TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID19 ĐẾN HÃNG HÀNG KHÔNG QUỐC GIA VIỆT NAM VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH CHO CHÍNH PHỦ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BÀI NGHIÊN CỨU NHÓM Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN HÃNG HÀNG KHÔNG QUỐC GIA VIỆT NAM VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH CHO CHÍNH PHỦ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : Th.S NGUYỄN THỊ PHAN THU NHÓM THỰC HIỆN : ĐỒNG THỊ THU HÀ NGUYỄN THU HÀ NGUYỄN THỊ MINH HẰNG NGUYỄN THỊ HOA LỚP : QH2019-E KTQT CLC4 NGÀNH : KINH TẾ QUỐC TẾ HỆ : CHÍNH QUY HÀ NỘI, 2020 MỤC LỤC 2 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ COVID-19 Bệnh viêm đường hô hấp chủng vius Corona ĐHĐCĐ Đại hội đồng cổ đông EURO Đơn vị tiền tệ chung EU A GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐQT Hội đồng quản trị HVN Tổng công ty hàng không Việt Nam IATA Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế MERS Hội chứng hô hấp Trung Đông OTP Chỉ số ROE Vốn đầu tư chủ sở hữu RPK Lượng khách luân chuyển SARS Bệnh viêm đường hô hấp gây virus Sars USD Đồng đô la Mỹ WHO Tổ chức y tế giới DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH Bảng 2.1: Kết thực kế hoạch sản xuất kinh doanh Vietnam Airlines năm 2019 Bảng 2.2: Số liệu hoạt động khai thác Vietnam Airlines giai đoạn 2015-2019 3 Bảng 3.1: Tổng công ty Hàng khơng Việt Nam (HVN) dự đốn điều chỉnh giảm kế hoạch năm 2020 Biểu đồ 1: Đánh giá Hiệu hoạt động Vietnam Airlines giai đoạn 2015-2019 Biểu đồ 2: Dự báo lượng khách quốc tế đến Việt Nam dịch Covid kết thúc trước tháng MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 4 Đại dịch COVID-19 gây cú sốc lên kinh tế giới, dẫn đến suy thoái mạnh nhiều quốc gia The World Bank dự báo GDP toàn cầu giảm 5,2% năm 2020, suy thoái sâu nhiều thập kỷ qua Trong bối cảnh quốc gia phải đóng cửa biên giới hàng tỷ người dân phải nhà, phủ nhận, hàng không dân dụng ngành bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch Theo IATA (Hiệp hội hãng hàng không giới), dự tính năm 2020 lượng khách luân chuyển toàn giới giảm 54,7% so với năm 2019, doanh thu 419 tỷ USD hãng hàng không lỗ 84 tỷ USD (trong mức lãi năm 2019 ước đạt 25,9 tỷ USD) Bên cạnh đó, theo WHO (Tổ chức y tế giới), tính đến ngày 12/10/2020, giới ghi nhận 37 423 660 ca mắc COVID-19 với 074 817 ca tử vong Số ca nhiễm tăng lên hàng ngày khơng có dấu hiệu thun giảm Có thể thấy, tình hình dịch kiểm sốt Việt Nam với 40 ngày khơng có ca lây nhiễm cộng đồng giới giai đoạn căng thẳng dịch bệnh, điều gây tác động lớn tới sức khỏe người toàn kinh tế giới, đặc biệt ngành hàng không Trong bối cảnh đại dịch, việc chuyến bay tới quốc gia giới bị dừng đột ngột tác động mạnh đến hoạt động hãng hàng không Là hãng hàng không lớn, chiếm tới 33,3% thị phần hàng không Việt Nam, hãng hàng không Quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) chịu ảnh hưởng không nhỏ từ COVID-19 Theo số liệu từ Vietnam Airlines, sau tháng năm 2020, so với kỳ năm 2019, số liệu chuyến bay, lượng hành khách hàng hóa vận chuyển hãng giảm tới 50%, cho thấy sụt giảm nghiêm trọng kinh doanh Trước tình hình đó, phủ nhanh chóng đưa giải pháp gói cứu trợ cụ thể để giúp doanh nghiệp, có Vietnam Airlines, chống đỡ tác động COVID-19 Tuy vậy, diễn biến phức tạp đại dịch, hãng hàng khơng Quốc gia Việt Nam cần có thêm sách, hỗ trợ từ phủ để đưa tình hình kinh doanh trở lại bình thường Nhận thức vấn đề đặt ra, nhóm tác giả chọn đề tài “Tác động dịch Covid-19 đến hãng hàng không