(Luận văn thạc sĩ) đánh giá công tác cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức trên địa bàn thành phố thái nguyên, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2016 2018​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LUÂN THU HẰNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHO THUÊ ĐẤT VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LUÂN THU HẰNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHO THUÊ ĐẤT VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LỢI Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Luân Thu Hằng ii LỜ I CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn tận tâm, chu đáo Thầy Cơ giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể để hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Cô giáo TS Nguyễn Thị Lợi - Giảng viên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài nguyên Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực khóa học Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài ngun Mơi trường Thái Ngun, Chi cục Thuế, Phịng Tài nguyên Môi trường thành phố Thái Nguyên doanh nghiệp giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Luân Thu Hằng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜ I CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 1.1.1 Cơ sở khoa học công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.2 Các pháp lý 1.1.3 Các quy định pháp luật đất đai công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.4 Các quy định pháp luật đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 1.1.5 Tầm quan trọng công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 21 1.2 Tổng quan tình hình quản lý sử dụng đất đai số nước giới 22 1.3 Tình hình quản lý đất đai Việt Nam 25 1.4 Đánh giá chung tổng quan 27 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 29 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 29 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 29 2.3 Nội dung nghiên cứu 29 iv 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 29 2.3.2 Đánh giá công tác quản lý sử dụngđất đai địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 29 2.3.3 Đánh giá công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 29 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên 30 2.4 Phương pháp nghiên cứu 30 2.4.1 Thu thập số liệu 30 2.4.2 Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường doanh nghiệp thuê đât…………………………… ……………………………… 32 2.4.3 Phương pháp xử lý, thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu 33 2.4.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 33 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Thái Nguyên 33 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên 37 3.1.3.Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường 41 3.2 Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất đai thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 43 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên năm 2019 43 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 46 3.3 Đánh giá công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 46 3.3.1 Đánh giá công tác cho thuê đất tổ chức địa bàn thành phố Thái Nguyêngiai đoạn 2016 - 2018 46 3.3.2 Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 57 v 3.3.3 Đánh giá công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên theo ý kiến tổ chức cán quản lý 65 3.4 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 71 3.4.1 Thuận lợi 71 3.4.2 Khó khăn 72 3.4.2.3.Giải pháp 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS: Bất động sản CNH HĐH: Cơng nghiệp hóa đại hóa ĐVT: Đơn vị tính GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất KT – XH: Kinh tế - xã hội TN MT: Tài nguyên môi trường TNHH: Trách nhiệm hữu hạn STT: Số thứ tự vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số phiếu điều tra theo đối tượng 31 Bảng 3.1: Cơ cấu tổng sản phẩm TP Thái Nguyêngiai đoạn 2017 - 2019 39 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Nguyên năm 2019 43 Bảng 3.3: Kết cho tổ chức thuê đất năm 2016 47 Bảng 3.4: Kết cho tổ chức thuê đất năm 2017 49 Bảng 3.5: Kết cho tổ chức thuê đất năm 2018 50 Bảng 3.6: Tổng hợp kết cho tổ chức thuê đất giai đoạn 2016 - 2018 51 Bảng 3.7: Phương thức nhận thuê đất doanh nghiệp 54 giai đoạn 2016 - 2018 54 Bảng 3.8: Hình thức cho thuê đất doanh nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 55 Bảng 3.9 Kết thu tiền thuê đất qua năm 55 Bảng 3.10 Đánh giá hiệu môi trường 57 Bảng 3.11: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức năm 2016 58 Bảng 3.12: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức năm 2017 59 Bảng 3.13: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức năm 2018 61 Bảng 3.14 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức giai đoạn 2016 -2018 62 Bảng 3.15: Tổng hợp ý kiến tổ chức đánh giá công tác thuê đất, cấp giấy chứng nhận thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 65 Bảng 3.16: Tổng hợp ý kiến cán làm công tác cho thuê đất cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 67 Bảng 3.17:Tổng hợp kết vấn tổ chức cán tiếp nhận, thực thủ tục đất đai 68 Bảng 3.18: Tổng hợp kết vấn tổ chức thời gian để hoàn thành thủ tục hành 69 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Bản đồ hành thành phố Thái Nguyên 34 Biểu đồ 3.1: Tổng hợp kết tổ chức thuê đất giai đoạn 2016 – 2018 .53 Biểu đồ 3.2.Tổng hợp kết cấp giây chứng nhận QSD đất tổ chức giai đoạn 2016 - 2018 địa bàn thành phố Thái nguyên 64 Biểu đồ 3.3: Biểu đồ so sánh ý kiến đánh giá tổ chức cán phối hợp thực thủ tục cho thuê đất, cấp giấy CNQSD đất 69 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ so sánh ý kiến đánh giá tổ chức cán thời gian thực thủ tục cho thuê đất, cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 70 ...ấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với cán làm công tác cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên T...ho thuê đất, cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấttrên địa bàn thành phố Thái Nguyên Tuy nhiên, đánh giá cán thực công tác thuê đất, cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ chức công t... ? ?Đánh giá công tác cho thuê đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018” Mục tiêu đề tài - Đánh giá công tác cho