Nghiên cứu nguyên nhân mất rừng và suy thoái rừng làm cơ sở đề xuất giải pháp bảo vệ và phát triển rừng tại tỉnh thanh hóa​

i LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành theo khung chương trình đào tạo cao học khóa 21A1.1 Lâm học – Phòng đào tạo sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Đào Công Khanh TS Đỗ Anh Tuân thầy giáo tận tình giúp đỡ, bảo, động viên tác giả suốt trình học tập trình thực luận văn Đồng thời, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Phòng đào tạo sau đại học, thầy tận tình trang bị kiến thức chuyên môn thời gian tác giả học tập trường, đồng nghiệp thực khảo sát thực địa, cán tỉnh Thanh Hóa cộng đồng dân cư địa phương huyện Như Xuân, Mường Lát, Lang Chánh tạo điều kiện cho tác giả thu thập số liệu, hoàn thành luận văn Với tinh thần cầu thị, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin cam đoan kết quả, số liệu trình bày luận văn trung thực, khách quan Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2015 Tác giả Trần Hồng Vân ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn .i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt iii Danh mục bảng iv Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.2 Tại Việt Nam 11 1.3 Những kết luận rút phục vụ cho nghiên cứu 20 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 23 2.1.1 Mục tiêu chung 23 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 23 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .23 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu .23 2.3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Nội dung nghiên cứu .24 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu .24 Chương ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 28 3.1 Điều kiện tự nhiên 28 iii 3.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới, diện tích 28 3.1.2 Địa hình 28 3.1.3 Đất đai 29 3.1.4 Khí hậu 30 3.1.5 Thủy văn 31 3.1.6 Tài nguyên rừng 31 3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội …………………………………………33 3.2.1 Dân cư, dân số, dân tộc, lao động 33 3.2.2 Tình hình phát triển kinh tế chung tỉnh 34 3.2.3 Cơ sở hạ tầng 36 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 4.1 Diễn biến trạng tài nguyên rừng tỉnh Thanh Hóa 38 4.1.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 38 4.1.2 Diễn biến rừng suy thoái rừng 43 4.2 Nguyên nhân trực tiếp gây rừng suy thoái rừng 49 4.2.1 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng Cao su, công nghiệp lâm nghiệp 50 4.2.2 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng nông nghiệp 57 4.2.3 Chuyển đổi đất rừng sang xây dựng thủy điện sở hạ tầng 59 4.2.4 Khai thác gỗ lâm sản ngồi gỗ khơng bền vững 63 4.2.5 Cháy rừng 67 4.2.6 Thiên tai, sâu bệnh 68 4.2.7 Khai thác khoáng sản 69 4.3 Nguyên nhân gián tiếp gây rừng suy thoái rừng 70 4.3.1 Chính sách .70 4.3.2 Năng lực cấp quản lý rừng thấp 72 4.3.3 Số lượng chất lượng cán có chun mơn thấp 73 iv 4.3.4 Nhận thức cộng đồng liên quan đến rừng chưa đầy đủ 73 4.3.5 Thiếu kinh phí bảo vệ phát triển