quốc gia Việt Nam đề xuất sách cho Chính phủ” nhằm phân tích tác động đại dịch đến Vietnam Airlines hành động phủ việc giúp đỡ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, từ đưa dự báo cho tình hình kinh doanh hãng tháng cuối năm 2020 5 năm 2021 Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu đưa đề xuất cho phủ việc ban hành sách nhằm giúp Vietnam Airlines phục hồi sau đại dịch Tổng quan tài liệu 2.1 Các nghiên cứu nước Theo Global Economic Prospects The World Bank, COVID-19 tạo cú sốc lớn lên kinh tế giới, dẫn đến suy thoái mạnh nhiều quốc gia, gây suy thối tồn cầu sâu nhiều thập kỷ Nói khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, WorldBank tăng trưởng quốc gia khu vực trải qua đợt suy giảm năm 2020 phục hồi tình hình dịch kiểm sốt tốt, giao thương nối lại bình thường năm 2021 Trong nghiên cứu Stepping up and stepping out of COVID-19: New challenges for environmental sustainability policies in the global airline industry Joseph Amankwah-Amoah: Hàng tăng trưởng năm gần với lưu lượng dự báo tăng gấp đôi vòng 15 năm tới Tuy nhiên, COVID-19, ngành hàng không khoản lớn vào năm 2020, nhiều hãng hàng khơng phải tìm kiếm khoản trợ cấp hỗ trợ phủ để giúp họ trụ vững Tuy nhiên, tác giả Stefan Gössling nghiên cứu Risks, resilience, and pathways to substainable aviation: A COVID 19 perspective lại xem đại dịch COVID19 hội để nhìn lại tảng hệ thống hàng khơng tồn cầu phân tích khả phục hồi, phát triển bền vững cho ngành hàng không Bài nghiên cứu Scenario for the aviation industry: A Delphi-based analysis for 2025 Marco Linz dự đoán kịch xảy tương lai cho ngành hàng khơng vào năm 2025 Theo ước tính chuyên gia, phân khúc hành khách, hàng không kinh doanh hàng không phải đối mặt với 27 phát triển xảy với tác động cao Chúng bao gồm tăng trưởng đường dài chủ yếu liên quan đến quốc gia nổi, số mối đe dọa thay thế, tự hóa bãi bỏ quy định, gia tăng tính dễ bị tổn thương ngành, tính hữu hạn nhiên liệu hóa thạch bn bán 6 khí thải Sự xuất hãng vận chuyển hàng hóa giá rẻ thay hàng hóa đường hàng khơng đường biển xác định tiềm gây bất ngờ Một số kịch ký tự đại diện xác định thảm họa thiên nhiên, kỷ nguyên giao tiếp ảo xã hội sản xuất gia đình “điên cuồng” Theo viết “ Airline Debt to Balloon by 28% -Heavy New Debt Levels Will Weigh Down Recovery” IATA - Hiệp hội vận tải hàng không quốc tế, tính đến tháng 5/2020, quốc gia cấp khoản viện trợ nhiều hình thức lên đến 123 tỷ USD nhằm giúp hãng hàng khơng “sống sót” sau dịch bệnh Trong Châu Á Thái Bình Dương, Hàn Quốc Nhật Bản hai quốc gia có tỉ lệ viện trợ lớn cho hãng hàng không Với quốc gia khác khu vực, tỉ lệ Bài nghiên cứu Government support to airlines in the aftermath of the Covid-19 pandemic Megersa Abate cộng đánh giá biện pháp hỗ trợ phủ với ngành hàng khơng đại dịch COVID-19 Từ việc yếu tố khiến cho phủ sẵn sàng hỗ trợ hãng hàng khơng, nhóm tác giả thảo luận hình thức hỗ trợ quốc gia phân tích tác động chúng lên hãng hàng không dân dụng 2.2 Các nghiên cứu nước Bài báo Tác động đại dịch COVID-19 đến kinh tế Việt Nam tác giả Phạm Hồng Chương nhóm nghiên cứu trường Đại học Kinh tế Quốc dân nêu lên: Đại dịch khiến cho tăng trưởng GDP Việt Nam giảm chí suy thoái nghiêm trọng dịch tiếp tục kéo dài Từ đó, nhóm nghiên cứu khuyến nghị Chính phủ nên xây dựng thêm kịch sách kinh tế khác từ ngắn hạn đến dài hạn nhằm ứng phó với tình hình dịch Việt Nam lẫn quốc gia khác giới Bài Dịch Covid-19 khiến giới huỷ 200.000 chuyến bay, giá nhiên liệu bay xuống thấp kỉ lục Quang Đặng dịch Covid 19 ảnh 7 hưởng lớn đến nhu cầu lại đường hàng khơng tồn giới Với việc lượng khách luân chuyển doanh thu giảm mạnh, dự kiến hàng triệu lao động ngành hàng khơng có khả thất nghiệp Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, ảnh hưởng dịch Covid-19, chuyến bay đến Trung Quốc, nước giới bị ngừng đột ngột tác động mạnh đến hoạt động hãng hàng khơng Tính đến ngày 26/2/2020, hãng hàng khơng Việt Nam cắt toàn chuyến bay đến Trung Quốc, cắt giảm 34% số chuyến bay đến Đài Loan, 92% số chuyến bay đến Hồng Kông Các chuyến bay đến Nhật Bản dù chưa cắt giảm, giữ 160 phải cắt giảm giai đoạn tới Riêng Hàn Quốc, hãng Việt Nam cắt giảm 41% chuyến bay Tổng giám đốc Vietnam Airlines Dương Trí Thành cho biết sau tuần giãn cách xã hội, lượng khai thác hãng hàng không Việt Nam cịn có 2-5% lực Vietnam Airlines hãng hàng không quốc gia giao bay nhiều với 3,3% lực tuyến đường bay Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng loạt đường bay quốc tế chủ yếu chở hàng y tế xuất khẩu, xuất nhập khẩu, đưa cơng dân nước ngồi hồi hương, đón cơng dân Việt Nam nước Với ảnh hưởng dịch, dự tính sau dịch bệnh mà làm ăn tốt, có chế đảm bảo, cần tối thiểu năm để hãng bù lại khoản lỗ phát sinh Báo cáo tài Vietnam Airlines năm 2019 tháng đầu năm 2020 cho thấy lũy kế tháng đầu năm 2020 thể rõ sụt giảm doanh thu lợi nhuận hãng trước ảnh hưởng từ dịch Theo Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp (CMSC,2020), báo cáo tình hình sản xuất, kinh doanh đầu tư Vietnam Airlines bối cảnh thực phòng, chống chịu ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19, ông Đặng Ngọc Hoà Chủ tịch Hội đồng quản trị Vietnam Airlines cho biết, sau tháng năm 2020, tình hình kinh doanh có suy giảm trầm trọng, số lượng hành khách, hàng hóa, doanh thu giảm gần nửa so với kỳ năm 2019 Trước diễn biến phức tạp kéo dài dịch Covid-19 từ đầu năm tới nay, Vietnam Airlines thực cắt giảm, tiết kiệm chi phí, tiến hành đàm phán với đối tác giãn hỗn tốn 8 giải pháp sử dụng lao động tiền lương vay ngắn hạn, bù đắp thiếu hụt nguồn lực Về sách cụ thể phủ Việt Nam, thị Số: 11/CT-TTg ban hành có thị Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan có giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn cho ngành hàng khơng; rà sốt, xử lý pháp luật giảm giá, phí, lệ phí, chi phí ngành hàng không Nghị Số: 84/NQ-CP ban hành để giúp đỡ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn với sách như: giảm thuế đất, lãi suất cho vay, giảm giá cất cánh, hạ cánh tàu bay giá dịch vụ điều hành bay đi, đến chuyến bay nội địa từ tháng hết tháng năm 2020, … Bài báo Vietnam Airlines xin Chính phủ hỗ trợ khẩn cấp 12.000 tỷ đồng tổng hợp ý kiến thành viên Tổ tư vấn Kinh tế Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ ngành hàng khơng đưa số nhóm giải pháp cho Chính phủ 2.3 Khoảng trống nghiên cứu Tổng kết lại nguyên cứu trước tác giả ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 đến kinh tế, ngành hàng khơng quốc tế nói chung Việt Nam nói riêng mà cụ thể hãng hàng khơng quốc gia Vietnam Airlines Tuy nhiên chưa có nghiên cứu đưa dự báo giải pháp cụ thể cho Chính phủ để khắc phục hậu Covid-19 cho hãng hàng không Vietnam Airlines 3.Mục tiêu nghiên cứu Phân tích tác động đại dịch Covid-19 lên hãng hàng khơng quốc gia • Việt Nam (Vietnam Airlines) sách hỗ trợ Chính phủ Việt Nam Dự báo tình hình kinh doanh hãng tương lai gần (cụ thể giai • đoạn cuối năm 2020 năm 2021) Đưa số đề xuất, kiến nghị cho Chính phủ nhằm khắc phục hậu • khơi phục tình hình kinh doanh Vietnam Airlines 9 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Hãng hàng không quốc gia Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu • Về khơng gian: Lãnh thổ Việt Nam • Về thời gian: Từ năm 2019-2021 Sở dĩ chọn mốc thời gian cuối năm 2019 năm mà dịch Covid bùng phát, đánh dấu tác động lớn ngành hàng khơng nói chung VietnamAirlines nói riêng Vì vậy, nghiên cứu tình hình hoạt động hãng hàng không quốc gia Việt Nam giai đoạn giúp đưa đánh giá, nhận định chuyển biến hoạt động đưa dự báo, kịch xảy hãng hàng không Vietnam Airlines 5.Câu hỏi nghiên cứu: Tình hình kinh doanh hãng hàng khơng quốc gia Việt Nam trước dịch Covid-19? Thực trạng hãng hàng không quốc gia Việt Nam dịch Covid-19? Chính phủ có sách để khắc phục hậu Covid gây cho ngành hàng khơng? Chính phủ cần tiếp tục đưa sách gì? 6.Phương pháp nghiên cứu Đối với nghiên cứu nhóm nghiên cứu sử dụng phương pháp: Phương pháp thu thập thơng tin: • Thu thập liệu thứ cấp từ tài liệu IATA, The World Bank, Báo cáo tài Vietnam Airlines,các nghiên cứu Joseph Amankwah-Amoah, Phạm Hồng Chương, Quang Đặng, để có thơng tin liên quan đến sở lý luận đề tài, số liệu thống kê sách, nghị định ban hành 10 10 2019 Lỗ cổ phiếu HVN tính đến tháng 6/2020 Vietnam Airlines lên tới 4.607 đồng Bên cạnh đó, tính từ thức chuyển sang hoạt động theo mơ hình cơng ty cổ phần từ năm 2014 đến nay, lần Vietnam Airlines ghi nhận giảm sút quy mô vốn chủ sở hữu, từ quy mô 18.607 tỷ đồng thời điểm ngày 1/1/2020 xuống 11.428 tỷ đồng Tại ngày 30 tháng năm 2020, nợ ngắn hạn Tổng công ty vượt tài sản ngắn hạn với số tiền 18.444 tỷ đồng (tại ngày 31 tháng 12 năm 2019: 12.133 tỷ đồng) Tổng cơng ty có lỗ kỳ với số tiền 6.678 tỷ đồng (kỳ hoạt động tháng kết thúc ngày 30 tháng năm 2019; lãi 1.517 tỷ đồng) lưu chuyển tiền từ hoạt động kinh doanh kỳ âm 5.362 tỷ đồng Theo dự báo chuyên gia, quý III/2020, kết kinh doanh Vietnam Airlines tốt nhiều so với quý II nhờ lượng hành khách lại tăng vọt giai đoạn cuối tháng đầu tháng 7/2020 Tuy nhiên, việc dịch Covid-19 bùng phát Đà Nẵng số địa phương lớn cuối tháng 7/2020 khiến hãng phải đối diện với việc hành khách hồn hủy vé, ảnh hưởng lớn đến dịng tiền Vietnam Airlines Trước đó, Tọa đàm “Chủ sở hữu Nhà nước: Hành động trách nhiệm hậu Covid – 19 trường hợp Vietnam Airlines” Tổ Tư vấn kinh tế Thủ tướng tổ chức vào đầu tháng 7/2020, ơng Dương Trí Thành, Tổng giám đốc Vietnam Airlines cho biết tình hình tài Tổng cơng ty khó khăn tác động dịch Covid – 19 ngành hàng khơng nước giới nằm ngồi sức tưởng tượng “Trong giai đoạn tháng 4/2020, có lúc, hãng bay tổng cộng chuyến trục Hà Nội – Sài Gòn – Đà Nẵng Tần suất bay chí cịn ngày cuối tháng 4/1975 hịa bình vừa lập lại", ơng Thành chia sẻ khó khăn ngành hàng khơng Được biết, sau đóng tồn đường bay quốc tế vào ngày 23/3/2020, Vietnam Airlines khơng có doanh thu từ hoạt động vận tải hàng không quốc tế Tại thị trường nội địa, Việt Nam kiểm soát dịch bệnh khơng có bệnh nhân tử 22 22 vong, nhu cầu du lịch nội địa bật tăng trở lại theo ông Thành, sản lượng khách nội địa tháng 6/2020 đạt 84% so với kỳ năm ngối, doanh thu tháng năm 46% so với kỳ năm trước Tóm lại, dịch bệnh Covid 19 tiếp tục ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình tài hoạt động kinh doanh Vietnam Airlines Khả hoạt động liên tục công ty 12 tháng tới phụ thuộc vào hỗ trợ tài Chính phủ Việt Nam việc gia hạn toán khoản vay, khoản phải trả từ ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng nhà cung cấp diễn biến dịch Covid 19 Việt Nam toàn giới 2.2 Đánh giá tác động dịch Covid đến hãng hàng không quốc gia Vietnam Airlines Sau nghiên cứu phân tích tình hình kinh doanh Vietnam Airlines trước dịch Covid-19, nhóm nghiên cứu thấy tác động vơ to lớn dịch bệnh đến hãng hàng không quốc gia Việt Nam Cụ thể: Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ Vietnam Airlines quý II/2020 gần ¼ so với kỳ năm 2019; tổng lợi nhuận kế toán trước thuế âm 3.981 tỷ đồng so với kỳ năm ngoái; lũy kế tháng đầu năm 2020 ½ so với kỳ năm 2019; lỗ cổ phiếu HVN tính đến tháng 6/2020 Vietnam Airlines lên tới 4.607 đồng Không thế, lần Vietnam Airlines ghi nhận giảm sút gần 40% quy mô vốn chủ sở hữu Nợ ngắn hạn Tổng công ty vượt tài sản ngắn hạn với số tiền 18.444 tỷ đồng (tại ngày 31 tháng 12 năm 2019 12.133 tỷ đồng) Tồi tệ giai đoạn cách ly xã hội tháng 4/2020, có lúc, hãng bay tổng cộng chuyến trục Hà Nội – Sài Gòn – Đà Nẵng Tần suất bay chí cịn ngày cuối tháng 4/1975 hịa bình vừa lập lại Những số biết nói lần cho thấy hệ vô xấu mà dịch Covid-19 ảnh hưởng đến hãng hàng không Vietnam Airlines Trước hậu nặng nề Vietnam Airlines phải đến năm để khôi phục lại mà đường 23 23 phục hồi gặp nhiều khó khăn (Theo phát biểu ơng Trần Thanh Hiền Trưởng ban Tài kế tốn hãng) 2.3 Các sách ban hành 2.3.1 Các sách Chính phủ Việt Nam Trước tình hình khó khăn ngành hàng khơng, Chính phủ ban hành số sách sau: - Chỉ thị Số: 11/CT-TTg ban hành ngày 04 tháng năm 2020: Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan có giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn cho ngành hàng khơng; rà soát, xử lý pháp luật giảm giá, phí, lệ phí, chi phí ngành hàng khơng; phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đẩy nhanh tiến độ kết nối hàng không trực tiếp với thị trường trọng điểm - Nghị Số: 84/NQ-CP Chính phủ ban hành ngày 29 tháng năm 2020: giảm thuế đất, lãi suất cho vay, giảm giá cất cánh, hạ cánh tàu bay giá dịch vụ điều hành bay đi, đến chuyến bay nội địa từ tháng hết tháng năm 2020,… Miễn phí bảo lãnh phát sinh năm 2020 khoản vay Chính phủ bảo lãnh cho doanh nghiệp hàng khơng cịn dư nợ đến ngày 31 tháng 12 năm 2019 - Ngày 14/7/2020, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội biểu thông qua nghị mức thuế bảo vệ môi trường nhiên liệu bay áp dụng từ ngày 1/8/2020 đến hết năm 2020 từ 3000 đồng/lít xuống cịn 2100 đồng/lít 2.3.2 Chính sách số quốc gia giới Theo IATA, tính đến tháng 5/2020, Chính phủ nước cho vay lên tới 123 tỷ USD - số tương đối lớn, theo nhiều hình thức khác nhau, có cho vay vốn, trợ cấp lương, bảo lãnh vay, tăng vốn chủ sở hữu, trợ cấp khai thác, bơm tiền, giảm thuế xăng dầu • Chính phủ Đức đầu tư thêm 20% cổ phần hãng hãng khơng Lufthansa (2 vị trí HĐQT) với khoản đầu tư tỷ EURO 24 24 Ở Pháp, phủ cho Air France - hãng hàng khơng quốc gia, vay trực • tiếp tỷ EURO từ ngân sách, bảo lãnh 90% cho hãng vay từ ngân hàng thương mại thêm tỷ USD Ở Mỹ, gần hãng hàng không có hỗ trợ, dù hãng nhiều hãng ít, • tổng giá trị 25 tỷ USD Ở Bồ Đào Nha phủ đầu tư 1,2 tỷ EURO vào TAB Airlines để tăng thêm • vốn chủ sở hữu từ 50% lên 72,5% Singapore khơng có thị trường hàng khơng nội địa cả, nên họ thơng qua • temasek - chủ sở hữu cam kết hỗ trợ 13,5 tỷ cho Singapore Airlines, vừa tăng vốn thông qua phát hành cổ phiếu cho cổ đông hữu 2.3.3 Đánh giá sách Chính phủ Việt Nam Từ thực tiễn so sánh với sách quốc gia giới, nhận thấy số vấn đề: Các sách Chính phủ Việt Nam đưa cịn ít, nhỏ giọt việc hỗ trợ • dừng lại việc giãn nộp thuế miễn số loại phí mà chưa có miễn giảm thuế nhiều nước giới giảm, chí miễn thuế Thời hạn gói hỗ trợ từ phủ ngắn có hiệu lực • khoảng từ đến tháng kể từ ban hành, chưa đủ để Vietnam Airlines phục hồi sau khó khăn tình hình dịch diễn biến ngày phức tạp giới Chính phủ đưa sách hỗ trợ vai trị quản lý nhà nước • chưa thực thực vai trò nhà đầu tư bảo vệ phần vốn đầu tư Vietnam Airlines 25 25 26 26 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ GIẢI QUYẾT HẬU QUẢ DO DỊCH COVID 3.1 Dự báo cho hãng hàng không quốc gia Việt Nam Ngành hàng không Việt Nam chịu ảnh hưởng đáng kể đại dịch COVID-19 biên giới bị đóng cửa, việc lại, giao thương với quốc gia giới hoàn toàn bị ngưng trệ Dựa vào diễn tiến dịch bệnh trước Châu Á, chẳng hạn dịch SARS vào năm 2002-2003 dịch MERS Hàn Quốc năm 2015, IATA dự kiến lượng khách giảm mạnh, sau phục hồi lại theo xu hướng cũ khoảng 6-7 tháng sau dịch bùng phát Tuy nhiên nhìn lại diễn biến thực COVID-19, ước tính q lạc quan Mọi mong đợi việc sớm phục hồi mùa thu năm 2020 bị dập tắt sóng dịch bệnh thứ hai nhiều quốc gia Biểu đồ Dự báo lượng khách quốc tế đến Việt Nam dịch Covid kết thúc trước tháng 9C 27 27 Nguồn: Thanhnien.vn 28 28 Bảng 3.1: Tổng công ty Hàng khơng Việt Nam (HVN) dự đốn điều chỉnh giảm kế hoạch năm 2020 Nguồn: Báo cáo Tổng công ty hàng không Việt Nam Tuy môi trường kinh doanh khơng cịn thuận lợi trước ảnh hưởng dịch COVID dấu hiệu kiểm soát dịch việc khai thác đường bay nội địa tạo mơi trường kinh doanh khó khăn cho Vietnam Airlines, đồng thời gia tăng dòng tiền , phục hồi hoạt động sau dịch chuẩn bị kế hoạch sớm cho đường bay quốc tế có sách mở cửa Trong báo cáo hồi tháng 5, Vietnam Airlines dự báo đến cuối quý thị trường nội địa phục hồi hãng nắm thời nhanh để phục hồi sớm Ngay dịch bệnh kiểm soát tốt nước, tháng tháng 7, hãng mở liên tục 18 đường bay mới, đẩy sản lượng khai thác lên 500 chuyến nội địa/ngày, tăng 40% so kỳ, đưa thị trường nội địa phục hồi 90% vào cuối tháng Đây mức phục hồi cao theo thống kê Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA), quốc gia khác kiểm sốt tình hình dịch bệnh Trung Quốc đạt tỷ lệ 60%, Nhật Bản khoảng 70% Theo tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế Fitch Ratings, hàng không Việt Nam phục hồi nhanh khu vực Đông Nam Á, nhờ việc kiểm soát tốt dịch COVID-19.Dự báo, lượng khách luân chuyển (RPK) trung bình hãng hàng khơng Việt Nam 55% năm 2020 90% vào năm 2021 Đây số tích cực, cao nước khác Đơng Nam Á Trong đó, theo đại diện Vietnam Airlines, đợt dịch thứ hai không dập tắt bẻ gãy đà phục hồi Vietnam Airlines Cập nhật tình hình cho thấy 29 29 thời điểm phục hồi bị đẩy xa đến sau năm 2022 Hãng ước tính với 100 máy bay ảnh hưởng đợt dịch năm nay, dự tính sau dịch tình hình kinh doanh tốt, có chế đảm bảo cần năm để phục hồi hoàn toàn bù khoản lỗ phát sinh 3.2 Một số kiến nghị cho Chính phủ Thơng qua sách tìm hiểu trước đó, nhóm nghiên cứu đưa số kiến nghị, giải pháp cho Chính phủ nhằm hỗ trợ Vietnam Airlines khắc phục khó khăn đại dịch gây sau: Thứ nhất, giãn hoãn loại thuế, nghĩa vụ trả nợ khác (bao gồm lãi ngân hàng); giảm loại chi phí cho hàng khơng th sân bay, bãi đỗ, phí mơi trường trợ cấp trả lương cho người lao động đến cuối năm 2021, vacxin COVID-19 thử nghiệm thành công đưa vào sử dụng đại trà, tình hình dịch thực kiểm soát giới, đường bay thương mại quốc tế mở trở lại Thứ hai, Chính phủ hỗ trợ theo hướng kích thích nhu cầu người dân cách trợ giá Ví dụ khách bay từ TP.HCM - Hà Nội, giá vé khoảng triệu đồng, Nhà nước hỗ trợ cho khách hàng 500.000 đồng 30% giá vé Thứ ba, Chính phủ thơng qua tổ chức tín dụng cho vay bắc cầu, để Vietnam Airlines vay, Chính phủ đứng bảo lãnh khoản vay Cụ thể cho phép Ngân hàng Nhà nước trích lập dự phịng rủi ro xử lý khoản nợ tái cấp vốn theo định; Chính phủ cấp bảo lãnh tín dụng để tổ chức tín dụng cho hãng vay vượt hạn mức; Chính phủ xin Quốc hội cho phép phát hành trái phiếu; nội VNA giảm phần trích khấu hao, phân bổ bảo dưỡng chưa nộp khoản thu cổ phần hóa cịn lại quỹ Cuối cùng, Chính phủ hỗ trợ phần lãi suất cho Vietnam Airlines, trực tiếp từ dự phòng ngân hàng nhà nước gián tiếp qua việc đạo giao ngân hàng nhà nước giảm lãi suất tái cấp vốn cho ngân hàng thương mại giải ngân cho Vietnam Airlines vay 30 30 31 31 KẾT LUẬN Những kết đạt Bài nghiên cứu so sánh thực trạng hãng hàng không Vietnam Airlines trước dịch để đánh giá tác động Covid-19 đến tình hình kinh doanh hãng Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu đưa nhận xét, đánh giá sách Chính phủ Việt Nam nhằm giúp hãng khắc phục khó khăn đại dịch gây Dựa số liệu thực tế, nhóm đưa dự báo tình hình phục hồi kinh doanh Vietnam Airlines thời gian tới số kiến nghị, giải pháp, sách cho Chính phủ nhằm mục tiêu khơi phục trạng thái kinh doanh khả quan trước hãng Hạn chế nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu hạn chế, nghiên cứu chưa sâu để phân tích tác động đại dịch giai đoạn mà Vietnam Airlines gặp phải Thêm vào đó, nhóm sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính thu thập số liệu mà chưa có khảo sát cụ thể Những đề xuất mang tính khái quát, xây dựng dự báo, kiến nghị dựa sách thực Chính phủ Vậy nên, đề xuất thiếu thực tiễn mang nặng tính lý thuyết Hướng đề tài Trong điều kiện thời gian dài hơn, nhóm sâu vào nghiên cứu cụ thể sách nước từ tìm giải pháp ưu việt cho Chính phủ Ngồi ra, nhóm nghiên cứu thêm phương án tái cấu trúc, sách Vietnam Airlines để vượt qua khó khăn 32 32 33 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Chính phủ (2020), Nghị số 84/NQ-CP, Chính phủ Việt Nam http://vanban.bhxhtphcm.gov.vn/bitstream/BHXHTPHCM_123456789/1877/1/8 4_NQ-CP_29052020_1-signed.pdf Công Trung (2020), Hỗ trợ ngành hàng không, hành khách phải hưởng lợi, báo Tuổi trẻ Có tại: https://tuoitre.vn/ho-tro-nganh-hang-khong-hanhkhach-phai-duoc-huong-loi-20200814090052433.htm? fbclid=IwAR12Y6NEvxO2oH5fhPeUSDHOkiHgbfWw4LpXiHN8tPYNxL2KbV6B5_uMlw Huy Lê (2020), Vietnam Airlines cần năm để bù lại khoản lỗ Covid-19, tạp chí tài Có tại: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/vietnamairlines-can-it-nhat-5-nam-de-bu-lai-cac-khoan-lo-vi-covid19-321660.html Lê Trần (2020), Phương cách giúp Vietnam Airlines qua bĩ cực, báo Saigon times Có tại: https://tuoitre.vn/ho-tro-nganh-hang-khong-hanh-khach-phai-duochuong-loi-20200814090052433.htm?fbclid=IwAR12Y6NEvxO2oH5fhPeUSDHOkiHgbfWw4LpXiHN8tPYNxL2KbV6B5_uMlw Nhật Quang -Lê Nam (2020), Ủy ban sát cánh Vietnam Airlines vượt “bão” đại dịch, Cổng thông tin điện tử uỷ ban quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Có tại: http://cmsc.gov.vn/web/guest/xem-chitiet/-/asset_publisher/WqvULR6gmpvh/Content/uy-ban-sat-canh-cung-vietnamairlines-vuot-bao-ai-dich?1268115 Phạm Hồng Chương cộng (2020), Tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Có tại: http://ktpt.neu.edu.vn/Uploads/Bai%20bao/2020/So%20274/379210.pdf Quang Đặng (2020), Dịch Covid-19 khiến Thế giới huỷ 200.000 chuyến bay, Giá nhiên liệu bay xuống thấp kỉ lục, Tạp chí cơng thương Có tại: http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/dich-covid-19-khien-the- 34 34 gioi-huy-hon-200000-chuyen-bay-gia-nhien-lieu-bay-xuong-thap-kyluc-69045.htm Thanh Bình (2020), Ảnh hưởng Covid-19: Hàng khơng