Quyền và lợi ích hợp pháp của NSDLĐ trong trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng (luận văn thạc sĩ luật học)

BỘ GIÁO D ỤC VÀ ĐÀO T ẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỒNG TH Ị NGỮ QUYỀN VÀ L ỢI ÍCH HỢP PHÁP C ỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 BỘ GIÁO D ỤC VÀ ĐÀO T ẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỒNG TH Ị NGỮ QUYỀN VÀ L ỢI ÍCH HỢP PHÁP C ỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã s ố: 60.38.50 Người hướng dẫn khoa học: Ts Lê Thị Thúy Hương TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tác giả thực hướng dẫn giúp đỡ giáo viênướhng dẫn, tiến sĩ Lê Thị Thúy Hương Tác giả Hoàng Th ị Ngữ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - Bộ luật lao động 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 - Bộ luật lao động BLLĐ - Cổ phần CP - Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi Dự thảo - Hợp đồng lao động HĐLĐ - Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2003 quy định chi tiết h ướng dẫn thi Nghị định số 44/2003/NĐ-CP hành m ột số điều luật Lao động hợp đồng lao động - Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2006 quy định chi tiết h ướng dẫn thi Nghị định số 139/2006/NĐ-CP hành m ột số điều Luật giáo dục b ộ luật Lao động dạy nghề - Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2003 quy định chi tiết h ướng dẫn thi Nghị định số 39/2003/NĐ-CP hành m ột số điều Bộ luật Lao động việc làm - Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 hướng dẫn thi hành m ột số điều Luật Bảo hiểm xã h ội bảo hiểm thất nghiệp Nghị định số 127/2008/NĐ-CP - Người lao động NLĐ - Người sử dụng lao động NSDLĐ - Trách nhiệm hữu hạn thành viên TNHH MTV - Thành ph ố Hồ Chí Minh TP HCM - Thơng t số 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hướng dẫn Nghị định 44/2003/NĐ-CP hợp đồng lao động Thông t số 21/2003/TTBLĐTBXH - Thông t số 17/2009/TT-BLĐTBXH ngày 26 Thông t số 17/2009/TT- tháng năm 2009 quy định sửa đổi, bổ sung BLĐTBXH số điểm Thông t 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hợp đồng lao động MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý ch ọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích, đối tượng nghiên ứcu, giới hạn phạm vi nghiên ứcu 3.1 Mục đích nghiên ứcu đề tài 3.2 Đối tượng nghiên ứcu đề tài 3.3 Phạm vi nghiên ứcu đề tài Phương pháp nghiênứcu 5 Ý ngh ĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Bố cục luận văn CHƯƠNG I KHÁI QUÁT V Ề HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ V ẤN ĐỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ L ỢI ÍCH HỢP PHÁP C ỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG 1.1 Một số vấn đề lý lu ận hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng lao động 1.1.3 Các loại hợp đồng lao động 12 1.1.3.1 Hợp đồng lao động không xác định thời hạn 12 1.1.3.2 Hợp đồng lao động xácđịnh thời hạn 13 1.1.3.3 Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công vi ệc định 13 1.2 Một số vấn đề lý lu ận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .15 1.2.1 Khái niệm đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 15 1.2.2 Đặc điểm đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 16 1.2.3 Phân lo ại đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 17 1.2.4 Ý ngh ĩa quy định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động 19 1.3 Một số vấn đề lý lu ận nguyên ắtc bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca người sử dụng lao động 21 1.3.1 Nguyên ắtc bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 21 1.3.2 Quy định pháp luật quyền người sử dụng lao động 21 1.3.3 Ý ngh ĩa nguyên ắtc bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 25 CHƯƠNG II QUY ĐỊNH PHÁP LU ẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HĐLĐ - NHỮNG HẠN CHẾ VÀ KI ẾN NGHỊ HỒN THI ỆN DƯỚI GĨC ĐỘ BẢO VỆ QUYỀN VÀ L ỢI ÍCH HỢP PHÁP C ỦA NSDLĐ 27 2.1 Các quyđịnh pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 27 2.1.1.2 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động 31 2.1.2 Các trường hợp người sử dụng lao động không đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 34 2.1.3 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 36 2.1.3.1 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 36 2.1.3.2 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động 38 2.1.4 Hậu pháp lý trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 41 2.1.4.1 Hậu pháp lý trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 41 2.1.4.2 Hậu pháp lý trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 44 2.2 Những hạn chế ki ến nghị quyđịnh pháp luật lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động góc nhìn quy ền l ợi ích hợp pháp ủca người sử dụng lao động 53 KẾT LUẬN 69 PHẦN MỞ ĐẦU Lý ch ọn đề tài Trong mối quan hệ người lao động (NLĐ) ng ười sử dụng lao động (NSDLĐ), NLĐ thường bên đứng vị yếu Vì vậy, pháp luật lao động thường cố gắng thu hẹp cách biệt thông qua vi ệc xây d ựng quy định nhằm bảo vệ NLĐ Tuy nhiên, thu hẹp cách biệt đến đủ? Bởi lẽ, tập trung bảo vệ NLĐ NSDLĐ thiệt thịi c ả lợi ích hợp pháp đáng mà lẽ họ phải hưởng Điều s ẽ dẫn đến hậu làm cho nhà đầu tư e ngại đầu tư vào Vi ệt Nam s ẽ chuyển sang đầu tư nước khác Nếu điều x ảy kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó kh ăn Theo số liệu thống kê năm 2010, trênđịa bàn c ả nước có 796,2 nghìn l ượt hộ thiếu đói v ới 3067,8 nghìn lượt nhân kh ẩu thiếu đói Để giúp đỡ người dân kh ắc phục khó kh ăn nạn thiếu đói, cấp, ngành tổ chức đoàn th ể từ trung ương đến địa phương h ỗ trợ hộ thiếu đói 42 nghìn lương thực g ần 64 tỷ đồng Tuy nhiên, ệbin pháp khắc phục khó kh ăn từ phía quan nhà n ước tổ chức đoàn th ể gi ải pháp tình Nếu muốn đất nước thực phát triển vững mạnh hết, tự thân ng ười dân ph ải có vi ệc làm thu nhập ổn định Nhưng thực tế, tỷ lệ thất nghiệp năm 2010 lao động độ tuổi lao động 2,88% Trong đó, khu v ực thành th ị 4,43%, khu vực nông thôn 2,27% T ỷ lệ thiếu việc làm n ăm 2010 lao động độ tuổi lao động 4,50% Trong khu v ực thành th ị 2,04%, khu v ực nông thôn 5,47% Từ số vừa nêu nhận thấy điều rằng, việc làm hi ện chưa đápứng nhu cầu NLĐ Chính lẽ mà vi ệc thu hút nguồn vốn đầu tư n ước để tạo công ăn việc làm cho ng ười dân m ột nhiệm vụ vô b ức thiết Mặc dù NLĐ cần bảo vệ, nhiên, quyđịnh pháp luật lao động ư“u ái” NLĐ, gây nh ững thiệt hại hay bất hợp lý không đáng có cho NSDLĐ làm nh ụt chí nhà đầu tư (không Tổng cục thống kê (2010), “thơng cáo báo chíềvsố liệu thống kê kinh ết - xã h ội năm 2010” n ước mà c ả nước) Và điều s ẽ dẫn đến hậu như: người dân, NL Đ Việt Nam thiếu việc làm, điều kiện sống không đảm bảo, chất lượng sống không cải thiện Vì quyền người bị ảnh hưởng nghiêm trọng n ền kinh tế đất nước không phát triển Do đó, bên cạnh bảo vệ NLĐ, tác giả cho cần phải bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp, chínhđáng ủca NSDLĐ Như phân tích mục đích sâu xa c việc bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp cho NSDLĐ b ảo vệ NLĐ Việt Nam Thực tế, pháp luật lao động có nhiều quy định “b ảo vệ” NL Đ, dẫn đến NSDLĐ bị thiệt thịi Vì v ậy, tác giả cho cần phải nghiên ứcu quyđịnh pháp luật góc độ bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ Cho đến số cơng trình nghiên cứu khoa học có góc độ cịn Ch ỉ có hai đề tài nghiên cứu góc độ ch ỉ nghiên ứcu phạm vi hẹp “trong đình cơng b ất hợp pháp” thông qua “h ợp đồng lao động (HĐLĐ)” Trong đó, thực tế nay, vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ gây khơng phi ền toái cho NSDLĐ làm thâm h ụt lao động, giảm hiệu sản xuất kinh doanh gây thiệt hại kinh tế, ảnh hưởng mặt tư tưởng lao động làm vi ệc Điều c ũng có ngh ĩa v ấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền người NSLĐ Chính vậy, tác giả cho cần phải có thêm cơng trình nghiên cứu khoa học với góc độ bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ phạm vi “ đơn phương chấm dứt HĐLĐ” Bên ạcnh đó, hi ện Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi (Dự thảo) đưa lấy ý ki ến để thông qua k ỳ họp thứ 02, Quốc hội khóa XIII (dự kiến vào kho ảng cuối năm 2012).2 Do đó, đề tài ngày có tính kh ả thi có tính c ấp thiết cao điều kiện 2Nghị chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh năm 2011, điều chỉnh chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh năm 2010 b ổ sung chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh quốc hội nhiệm kỳ khóa XII Vì lý đó, tác giả định chọn đề tài “Quy ền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Tình hình nghiên ứcu đề tài Cho đến có m ột số cơng trình nghiên cứu liên quan ớti vấn đề bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ Ví dụ Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Lành “ Pháp luật bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp NSDLĐ đình cơng ” (2010); Lu ận văn thạc sĩ Quan Gia Bình “ Pháp luật Việt Nam bảo vệ NLĐ NSDL Đ nh ững giải pháp xây d ựng mối quan hệ hài hòa Doanh nghi ệp FDI Thành ph ố Hồ Chí Minh” (2010); Lu ận văn thạc sĩ Lê Thị Hoàng Anh “ Những vấn đề pháp lý bảo vệ quyền lợi NSDLĐ thông qua H ĐLĐ” (2009) v.v Mặc dù cácđề tài k ể trênđều nghiên ứcu góc độ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ Tuy nhiên, đề tài ch ỉ nghiên ứcu phạm vi hẹp khác “trong