rừng 74 4.3.6 Đặc điểm văn hóa- xã hội 75 4.4 Đề xuất nhóm giải pháp hạn chế nguyên nhân rừng suy thoái rừng tỉnh Thanh Hóa 75 4.4.1 Giải pháp sách 75 4.4.2 Rà soát nâng cao lực bên liên quan 77 4.4.3 Nâng cao quyền hạn & trách nhiệm chủ rừng, cộng đồng .79 4.4.4.Nghiên cứu khoa học ứng dụng khoa học công nghệ điều tra giám sát tài nguyên rừng, quản lý, bảo vệ phát triển rừng 80 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận…………………………………………………………………….90 Tồn …………………………………………………………………… 90 Khuyến nghị …………………………………………………… ……… 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC STT Viết tắt CHDCND CIFOR Cty DS KHH ĐVHD FAO KL LHQ LN 10 LSNG 11 NN&PTNT 12 QL 13 RĐD 14 REDD+ 15 RPH 16 RPH ĐN 17 UBND 18 UNESCO 19 USAID 20 VFD 21 VHXH iv DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bả 1.1 1.2 1.3 4.1 4.2 Mức độ tác động cộng đồng Tây Bắc Nguyên nhân dẫn đến tác đồng lên RĐD Tây Bắc Tổng hợp nguyên nhân rừng giới Việt Nam Hiện trạng đất lâm nghiệp tỉnh T Kết phát triển rừng tỉnh Tha 2010 4.3 Diễn biến suy thoái rừng tự nhiê 4.4 Diễn biến phục hồi rừng 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 Tổng hợp rừng chuyển đ trồng Cao su, công nghi Tổng hợp thông tin vấn n suy thối rừng chuyển sang t Tổng hợp thơng tin vấn n suy thoái rừng chuyển sang t Kế hoạch trồng rừng cải đoạn 2008 – 2015 tỉnh Thanh H Tổng hợp thông tin vấn n suy thoái rừng chuyển sang c Tổng hợp thơng tin vấn n 4.10 suy thối rừng xây dựng điện v TT 4.11 Tên bả Tổng hợp thơng tin vấn n suy thối rừng xây dựng s Tổng hợp thông tin vấn n 4.12 suy thoái rừng khai thác hợp không bền vững 4.13 4.14 4.15 4.16 Tổng hợp thông tin vấn n suy thoái rừng khai thác bất h Tỷ lệ hộ dân khai thác lâm s Tổng hợp thơng tin vấn n suy thối rừng khai thác khố Tóm tắt ngun nhân rừ giải pháp tương ứng vi DANH MỤC CÁC HÌNH TT 1.1 1.2 3.1 4.1 Tên hình Đánh giá mức độ quan trọng nguyê rừng 46 quốc gia Tỷ lệ mức độ ảnh hưởng nguyên nh rừng theo diện tích rừng bị Bản đồ 11 huyện trọng điểm có nguy xảy suy thối rừng Biểu đồ phân bố diện tích số loại đất lâ vùng 4.2 Bản đồ trạng rừng đất rừng tỉnh Tha 4.3 Diễn biến diện tích độ che phủ rừng 4.4 Diễn biến diện tích loại rừng 4.5 Bản đồ chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừ 4.6 Diện tích chuyển đổi loại rừng theo chi Hóa 4.7 Diện tích chuyển đổi loại rừng theo số l 4.8 Khu vực thực đánh giá trường 4.9 Các giải pháp hạn chế nguyên nhân Thanh Hóa ĐẶT VẤN ĐỀ Biến đổi khí hậu thách thức lớn tiến trình phát triển Việt Nam Để giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu quản lý rủi ro thiên tai gây ra, cần có nỗ lực từ nhiều ngành nhằm làm hạn chế ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến an tồn mơi trường, an ninh lương thực, sinh kế sinh mạng người dân Biến đổi khí hậu xem hậu việc gia tăng phát thải khí nhà kính từ nước có cơng nghiệp phát triển, từ trở thành thách thức tồn cầu Việt Nam nước phát triển có mức thu nhập trung bình, phát thải khí nhà kính từ công nghiệp, lượng, giao thông sản xuất nông nghiệp tăng lên dự báo tương lai, lượng khí thải từ nguồn lớn Tuy nhiên, sức ép đáng kể gây phát thải phải kể đến tình trạng rừng suy thối rừng, đặc biệt khu vực rừng tự nhiên có giá trị đa dạng sinh học cao Việt Nam Tài nguyên rừng Việt Nam có tượng suy thối nhiều nơi, từ câu hỏi đặt nguyên nhân tượng xảy phổ biến? Câu trả lời cho vấn đề sở lý luận cho công tác bảo vệ phát triển rừng, phục hồi diện tích rừng Trong bối cảnh Việt Nam tiếp xúc với nhiều hội hướng tới phát triển bền vững, hưởng lợi từ hấp thụ cácbon dịch vụ hệ sinh thái việc bảo vệ, phục hồi phát triển rừng chìa khóa cho tăng trưởng kinh tế, đảm bảo cải thiện mức sống người dân, đóng góp vào việc giảm phát thải khí tồn cầu thích ứng với biến đổi khí hậu Tỉnh Thanh Hóa nằm vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam, có tổng diện tích tự nhiên 1.113.193 với ba vùng địa lý vùng ven biển, đồng miền núi, có đường bờ biển dài 102 km Diện tích đất có rừng tồn tỉnh Thanh Hóa 627.444 (tương ứng với 56% tổng diện tích tự nhiên), DIỄN BIẾN DIỆN TÍCH RỪNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG Tổng diện tích 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rừng TN (ha) Tăng/giảm Rừng trồng (ha) Tăng/giảm Phân theo chức Năm PH ĐD SX Hiện trạng quản lý rừng đơn vị: Khai thác rừng tự nhiên đơn vị: Khai thác hợp pháp: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: Hoạt động Khai thác trái phép từ bên vào rừng đơn vị: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: 2011 2012 2013 THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM KHAI THÁC NẾU CĨ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC: Cơng trình thủy điện, thủy lợi gây ảnh hưởng đến diện tích rừng: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM CƠNG TRÌNH NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng cao su công nghiệp khác: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM, LỒI CÂY CHUYỂN ĐỔI NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang rừng trồng lâm nghiệp: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THÔNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM, LỒI CÂY CHUYỂN ĐỔI NẾU CĨ: Diện tích chuyển đổi rừng tự nhiên sang đất nương rẫy cộng đồng thực hiện: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM NẾU CĨ: Diện tích rừng tự nhiên bị làm đường giao thông, đường điện, xây dựng khu dân cư….: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM NẾU CĨ: Diện tích rừng bị thiên tai (Bão lụt, cháy, sâu bệnh): Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM NẾU CĨ: Diện tích rừng tự nhiên phục hồi/ khoanh nuôi: Trước 2005: 2005 – 2010: 2010 – 2013: THU THẬP THƠNG TIN VỀ DIỆN TÍCH, ĐỊA ĐIỂM NẾU CÓ, ĐÁNH GIÁ CỦA ĐƠN VỊ VỀ CHẤT LƯỢNG RỪNG KHONG NUÔI/PHỤC HỒI: QUAN ĐIỂM CỦA ĐƠN VỊ VỀ CÁC NGUYÊN NHÂN MẤT VÀ SUY THOÁI RỪNG (GỢI Ý VÀ PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN): QUAN ĐIỂM CỦA ĐƠN VỊ VỀ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ (GỢI Ý VÀ PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN): ……ngày… tháng… năm 2014 Người điều tra Phụ lục 1d PHIẾU PHỎNG VẤN VÀ THÔNG TIN CẦN THU THẬP (Đối tượng: Hộ gia đình) Thơng tin người vấn: Họ tên: Giới tính: Tuổi/năm sinh: Dân tộc: Trình độ văn hóa: Vị trí gia đình (Chủ hộ/thành viên): Vị trí thơn (Trưởng, phó thơn, Bí thư, phó bí thư, chức vụ đồn thể…): Thông tin hộ: Thông tin nhân khẩu: TT Thông tin nhân Chủ hộ Vợ/chồng Con Hộ địa hay chuyển đến thôn từ nào?: Ngôn ngữ giao tiếp: thông thạo hay không thông thạo tiếng phổ thông (Người vấn tự xác định): Diện tích đất canh tác: TT Loại hình đất canh tác Đất sản xuất nơng nghiệp - Đất trồng lúa, hoa màu - Đất trồng hàng năm khác - Đất trồng lâu năm (cây CN, hoa quả, ) Đất lâm nghiệp - Đất rừng trồng - Đất rừng TN giao khoán, bảo vệ Đất Đất chưa sử dụng Cơ cấu sinh kế hộ: Chỉ tiêu Thu nhập VNĐ % Thu nhập trung bình/năm hộ, đó: - Nơng nghiệp - Lâm nghiệp - Cây công nghiệp - Chăn nuôi - Các nghề khác Thông tin liên quan đến tài nguyên rừng: 3.1 Tình hình sử dụng, quản lý đất rừng (giai đoạn trước năm 2010 từ 2010 đến nay) : Rừng trồng (loài trồng, diện tích, năm trồng, ): Rừng tự nhiên giao khốn bảo vệ (diện tích, thuộc Chương trình/DA có, ): Đất rừng có nương rẫy? (Có/khơng? Có tăng theo hàng năm khơng? Tăng bao nhiêu?) Có đất khai hoang khơng? (Có/khơng? Diện tích?): Có đất chưa sử dụng khơng? (Có/khơng? Tại sao? Diện tích?): Có đất lâm nghiệp chuyển mục đích sang sản xuất nơng nghiệp khơng? (Có/khơng? Diện tích? Mục đích gì?): Có diện tích trồng cao su, công nghiệp, lâm nghiệp chuyển đổi từ rừng tự nhiên khơng? Nếu có ha: Có tượng đất rừng bị thối hóa (xói mịn, bạc màu, ) khơng? (Có/khơng? Ở đâu? Diện tích? Ngun nhân?): 3.2 Tình hình sử dụng, quản lý tài nguyên rừng (giai đoạn trước năm 2010 từ 2010 đến nay): Các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên rừng? Hoạt động nhiều nhất? (gỗ, củi, LSNG, ): Khi khai thác, sử dụng tài nguyên rừng có phải xin phép quyền địa phương khơng (có/khơng? Hoạt động phải xin phép? Hoạt động xin phép? Sự phụ thuộc hộ vào tài nguyên rừng (Nhiều, trung bình, ít): Sự tham gia hộ vào hoạt động khai thác quản lý rừng? Ở Địa phương ơng/bà có thấy tượng bị rừng tự nhiên khai thác trái phép, làm thủy điện, làm đường giao thơng, khai thác khống sản khơng? Nếu có ảnh hưởng đến đời sống cộng đồng? (Phỏng vấn, gợi ý): Có tham gia lớp tập huấn đào tạo (về kỹ thuật lâm nghiệp, nơng nghiệp lĩnh vực khác) (Có/khơng)? Tên lớp (Nếu có tham gia), ngày: Đơn vị, cá nhân tổ chức: Có tham gia chương trình/dự án trồng, quản lý bảo vệ rừng địa phương khơng (Có/khơng)?: Tên chương trình/ dự án (Nếu có tham gia): Đơn vị thực hiện: Hình thức đầu tư (diện tích, vốn, ): Nhu cầu sử dụng gỗ lâm sản ngồi gỗ (Cao-TB-Ít): 4.1 Nhu cầu sử dụng gỗ: Chỉ tiêu Mục đích sử dụng (bán/sự dụng gia đình): Khai thác gỗ từ rừng tự nhiên (có/khơng): Khai thác gỗ từ rừng trồng (có/khơng): Khu vực khai thác thường đâu: Thời gian khai thác nào: Nhu cầu sử dụng gỗ (ít/trung bình/nhiều) Trung bình cần m3 gỗ/năm để bán: Trung bình cần m3 gỗ/năm để sử dụng gia đình: Rừng thơn có đủ đáp ứng khơng? (có/khơng): Thủ tục để khai thác gỗ (Bán/sử dụng)? Khi cấp giấy việc khai thác tiến hành sao: Công cụ, phương tiện sử dụng cho khai thác vận chuyển gỗ: 4.2 Nhu cầu sử dụng củi: Chỉ tiêu Mục đích sử dụng (bán/sự dụng gia đình): Khai thác củi từ rừng tự nhiên (có/khơng): Khai thác củi từ rừng trồng (có/khơng): Khu vực khai thác thường đâu: Thời gian khai thác nào: Nhu cầu sử dụng củi (ít/trung bình/nhiều) Trung bình cần m3 gỗ/năm để bán: Trung bình cần m3 gỗ/năm để dụng gia đình: Rừng thơn có đủ đáp ứng khơng? (có/khơng): Phương tiện sử dụng cho khai thác củi: 4.3 Nhu cầu sử dụng lâm sản gỗ: Chỉ tiêu Các loại LSNG Mục đích sử dụng (bán/sự dụng gia đình): Khai thác từ đâu: Thời gian khai thác: Nhu cầu thị trường: Hình thức khai thác: Tình trạng bảo vệ rừng địa phương (Hỏi ghi tóm tắt): Tình trạng cháy rừng (Rừng trồng rừng tự nhiên năm gần đây): Tình trạng khai thác gỗ trái phép (từ rừng trồng/rừng tự nhiên năm gần đây): Tác động môi trường so sánh trước (Xói mịn đất, nguồn nước, khí hậu…Hỏi ghi tóm tắt): Tổ chức QL Rừng theo cộng đồng: Nếu Chính quyền giao rừng tự nhiên cho cộng đồng quản lý gia đình có trí khơng? Nếu giao rừng, Cộng đồng nên tổ chức quản lý nào? Gia đình có đề xuất lên Chính quyền địa phương, liên quan đến quản lý rừng địa phương: Cộng đồng mong muốn tham dự lớp tập huấn để quản lý tốt rừng giao: Cộng đồng mong muốn tham dự lớp tập huấn để tạo sinh kế, nâng cao mức sống quản lý bảo vệ rừng tốt hơn: Ý kiến khác: …………………, ngày…….tháng…….năm 2014 Người vấn Phụ lục 02: Một số hình ảnh thu thập trình điều tra Ảnh 01 Phỏng vấn cán xã Ảnh 02 Phỏng vấn người dân địa phương Ảnh 03 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang Ảnh 04 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng Keo Lang Chánh trồng Cao su Như Xuân Ảnh 05 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang Ảnh 06 Chuyển đổi rừng tự nhiên sang trồng Xoan Mường Lát đất nông nghiệp Mường Lát Ảnh 07 Phá rừng làm nương rẫy Như Xuân Ảnh 09 Mở đường gây rừng Ảnh 11 Khu tái định cư Ảnh 08 Đường dây 500 KV Như Xuân Ảnh 10 Diện tích bị ngập sau xây dựng thủy điện Trí Nang, Lang Chánh Ảnh 12 Gỗ bị bắt giữ khai thác trái phép Ảnh 13 Sử dung tích trữ gỗ rừng tự nhiên Ảnh 14 Nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà tồn Ảnh 15 Củi đun lấy từ rừng Ảnh 16 Cháy rừng huyện Hoằng Hóa Ảnh 17 Mở đường vào mỏ sét xã Trí Nang, huyện Lang Chánh ... định nguyên nhân gây rừng suy thoái rừng, đưa giải pháp gắn với thực tiễn cần thiết Xuất phát từ vấn đề trên, đề tài: ? ?Nghiên cứu nguyên nhân rừng suy thoái rừng làm sở đề xuất giải pháp bảo vệ phát. .. gây rừng suy thoái rừng (nguyên nhân trực tiếp nguyên nhân gián tiếp); - Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm hạn chế rừng suy thoái rừng 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu. .. tỉnh Thanh Hóa 2.3.1.2 Phân tích nhóm ngun nhân trực tiếp gây rừng suy thối rừng 2.3.1.3 Phân tích nhóm ngun nhân gián tiếp gây rừng suy thoái rừng 2.3.1.5 Đề xuất nhóm giải pháp bảo vệ phát triển