Việt gần 18 triệu khách năm 2020, báo giao thơng Có tại: https://www.baogiaothong.vn/anh-huongcovid-19-hang-khong-co-the-mat-gan-18-trieu-khach-trong-nam-2020-d454399.html Thủ tướng Chính phủ (2020), Chỉ thị 11/CT-TTg 2020- giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh ứng phó dịch Covid-19, thư viện pháp luật Có tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Chi-thi-11-CT-TTg-2020-giai-phapcap-bach-thao-go-kho-khan-san-xuat-kinh-doanh-ung-pho-dich-Covid-19436335.aspx 10 Tơ Hà (2020), Giải pháp tháo gỡ khó khăn cho Vietnam Airlines, báo Nhân dân điện tử Có tại: http://vanban.bhxhtphcm.gov.vn/bitstream/BHXHTPHCM_123456789/1877/1/84_NQ -CP_29052020_1-signed.pdf 11 Tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam (2019), Báo cáo tài hợp năm 2019, tổng công ty Hàng không Việt Nam Có tại: https://www.vietnamairlines.com/~/media/FilesDownload/AboutUs/InvestorRelations/Bao-Cao-Tai-Chinh/2019/Bao-cao-tai-chinh-hop-nhat-2019.PDF 12 Tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam (2020), Báo cáo tài hợp niên độ sốt xét năm 2020, tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam Có tại: https://www.vietnamairlines.com/~/media/FilesDownload/AboutUs/InvestorRelations/Bao-Cao-Tai-Chinh/2020/6-thang-2020-bao-cao-tai-chinh-hop-nhat.PDF 13 Tổng công ty Hàng không Việt Nam (2020), Báo cáo tài riêng lẻ tháng đầu năm, tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam Có tại: https://www.vietnamairlines.com/~/media/FilesDownload/AboutUs/InvestorRelations/Bao-Cao-Tai-Chinh/2020/6-thang-2020-bao-cao-tai-chinh-me.PDF 35 35 Tài liệu Tiếng Anh IATA (2020), Airline Debt to Balloon by 28% -Heavy New Debt Levels Will Weigh Down Recovery, IATA In: https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2020-05-26-01/ Joseph Amankwah-Amoah (2020), Stepping up and stepping out of COVID-19: New challenges for environmental sustainability policies in the global airline industry, Journal of Cleaner Production.In: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652620330456 Marco Linz (2020), Scenarios for the aviation industry: A Delphi-based analysis for 2025, Journal of Air Transpot Management In: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0969699720305160#bib54 Megarsa Abate, Government support to airlines in the aftermath of the COVID-19 pandemic, Journal of Air Transpot Management In: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0969699720305147#sec4 Stefan Gossling (2020), Risks, resilience, and pathways to sustainable aviation: A COVID-19 perspective, Journal of Air Transpot Management WHO (2020), Coronavirus disease (COVID-19) In: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-andanswers-hub/q-a-detail/coronavirus-disease-covid-19 World bank group (2020), Global economic prospects, The World Bank.In: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-andanswers-hub/q-a-detail/coronavirus-disease-covid-19 36 36 ... ra, nhóm tác giả chọn đề tài ? ?Tác động dịch Covid-19 đến hãng hàng không quốc gia Việt Nam đề xuất sách cho Chính phủ? ?? nhằm phân tích tác động đại dịch đến Vietnam Airlines hành động phủ việc... Covid-19 cho hãng hàng không Vietnam Airlines 3.Mục tiêu nghiên cứu Phân tích tác động đại dịch Covid-19 lên hãng hàng khơng quốc gia • Việt Nam (Vietnam Airlines) sách hỗ trợ Chính phủ Việt Nam Dự... Vietnam Airlines Bố cục nghiên cứu: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN HÃNG HÀNG KHÔNG VIETNAM AIRLINES Giới thiệu hãng hàng không quốc gia Việt Nam, dịch Covid-19 đưa tác