Phát triển kinh tế thành phố phan thiết tỉnh bình thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Huỳnh Thị Hồng Cúc PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Huỳnh Thị Hoàng Cúc PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 8310501 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN KIM HỒNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan nội dung đề tài nghiên cứu “Phát triển kinh tế thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận” cơng trình nghiên cứu riêng tác giả sở sử dụng, kế thừa số nội dung, kết thành tựu từ cơng trình nghiên cứu khoa học khác Những nội dung, kết thành tựu mà tác giả sử dụng, kế thừa từ cơng trình nghiên cứu khác, tác giả có trích nguồn Nếu vi phạm lời cam đoan, tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2020 Tác giả Huỳnh Thị Hoàng Cúc LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học cơng trình nghiên cứu này, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến: Qúy Thầy, Cơ Khoa Địa lí Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Sư phạm Hà Nội cung cấp kiến thức quý báu, tạo điều kiện thuận lợi để tơi học tập nghiên cứu suốt khóa học Người hướng dẫn khoa học, PGS.TS Nguyễn Kim Hồng, người tận tình bảo tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực luận văn Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh thầy Phịng Sau đại học giải thủ tục, chứng từ có liên quan giấy giới thiệu để xin liệu hồn thành luận văn Q cơ, lãnh đạo, chuyên viên Sở, ban ngành tỉnh Bình Thuận thành phố Phan Thiết Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Phạm Quốc Hùng, Cục trưởng Cục thống kê Bình Thuận anh Phạm Ngọc Nam, Chi cục trưởng Chi cục thống kê thành phố Phan Thiết nhiệt tình cung cấp tài liệu, số liệu thống kê để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Ban Giám hiệu, công đoàn đồng nghiệp trường THPT Bùi Thị Xuân tạo điều kiện thuận lợi để hồn thành khóa học Cuối gia đình tơi, người hỗ trợ mặt để yên tâm học tập nghiên cứu suốt khóa học Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2020 Tác giả Huỳnh Thị Hoàng Cúc MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Bảng danh mục chữ viết tắt Bảng danh mục bảng số liệu Bảng danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Cơ sở lí luận phát triển kinh tế 1.1.1 Các khái niệm .7 1.1.2 Các nguồn lực phát triển kinh tế .16 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế 21 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế 26 1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế duyên hải Nam Trung Bộ 26 1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Bình Thuận 32 Tiểu kết chương 40 Chương CÁC NGUỒN LỰC VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT 41 2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển TP Phan Thiết 41 2.2 Các nguồn lực phát triển kinh tế TP Phan Thiết 42 2.2.1 Vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ 42 2.2.2 Nguồn lực tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 43 2.2.3 Điều kiện KT-XH .52 2.2.4 Đánh giá chung 68 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế TP Phan Thiết giai đoạn 2005 - 2018 70 2.3.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu .70 2.3.2 Hiện trạng phát triển kinh tế theo ngành 73 2.3.3 Hiện trạng phát triển kinh tế theo thành phần kinh tế 112 2.3.4 Hiện trạng phát triển kinh tế theo lãnh thổ .116 2.3.5 Đánh giá chung .119 Tiểu kết chương 124 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT ĐẾN NĂM 2030 125 3.1 Định hướng 125 3.1.1 Cơ sở đưa định hướng .125 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển kinh tế TP Phan Thiết đến năm 2030 129 3.2 Giải pháp phát triển 142 3.2.1 Giải pháp vốn đầu tư 142 3.2.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 144 3.2.3 Giải pháp nâng cao khoa học công nghệ để tăng sức cạnh tranh 145 3.2.4 Giải pháp mở rộng thị trường 146 3.2.5 Giải pháp chế sách .146 3.2.6 Quy hoạch phát triển kinh tế 148 3.2.7 Giải pháp sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường 149 3.2.8 Giải pháp hợp tác phát triển .150 3.2.9 Thay đổi tư để tạo sức bật cho phát triển 150 Tiểu kết chương 151 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 152 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nghĩa từ viết tắt Cơng nghiệp hóa đại hóa Chữ viết tắt CNH-HĐH Cụm công nghiệp CCN Du lịch quốc gia Duyên hải Nam Trung Bộ Đầu tư nước DLQG DHNTB ĐTNN Giá trị sản xuất GTSX Hợp tác xã HTX Khu công nghiệp KCN Kinh tế xã hội KT-XH 10 11 12 13 14 Mật độ dân số Quốc lộ Sản phẩm Sản xuất Thành phố MĐDS QL SP SX TP 15 16 Tỉnh lộ Trung học sở TL THCS 17 Ủy ban nhân dân UBND BẢNG DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất TP Phan Thiết đến năm 2018 46 Bảng 2.2 Diện tích, dân số mật độ dân số phân theo phường/xã TP Phan Thiết, năm 2018 .54 Bảng 2.3 Cơ cấu dân số biến động dân số phân theo giới tính theo thành thị, nơng thôn TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 55 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động suất lao động phân theo ngành TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 57 Bảng 2.5 Lao động cấu lao động TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 58 Bảng 2.6 Quy mô GTSX tốc độ tăng trưởng GTSX TP Phan Thiết tỉnh Bình Thuận, giai đoạn 2005 - 2018 71 Bảng 2.7 GTSX cấu GTSX ngành công nghiệp - xây dựng TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 74 Bảng 2.8 Cơ sở sản xuất công nghiệp TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 76 Bảng 2.9 Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu TP Phan Thiết 77 Bảng 2.10 Vận chuyển hàng hóa hành khách TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 86 Bảng 2.11 Diện tích, sản lượng suất số lâu năm TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 92 Bảng 2.12 Diện tích, sản lượng suất số hàng năm TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 95 Bảng 2.13 Diện tích, sản lượng suất lúa đông xuân, lúa hè thu, lúa mùa TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 97 Bảng 2.14 Sản lượng sản phẩm chăn nuôi chủ yếu TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 101 Bảng 2.15 GTSX ngành lâm nghiệp TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 105 Bảng 2.16 GTSX ngành thủy sản TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 106 Bảng 2.17 Sản lượng thủy sản chủ yếu TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 107 Bảng 2.18 GTSX cấu GTSX phân theo thành phần kinh tế TP Phan Thiết .113 Bảng 3.1 Cơ cấu kinh tế TP Phan Thiết năm 2018, 2020 2030 .131 Bảng 3.2 Dự báo sử dụng đất đến năm 2030 141 BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Quy mô dân số tỉ lệ gia tăng dân số TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 52 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu chuyển dịch cấu GTSX theo ngành TP Phan Thiết tỉnh Bình Thuận, giai đoạn 2005 - 2018 72 Biểu đồ 2.3 Thu nhập bình quân đầu người TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận nước theo giá hành, giai đoạn 2005 - 2018 .72 Biểu đồ 2.4 GTSX tốc độ tăng trưởng GTSX ngành công nghiệp - xây dựng TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 73 Biểu đồ 2.5 Quy mô cấu GTSX công nghiệp phân theo ngành kinh tế TP Phan Thiết, năm 2005 năm 2018 75 Biểu đồ 2.6 GTSX tốc độ tăng trưởng GTSX ngành dịch vụ TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 .80 Biểu đồ 2.7 Số khách du lịch doanh thu du lịch TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 83 Biểu đồ 2.8 Quy mô GTSX tốc độ tăng trưởng GTSX ngành nông - lâm thủy sản TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 88 Biểu đồ 2.9 Cơ cấu GTSX ngành nông - lâm - thủy sản TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 -2018 89 Biểu đồ 2.10 Quy mô cấu GTSX ngành nông nghiệp TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 90 Biểu đồ 2.11 Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 -2018 91 Biểu đồ 2.12 Diện tích loại trồng phân theo nhóm TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 92 Biểu đồ 2.13 Diện tích sản lượng lương thực có hạt TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 96 Biểu đồ 2.14 Số lượng đàn bò, heo gia cầm TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 100 Biểu đồ 2.15 Chuyển dịch cấu GTSX ngành thủy sản TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 106 Biểu đồ 2.16 Sản lượng hải sản chủ yếu TP Phan Thiết, giai đoạn 2005 - 2018 109 145 Có sách ngộ nhà quản lí giỏi, cán bộ, chun gia có lực, cơng nhân có tay nghề cao… để khuyến khích, thu hút nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng đào tạo nghề theo dự án, theo địa coi trọng việc kết hợp đào tạo nghề với giải việc làm Khuyến khích phát triển trung tâm tư vấn việc làm để huy động nguồn lao động xã hội TP cách hiệu Giảm tỉ lệ gia tăng dân số tự nhiên biện pháp quan trọng nhằm nâng cao mức sống nhiều mặt cộng đồng dân cư tạo điều kiện thuận lợi cho mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TP đạt kết tốt 3.2.3 Giải pháp nâng cao khoa học công nghệ để tăng sức cạnh tranh Khoa học cơng nghệ chìa khóa để tiến hành CNH - HĐH địa bàn TP Để đạt mục đích đó, TP Phan Thiết cần tăng cường việc ứng dụng khoa học công nghệ quan quản lí nhà nước, xây dựng TP điện tử, triển khai ứng dụng sâu rộng khoa học công nghệ vào sản xuất, dịch vụ nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành nâng cao khả cạnh tranh môi trường WTO Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ cập tri thức khoa học công nghệ nhân dân Tăng cường công tác truyền thơng, giới thiệu chương trình khoa học thường thức Các doanh nghiệp cần thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức khoa học công nghệ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên, cơng nhân Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư công nghệ Tăng cường đầu tư cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ quản lí đại quan nhà nước, ngành công nghiệp, dịch vụ, thương mại, du lịch Khuyến khích hình thức chuyển giao, tư vấn khoa học công nghệ quan, cá nhân nghiên cứu dịch vụ miễn giảm thuế nhằm gắn kết chặt chẽ nhà khoa học với nhà sản xuất Khuyến khích cán khoa học cơng nghệ tham gia chương trình nghiên cứu, làm tư vấn, hợp đồng, làm cộng tác viên cho doanh nghiệp sở sản xuất thuộc thành phần kinh tế TP cần dành phần ngân sách cho nghiên cứu triển khai ứng dụng công nghệ sản xuất kinh doanh Nghiên cứu triển khai giống mới, kĩ thuật công nghệ phục vụ chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi Ứng dụng rộng rãi công nghệ sinh học lĩnh vực bảo vệ thực vật chăm sóc vật ni tiến tới sản xuất sạch, 146 đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Hiện đại hóa hệ thống dịch vụ nơng - ngư nghiệp, chuyển giao loại giống trồng, vật nuôi công nghệ cho hộ nông - ngư dân Tổ chức tốt hệ thống dịch vụ thú y để phịng nhanh chóng dập tắt dịch bệnh Nghiên cứu phát triển, ứng dụng cơng nghệ thích hợp để phát triển tiểu thủ công nghiệp phục vụ sản xuất nông nghiệp, đặc biệt công nghệ sau thu hoạch Phát triển mạnh nguồn nhân lực cho hoạt động khoa học công nghệ, quan làm nhiệm vụ có tính chất khoa học, đơn vị bảo vệ thực vật, khuyến nông, khuyến cơng, khuyến ngư… Có sách thu hút lực lượng cán bộ, chuyên gia khoa học kĩ thuật phục vụ nghiên cứu, tư vấn, chuyển giao trực tiếp tham gia sản xuất kinh doanh địa bàn TP 3.2.4 Giải pháp mở rộng thị trường Đổi đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, du lịch, mở rộng thị trường Đặc biệt coi trọng giữ thị trường nội địa Mở rộng thị trường nước theo hướng đa phương, không tập trung vào thị trường truyền thống nhằm tránh rủi ro nước nhập giảm nhập Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường, quảng bá thương hiệu Phan Thiết, sản phẩm Phan Thiết; thông tin kinh tế, thị trường, sản phẩm, giá cả; gia tăng liên kết nhà để phát triển thị trường ổn định Khuyến khích phát triển hệ thống phân phối, cung ứng vật tư, phân bón, máy móc, thiết bị kĩ thuật, thu mua tiêu thụ sản phẩm Đầu tư xây dựng trung tâm thương mại, chợ đầu mối hệ thống chợ phường, xã, đại hóa hệ thống bán lẻ nhằm tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh thị trường nội địa; khuyến khích đơn vị xuất trực tiếp nước ngồi Làm tốt cơng tác nghiên cứu thị trường sách phát triển thị trường nước, nước loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ TP Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh thương mại, dịch vụ nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu sản xuất tiêu dùng địa bàn TP 3.2.5 Giải pháp chế sách Nâng cao lực máy nhà nước cấp địa bàn TP: Kiện toàn nâng cao lực tổ chức máy hành chính, quan, đơn vị có đủ lực thực 147 tốt chức nhiệm vụ chiến lược phát triển KT-XH TP Cán bộ, chuyên viên cần thường xuyên cập nhật sách Đảng Nhà nước, luật Việt Nam để hướng dẫn nhân dân, doanh nghiệp thực Tạo dựng mơi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn: Tiếp tục hoàn chỉnh đề án 30 Chính phủ cách có hiệu Kịp thời cơng bố cơng khai thủ tục hành rà sốt để đơn giản hóa thủ tục hành cho người dân cộng đồng doanh nghiệp Thường xuyên củng cố, làm máy hành chính, chống hành vi tiêu cực nhằm nâng cao lực hoạt động có hiệu máy hành TP Giảm thuế ưu đãi tài tiền tệ theo luật định, cho phép nhà đầu tư hoạt động thị trường tài Đồng thời TP cần xây dựng sở hạ tầng đại, thuận lợi cho việc kinh doanh giao lưu quốc tế Tiếp tục thực tốt sách kinh tế nhiều thành phần: TP khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi, đối xử bình đẳng với tất thành phần kinh tế tham gia phát triển sản xuất kinh doanh hình thức Thực khuyến khích ưu đãi đầu tư cho đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư theo luật đầu tư quy định Tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế với phương châm chống độc quyền, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh Khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế tư nhân, cá thể hộ gia đình nhằm huy động tổng lực xã hội vào đầu tư phát triển Tạo điều kiện cho công ti trách nhiệm hữu hạn, công ti cổ phần… hoạt động tốt; phát triển mạnh số lượng, chất lượng mở rộng quy mô Tổ chức sản xuất kinh doanh địa bàn TP cách có hiệu quả: Tiếp tục hồn thiện tổ chức máy quản lí TP Thường xuyên nghiên cứu, đánh giá học tập kinh nghiệm nơi để triển khai, nhân rộng mơ hình sản xuất, kinh doanh tiên tiến, đạt hiệu cao kinh tế xã hội Tổ chức tốt mơ hình kinh tế hộ gia đình theo ngành nghề khu chức năng, tổ chức mơ hình kinh tế hợp tác xã kiểu mơ hình hợp tác cơng - nơng - ngư nghiệp - dịch vụ nhằm nâng cao sức cạnh tranh môi trường hội nhập Tổ chức thực có hiệu mối liên kết nhà: nhà nông, ngư - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp - Nhà nước Thực tốt sách Đảng Nhà nước phát triển KT-XH giữ vững an ninh quốc phòng khu vực biển: Giữ vững an ninh quốc phòng vùng ven biển 148 để đảm bảo cho sản xuất phát triển Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đảo, vùng ven biển nhằm nâng cao đời sống nhân dân bảo vệ vùng biển, đảo Tổ quốc Khơng hình hóa quan hệ dân quan hệ kinh tế Xử phạt nghiêm minh hành vi buôn lậu, trốn thuế, làm lưu thông hàng giả, hàng chất lượng nhằm bảo vệ người tiêu dùng tạo công giới kinh doanh Các sách thuế, phí phải minh bạch, ổn định hợp lí sở khuyến khích doanh nghiệp nhân dân tham gia đầu tư sản xuất kinh doanh, hạ giá thành nâng cao khả cạnh tranh hội nhập quốc tế 3.2.6 Quy hoạch phát triển kinh tế Phối hợp chặt chẽ quy hoạch kế hoạch: TP cần có chế rõ ràng việc tăng cường mối quan hệ chặt chẽ quản lí quy hoạch xây dựng kế hoạch Quy hoạch tổng thể sở tiếp tục triển khai quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết, theo định hướng phê duyệt nhằm bước đưa dự án ưu tiên vào kế hoạch thực hàng năm Tổ chức điều hành thực quy hoạch: Thành lập ban quản lí, đạo thực quy hoạch tổng thể TP bao gồm: Đứng đầu UBND TP, thành viên gồm phịng, ngành, UBND phường xã, phịng Tài - Kế hoạch thường trực để cơng bố triển khai nội dung quy hoạch cách có hiệu Ban đạo giúp cấp ủy quyền TP xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực quy hoạch, xác định nhiệm vụ cụ thể cho quan, đơn vị phường xã thực theo quy hoạch phê duyệt Trên sở định hướng ngành lĩnh vực quy hoạch tổng thể, phòng, ban, ngành TP phường xã phối hợp với sở, ngành tỉnh, tiếp tục xây dựng quy hoạch cụ thể quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng, quy hoạch khu đô thị… Công khai hóa quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết ngành địa bàn TP để nhân dân thực đối tác bên nghiên cứu tham gia đầu tư Căn mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển KT-XH TP quy hoạch, UBND thành phố Phan Thiết chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan tỉnh để thực theo quy định: Xây dựng đề án điều chỉnh địa giới hành chính, 149 quy hoạch xây dựng, quy hoạch điểm dân cư, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đảm bảo phát triển, tổng thể đồng Nghiên cứu, xây dựng ban hành theo thẩm quyền trình UBND tỉnh ban hành số chế, sách phù hợp với pháp luật nhà nước yêu cầu phát triển TP giai đoạn nhằm huy động thu hút nguồn lực để thực quy hoạch Lập kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn, dự án cụ thể để bước lựa chọn, đưa vào kế hoạch ưu tiên đầu tư cách tập trung có hiệu Trình chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch kịp thời, phù hợp với tình hình phát triển KT-XH TP giai đoạn quy hoạch 3.2.7 Giải pháp sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Giải vấn đề xử lí rác thải, nước thải, vệ sinh môi trường Xây kè, lát mái, trồng rừng để chống sạt lở bờ biển Xanh hóa đồi trọc, làm giàu rừng nghèo Tăng tỉ lệ xanh TP Lựa chọn ngành công nghiệp công nghệ tiên tiến gây nhiễm mơi trường phát triển cơng nghiệp hay cịn gọi cơng nghệ xanh thân thiện với môi trường Tuyên truyền, giáo dục người dân TP nhận thức đầy đủ vai trò trách nhiệm công dân việc hành động bảo vệ môi trường Tổ chức nghiên cứu, xác định vùng xung yếu có nguy nước biển dâng, xâm thực, sạt lở để có giải pháp phịng, chống trước mắt lâu dài Trong quy hoạch chung xây dựng TP, quy hoạch chun ngành phải tính tốn đến yếu tố nước biển dâng dự kiến phương án ứng phó theo giai đoạn tương ứng bảo vệ, di dời vừa bảo vệ vừa di dời phần theo q trình nước biển dâng, khơng quy hoạch vào vùng có nguy cao nước biển dâng Cơng tác thiết kế cơng trình kiến trúc, nhà phải tính đến yếu tố phịng tránh thiên tai, nước biển dâng Cần có sách nhằm tăng cường quản lí mặt mơi trường, việc triển khai nội dung trên, phù hợp với chương trình quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu Nghiên cứu lồng ghép chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát 150 triển KT-XH với bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững địa bàn TP Nghiên cứu chế, sách tổ chức, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường Như vậy, thời gian tới TP cần có sách nhằm tăng cường quản lí mặt mơi trường noi chung, có giải pháp phịng ngừa, khắc phục triển khai nội dung nêu trên, phù hợp với chương trình Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu 3.2.8 Giải pháp hợp tác phát triển Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, mở rộng quan hệ hợp tác với nước khu vực giới nhằm học tập kinh nghiệm, tiếp cận khoa học, cơng nghệ mới, trao đổi văn hóa, thu hút đầu tư FDI, ODA chương trình phát triển cộng đồng, y tế, giáo dục, nước sạch, môi trường… Tăng cường phối hợp với huyện, thị lân cận tỉnh phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, sản xuất công nghiệp cung ứng nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Tăng cường hợp tác, liên doanh liên kết với đơn vị nước, đặc biệt vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ việc thu hút đầu tư, công nghệ liên doanh phát triển du lịch 3.2.9 Thay đổi tư để tạo sức bật cho phát triển Trong điều kiện cạnh tranh ngày gay gắt đòi hỏi cần phải thay đổi tư hoạch định chiến lược, sách, giải pháp kế hoạch hành động, kinh doanh… phương pháp sáng tạo nhằm tạo khác biệt, độc đáo, tránh đối đầu cạnh tranh nhằm tạo điều kiện cho phát triển bền vững đạt hiệu kinh tế cao Làm đẹp hình ảnh TP, làm đẹp sản phẩm, dịch vụ TP để tạo giá trị mới, đáp ứng lựa chọn người tiêu dùng nhằm mở rộng thị trường Tận dụng triệt để lợi so sánh, kết hợp chiến lược phát triển sản phẩm mới, thị trường khách hàng đường hiệu quản cho TP trước mắt lâu dài Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp để thực mơ hình “Kinh tế xanh” Giúp người dân, doanh nghiệp có tầm nhìn mới, cách thức tổ chức Hun đúc lĩnh, khơi dậy khát vọng, cộng hưởng thăng hoa trí tuệ sáng tạo, kết nối hợp tác, hướng tới thành công lớn kinh doanh 151 Tiểu kết chương Dựa vào Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Bình Thuận TP Phan Thiết đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia Mũi Né đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 chức TP Phan Thiết tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Bình Thuận làm sở đưa định hướng giải pháp phát triển kinh tế TP Phan Thiết đến năm 2030 Những định hướng giải pháp phù hợp với tình hình thực tế địa bàn TP, thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh bền vững Dựa vào quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế TP Phan Thiết đến năm 2030 cần có định hướng phát triển cụ thể ngành kinh tế nông - lâm - thủy sản, công nghiệp - xây dựng dịch vụ Trong ngành dịch vụ, TP tiếp tục đa dạng hóa loại hình dịch vụ, đẩy mạnh phát triển đặc biệt nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ Tập trung toàn lực phát triển ngành dịch vụ chủ lực TP du lịch, thương mại, giao thơng vận tải, tài - tín dụng Trong ngành công nghiệp - xây dựng, tập trung phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản xuất khẩu, sản xuất hàng tiêu dùng; ưu tiên phát triển ngành cơng nghiệp sạch; tập trung xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, trung tâm hành chính, cơng trình công cộng, phục vụ du lịch… Trong ngành nông - lâm - thủy sản, tăng cường áp dụng tiến khoa học kĩ thuật, ứng dụng phương pháp sản xuất đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm gắn với công nghiệp chế biến; đồng thời mở rộng thị trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững Để đạt mục tiêu định hướng đề ra, tác giả đề xuất giải pháp Đó giải pháp vốn, chế sách, phát triển nguồn nhân lực, mở rộng thị trường, nâng cao khoa học công nghệ, hợp tác phát triển, quy hoạch phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường thay đổi tư để tạo sức bật phát triển Trong đó, giải pháp vốn phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa hàng đầu giúp kinh tế TP phát triển cách bền vững Các giải pháp lại mang ý nghĩa hỗ trợ, giúp kinh tế TP phát triển nhanh hiệu 152 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển kinh tế TP Phan Thiết xây dựng sở kết phân tích tổng hợp nhiều mặt yếu tố điều kiện tự nhiên, nguồn lực phát triển, xuất phát điểm mặt KT-XH, hạn chế trước mắt lâu dài mà địa phương có được, đồng thời gắn với định hướng lớn tỉnh, vùng ven biển thời gian tới Với mục tiêu định hướng phát triển, việc đề xuất giải pháp nhất, tương lai, kinh tế TP Phan Thiết có chuyển biến tích cực, phát triển cách toàn diện, vững có khả đạt mục tiêu Trên sở nghiên cứu luận văn, tác giả xin đưa số kết luận sau: So với đơn vị hành khác tỉnh, TP Phan Thiết có nhiều lợi so sánh bật Đó lợi vị trí địa lí; địa hình, khí hậu, tài nguyên biển, tài nguyên du lịch; lợi KT-XH như: dân số, sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật, vốn đầu tư, thị trường, khoa học công nghệ… Các lợi khai thác ngày có hiệu sở quan trọng để kinh tế TP phát triển thời gian tới Kinh tế TP Phan Thiết có vai trị quan trọng kinh tế tỉnh Bình Thuận: chiếm tỉ trọng cao cấu GTSX, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH, đời sống nhân dân ngày cải thiện, mặt đô thị ngày đại Trong giai đoạn 2005 - 2018, kinh tế TP Phan Thiết ln phát triển nhanh so với bình qn chung tỉnh Bình Thuận Sự tham gia sản xuất ngày nhiều thành phần kinh tế làm cho kinh tế TP phát triển động hiệu Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế, TP Phan Thiết cịn có số hạn chế sở hạ tầng kĩ thuật, thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao; ngành dịch vụ, công nghiệp phát triển chưa mạnh mẽ, quy mô nhỏ; sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh cịn yếu; máy hành hoạt động chưa thực hiệu kinh tế thị trường; tình hình huy động vốn, thu hút đầu tư nước ngồi cịn gặp nhiều khó khăn 153 Để thúc đẩy phát triển kinh tế giai đoạn tới, cần phải thực đồng nhiều giải pháp Trong đề tài nghiên cứu mình, tác giả đề xuất giải pháp Các giải pháp trọng vào việc nắm bắt hội để phát huy mạnh TP: xây dựng TP du lịch, tăng cường thu hút dự án du lịch chế biến thủy sản với cơng nghệ tiên tiến, đại hóa tàu thuyền Khai thác mạnh để hạn chế nguy cơ: đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, du lịch, thương mại, giao thông vận tải, đẩy mạnh xuất Tận dụng hội để khắc phục điểm yếu: đầu tư hệ thống sở hạ tầng, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thơng thống, hợp tác ngồi nước Khắc phục điểm yếu để ngăn chặn nguy cơ: phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tăng cường đào tạo nghề, đầu tư đổi thiết bị máy móc, lựa chọn sản phẩm dịch vụ có lợi cạnh tranh, cải cách hành Kiến nghị Là TP phủ cơng nhận thị loại II, cịn nhiều khó khăn, sở hạ tầng kĩ thuật giao thông, điện, cấp nước, cơng trình văn hóa - xã hội, phúc lợi công cộng, đào tạo nguồn nhân lực, công tác xúc tiến đầu tư, du lịch, thương mại… Mặt khác, bối cảnh hội nhập quốc tế phải thực cam kết WTO, cạnh tranh gay gắt, khó khăn TP khơng Để TP Phan Thiết phát huy vai trị thị hạt nhân tỉnh Bình Thuận, liên kết với đơn vị hành khác tỉnh tỉnh thành khác, TP cần phải có chế đặc biệt sách theo hướng đẩy mạnh phân cấp, tăng tính tự chủ Khu thị Long Sơn - Suối Nước rộng 1.000 Mũi Né có tầm cỡ quốc tế, quy hoạch chi tiết, hồn tất khâu đền bù giải phóng mặt có nhiều nhà đầu tư quan tâm dự án khơng thể triển khai phục vụ cho việc khảo sát cát đen UBND tỉnh Bình Thuận cần có kết luận vấn đề khống sản cát đen để TP có hướng phát triển Trong thời gian tới, TP Phan Thiết cần phủ, ngành, UBND tỉnh tạo điều kiện, tiếp tục quan tâm đạo, giúp đỡ TP mặt, chế 154 vốn đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng, kể cơng trình bộ, ngành trung ương, tỉnh đầu tư trực tiếp địa bàn TP Có vậy, TP có điều kiện thực tốt phương án quy hoạch, đẩy mạnh phát triển KT-XH, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an tồn xã hội an ninh quốc phịng địa bàn, bảo vệ vững vùng biển, nhanh chóng xây dựng TP trở thành TP du lịch sinh thái giàu đẹp, góp phần phát triển KT-XH tỉnh Bình Thuận nói chung 155 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục thống kê thành phố Phan Thiết (2008, 2010, 2015, 2018) Niên giám thống kê Thành phố Phan Thiết Cục thống kê tỉnh Bình Thuận (2007, 2010, 2015, 2018) Niên giám thống kê Tỉnh Bình Thuận Đặng Văn Phan (2008) Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam NXB Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh Hồng Đức Thân, Đinh Quang Ty (2010) Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia Lâm Quang Hiền, Tô Quyên, Trần Ngọc Trác, Phan Minh Đạo (2006) Địa chí Bình Thuận Sở Văn hóa Thơng tin tỉnh Bình Thuận Lê Thơng, Nguyễn Qúy Thao, Nguyễn Minh Tuệ, Phí Cơng Việt, Nguyễn Thị Sơn, Lê Mỹ Dung (2012) Việt Nam vùng kinh tế vùng kinh tế trọng điểm NXB Giáo dục Việt Nam Hà Nội Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ (2000) Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam Hà Nội Lê Thông, Nguyễn Văn Phú, Nguyễn Minh Tuệ, Lê Mỹ Dung (2013) Địa lí KT-XH Việt Nam NXB Đại học Sư phạm Hà Nội Hà Nội Lê Thị Linh (2018) Phát triển kinh tế huyện Bắc Bình (tỉnh Bình Thuận) Luận văn thạc sĩ Địa lí học Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Minh Tuệ (2005) Địa lí KT-XH đại cương NXB Đại học Sư phạm Hà Nội Phòng Kinh tế thành phố Phan Thiết, Báo cáo đánh giá kết thực năm giai đoạn 2010 - 2015 kế hoạch thực năm giai đoạn 2015 - 2020 Phòng Kinh tế thành phố Phan Thiết Báo cáo đánh giá kết thực năm giai đoạn 2015 - 2020 kế hoạch thực năm giai đoạn 2020 - 2025 Sở Cơng thương tỉnh Bình Thuận (2015) Báo cáo quy hoạch phát triển thương mại đến năm 2025 Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Bình Thuận (2015) Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 156 Thành ủy Phan Thiết (2005, 2010, 2015) Văn kiện Đại hội lần thứ IX, X, XI Đảng thành phố Phan Thiết Thành phố Phan Thiết Thủ tướng phủ (2016) Quyết định số 2532/QĐ - TTg việc Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Tổng cục thống kê (2010, 2015, 2018) Niên giám thống kê NXB Thống kê Hà Nội UBND thành phố Phan Thiết Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế thành phố Phan Thiết giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến năm 2025 UBND tỉnh Bình Thuận Báo cáo kết điều tra chi tiêu khách du lịch năm 2013 UBND tỉnh Bình Thuận Thuyết minh điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Phan Thiết đến năm 2040 PL PHỤ LỤC Phan Thiết đêm Sông Cà Ty sơng Cái sơng Cát sơng Cầu Ké Các sơng Phan Thiết (nguồn: phịng Quản lí thị TP Phan Thiết) PL Hiện trạng sử dụng đất (nguồn: phịng Quản lí thị TP Phan Thiết) Các cơng trình văn hóa, lịch sử khu vực Trường Dục Thanh đình Vạn Thủy Tú Lầu Ơng Hồng tháp Posahnư đình Đức Thắng đình Đức Nghĩa PL Các tài nguyên du lịch tự nhiên TP Phan Thiết Sản xuất nước mắm công nghiệp truyền thống Phan Thiết Nuôi bồ câu tán dừa xiêm Vườn long vào mùa ... cứu phát triển kinh tế TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận 41 Chương CÁC NGUỒN LỰC VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT 2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển TP Phan Thiết. .. LỰC VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ PHAN THIẾT 41 2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển TP Phan Thiết 41 2.2 Các nguồn lực phát triển kinh tế TP Phan Thiết 42 2.2.1... phát triển kinh tế TP Phan Thiết, đồng thời đưa kiến nghị giải pháp để TP Phan Thiết phát huy vai trò đầu tàu kinh tế cách hiệu lâu dài, tác giả chọn vấn đề ? ?Phát triển kinh tế thành phố Phan Thiết,