Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường tiểu học khu vực đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ VĂN DŨNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ VĂN DŨNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành : Quản lý Giáo dục Mã số : 62 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG THỊ NHỊ HÀ PGS TS PHAN MINH TIẾN Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Lê Văn Dũng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận án, tơi nhận động viên, giúp đỡ nhiệt tình, quan tâm, tạo điều kiện cấp lãnh đạo, thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng cảm ơn: Quý thầy giáo, cô giáo Khoa Khoa học Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trung tâm Thông tin - Thư viện; Quý thầy giáo, giáo giảng dạy chương trình đào tạo sau đại học chuyên ngành quản lý giáo dục; Lãnh đạo Trường Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu; Tiến sĩ Hoàng Thị Nhị Hà, PGS TS Phan Minh Tiến trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành Luận án; Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồng Tháp, Cà Mau, Tiền Giang, Long An Bến Tre; Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Mỹ Tho; Cán quản lý, giáo viên trường tiểu học tỉnh Đồng Tháp, Cà Mau, Tiền Giang, Long An Bến Tre hỗ trợ, tư vấn, cung cấp số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực luận án; Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, động viên, giúp đỡ, chia sẻ khó khăn, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Trân trọng cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2019 Người thực Lê Văn Dũng iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Cụm từ viết tắt CBQL Cán quản lý CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hố CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐBSCL Đồng sông Cửu Long ĐLC Độ lệch chuẩn ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐNTTCM Đội ngũ tổ trưởng chun mơn ĐTB Điểm trung bình GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên GVTH Giáo viên tiểu học HT Hiệu trưởng HS Học sinh NXB Nhà xuất PHT Phó Hiệu trưởng QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục QLĐNGV Quản lý đội ngũ giáo viên QLĐNTTCM Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn QLNNL Quản lý nguồn nhân lực QLNT Quản lý nhà trường TBCN Thiết bị công nghệ TCM Tổ chuyên môn iv MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt iii Mục lục iv Danh mục bảng viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Những luận điểm bảo vệ Ý nghĩa khoa học thực tiễn 10 Cấu trúc luận án CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các nghiên cứu nước 10 1.1.2 Những nghiên cứu nước 22 1.2 Các khái niệm 27 1.2.1 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 27 1.2.2 Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 29 1.3 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 32 1.3.1 Vị trí, vai trị, chức tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 32 1.3.2 Nhiệm vụ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 33 v 1.3.3 Những yêu cầu phẩm chất, lực tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 35 1.4 Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 38 1.4.1 Quan điểm quản lý nguồn nhân lực quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 38 1.4.2 Mục đích quản lý đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường tiểu học 40 1.4.3 Nội dung quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 43 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 49 1.5.1 Sự phát triển khoa học quản lý nguồn nhân lực 50 1.5.2 Văn hóa tổ chức trường tiểu học 50 1.5.3 Yếu tố người 51 Kết luận Chương 54 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 55 2.1 Tổng quan đặc điểm Tự nhiên, Kinh tế - Xã hội, Giáo dục tỉnh đồng sông Cửu Long 55 2.1.1 Khái quát đặc điểm Tự nhiên, Kinh tế - Xã hội khu vực đồng sông Cửu Long 55 2.1.2 Khái quát tình hình Giáo dục khu vực đồng sông Cửu Long 56 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực ĐBSCL 57 2.2.1 Đối tượng khảo sát 57 2.2.2 Phương pháp khảo sát 59 2.2.3 Phương pháp xử lí số liệu 61 2.3 Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sông Cửu Long 64 vi 2.3.1 Số lượng cấu 64 2.3.2 Thực trạng phẩm chất, lực đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 66 2.3.3 Đánh giá tổng hợp thực trạng chất lượng ĐNTTCM trường tiểu học khu vực ĐBSCL 75 2.4 Thực trạng quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sông Cửu Long 77 2.4.1 Thực trạng nhận thức vai trị tổ trưởng chun mơn 77 2.4.2 Thực trạng quy hoạch đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 79 2.4.3 Thực trạng tuyển chọn bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 81 2.4.4 Thực trạng sử dụng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 83 2.4.5 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 85 2.4.6 Thực trạng hoạt động đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 87 2.4.7 Thực trạng chế độ đãi ngộ, xây dựng môi trường làm việc cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 89 2.5 Đánh giá chung nguyên nhân thực trạng quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sông Cửu Long 95 2.5.1 Ưu điểm 95 2.5.2 Hạn chế 96 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 97 Kết luận Chương 99 CHƯƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 100 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 100 3.1.1 Đảm bảo tính mục đích 100 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống đồng 100 3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 100 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 101 3.2 Các biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sông Cửu Long 101 vii 3.2.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học cho cán quản lý, tổ trưởng chuyên môn giáo viên 101 3.2.2 Đổi công tác quy hoạch đội ngũ tổ trưởng chun mơn 103 3.2.3 Xác định quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng hiệu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 106 3.2.4 Tổ chức hoạt động bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học theo yêu cầu chất lượng ĐNTTCM 111 3.2.5 Đổi tổ chức đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học theo hướng gắn với kết thực công việc 115 3.2.6 Đảm bảo sách đãi ngộ, mơi trường làm việc nhằm tạo động lực làm việc cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 117 3.2.7 Mối quan hệ biện pháp 120 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 121 3.3.1 Mục đích nội dung khảo nghiệm 121 3.3.2 Đối tượng khảo nghiệm 121 3.3.3 Xử lý số liệu khảo nghiệm 122 3.3.4 Kết khảo nghiệm 122 3.4 Thực nghiệm biện pháp đề xuất 126 3.4.1 Mục đích thực nghiệm 127 3.4.2 Nội dung thực nghiệm 127 3.4.3 Giả thuyết thực nghiệm 128 3.4.4 Thời gian, địa điểm, đối tượng hình thức thực nghiệm 128 3.4.5 Tổ chức triển khai thực nghiệm 129 3.4.6 Phân tích, đánh giá kết thực nghiệm 132 Kết luận Chương 140 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 142 Kết luận 142 Khuyến nghị 144 Danh mục cơng trình tác giả 146 TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Mẫu đối tượng khảo sát thực trạng 58 Bảng 2.2 Số lượng cấu ĐNTTCM 64 Bảng 2.3 Phẩm chất trị, đạo đức lối sống 66 Bảng 2.4 Năng lực phát triển chuyên môn, nghiệp vụ 68 Bảng 2.5 Năng lực quản trị TCM TTCM 71 Bảng 2.6 Năng lực xây dựng môi trường giáo dục 73 Bảng 2.7 Năng lực phát triển quan hệ nhà trường, gia đình xã hội 74 Bảng 2.8 Năng lực sử dụng ngoại ngữ, ứng dụng CNTT, khai thác sử dụng TBCN dạy học, giáo dục 75 Bảng 2.9 Thực trạng chất lượng ĐNTTCM 76 Bảng 2.10 Nhận thức vai trò TTCM 78 Bảng 2.11 Quy hoạch ĐNTTCM 80 Bảng 2.12 Tuyển chọn bổ nhiệm ĐNTTCM 82 Bảng 2.13 Sử dụng ĐNTTCM 84 Bảng 2.14 Đào tạo, bồi dưỡng ĐNTTCM 86 Bảng 2.15 Hoạt động đánh giá ĐNTTCM 88 Bảng 2.16 Chế độ đãi ngộ, xây dựng môi trường làm việc cho ĐNTTCM 90 Bảng 2.17 Thực trạng QLĐNTTCM 92 Bảng 2.18 Tương quan nội dung QLĐNTTCM mức độ thực thường xuyên 93 Bảng 2.19 Tương quan nội dung QLĐNTTCM kết thực 95 Bảng 2.20 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác QLĐNTTCM 97 Bảng 3.1 Số lượng đối tượng tham gia khảo nghiệm 121 Bảng 3.2 Quy ước mã hoá số liệu khảo nghiệm 122 Bảng 3.3 Kết đánh giá tính cấp thiết biện pháp đề xuất 123 Bảng 3.4 Kết đánh giá tính khả thi biện pháp đề xuất 124 PL33 Thang đo đánh giá mức độ thực hoạt động Quản lý Tiêu chí Hệ số tương quan tiêu chí tổng thang đo Hệ số Cronbach's Alpha tiêu chí bị loại Tiêu chí 36 0,893 0,994 Thang đo đánh giá kết thực hoạt động Quản lý Hệ số tương quan tiêu chí tổng thang đo Hệ số Cronbach's Alpha tiêu chí bị loại 0,940 0,999 Ghi chú: Nội dung tiêu chí thể câu III Phiếu khảo sát (phụ lục 1) PL34 PHỤ LỤC 12 PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ MỸ THO Độc lập - Tự - Hạnh phúc Mỹ Tho, ngày 12 tháng năm 2018 GIẤY XÁC NHẬN Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang xác nhận Ơng Lê Văn Dũng, cơng tác Phịng Giáo dục Đào tạo thành phố Mỹ Tho tổ chức tập huấn cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học thuộc địa bàn thành phố Mỹ Tho để phục vụ cho luận án “Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sơng Cửu Long” KT TRƯỞNG PHỊNG PHĨ TRƯỞNG PHÒNG Phạm Thị Mai Thảo ... sở lý luận quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Chương Thực trạng quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học khu vực đồng sông Cửu Long Chương Biện pháp quản lý đội ngũ. .. đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 38 1.4.2 Mục đích quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 40 1.4.3 Nội dung quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường. .. 1.2 Các khái niệm 27 1.2.1 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 27 1.2.2 Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 29 1.3 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu