Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên rừng có sự tham gia của người dân tại vườn quốc gia đông ăm pham, tỉnh attapeu, CHDCND lào​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 2.1 d SOMCHIT VANNAXON NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TẠI VƢỜN QUỐC GIA ĐÔNG ĂM PHAM, TỈNH ATTAPEU, CHDCND LÀO LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, 2017 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - SOMCHIT VANNAXON NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TẠI VƢỜN QUỐC GIA ĐÔNG ĂM PHAM, TỈNH ATTAPEU, CHDCND LÀO Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên rừng Mã số: 60.62.02.11 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN HẢI HÕA Hà Nội, 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ mang tên “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân Vườn Quốc gia Đông Ăm Pham tỉnh Attapeu, CHDCND Lào” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Số liệu kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực, thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Hà Nội, tháng năm 2017 Tác giả Somchit VANNAXON ii LỜI CẢM ƠN Nhân dịp hoàn thành luận văn thạc sỹ, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Hải Hòa tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình học tập, nghiên cứu khoa học hồn thiện luận văn Tôi chân thành cảm ơn lãnh đạo Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, lãnh đạo Phòng đào tạo sau đại học, thầy cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên Rừng Môi trường, anh chị Lớp 23QLA1.1 quan tâm tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập trường Tôi xin chân thành cảm ơn Đảng ủy, Ủy ban quyền huyện Phu Vơng, Sở Nơng-Lâm nghiệp tỉnh Attapeu - Nước CHDCND Lào tạo điều kiện cho vật chất, tinh thần thời gian trình học tập thu thập số liệu Tơi xin chân thành cảm ơn Chính phủ Việt Nam Chính phủ Lào tạo điều kiện cho tơi học tập theo học bổng hiệp định hai Chính phủ Xin chúc hợp tác hai nước ngày bền chặt, thắm thiết, mãi xanh tươi, đời đời bền vững Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình động viên, giúp đỡ ủng hộ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn./ Mặc dù làm việc nghiêm túc với tất nỗ lực, trình độ thời gian hạn chế, nên luận văn tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu Thầy, Cô giáo, nhà khoa học, bạn bè đồng nghiệp xin chân thành tiếp thu ý kiến đóng góp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2017 Tác giả Somchit VANNAXON iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHŨ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm .3 1.1.1 Khái niệm cộng đồng 1.1.2 Khái niệm Vườn Quốc gia 1.2 Quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân 1.2.1 Trên giới 1.2.2 Tại Lào 12 Chƣơng MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 19 2.1.1 Mục tiêu tổng quan 19 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 19 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 19 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu .19 2.3 Nội dung nghiên cứu 20 2.3.1 Nghiên cứu đánh giá đặc điểm trạng tài nguyên rừng hoạt động quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 20 2.3.2 Đánh giá vai trò tham gia cộng đồng công tác quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham, tỉnh Attapeu 20 iv 2.3.3 Nghiên cứu