Cty cổ phần và vai trò của nó trong phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay

Cty cổ phần và vai trò của nó trong phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay

I Lời nói đầu

Công ty cổ phần cho tới hiện nay không còn là vấn đề kinh tế mới lạ đối vớinền kinh tế thế giới Công ty cổ phần đã xuất hiện từ thế kỷ XVII và phát triểnmạnh mẽ trong thời kỳ diễn ra cách mạng công nghiệp Đến đầu thế kỷ XX,công ty cổ phần đã trở thành hình thức kinh doanh phổ biến ở hầu hết các nớccó nền kinh tế thị trờng phát triển.

ở nớc ta từ cuối những năm 80, các doanh nghiệp Nhà nớc khi phải đối diệnvới nền kinh tế thị trờng dựa trên quy luật giá trị có sự điều tiết của Nhà nớc đãthể hiện là một gánh nặng tài chính hơn là các nhân tố nhân tạo tạo sự phồn vinhcho đất nớc Các giải pháp kinh tế vĩ mô đã đợc Nghị quyết đại hội VI đề cập vàđợc cụ thể hóa thêm một bớc tại đại hội VII "cải cách triệt để khu vực kinh tếNhà nớc, đa dạng hóa các hình thức tổ chức và cơ chế hoạt động trong đó hìnhthức cổ phần hóa (CPH) chính là một bộ phận mở cửa đa dạng hóa sở hữu" Vàongày 21/12/1990 luật công ty đã đợc Quốc hội nớc CHXHCN Việt Nam thôngqua Vì vậy đối với chúng ta đây vẫn còn là vấn đề mới mẻ với nhiều vấn để cầnbàn luận Mở rộng tầm hiểu biết nói chung và vấn để cổ phần hóa nói riêng,những mặt đợc và còn cha làm đợc của CPH Vì vậy em quyết định chon đề tài

"Công ty cổ phần và vai trò của nó trong phát triển kinh tế ở n ớc ta hiệnnay".

Trong phạm vi bài viết này, em xin đề cập đến một số vấn đề cơ bản sau đây:Những lý luận chung về công ty cổ phần.

Công ty cổ phần và vai trò của nó trong phát triển kinh tế ở nớc ta.

Một số giải pháp đẩy mạnh quá trình hình thành và nâng cao vai trò của côngty cổ phần ở Việt Nam.

Với những kiến thức đã đợc học, những kiến thức còn sơ lợc về công ty cổphần, một hình thức kinh doanh mới mẻ ở Việt Nam, mặc dù đã cố gắng hết sứcnhng chắc chắn rằng bài viết sẽ còn nhiều hạn chế, em rất mong đợc sự góp ýcủa thầy cô Em xin cảm ơn!

mục lục

Chơng I: Lý luận chung về công ty cổ phần

1.1.1 Khái niệm1.1.2 Đặc điểm

ơng II: Quá trình hình thành và vai trò của công ty cổ phần

2.1 Sự hình thành và phát triển công ty cổ phần ở việt nam2.1.1 Tính tất yếu khách quan hình thành công ty cổ phần

2.2 Vai trò của công ty cổ phần trong phát triển kinh tế ở Việt Nam 16

2.3 Thực trạng của quá trình thành lập công ty cổ phần ở Việt Nam 17

2.3.1 Những thành tựu đã đạt đợc

Chơng III: Một số giải pháp đẩy mạnh quá trình hình thành và

nâng cao vai trò của công ty cổ phần ở Việt Nam 19

3.1 Nguyên nhân gây cản trở quá trình hình thành và nâng cao vai tròcủa công ty cổ phần ở Việt Nam

tài liệu tham khảo

1 Phùng Thị Đoan, Hoàng Công Thi: Cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nớc, Bộ Tài chính- Viện Khoa học tài chính Hà Nội 1992

2 Phan Nguyên Hàm: Thị trờng chứng khoán và Công ty cổ phần Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1998.

3 Phan Thanh Phố: Những vấn đề cơ bản về kinh tế và đổi mới kinh tế ở Việt Nam, Nhà xuất bản Giáo dục 1996.

4 Giáo trình KTCT, tập I, Trờng Đại học Kinh tế Quốc Dân- 1998.5 Tạp chí con số và sự kiện, số 12/2001, số 1/2002.

6 Tạp chí quản lý Nhà nớc số 7/2001.7 Tạp chí kinh tế dự báo số 3, 18/2000.

8 Tạp chí kinh tế phát triển 114, 118 năm 2000.

II Nội dungChơng I:

Các công ty cổ phần đầu tiên trên thế giới ra đời vào khoảng thế kỷ 17 Nógắn liền với sự bóc lột của chủ nghĩa đế quốc ở các nớc thuộc địa Sang thế kỷ19, công ty cổ phần đã phát triển mạnh mẽ Công ty cổ phần ra đời đợc coi nh làmột "phát minh" của loài ngời trong nền sản xuất xã hội.

Có khá nhiều khái niệm về công ty cổ phần nhng nhìn chung công ty cổ phầnlà doanh nghiệp trong đó các cổ đông góp vốn kinh doanh và chịu trách nhiệmtrong phạm vi góp vốn của mình trên cơ sở tự nguyện để tiến hành hoạt độngkinh doanh nhằm thu lợi.

Vốn của công ty cổ phần đợc chia làm nhiều phần bằng nhau và đợc gọi là cổphần Cổ phần đợc thể hiện dới hình thức cổ phiếu trong đó cổ phiếu là một thứchứng khoán có giá trị, ghi nhận quyền sở hữu cổ phần, đồng thời bảo đảm sởhữu cổ phiếu có quyền lĩnh một phần thu nhập của công ty tơng ứng với số tiềnghi nhận trên cổ phiếu.

Cổ đông chính thức là ngời sở hữu cổ phần hay có cổ phần góp vào công ty cổphần.

1.1.2 Đặc điểm.

Hình thức công ty cổ phần đã xuất hiện rất sớm ở các nớc t bản công nghiệp.Công ty cổ phần ra đời đã đánh dấu một bớc tiến bộ đáng kể về hình thức tổchức kinh doanh, sự phát triển kinh tế và trình độ quản lý của nền kinh tế t bảnchủ nghĩa Mặc dù có những tên gọi, tổ chức và hoạt động khác nhau nhng loạihình công ty cổ phần đều có những đặc điểm nhất định.

Về tài chính.

Vốn công ty đợc chia thành các cổ phần, là đặc trng có tính chất quyết địnhđể phân biệt giữa công ty cổ phần với các loại hình kinh tế khác Cổ phần làphần vốn cơ bản của công ty, thể hiện một khoản giá trị thực tế tính bằng tiềngọi là mệnh giá cổ phần Cổ phần chứng minh t cách thành viên của cổ đông Cổphần đợc biểu hiện về hình thức bằng cổ phiếu Về việc huy động vốn, ngoàicách huy động vốn mà các công ty khác vẫn làm, công ty cổ phần còn có thểphát hành các cổ phiếu và trái phiếu Cách huy động vốn này tạo khả năng cho

đồng thời cũng làm thay đổi cơ cấu các nguồn vốn Hơn nữa, đó cũng là cách đadạng hóa các loại công cụ tài chính với những đặc điểm khác nhau để phân bốrủi ro và chuyển đổi linh hoạt trong hoạt động kinh doanh.

Về mặt sở hữu.

Các công ty cổ phần có số lợng cổ đông lớn hơn nhiều so với các loại công tykhác Công ty ở mức độ quy mô nhỏ cũng có tới hàng trăm, ngàn cổ đông, ởquy mô lớn có tới chục vạn, thậm chí hàng triệu Chủ sở hữu của công ty cổphần là các cổ đông, song phần lớn các cổ đông không tham gia quản lý, màgiao cho bộ máy quản lý của công ty điều hành mọi hoạt động sản xuất kinhdoanh Họ chỉ thực hiện quyền sở hữu trên các phơng diện sau:

- Thu lợi tức cổ phần trên cơ sở hoạt động của công ty.

- Tham gia đại hội cổ đông để hoạch định những vấn đề có tính chiến lợccủa công ty nh thông qua điều lệ, phơng án xây dựng công ty, quyết toántài chính, bầu, ứng cử vào cơ quan lãnh đạo của công ty.

- Tuy không đợc rút vốn khỏi công ty nhng các cổ đông có thể chuyển ợng quyền sở hữu của mình thông qua mua bán.

nh-Về mặt tổ chức.

Do tính chất nhiều chủ sở hữu của công ty cổ phần nên các cổ đông không thểthực hiện trực tiếp vai trò chủ sở hữu của mình mà phải thông qua tổ chức đạidiện làm nhiệm vụ trực tiếp quản lý công ty, bao gồm: Đại hội cổ đông, hộiđồng quản trị, giám đốc điều hành và các kiểm soát viên Việc phân công quyềnlực giữa các bộ phận trong cơ cấu tổ chức, quy định chức năng hoạt động và mốiliên hệ giữa các bộ phận là một vấn đề phức tạp thờng không hoàn toàn giốngnhau giữa các nớc, thậm chí giữa công ty trong một nớc Nó còn phụ thuộc vàothể chế Nhà nớc, chế độ chính trị, trình độ phát triển kinh tế.

Về tính chất dân chủ trong quản lý.

Trong công ty cổ phần, số lợng các cổ đông là chủ sở hữu trực tiếp của côngty theo phần vốn góp là rất đông Vì thế, cơ cấu tổ chức và chức năng của từngbộ phận phải vừa bảo đảm đợc vai trò sở hữu, vừa bảo đảm cho công ty cổ phầnhoạt động có hiệu quả Bằng việc mệnh giá cổ phiếu tơng đối thấp có thể thu hútđợc đông đảo sự tham gia của công chúng, kể cả ngời lao động trong các côngty cổ phần khác Công ty cổ phần trở thành tổ chức mang tính xã hội hóa cao vàthể hiện tính dân chủ trong quản lý kinh tế Hoạt động của công ty cổ phần thểhiện tính công khai cao, đặc biệt là công khai với toàn bộ cổ đông với t cách lànhững chủ sở hữu, do đó tạo điều kiện cho các cổ đông có điều kiện kiểm trahoạt động của công ty.

1.2 Tính chất khách quan hình thành công ty cổ phần.

1.2.1 Cơ sở lý luận.

Quy luật phủ định của phủ định là một trong 3 quy luật cơ bản của phép biệnchứng duy vật Theo quy luật: Thế giới thực tại mà con ngời đang sống bao gồmtất cả các lĩnh vực (tự nhiên, xã hội, t duy con ngời) đều luôn luôn ở trong quátrình vận động, phát triển và biến đổi không ngừng Quá trình phát triển, biếnđổi ấy là quá trình cái mới ra đời trên cơ sở cái cũ, thay thế cái cũ và phát triểncao hơn, hoàn thiện hơn Phủ định biện chứng là sự phủ định khách quan,nguyên nhân của quá trình phủ định biện chứng nằm ngay trong bản thân sự vật.Đó là quá trình mà các mặt đối lập đấu tranh chuyển hóa lẫn nhau, mâu thuẫn đ-ợc giải quyết, sự vật cũ mất đi, sự vật mới ra đời Đó là thuộc tính vốn có củabản thân sự vật Nó hoàn toàn không phải do một sức mạnh nào kể cả ý chí con

ngời Trong sự vận động vĩnh viễn của vật chất, sợi dây chuyền của những lầnphủ định biện chứng là vô tận, cái mới phủ định cái cũ.

Phép biện chứng giữa lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất vạch ra quy luậtkhách quan của sự phát triển xã hội nh một quá trình lịch sử tự nhiên: "trong sựsản xuất ra đời sống xã hội của mình, con ngời ta có những quan hệ nhất định,tất yếu, không tùy thuộc vào ý muốn của họ- tức những quan hệ sản xuất, nhữngquan hệ này phù hợp với một trình độ phát triển nhất định của các lực lợng sảnxuất vật chất của họ Toàn bộ những quan hệ sản xuất ấy hợp thành cơ cấu kinhtế xã hội, tức cơ sở hiện thực, trên đó xây dựng nên một kiến trúc thợng tầnpháp lý và chính trị và tơng ứng với cơ sở thực tại đó thì có những hình thái ýthức xã hội nhất định Phơng thức sản xuất đời sống vật chất quyết định các quátrình sinh hoạt xã hội, chính trị và tinh thần nói chung Không phải ý thức conngời quyết định sự tồn tại của họ Trái lại chính sự tồn tại xã hội của họ quyếtđịnh ý thức của họ Tới một giai đoạn phát triển nào đó của chúng, các lực lợngsản xuất vật chất của xã hội sẽ mâu thuẫn với những quan hệ sản xuất hiện có.Từ chỗ là những hình thức phát triển của lực lợng sản xuất, những quan hệ ấytrở thành những xiềng xích của lực lợng sản xuất Khi đó bắt đầu thời đại của

cuộc cách mạng xã hội" (Các Mác- Ăng ghen: tuyển tập, tII, NXB Sự thật, HN,1981)

Công ty cổ phần là hình thức phát triển cao, một bớc tiến bộ đáng kể về hìnhthức tổ chức kinh doanh Kinh tế ngày càng phát triển, khoa học kỹ thuật ápdụng vào kinh doanh ngày càng lớn do đó yêu cầu về quy mô, vốn cao Hìnhthức kinh doanh mới, phù hợp cần ra đời Vì vậy, công ty cổ phần ra đời là mộtyếu tố khách quan.

cạnh tranh khắc nghiệt trong nền kinh tế thị trờng Sự phát triển lực lợng sảnxuất và do trinh độ kỹ thuật ngày càng phát triển cao, đòi hỏi t bản cố định tănglên, và vì thế quy mô tối thiểu mà một nhà t bản phải có để có thể kinh doanh dùtrong điều kiện bình thờng cũng phải lớn Một số t bản cá biệt còn đang phântán trong nền kinh tế bằng cách góp vốn cùng kinh doanh Và điều đó cũng đãhình thành các công ty cổ phần.

Mặt khác do kỹ thuật ngày càng phát triển, làm xuất hiện ngày càng nhiềungành, nhiều lĩnh vực kinh doanh và những mặt hàng mới có hiệu quả hơn, đãthu hút các nhà t bản đổ xô vào các ngành, lĩnh vực và các mặt hàng mới này,bằng cách di chuyển t bản từ ngành, lĩnh vực và các mặt hàng kinh doanh kémhiệu quả Điều này càng gây ra khó khăn cho các nhà t bản khi di chuyển vốnbởi vì họ không thể ngay bỗng chốc chuyển vốn sang xây dựng ngay một doanhnghiệp mới, mà chỉ rút bới và chuyển dần từng bộ phận mà thôi Quá trình đó cóthể kéo dài và do vậy họ có thể mất thời cơ Mâu thuẫn nh vậy chỉ có thể giảiquyết đợc bằng cách các nhà t bản cá biệt liên minh với nhau, cùng nhau gópvốn để xây dựng xí nghiệp lớn Cùng chung mục đích đi tìm lợi nhuận siêungạch, họ đã gặp nhau góp vốn thành lập công ty cổ phần.

Sự phân tán t bản để tránh rủi ro trong cạnh tranh và tạo thế mạnh trong quảnlý.

Sản xuất càng phát triển, trình độ kỹ thuật càng cao, cạnh tranh càng khốcliệt, thì sự rủi ro trong kinh doanh, đe dọa phá sản đối với nhà t bản càng lớn.Để giải quyết vấn đề này, các nhà t bản đã phải phân tán t bản của mình để thamgia vào nhiều t bản khác biệt nghĩa là tham gia đầu t ở nhiều ngành, nhiều lĩnhvực, nhiều công ty khác nhau Với cách làm này, một mặt các nhà t bản tìmcách chia sẻ sự thiệt hại cho nhiều ngời khi gặp rủi ro, nhng mặt khác do cùngđợc một số đông ngời cùng tham gia quản lý, tập trung đợc trí tuệ của nhiều ng-ời, công ty cổ phần hạn chế đợc rủi ro trong kinh doanh Cho đến nay, công tycổ phần là hình thức tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh đợc các nhà t bản achuộng nhất nên nó đợc hình thành và phát triển mạnh mẽ.

Sự phát triển rộng rãi chế độ tín dụng cũng đã tạo điều kiện thúc đẩy công tycổ phần.

Sự phát triển của kinh tế hàng hóa tất yếu ra đời và làm phát triển các loại thịtrờng, trong đó có thị trờng vốn Nguyên nhân gây ra sự ra đời và phát triển củathị trờng vốn là do đặc điểm của sự vận động vốn, tiền tệ trong quá trình sảnxuất và lu thông không ăn khớp với nhau về không gian và thời gian làm nảysinh tình hình có những doanh nghiệp đã tiêu thụ đợc hàng hóa nhng cha sửdụng- tức là có khoản tiền tệ nhàn rỗi Ngợc lại có những doanh nghiệp cha tiêuthụ đợc hàng hóa nhng lại có nhu cầu về vốn và sản xuất kinh doanh Trong cáctầng lớp dân c có một bộ phận không sử dụng ngay hết số tiền kiếm đợc mà đểdành cho các mục đích khác Ngợc lại có bộ phân dân c lại cần tiêu cho nhu cầuchi tiêu Những mâu thuẫn này đợc giải quyết thông qua tín dụng Tín dụng làquan hệ kinh tế dới hình thức quan hệ tiền tệ mà ngời chủ sở hữu tiền cho ngờikhác vay trong thời gian nhất định để thu hồi một món lời gọi là lợi tức Trongnền kinh tế thị trờng, tín dụng có vai trò to lớn trong quá trình cạnh tranh làmgiảm chi phí lu thông và đẩy nhanh quá trình tái sản xuất Tín dụng còn có vaitrò động lực thúc đẩy việc hình thành công ty cổ phần.

Thật vậy, việc phát hành cổ phiếu trong công ty cổ phần không thể nào thựchiện đợc nếu không có thị trờng tiền tệ phát triển; nếu không có những doanhnghiệp, dân c có nhu cầu sử dụng vốn tiền tệ trên thị trờng.

Thực tiễn lịch sử ra đời và phát triển của các công ty cổ phần trên thế giới đềuchứng tỏ việc phát hành cổ phiếu chỉ đợc thực hiện thông qua các ngân hàng,đôi khi còn do bản thân ngân hàng tiến hành Chẳng hạn ở Đức 1986, trongngành công nghiệp điện lực, có 39 công ty cổ phần hầu hết các công ty đều nảysinh từ sự giúp đỡ của ngân hàng.

Nh vậy về lịch sử, logic tín dụng có trớc khi thành lập ngân hàng, tín dụng làđộng lực thúc đẩy công ty cổ phần ra đời Tuy nhiên, công ty cổ phẩn khôngđồng nhất với tín dụng Khi mua cổ phiếu, ngời mua không phải là ngời cho vaycủa công ty cổ phần, mà là ngời chủ của công ty đó Nhng trên thực tế, việc bỏvốn tiền ra mua cổ phiếu chẳng qua là chuyển hóa vốn đó thành vốn sinh lời.Đứng về mặt kinh tế, không thể coi chủ cổ phần với ngời chủ cho vay là một,ngời chủ cho vay đòi hỏi phải có ngời vay và đối lập với ngời vay Chủ cổ phầnkhông đòi hỏi phải có ngời vay Trái lại sự xuất hiện công ty cổ phần có nghĩa làthủ tiêu ngời vay và thay vào đó bằng ngời quản lý, ngời giám đốc làm thuê.Nh vậy công ty cổ phần là một loại hình phát triển trên cơ sở tín dụng.

Tóm lại, công ty cổ phần là quá trình kinh tế khách qua do đòi hỏi của sựhình thành và phát triển kinh tế thị trờng, nó là quá trình tất yếu của tập trung tbản Nó diễn ra một cách mạnh mẽ cùng với sự phát triển của nền đại côngnghiệp cơ khí và tự do cạnh tranh dới chủ nghĩa t bản Mác khẳng định: "Ngàynay sự thu hút lẫn nhau giữa các nhà t bản riêng lẻ và xua hớng tập trung diễn ramạnh hơn bao giờ hết" Từ đầy đánh dấu một thời kỳ phát triển rộng khắp củacác công ty cổ phần, đồng thời nó trở thành hình thức tổ chức phổ biến ở hầu hếtcác nớc trên thế giới.

1.3 Vai trò của công ty cổ phần trong phát triển kinh tế.

1.3.1 Vai trò.

Với tính chất khách quan của mình, công ty cổ phần ra đời đến nay đã trảiqua một giai đoạn lịch sử nhất định Vì vậy, nó đã có những vai trò không nhỏtrong phát triển kinh tế Nó đợc thể hiện ở những điểm sau:

Tạo ra công cụ để có thể huy động vốn nhanh với quy mô lớn và hiệu quả.Do quan hệ sở hữu trong công ty cổ phần là thuộc về các cổ đông nên quy môsản xuất có khả năng đợc mở rộng to lớn và nhanh chóng, mà không cá nhânnào có thể thực hiện đợc Kiểu tích tụ dựa vào cá nhân riêng lẻ diễn ra vô cùngchậm chạp, còn tập trung tích tụ theo kiểu công ty cổ phần bằng cách thu hút đ-ợc các nguồn vốn của đông đảo các nhà đầu t và tiết kiệm của quảng đại quầnchúng, lại cho phép tăng quy mô rất nhanh Mác đánh giá vai trò này của côngty cổ phần: "Nếu cứ phải chờ cho đến khi tích lũy làm cho một nhà t bản riêngrẽ lớn lên đến mức có thể đảm đơng việc xây dựng đờng sắt thì có lẽ đến ngàynay thế giới vẫn cha có đờng sắt Ngợc lại qua công ty cổ phần, sự tập trung đãthực hiện việc đó trong nháy mắt."

Công ty cổ phần đã tạo ra một công cụ phân tán rủi ro nhằm hạn chế nhữngtác động tiêu cực về mặt kinh tế xã hội khi một doanh nghiệp lâm vào tình trạngkhủng hoảng.

Chế độ trách nhiệm hữu hạn đối với các khoản nợ trong mức vốn của công tylà san sẻ rủi ro cho các chủ nợ khi công ty bị phá sản Vốn tự có của công tyhuy động thông qua phát hành cổ phiếu là vốn của nhiều cổ đông khác, do đósan sẻ rủi ro cho nhiều cổ đông Chính vì cách thức huy động vốn của công tycổ phần đã tạo điều kiện cho các nhà đầu t tài chính có thể mua cổ phiếu, trái

phiếu của các công ty ở nhiều ngành khác để giảm bớt tổn thất khi bị phá sản sovới việc đầu t tài chính vào một hay một số công ty ở cùng một ngành.

Việc ra đời của công ty cổ phần với việc phát hành các loại chứng khoán vàcùng với chuyển nhợng, mua bán chứng khoán đến một mức độ nhất định đã tạođiều kiện cho sự ra đời thị trờng chứng khoán.

Thị trờng chứng khoán ra đời là nơi để cho các nhà kinh doanh có thể tìmkiếm đợc các nguồn tài trợ cho các hoạt động đầu t kinh doanh; là nơi khai tháccác nguồn tiết kiệm của những ngời tích lũy đến các nhà đầu t; là cơ chế phânbổ các nguồn đầu t theo yêu cầu của nền kinh tế thị trờng; và là cơ sở quantrọng của Nhà nớc thông qua đó để sử dụng các chính sách tiền tệ can thiệp vàohoạt động của nền kinh tế thị trờng nhằm đạt đợc những mục tiêu lựa chọn.Thiếu thị trờng chứng khoán không có nền kinh tế thị trờng phát triển Song sựra đời của thị trờng chứng khoán không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của conngời và là kết quả của sự phát triển chung về xã hội, trong đó sự ra đời và pháttriển, hoạt động một cách hoàn hảo của công ty cổ phần giữ vai trò quyết định.

Công ty cổ phần bảo đảm sự tham gia của công chúng, tập hợp đợc nhiều lựclợng khác nhau vào hoạt động chung Mở rộng sự tham gia của các cổ đông vàocông ty đặc biệt là ngời lao động với t cách là ngời chủ thực sự chứ không phảivới t cách là ngời làm thuê, đẩy nhanh quá trình phân công lao động Đây là vấnđề có ý nghĩa trong công tác quản lý.

Chơng II

Quá trình hình thành và vai trò của công ty cổ phần

2.1 Sự hình thành và phát triển công ty cổ phần ở Việt Nam

2.1.1 Tính tất yếu khách quan hình thành công ty cổ phần ở Việt Nam.

Nớc ta qua hơn 10 năm đổi mới nền kinh tế, tuy đã đa lại một số thành tựu,tạo thế và lực để đất nớc chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa Song sẽ không thể thực hiện đợc nếu thiếu vốn Theodự báo kế hoạch, để có mức tăng trởng kinh tế bình quân hàng năm từ 9- 10%,trong những năm 1996- 2000 phải có số vốn chiếm khoảng 30% GDP, ngoàihuy động vốn của các nớc phải nâng tỷ lệ huy động trong nớc, muốn vậy không

còn cách nào khác là phải cổ phần hóa, một hình thức huy động vốn hiệu quả.Việc cổ phần hóa để hình thành phát triển công ty cổ phần không chỉ để huyđộng thêm vốn, mà còn tạo thêm động lực thúc đẩy các doanh nghiệp sản xuấtkinh doanh có hiệu quả, khắc phục tình trạng vô chủ trong các doanh nghiệpNhà nớc nh trớc đây.