đình cơng” ho ặc “trong H ĐLĐ” ho ặc hướng tới nghiên ứcu doanh nghiệp FDI Thành ph ố Hồ Chí Minh Thực tế nay, yêu ầcu bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ khơng ch ỉ bó h ẹp đề tài nghiên cứu mà nhiều khía cạnh khác như: bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ; bảo vệ quyền l ợi ích NSDLĐ giải tranh chấp lao động Đề tài c tác giả nghiên ứcu quyđịnh pháp luật quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ phạm vi NLĐ NSDL Đ đơn phương chấm dứt hợp đồng Ngoài ra, đơn phương chấm dứt HĐLĐ m ột vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa h ọc, nhiều học viên cao học Cho đến nay, có m ột số đề tài nghiên cứu Luận văn thạc sĩ Lê Thị Kim Nga “ Giải tranh chấp đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tòa án-Thực trạng gi ải pháp” (2010); Lu ận văn cử nhân c Lê Thị Ngọc “ Đơn phương chấm dứt HĐLĐ - Thực trạng gi ải pháp” (2006); Lu ận văn cử nhân c Võ Ng ọc Phương Chi “ Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ – 58 không ph ải bồi thường chi phí đào t ạo cách cách khácđể “mua chu ộc” th ầy thuốc đạt mục đích họ Như vậy, thấy có m ột mâu thu ẫn lớn việc NLĐ nữ có thai “d ễ dàng” xin tờ giấy thầy thuốc chứng nhận tiếp tục làm vi ệc ảnh hưởng xấu tới thai nhi với việc NSDLĐ phải hàng lo ạt quyền l ợi ích đáng mà họ có l ẽ khơng b ị Trong đó, hi ện yêu ầcu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho NLĐ NSDLĐ đặc biệt quan tâm v ấn đề sống c doanh nghiệp Nếu cho NLĐ nữ đào t ạo để nâng cao trình độ với chi phí cao mà h ọ lại có th ể “d ễ dàng” đơn phương chấm dứt HĐLĐ l ại không ph ải bồi thường chi phí đào t ạo quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ bị xâm h ại Như vậy, NSDLĐ niềm tin vào NL Đ, không dám đầu tư nâng cao trình độ cho NLĐ Hậu cuối s ức cạnh tranh doanh nghiệp bị giảm sút kéo theo hàng loạt hệ lụy khác doanh thu thấp, tình trạng thua lỗ kéo dài có th ể dẫn tới phải chia, tách chí phá sản Thiết nghĩ, quy định s ẽ thực hoàn thi ện văn hướng dẫn pháp luật lao động có nh ững quy định cụ thể “th ầy thuốc cấp nào? Trình độ chun mơn tới đâu?” s ẽ quyền khám yêu cầu bệnh nhân n ữ có thai ph ải nghỉ việc để đảm bảo sức khỏe cho mẹ thai nhi Ngoài ra, pháp luật lao động nên quyđịnh theo hướng NLĐ nữ có thai dù có gi thầy thuốc chứng nhận tiếp tục làm vi ệc ảnh hưởng xấu tới thai nhi phải bồi thường chi phí đào t ạo cho NSDLĐ Dự thảo quy định vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo khoản Điều 48, cụ thể sau: “ NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải hồn tr ả chi phí đào t ạo cho NSDLĐ trường hợp hai bên thỏa thuận hợp đồng đào t ạo” Như vậy, hai bên có thỏa thuận hợp đồng đào t ạo vấn đề hồn tr ả chi phí đào t ạo NLĐ phải hồn tr ả chi phí đào t ạo mà khơng có ngoại lệ nào, k ể lao động nữ có thai ph ải nghỉ việc theo định sở khám chữa bệnh Quy định m ột quy định tiến kh ắc phục hạn chế mà tác giả vừa nêu Ngoài ra, theo Điều 155 Dự thảo quy định “ NLĐ nữ có thai có quy ền đơn phương chấm dứt HĐLĐ thỏa thuận với NSDLĐ để tạm hoãn th ực 59 HĐLĐ có gi sở khám bệnh, chữa bệnh chứng nhận tiếp tục làm vi ệc ảnh hưởng xấu tới thai nhi Thời hạn mà NL Đ nữ phải báo trước cho NSDLĐ tùy thuộc vào th ời hạn sở khám bệnh, chữa bệnh định” Như vậy, theo quy định vừa nêu vấn đề chứng nhận NLĐ nữ có thai ph ải nghỉ việc có ph ần khác so với văn hành Ở đây, c ần phải có “gi sở khám bệnh, chữa bệnh chứng nhận tiếp tục làm vi ệc ảnh hưởng xấu tới thai nhi” Tuy nhiên, thay đổi c ũng chưa thực khắc phục hạn chế mà tác giả vừa phân tích Bởi lẽ, giấy sở khám bệnh, chữa bệnh không rõ c tư nhân hay c nhà n ước? Chính vậy, Dự thảo thơng qua ki ến nghị tác giả vấn đề c ần phải quy định sở khám chữa bệnh thu ộc cấp có th ể sở khám chữa bệnh tư nhân cung c ấp hay không Những hạn chế vừa nêu hạn chế nằm phần đơn phương chấm dứt HĐLĐ HĐLĐ xácđịnh thời hạn Riêng trường hợp NLĐ làm vi ệc theo hợp đồng không xác định thời hạn có nh ững bất hợp lý c ần phải đưa để xem xét NLĐ làm vi ệc theo HĐLĐ khơng xácđịnh thời hạn có quy ền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, phải báo trước cho NSDLĐ biết trước 45 ngày (kho ản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002) Như vậy, loại HĐLĐ không xác định thời hạn, trừ trường hợp NLĐ bị ốm đau, tai nạn điều trị sáu tháng ềlin phải báo trước ba ngày, t ất trường hợp l ại NLĐ cần báo trước 45 ngày mà khơng c ần có b ất lý Nh bi ết hai loại hợp đồng (HĐLĐ xácđịnh thời hạn H ĐLĐ theo mùa vụ theo công vi ệc định có th ời hạn 12 tháng)địi h ỏi phải có lý theo quy định khoản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Trên thực tế, NLĐ làm vi ệc theo hợp đồng không xác định thời hạn lại thường lao động có trình độ cao vi ệc họ đơn phương chấm dứt HĐLĐ ảnh hưởng lớn đến suất, chất lượng, hiệu công vi ệc doanh nghiệp Vì thế, việc quy định cho phép NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà không c ần lý s ẽ dễ dẫn đến việc NLĐ tùy tiện đơn phương chấm dứt HĐLĐ gây thi ệt hại cho NSDLĐ, NL Đ cử 60 đào t ạo mà ch ưa phục vụ cho doanh nghiệp đủ thời gian thỏa thuận Điều s ẽ gây thi ệt hại lớn cho NSDLĐ Bởi lẽ, NSDLĐ phải tốn nhiều thời gian, công s ức ti ền bạc để tuyển dụng lại đào t ạo lại Đó ch ưa kể tới việc quy định pháp luật ch ồng chéo nên ễd dẫn tới trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà không ph ải bồi thường cho NSDLĐ khoản chi phí đào t ạo Trong năm 2010, Công ty CP đầu tư phát triển đa quốc gia (IDI) c 40 lao động làm vi ệc theo HĐLĐ không xácđịnh học tập nâng cao trình độ Tất 40 lao động công ty cấp tiền sinh hoạt, lại, tiền ăn, học phí đầy đủ Ngồi ra, công ty v ẫn trả đủ lương ph ụ cấp cho cácđối tượng học Tuy nhiên, sau học xong 15 số 40 lao động đơn phương chấm dứt HĐLĐ ch ỉ báo trước 45 ngày 36 Việc 15/40 lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng làm ảnh hưởng lớn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, làm thâm h ụt lao động gây thi ệt hại mặt kinh tế Chính lý mà NSDLĐ c ảm thấy “ái ngại” quy ết định có nên tiếp tục tạo điều kiện cho NLĐ học tập để nâng cao trình độ Pháp luật lao động hành cịn nhi ều hạn chế nên doanh nghiệp g ặp nhiều khó kh ăn muốn NLĐ nâng cao trình độ quay l ại phục vụ cơng ty Vì v ậy, việc quy định cho phép NLĐ làm vi ệc theo HĐLĐ không xác định thời hạn quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà khơng c ần lý hồn tồn khơng h ợp lý Do đó, tác giả kiến nghị cần phải đưa lý định phép NLĐ làm vi ệc theo HĐLĐ không xác định thời hạn phép đơn phương chấm dứt HĐLĐ Ngồi nh ững lý lu ật định NLĐ làm vi ệc theo hợp đồng không xác định thời hạn không phép đơn phương chấm dứt HĐLĐ Theo khoản Điều 41 Dự thảo quy định: “NL Đ làm vi ệc theo HĐLĐ không xác định thời hạn có quy ền đơn phương chấm dứt HĐLĐ thông báo văn cho NSDLĐ biết trước 45 ngày; tr ường hợp NLĐ 36 Báo cáo ườthng niên năm 2009 Công ty CP đầu tư phát triển đa quốc gia (IDI), trụ sở quốc lộ 80, cụm công nghi ệp Vàm C ống, ấp An Thạnh, xã Bình Th ạnh, huyện Lấp Vò, t ỉnh Đồng Tháp 61 ốm đau, tai nạn điều trị sáu thángềlin phải báo trước ba ngày” Như vậy, quy định có thêm vào c ụm từ “khi thơng báo văn cho NSDLĐ” c ụm từ “tr ường hợp”, nhiên, thực tế khơng có thay đổi so với nội dung văn luật Lao động hành B ởi lẽ vấn đề thông báo không quy định BLLĐ lại quy định cụ thể điểm b khoản mục III Thông t 21/2003/TTBLĐTBXH Theo quy định khoản Điều 42 BLLĐ 1994 văn hướng dẫn, khoản Điều 14 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP điểm a khoản mục III Thông t số 21/2003/TT-BLĐTBXH, trường hợp NLĐ bị xử lý k ỷ luật sa thải tự ý b ỏ việc năm ngày c ộng dồn tháng 20 ngày cộng dồn năm mà khơng có lý đáng hưởng trợ cấp vi ệc Hành vi “t ự ý b ỏ việc” c NLĐ vi ph ạm nghiêm trọng HĐLĐ mà hai bên NLĐ NSDL Đ ký k ết Sự vi phạm n ặng đến mức pháp luật phải quy định áp dụng hình thức kỷ luật cao sa th ải Thế nhưng, điều bất hợp lý NL Đ trường hợp v ẫn hưởng trợ cấp vi ệc Trong đó, n ếu NLĐ nghỉ việc mà khơng l ựa chọn cách “tự ý b ỏ việc năm ngày c ộng dồn tháng 20 ngày c ộng dồn năm mà khơng có lý đáng” họ phải đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật khơng có c ăn quy định khoản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 So sánh hậu hai phương án ựla chọn thấy rõ s ự bất hợp lý c ần khắc phục Hậu hành vi đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật NL Đ không trợ cấp vi ệc phải bồi thường cho NSDLĐ nửa tháng tiền lương ph ụ cấp lương (nếu có) NLĐ cịn ph ải bồi thường chi phí đào t ạo (nếu có) cho NSDL Đ n ếu vi phạm quy định thời hạn báo trước, NLĐ ph ải bồi thường cho NSDLĐ khoản tiền tương ứng với tiền lương NLĐ ngày không báo trước.37 Trong đó, h ậu hành vi t ự ý b ỏ việc năm ngày c ộng dồn tháng 20 ngày c ộng dồn năm mà khơng có lý đáng NLĐ bị xử lý k ỷ luật sa thải b ị NSDLĐ đơn phương 37 Điều 41 Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung năm 2002 62 chấm dứt HĐLĐ hưởng trợ cấp vi ệc 38 Như vậy, NLĐ hiểu luật áp dụng theo luật (có ngh ĩa NL Đ báo trước cho NSDLĐ theo thời hạn thông báo mà pháp luật quy định) họ phải bồi thường chi phí đào t ạo, phải bồi thường cho NSDLĐ nửa tháng tiền lương ph ụ cấp lương (nếu có) khơng hưởng trợ cấp thơi vi ệc Chúng ta dễ dàng nh ận thấy NLĐ chọn phương ánđơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật họ thiệt thịi h ơn phương án ựt ý b ỏ việc năm ngày c ộng dồn tháng 20 ngày c ộng dồn năm mà khơng có lý đáng Từ phân tích thấy có hai mâu thu ẫn lớn Mâu thu ẫn thứ NL Đ hiểu làm luật lại bị thiệt thòi h ơn NLĐ không hiểu luật hiểu mà c ố tình làm sai lu ật Mâu thu ẫn thứ hai NL Đ cố ý vi phạm hợp đồng không ph ải bồi thường cho bên bị vi phạm (NSDLĐ) cịn h ưởng trợ cấp thơi vi ệc; NSDL Đ lại vừa phải chịu thiệt hại hành vi vi phạm hợp đồng NLĐ gây l ại vừa trả trợ cấp vi ệc cho NLĐ Chính s ự bất hợp lý mà đa số NLĐ lựa chọn phương án ựt ý bỏ việc họ thực muốn nghỉ việc không l ựa chọn đơn phương chấm dứt HĐLĐ Thực tế tình hình NL Đ tự ý b ỏ việc diễn ngày ph ổ biến thể thông qua s ố liệu minh họa đây: 39 Tên công ty Số lượng NLĐ tự ý b ỏ việc Từ tháng Năm 2010 01-06/2011 Công ty Scavi Hu ế Công ty TNHH TV Vi ệt Phát Công ty TNHH Hello qu ốc tế Việt Nam Công ty TNHH D ệt kim may m ặc Huế Việt Nam 112 10 40 53 10 22 40 60 Công ty TNHH nh ựa Tân Ti ến 12 38Điều 14 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2003 quy định chi tiết h ướng dẫn thi hành m ột số điều BLLĐ HĐLĐ 39 Ban quản lý khu công nghi ệp Thừa Thiên Huế cung cấp tháng 10/2011 63 Vì vậy, tác giả đề nghị, để đảm bảo công b ằng nâng cao ý th ức kỷ luật NLĐ, cần phải quy định “NSDL Đ không ph ải chi trả trợ cấp việc cho NLĐ trường hợp NLĐ bị xử lý k ỷ luật sa thải tự ý b ỏ việc năm ngày c ộng dồn tháng 20 ngày c ộng dồn năm mà khơng có lý đáng” Do đó, đề xuất tác giả đưa trường hợp c ần phải sửa đổi quy định pháp luật theo hướng NLĐ bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo điểm c khoản Điều 85 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 không trợ cấp vi ệc Khoản Điều 52 Dự thảo quy định: Khi bên chấm dứt HĐLĐ thuộc trường hợp sau NSDLĐ có trách nhiệm nhiệm chi trả trợ cấp vi ệc cho NLĐ làm vi ệc thường xuyên doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân từ đủ 12 tháng trở lên ức năm làm vi ệc n ửa tháng ươlng ph ụ cấp (nếu có) nh ưng nhiều 10 tháng lương: HĐLĐ h ết hạn; hai bênđã hồn thành cơng vi ệc theo hợp đồng; hai bên thỏa thuận chấm dứt hợp đồng; NLĐ bị kết án tù giam bị cấm làm công vi ệc cũ theo định Tòa án; NLĐ chết tích theo tun bố Tịa án; NLĐ, NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định Dự thảo Như vậy, Dự thảo lo ại trừ khả NLĐ bị xử lý k ỷ luật sa thải nhận trợ cấp vi ệc Do đó, n ếu Dự thảo thơng qua quy ền l ợi ích đáng ủca NSDLĐ đảm bảo Khi NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật phải nhận NLĐ trở lại làm cơng vi ệc theo hợp đồng ký ph ải bồi thường khoản tiền tương ứng với tiền lương ph ụ cấp lương (nếu có) nh ững ngày NL Đ không làm vi ệc cộng với hai tháng tiền lương ph ụ cấp lương (nếu có) N ếu NLĐ khơng mu ốn trở lại làm vi ệc, ngồi kho ản tiền bồi thường quy định trên, NLĐ trợ cấp vi ệc, năm làm vi ệc n ửa tháng ươlng, cộng với phụ cấp, có Cịn n ếu NSDLĐ khơng mu ốn nhận NLĐ trở lại làm vi ệc NL Đ đồng ý ngồi kho ản tiền bồi thường quy định trợ cấp vi ệc, hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm cho NLĐ để chấm dứt HĐLĐ Từ quy định này, có th ể thấy pháp luật lao động yêu cầu NSDLĐ phải thực hàng lo ạt nghĩa vụ NLĐ NSDLĐ đơn phương chấm dứt 64 HĐLĐ trái luật Thế nhưng, BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 văn hướng dẫn thi hành l ại hồn tồn khơng quy định rõ trường hợp NSDL Đ bị xem đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Ở nên hiểu s ự vi phạm lý ch ấm dứt, hay vi phạm thủ tục chấm dứt? Mặc dù khoản Điều 14 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP quy định NLĐ chấm dứt hợp đồng trái luật hiểu NL Đ đơn phương chấm dứt HĐLĐ lý quy định khoản khơng báo trước theo quy định khoản kho ản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Nhưng rõ ràng không th ể dùng quy định để áp dụng cho đối tượng NSDL Đ Nếu ranh giới không rõ ràng xác khó kh ăn việc áp dụng thực tiễn Ngồi ra, khơng có c ăn pháp luật vấn đề tr ường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật nên số lượng vụ tranh chấp lao động đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ khởi kiện NSDLĐ ngày t ăng (chiếm 60-70% tổng số vụ tranh chấp lao động).40 Nếu vụ tranh chấp lao động Tòa án ngày t ăng NSDLĐ bị giảm bớt uy tín c ũng bị nhiều thời gian để theo vụ tranh chấp Do đó, tác giả cho cần phải sớm có v ăn hướng dẫn tr ường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Thiết nghĩ, nên quyđịnh khái niệm NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật theo hướng: “ NSDL Đ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật tr ường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ mà vi ph ạm lý do, vi phạm thủ tục đơn phương chấm dứt HĐLĐ trường hợp không đơn phương chấm dứt HĐLĐ.” Hay nói cách khác, NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật trái với quyđịnh Điều 17, 31, khoản khoản Điều 38 Điều 39 BLLĐ Tại Điều 46 Dự thảo có quy định cụ thể trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật nói chung cho c ả NLĐ NSDL Đ sau: Đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà vi ph ạm Điều 41, Điều 42 th ời hạn báo trước Điều 43 Dự thảo bị xem trái pháp luật Cụ thể, NLĐ 40 Lê Thị Ngọc (2006), Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động-Thực trạng gi ải pháp 65 NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà vi ph ạm lý vi ph ạm thời hạn báo trước bị xem đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Như vậy, Dự thảo kh ắc phục phần lớn hạn chế mà tác giả vừa phân tích Tuy nhiênếnu Dự thảo thơng qua tác giả kiến nghị cần phải có s ự thay đổi quy định Dự thảo theo hướng quy định thêm trường hợp NSDLĐ vi phạm điều 44 Dự thảo (các trường hợp NSDLĐ không đơn phương chấm dứt HĐLĐ) bị xem đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Khi tuyển chọn lao động vào làm vi ệc, đa số NLĐ chưa đáp ứng yêu ầcu công vi ệc Do đó, doanh nghi ệp phải trực tiếp cử NLĐ học tập nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao tay nghề ổt chức dạy nghề Tuy nhiên, doanh nghiệp có tr ực tiếp hay gián tiếp đào t ạo NLĐ họ phải tốn khoản chi phí lớn Các khoản chi phí bao gồm: chi phí trả cho người dạy, tài li ệu học tập, trường lớp, máy móc thiết bị v ật liệu thực hành chi phí khác tiền ăn lại…do NSDL Đ tính toán thỏa thuận trước với NLĐ Khi bỏ lượng kinh phí định để đào t ạo đào t ạo bồi dưỡng nâng cao tay ngh ề cho NLĐ, NSDLĐ mong muốn thu lợi cách khai thácứsc lao động qua đào tạo khoảng thời gian định Đây quy ền l ợi ích hợp pháp đáng ủca NSDLĐ cần pháp luật bảo vệ Tuy nhiên, liên quanớit vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo pháp luật lao động lại có điểm hạn chế cần phân tích C ụ thể, vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo quy định khái quát BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 hướng dẫn Điều 13 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP, khoản mục II Thơng t số 21/2003/NĐ-CP Ngồi ra, v ấn đề bồi thường chi phí đào t ạo quy định Nghị định số 139/2006/NĐ-CP Cùng vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo lại có nhi ều văn hướng dẫn n ội dung văn l ại có s ự mâu thu ẫn lẫn Tại Khoản Điều 41 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 quy định: “Trong trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải bồi thường chi phí đào t ạo (nếu có) theo quy định Chính phủ.” 66 Tại Điều 13 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP quy định: “NL Đ đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải bồi thường chi phí đào t ạo … trừ trường hợp chấm dứt HĐLĐ mà th ực đủ quyđịnh Điều 37 BLLĐ s ửa đổi, bổ sung.” Tại khoản mục II Thông t số 21/2003/NĐ-CP, thông t hướng dẫn Nghị định số 44/2003/NĐ-CP quy định: “ … NL Đ tự ý b ỏ việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ, trừ trường hợp quy định Điều 37 BLLĐ chưa học xong học xong không làm vi ệc cho NSDLĐ đủ thời gian th ỏa thuận, phải bồi thường mức chi phí đào t ạo bao gồm khoản chi phí cho người dạy, tài liệu học tập, trường lớp, máy móc thiết bị, vật liệu thực hành chi phí khác hỗ trợ cho người học NSDLĐ tính có s ự thỏa thuận NLĐ.” Tại khoản Điều 18 Nghị định số 139/2006/NĐ-CP quy định: “Tr ường hợp doanh nghiệp tuyển người vào h ọc nghề để sau làm việc doanh nghiệp, người học nghề không làm vi ệc theo cam kết phải bồi thường chi phí dạy nghề…” Như vậy, vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Ngh ị định số 139/2006/NĐ-CP lại quy định theo hướng yêu ầcu NLĐ phải bồi thường chi phí đào t ạo trường hợp Điều có ngh ĩa dù NL Đ có đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật hay trái luật phải bồi thường chi phí đào t ạo Cịn Ngh ị định số 44/2003/NĐ-CP Thơng t số 21/2003/NĐ-CP lại quy định theo hướng NLĐ phải bồi thường chi phí đào t ạo khơng th ực đủ quy định Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Điều c ũng có th ể hiểu n ếu NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật phải bồi thường chi phí đào t ạo Như vậy, điểm bất hợp lý tr ước tiên văn luật (BLLĐ sửa đổi, bổ sung năm 2002) v ăn hướng dẫn (Nghị định số 44/2003/NĐ-CP Thông t số 21/2003/TT-BLĐTBXH) lại quy định không thống Theo Luật ban hành v ăn quy phạm pháp luật hành, 67 có s ự mâu thu ẫn văn ưu tiên ápụdng văn có hi ệu lực pháp lý cao hơn, cụ thể trường hợp ưu tiên ápụdng BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Tuy nhiên, ựthc tế không ph ải thực theo nguyên ắtc Trong th ực tế, bênạ il thường đọc áp dụng văn hướng dẫn, đặc biệt v ăn hướng dẫn BLLĐ Cụ thể trường hợp hai v ăn Nghị định số 44/2003/NĐ-CP Thông t số 21/2003/TT-BLĐTBXH Do đó, NL Đ thường khơng t ự giác bồi thường chi phí đào t ạo đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật Thậm chí, có nhi ều trường hợp NLĐ n ắm nội dung văn bi ết có s ự mâu thu ẫn văn nên họ cố tình khơng b ồi thường chi phí đào t ạo Trong đó, NSDL Đ (đối tượng xem trọng thời gian) lại không mu ốn nhiều thời gian theo đuổi vụ tranh chấp lao động phức tạp thủ tục kéo dài v ề thời gian Chính lý mà NSDL Đ thường cho qua không yêu cầu giải tranh chấp Và đồng nghĩa với việc không yêu cầu giải tranh chấp Tịa NSDL Đ khơng địi chi phí đào t ạo mà h ọ b ỏ Như vậy, hậu cuối NSDL Đ vừa khoản “chi phí đào t ạo” l ại vừa thời gian đào t ạo NLĐ Điều có ngh ĩa NSDL Đ khơng đảm bảo quyền l ợi ích đáng mà lẽ họ phải hưởng Do đó, tác giả đưa kiến nghị c ần phải sửa đổi văn hướng dẫn Nghị định số 44/2003/NĐ-CP Thông t số 21/2003/NĐ-CP theo hướng khoản Điều 41 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Có nghĩa s ửa đổi theo hướng dù NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật hay trái luật phải bồi thường chi phí đào t ạo cho NSDLĐ Cũng liên quan tới vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo, đề cập phần trên, Dự thảo quy định vấn đề bồi thường chi phí đào t ạo khoản Điều 48, cụ thể sau: “NL Đ đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải hồn tr ả chi phí đào t ạo cho NSDLĐ trường hợp hai bên thỏa thuận hợp đồng đào tạo” Nh vậy, hai bên có thỏa thuận hợp đồng đào t ạo vấn đề hồn trả chi phí đào t ạo NLĐ phải hồn tr ả chi phí đào t ạo mà khơng có b ất kỳ ngoại lệ Quy định s ẽ bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp NSDLĐ 68 Các quyđịnh đơn phương chấm dứt HĐLĐ góp ph ần điều chỉnh quan hệ lao động theo hướng tích cực Tuy nhiên, góc độ bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ quy định th ể nhiều hạn chế h ướng đến NLĐ nhiều dẫn tới bỏ qua phần lớn thiệt hại quyền lợi kinh tế NSDLĐ Trong đó, NSDL Đ cần bảo đảm quyền lợi kinh tế quy ền người Đồng thời, NSDLĐ có quy ền u ầcu đối xử cơng bằng, bình đẳng Một quyền l ợi ích hợp phápđược đảm bảo tốt NSDLĐ ổn định mặt tâm lý, có thêm ni ềm tin Từ đó, NSDL Đ ngồi n ước mạnh dạn mở rộng đầu tư để mặt thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển, mặt khác ẽs nâng cao ch ất lượng đời sống cho NLĐ; góp ph ần tạo xã h ội công b ằng, đại, văn minh Vì lý đó, cần phải khắc phục hạn chế vừa nêuđể hệ thống pháp luật lao động ngày hoàn thi ện 69 KẾT LUẬN Bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ làm t ăng niềm tin nhà đầu tư n ước hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật lao động nói riêng Từ đó, s ẽ giải phần tình tr ạng nghèo đói, gi ảm tỷ lệ thất nghiệp trọng độ tuổi lao động gián tiếp làm gi ảm ệt nạn xã h ội vốn phổ biến giai đoạn Luận văn “ Quyền l ợi ích hợp pháp NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng” t ập trung nêu lên cácấnvđề mang tính lý luận pháp lý hợp đồng lao động, đơn phương chấm dứt HĐLĐ, nguyên tắc bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ Đồng thời, ơc sở quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ th ực tế áp dụng góc độ bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp ủca NSDLĐ, tác giả đề xuất số kiến nghị sau: Thứ nhất, pháp luật lao động cần phải có h ướng dẫn cụ thể điểm d khoản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 theo hướng cần phải dự liệu trường hợp cụ thể NL Đ quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tác giả cho không nên cho phép quyền cấp xã n cư trú xác nhận thân ho ặc gia đình có hồn c ảnh khó kh ăn khơng th ể tiếp tục thực HĐLĐ cách tùy tiện Thứ hai, cần có h ướng dẫn cụ thể cho điểm e khoản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 theo hướng có nh ững quy định cụ thể “th ầy thuốc cấp nào? Trình độ chun mơn tới đâu?” s ẽ quyền khám yêu ầcu bệnh nhân n ữ có thai ph ải nghỉ việc để đảm bảo sức khỏe cho mẹ thai nhi N ếu Dự thảo thơng qua ki ến nghị tác giả vấn đề c ần phải quy định sở khám chữa bệnh thuộc cấp có th ể sở khám chữa bệnh tư nhân cung c ấp hay không? Đồng thời, sửa đổi Điều 112 BLLĐ 1994 theo hướng NLĐ nữ có thai ph ải nghỉ việc theo định thầy thuốc phải bồi thường chi phí đào t ạo cho NSDLĐ 70 Thứ ba, sửa đổi khoản Điều 37 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 theo hướng đưa lý nh ất định phép NLĐ làm vi ệc theo HĐLĐ không xác định thời hạn phép đơn phương chấm dứt HĐLĐ Ngồi lý lu ật định NLĐ làm vi ệc theo hợp đồng không xác định thời hạn không phépđơn phương chấm dứt HĐLĐ Thứ tư, sửa đổi quy định khoản Điều 42 BLLĐ 1994 văn hướng dẫn, khoản Điều 14 Nghị định số 44/2003/NĐ-CP điểm a khoản mục III Thông t số 21/2003/TT-BLĐTBXH theo hướng NLĐ bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo điểm c khoản Điều 85 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 không trợ cấp vi ệc Thứ năm, quy định khái niệm NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật sau: “NSDL Đ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật tr ường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ mà vi ph ạm lý do, vi phạm thủ tục đơn phương chấm dứt HĐLĐ trường hợp không đơn phương chấm dứt HĐLĐ” Hay nói cách khác, NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật trái với quyđịnh Điều 17, 31, khoản khoản Điều 38 Điều 39 BLLĐ Thứ sáu, sửa đổi văn hướng dẫn (Nghị định số 44/2003/NĐ-CP Thông t số 21/2003/NĐ-CP) theo hướng khoản Điều 41 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 Có ngh ĩa s ửa đổi theo hướng dù NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật hay trái luật phải bồi thường chi phí đào t ạo cho NSDLĐ DANH MỤC TÀI LI ỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LU ẬT Bộ luật Lao động 1994 nước Cộng hòa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam Bộ luật Lao động 1994 sửa đổi, bổ sung năm 2002 Hiến pháp nước Cộng hòa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung Nghị Quyết số 51 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành m ột số điều Bộ luật Lao động việc làm Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2003 quy định chi tiết h ướng dẫn thi hành m ột số điều luật Lao động hợp đồng lao động Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2006 quy định chi tiết h ướng dẫn thi hành m ột số điều Luật giáo dục b ộ luật Lao động dạy nghề Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 hướng dẫn thi hành m ột số điều Luật Bảo hiểm xã h ội bảo hiểm thất nghiệp Nghị chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh năm 2011, điều chỉnh chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh năm 2010 b ổ sung chương trình xây d ựng luật, pháp ệlnh quốc hội nhiệm kỳ khóa XII Thơng t số 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hướng dẫn Nghị định 44/2003/NĐ-CP hợp đồng lao động 10 Thông t số 17/2009/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng năm 2009 quy định sửa đổi, bổ sung số điểm Thông t 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hợp đồng lao động 11 Quốc hội (2011), “D ự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi)” TÀI LI ỆU THAM KHẢO 12 Ban giámđốc Cơng ty TNHH MTV Cơng trình 879 (tr ụ sở: 20 Bảo Quốc, phường Phường Đúc, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế) cung cấp vào tháng 5/2011 13 Ban lãnh đạo Công ty C ổ phần Tổng cơng ty cơng trình đường sắt (trụ sở: Số Láng Hạ, phường Thành Công, qu ận Ba Đình, thành ph ố Hà N ội ) cung cấp vào tháng 5/2011 14 Ban quản lý khu công nghiệp Thừa Thiên Huế cung cấp vào tháng 10/2011 15 Báo cáo ườthng niên năm 2009 Công ty CP đầu tư phát triển đa quốc gia (IDI), trụ sở quốc lộ 80, cụm công nghi ệp Vàm Cống, ấp An Thạnh, xã Bình Th ạnh, huyện Lấp Vò, t ỉnh Đồng Tháp 16 Đại học Luật Hà N ội (2008), Giáo trình Luật Lao động, NXB Cơng an nhân dân Hà N ội 17 Đề án (2010), “Vai trị đầu tư hình thành phát triển doanh nghiệp s ự tăng trưởng kinh tế” 18 Lê Thị Ngọc (2006), Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động-Thực trạng gi ải pháp 19 Nguyễn Thị Lành (2010), Pháp luật bảo vệ quyền l ợi ích hợp pháp người sử dụng lao động đình cơng 20 Tịa án nhân dân thành ph ố Hồ Chí Minh (2008), Bản án ốs 383/2008/LĐ-PT, ngày 18/4/2008, v ề việc tranh chấp bồi thường chi phí đào t ạo 21 Tổng cục thống kê (2010), “Thơng cáo báo chíềvsố liệu thống kê kinh ết - xã h ội năm 2010” WEBSITE THAM KHẢO 22 http://www.vietbao.vn/An-ninh-phap-luat/An-Giang-ky-luat-3-can-bo-xanhan-hoi-lo/40154552/218/, cập nhật lần cuối vào ngày 19/6/2011 ... VỆ QUYỀN VÀ L ỢI ÍCH HỢP PHÁP C ỦA NSDLĐ 2.1 Các quyđịnh pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 2.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 2.1.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng. .. chức chấm dứt hoạt động - Căn vào tính h ợp pháp ủca hành vi đơn phương chấm dứt HĐLĐ có đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật. .. ường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật Vấn đề s ẽ tác giả phân tích sâu h ơn phần chương luận văn Ngược lại với đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật Pháp luật