hội thách thức tham gia cộng đồng quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 21 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tham gia cộng đồng để quản lý VQG Đông Ăm Pham 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu 21 2.4.1 Phương pháp luận 21 2.4.2 Phương pháp cụ thể .22 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 36 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 36 3.1.1 Vị trí địa lý 36 3.1.2 Phạm vi ranh giới 37 3.1.3 Địa hình .37 3.1.4 Địa chất đất đai 38 3.1.5 Khí hậu, thủy văn 39 3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 40 3.2.1 Dân tộc, dân số lao động 40 3.2.2 Hiện trạng đói nghèo tình hình định canh định cư 42 3.2.3 Thực trạng sở hạ tầng .43 3.2.4 Tình hình phát triển kinh tế 46 3.2.5 Các giá trị cảnh quan tự nhiên văn hóa 49 3.3 Nhận xét điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu 49 3.3.1 Thuận lợi 49 3.3.2 Khó khăn .50 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 52 4.1 Đặc điểm tài nguyên rừng hoạt động quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham .52 4.1.1 Đặc điểm tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 52 v 4.1.2 Hoạt động quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 55 4.2 Vai trò tham gia cộng đồng hoạt động quản lý bảo tồn tài nguyên rừng 67 4.2.1 Vai trò tham gia cộng đồng hoạt động quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 67 4.2.2 Đánh giá mức tham gia người dân địa phương 71 4.2.3 Đánh giá hiệu hoạt động quản lý tài nguyên rừng có tham gia 74 người dân 74 4.3 Cơ hội thách thức hoạt động quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham .77 4.3.1 Những hội thúc đẩy hoạt động tham gia quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân địa phương 78 4.3.2 Những thách thức người dân địa phương hoạt động tham 81 gia quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 81 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân địa phương .88 4.4.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức quản lý bảo vệ rừng cho người dân 89 4.4.2 Hỗ trợ nâng cao đời sống cho người dân 90 4.4.3 Đối với quyền cấp huyện 91 4.4.4 Phát triển du lịch sinh thái 93 4.4.5 Quản lý bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên rừng 94 4.4.6 Đối với Ban quản lý VQG 94 4.4.7 Kêu gọi vốn đầu tư 95 Chƣơng KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Tồn 96 5.3 Khuyến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC CHŨ VIẾT TẮT Viết tắt BCC BT.NL CHDCND Lào CT.HĐBT ĐDSH GS.TS HGĐ IUCN KBT KBTTN KT-XH PCCCR PRA QĐ/TTg-CP QLBVR QH RRA TNR UBCQ VQG-ĐAP WWF vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Diện tích loại rừng nước CHDCND Lào 12 Bảng 2.1 Bảng thống kê số mẫu vấn ban ngành liên quan .288 Bảng 2.2 Bảng thống kê số lượng vấn Chính quyền địa phương 299 Bảng 2.3 Tình hình dân số dân tộc làng đại diện 300 Bảng 2.4 Sơ đồ phân tích SWOT .333 Bảng 3.1 Tình hình dân số dân tộc làng Cụm làng Sôm Boun 41 Bảng 3.2 Tình hình đói nghèo Làng nghiên cứu 42 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất đai làng nghiên cứu .47 Bảng 4.1 Loại hình đất đai VQG Đông Ăm Pham 52 Bảng 4.2 Bảng thống kê vi phạm công tác quản lý bảo vệ rừng VQG Đông Ăm Pham .59 Bảng 4.3 Sự tham gia công tác quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham người dân địa phương 61 Bảng 4.4 