Mặt khác hiện nay Việt Nam đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho công ty cổphần ra đời.

Nền sản xuất đang dần từng bớc chuyển từ nền sản xuất nhỏ kỹ thuật thủcông sang nền sản xuất bằng kỹ thuật cơ khí hiện đại Từ sản xuất tự cung tựcấp sang sản xuất hàng hóa mở rộng giao lu với bên ngoài, phân công lao độngtừng bớc mở rộng Các loại thị trờng đang đợc dần hình thành, điều đó có nghĩalà trình độ xã hội hóa sản xuất đã phát triển đạt đến mức độ nhất định, tao điềukiện cho công ty cổ phần ra đời trong nền kinh tế có nhiều thành phần hiện nay.

Hệ thống ngân hàng thơng mại đang chuyển từ cơ chế hoạt động cho vay vớilãi suất âm theo kiểu bao cấp sang hoạt động kinh doanh với lãi suất dơng tựhạch toán kinh doanh và có lãi Song song với nó là hệ thống ngân hàng thơngmại cổ phần ra đời huy động vốn rộng rãi cả trong nớc và ngoài nớc hoạt độngtheo cơ chế mới đó là những điều kiện ban đầu, vô cùng quan trọng để công tycổ phần ra đời Bởi vì hệ thống ngân hàng này sẽ giúp các công ty cổ phần mớithành lập, phát hành cổ phiếu đồng thời chính các ngân hàng này sẽ là các nhàđầu t cổ phiếu lớn trên thị trờng chứng khoán.

Đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý đợc đào tạo cơ bản đangtừng bớc tiếp cận với nền kinh tế thị trờng hiện đại Đây là nền tảng văn hóa rấtcơ bản, một nguồn lực tiềm năng vô cùng to lớn để cung cấp cán bộ cho cáccông ty cổ phần, tạo điều kiện cho các công ty cổ phần ra đời.

Nhà nớc tạo hành lang pháp lý, luật pháp, các văn bản dới luật cùng bộ máytổ chức cổ phần hóa, thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc Đồng thờiNhà nớc tạo môi trờng chính trị xã hội ổn định Môi trờng kinh tế lành mạnh,khuyến khích nhân dân đầu t mua cổ phiếu.

Không thể phát triển kinh tế thị trờng hiện đại, không thể có thị trờng chứngkhoán nếu không tiến hành cổ phần hóa cho dù bằng con đờng hay giải phápnào Do vậy sự hình thành và phát triển công ty cổ phần thông qua cổ phần hóađể nâng trình độ xã hội hóa sở hữu tạo ngày càng nhiều sở hữu xã hội hóa, dớihình thức công ty cổ phần là một vấn đề mang tính khách quan ở nớc ta.

2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển công ty cổ phần ở Việt Nam.

Quá trình hình thành và phát triển

Trong lịch sử hình thành và phát triển thì có 2 phơng pháp thành lập các côngty cổ phần Đó là thành lập mới các công ty cổ phần và cổ phần hóa các doanhnghiệp Nhà nớc hiện có Do nền kinh tế hiện nay có những đặc điểm cụ thểriêng biệt so với các Nhà nớc khác trên thế giới nên việc hình thành công ty cổphần cũng có những khác biệt.

Từ tháng 11 năm 1987, trong quyết định 2/7/HĐBT Chính phủ đã xác địnhchủ trơng thí điểm bán cổ phần cho cán bộ công nhân viên các doanh nghiệpNhà nớc Song sang đầu những năm 1990, chủ trơng đó mới thực sự triển khaitrong thực tế Có thể chia quá trình đó ở nớc ta thành ba giai đoạn sau đây:

Giai đoạn thí điểm (92-95) đợc thực hiện từ chỉ thị 202/CT ngày 8-6-1992 củachủ tịch hội đồng bộ trởng về "thí điểm chuyển doanh nghiệp thành công ty cổphần" và chỉ thị 84/TT ngày 4-3-1993 về "xúc tiến thực hiện thí điểm cổ phần

hóa doanh nghiệp và các giải pháp đa dạng hóa hình thức sở hữu đối với doanhnghiệp Nhà nớc".

Trong bớc đầu hoạt động các công ty cổ phần mới thành lập này đều thu đợcnhững kết quả sản xuất kinh doanh khả quan.

Giai đoạn mở rộng cổ phần hóa từ 5/1996 đến 6/1998 Từ kết quả thí điểmcủa giai đoạn trớc, ngày 7/5/1996 Chính phủ đã ban hành quy định 28CP"chuyển một số doanh nghiệp Nhà nớc thành công ty cổ phần" Nghị định nàyđã tạo khuôn khổ pháp lý đầy đủ hơn để tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệpNhà nớc, công tác cổ phần hóa đợc các ngành các cấp quan tâm hơn.

Giai đoạn đẩy mạnh cổ phần hóa từ 6/1998 Nghị định 44/CP ngày 29/6/1998đã thay thế nghị định 28CP tạo động lực mạnh mẽ hơn cho các doanh nghiệp vàngời lao động làm ở các doanh nghiệp tiến hành cổ phần hóa, đơn giản hóa cácthủ tục chuyển sang công ty cổ phần.

Trong bớc đầu hoạt động, các công ty cổ phần đều phát triển đợc sản xuấtkinh doanh, không những bảo đảm đợc việc làm mà còn thu hút thêm lao động,thu nhập của ngời lao động nâng cao.

Các loại công ty cổ phần

Công ty cổ phần quốc doanh Đây là hình thức khắc phục khuyết tật của hìnhthức sở hữu Nhà nớc và tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý trong khu vực doanhnghiệp quốc doanh Công ty cổ phần quốc doanh gồm nhiều chủ sở hữu, Nhà n-ớc, những ngời lao động trực tiếp trong công ty cổ phần, các cá nhân và các tổchức khác Một điểm quan trọng là Nhà nớc nắm cổ phiếu khống chế để chiphối hoạt động của các công ty cổ phần do đó đợc gọi là công ty cổ phần quốcdoanh Ngời thay mặt Nhà nớc với t cách là một cổ đông trong hội đồng quản trịcó vai trò quyền hạn trách nhiệm rõ ràng hơn so với vai trò chủ sở hữu gắn vớibộ máy Nhà nớc và viên chức Nhà nớc Ngoài ra, do cũng là công ty cổ phầnnên nó có đầy đủ vai trò, đặc điểm của công ty cổ phần đã nêu.

Công ty cổ phần liên doanh với nớc ngoài Chúng ta biết rằng công ty cổ phầnlà hình thức liên doanh tốt nhất để tranh thủ sự đầu t nớc ngoài Do đó, với mộtnền kinh tế đang phát triển nh nớc ta, sự ra đời của công ty cổ phần liên doanhvới nớc ngoài là rất quan trọng.

Công ty cổ phần có 100% vốn nớc ngoài Đó là những công ty cổ phần do cáccá nhân hoặc tổ chức nớc ngoài lập nên ở Việt Nam, cũng có thể là một công tycổ phần liên doanh với nớc ngoài nhng sau một thời gian làm ăn, các cá nhânhoặc tổ chức kinh tế nớc ngoài dần nắm đợc toàn bộ số cổ phiếu của công ty.

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đã chủ trơng "Triển khai tích cực vàvững chắc việc cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc " và "áp dụng nhiều hìnhthức góp vốn liên doanh giữa Nhà nớc với các nhà kinh doanh t nhân trong nớcnhằm tạo thế, tạo lực cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển, tăng sức hợp táccạnh tranh với bên ngoài Đồng thời cải thiện môi trờng đầu t và nâng cao nănglực thu hút vốn đầu t nớc ngoài Cụ thể là:

Thứ nhất, cần đánh giá đúng vai trò của kinh tế t nhân, đồng thời có chính

sách thỏa đáng để chuyển từ "cởi trói" sang "khuyến khích" kinh tế t nhân đầu tphát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu tạo cơ sở kinh tế chuyển hình thức tnhân một chủ sang công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần có pháthành cổ phiếu Bằng phơng hớng và biện pháp này sẽ tạo điều kiện thuận lợi đểhình thành và phát triển công ty cổ phần theo truyền thống với tốc độ nhanh hơngóp phần làm cho các doanh nghiệp nâng cao nhanh chóng quá trình tích tụ tập