Đánh giá mức độ tham gia người dân công tác quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham 72 Bảng 4.5 Đánh giá hiệu hoạt động quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân thông qua ý kiến người dân 75 Bảng 4.6 Đánh giá hiệu hoạt động quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân thơng qua ý kiến quyền làng 76 Bảng 4.7 Đánh giá hiệu hoạt động quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân thông qua ý kiến ban ngành liên quan 77 Bảng 4.8 Phân tích SWOT cơng tác quản lý bảo vệ rừng VQG Đông Ăm Pham .87 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ phương pháp thu thập xử lý số liệu .24 Hình 3.1 Vị trí VQG Đơng Ăm Pham – tỉnh Attapeu 36 Hình 3.2 Cơ cấu thành phần dân tộc Cụm làng Sôm Boun – huyện Phu Vông, tỉnh Attapeu 41 Hình 3.3 Toàn cảnh nhà người dân Làng Phu Nhang năm 2017 43 Hình 3.4 Hệ thống đường Làng Phu Cưa (1) Làng Phu Nhang (2) 44 Hình 3.5 Biểu tượng làm lễ dân tộc Brâu Làng Nặm Sn 45 Hình 3.6 Bản đồ sử dụng đất đai làng nghiên cứu .46 Hình 3.7 Hiện trạng sử dụng đất đai làng nghiên cứu 47 Hình 3.8 Hồ Tiên Nong Phạ Tại VQG Đông Ăm Pham 49 Hình 4.1 Bản đồ VQG Đông Ăm Pham 53 Hình 4.2 Một khu hệ sinh thái rừng VQG Đơng Ăm Pham 54 Hình 4.3 Sơ đồ cấu tổ chức công tác quản lý tài nguyên rừng VQG 56 Hình 4.4 Hình bảng nội quy cột mốc VQG Đơng Ăm Pham 57 Hình 4.5 Tình hình vi phạm cơng tác Quản lý tài nguyên rừng VQG Đông Ăm Pham .59 Hình 4.6 Biểu đồ mức độ tham gia người dân hoạt động quản lý tài nguyên rừng 72 Hình 4.7 Sự diễn biến diện tích đất VQG Đơng Ăm Pham 82 Hình 4.8 Một khu rừng thuộc VQG bị người dân chặt phá để làm nương rẫy .83 Hình 4.9 Một tượng khai thác gỗ trái phép số nhóm người dân .84 Hình 4.10 Gỗ củi sử dụng làm nhiên liệu đốt người dân 85 II Làng Phu Nhang Bảng Hiện trạng sử dụng đất đai Làng Phu Nhang STT Mục đích sử dụng đất I Đất nông nghiệp Đất dự phịng mở rộng sản xuất nơng ng II Đất chun dùng Đất cá nhân Đất văn phòng UBCQ làng Đất xây trường học Đất dự phòng đất cá nhân Đất dự phòng dự án nhà nước III Đất văn hóa Đất khu nghĩa trang Đất khu di tích lịch sử IV Đất Công an, Quân đội Trại quân đội V Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất làng Đất VQG ĐAP Đất rừng phòng hộ Nặm kong Đất rừng tự nhiên VI Đất GT & HT Đường giao thông VII Đất khu vực sông, suối Sông, suối Đất ven sông, suối Tổng (Nguồn: Phịng tài ngun mơi trường huyện Phu Vơng, 2015) III Làng Nặm Suôn Bảng Hiện trạng sử dụng đất đai Làng Nặm Sn STT Mục đích sử dụng đất I Đất nông nghiệp II Đất ruộng, nương rẫy Đất chuyên dùng Đất cá nhân III Đất trường học Đất văn hóa Nghĩa trang IV Khu du lịch sinh thái Đất lâm nghiệp VQG ĐAP V Đất rừng phòng hộ Nặm kong Đất GT & VT VI Đường giao thông Đất khu vực sông suối Đất sông, suối Tổng (Nguồn: Phịng tài ngun mơi trường huyện Phu Vông, 2015) IV Làng Sôm Boun Bảng Hiện trạng sử dụng đất đai STT I II III IV V VI VII Đất nông nghiệp Đất ruộng Đất dự phịng sản xuất nơng nghiệp Đất chun dùng Đất cá nhân Đất xây văn phòng UBCQ làng Đất xây trường học Đất dự phòng đất cá nhân Đất dự phòng Bến xe Đất dự phòng Chợ làng Đất dự phịng UBCQ làng Đất văn hóa Nghĩa trang Đất CA-QĐ Văn phịng Cơng an Cụm làng Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất làng Đất VQG ĐAp Đất rừng phòng hộ quốc gia nặm kong Đất rừng bảo vệ làng Đất GT & VT Đường giao thông Đất dự phong xây đường GT Đất sông suối Đất sơng suối Đất bảo tồn ven sơng Tổng (Nguồn: Phịng tài nguyên môi trường huyện Phu Vông, 2015) Phụ lục 05: Tài nguyên động vật rừng VQG Đơng Ăm Pham Bảng Thống kê lồi thú q VQG Đông Ăm Pham Tên địa phƣơng Vượn đen Voọc má trắng Vượn má đỏ Gấu Rái cá Hổ mèo Hổ mây Hổ Voi Bị tót Khỉ chuột lửng Nai Nai sừng lớn Sơn dương (Nguồn: Sở Nông lâm nghiệp tỉnh Attapeu, 2016) Bảng Thống kê số lồi bị sát VQG Đơng Ăm Pham Tên địa phƣơng Rùa núi vàng Con Ba ba Kỳ đà hoa Thằn lằn Rắn sọc dưa Rắn thường (Nguồn: Sở Nông lâm nghiệp tỉnh Attapeu, 2016) Bảng Thống kê số lồi chim q VQG Đơng Ăm Pham Tên địa phƣơng Chim Hồng hoàng Chim chân bơi Chim Tê cựa Chim đại bàng Chim Hạc cố trắng Gà lơi hơng tía Chim gõ kiến Gõ kiến đầu đỏ Chim mỏ sừng nâu Niệc mỏ vằn Con Dù dì Gầm ghì vàng Gầm ghì lưng xanh Đuôi cụt cánh xanh Chim Buồng chanh Chim xanh nam Sáo nâu Chim Nhạn Chích chạch mặt xám (Nguồn: Sở Nông lâm nghiệp tỉnh Attapeu, 2016) Mức độ quan trọng (Classification key) theo Duckworth et al (1999)  Mức quan trọng quốc gia (National Priority Categories): ANP: Mức quan trọng cao cấp quốc gia(Acute National Priority) HNP: Mức quan trọng cấp quốc gia (High National Priority) INP: Mức quan trọng trung bình (Intermediate National Priority)  Mức đe dọa (Global Threat Categories): 0: Chưa liệt kê (not listed as of concern) DD: Thiếu liệu (data deficient) GNT: Đe dọa gần tuyệt chủng (globally near-threatened) GT-CR: Bị đe dọa toàn cầu (globally threatened – critical) GT-EN: Bị đe dọa toàn cầu – nguy (globally threatened – endangered) GT-VU: Bị đe dọa toàn cầu – tình trạng tuyệt chủng (globally threatened – vulnerable) n/a: Khơng liệt kê (not applicable)  Tình trạng nguy Lào (Lao Risk Status) 0: Khơng có nguy Lào (not at risk in Lao PDR) ARL: Có nguy (at risk in Lao PDR) CARL: Điều kiện có nguy Lào (conditionally at risk in Lao PDR) LKL:Ít biết đến Lào ( little known in Lao PDR) n/a: Chưa liệt kê (not applicable) PARL: Có tiềm nguy (potentially at risk in Lao PDR) Phụ lục hình Cuộc xuống điều tra làm việc làng nghiên cứu Hình 01: Cuộc làm việc với Kiểm lâm địa bàn Làng Sôm Boun Hình 02: Phỏng vấn làm việc với Trưởng Làng Sơm Boun Hình 03: Một số hình ảnh vấn người dân Làng Sơm Boun Hình 04: Một số hình ảnh làm việc với Lãnh đạo tổ chức cộng động Hình 05: Một số hồn cảnh đời sống khó khăn người dân Làng Sơm Boun Hình 06: Hệ thống đường sá Làng Nặm Sn 10 Hình 07: Phỏng vấn làm việc với Trưởng Làng Nặm Sn Hình 08: Chụp ảnh lưu niệm với bà nhân dân quyền làng sau kết thúc vấn điều tra Làng Nặm Sn Hình 09: Một đoạn đường đường làng Phu Nhang 11 Hình 10: Một hình ảnh sinh kế người dân Làng Phu Nhang 12 Hình 10: Một hình ảnh xuống vấn điều tra làm việc Làng Phu Nhang ... NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG CÓ SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TẠI VƢỜN QUỐC GIA ĐÔNG ĂM PHAM, TỈNH ATTAPEU, CHDCND LÀO Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên rừng. .. trò tham gia người dân VQG Đơng Ăm Pham Đó lý lựa chọn đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân Vườn Quốc gia Đông Ăm Pham tỉnh Attapeu, CHDCND. .. thạc sỹ mang tên ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài nguyên rừng có tham gia người dân Vườn Quốc gia Đông Ăm Pham tỉnh Attapeu, CHDCND Lào” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng