Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim tại Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng Hải Dương, đánh giá về những kết quả đạt được cũng như hạn chế của công tác này, từ đó đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động phát hành, phổ biến phim tại Trung tâm hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG VŨ THỊ QUỲNH ANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH VÀ PHỔ BIẾN PHIM TẠI TRUNG TÂM PHÁT HÀNH PHIM VA CHIẾU BÓNG TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2017-2019) Hà Nội, 2019 CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Văn Tú Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương Vào ngày 13 tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Có thể xem cơng tác phát hành phổ biến phim chiếm nửa hoạt động ngành Điện ảnh, giữ vai trò to lớn việc phát triển Điện ảnh dân tộc, khơng có cơng tác tác phẩm Điện ảnh sản xuất có hay đến khơng đến với người xem không phát huy tác dụng xã hội Theo xu hướng phát triển chung kinh tế nước ta nay, hoạt động phát hành phổ biến phim phát triển theo quy luật thị trường, có mặt tiêu cực tích cực Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế đất nước phải đồng thời với việc xây dựng chiến lược phát triển văn hóa, quan điểm thể Nghị Hội nghị lần thứ 5, khóa VIII Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội” Điều cần thiết công đổi tồn diện Việt Nam thực tiến trình Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Sản phẩm điện ảnh trở thành di sản văn hóa hình ảnh động quốc gia tài sản tinh thần chung quốc tế Ở Việt Nam, điện ảnh góp phần vào nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước xây dựng Chủ nghĩa xã hội Trong chế cũ, điện ảnh nhà nước thực sách ưu đãi đặc biệt, bao cấp từ khâu đào tạo, sản xuất đến phát hành, phổ biến phim Cơ chế vận hành kinh tế đất nước tạo hội thách thức điện ảnh Việt Nam Trung tâm Phát hành phim va Chiếu bóng Tỉnh Hải Dương đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tỉnh Hải Dương Trong năm gần đây, với chức nhiệm vụ Trung tâm thực nghiệp vụ quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim góp phần quan trọng vào xây dựng đời sống văn hóa Tỉnh Hải Dương Trung tâm thường xuyên thực công tác tuyên truyền phục vụ trị, xây dựng, tiến hành giám sát việc thực hoạt động phát hành, phổ biến phim địa bàn toàn tỉnh Bằng chuyên môn nghiệp vụ, Trung tâm làm cho điện ảnh thấm sâu vào toàn đời sống hoạt động xã hội, góp phần giữ gìn va phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp quần chúng nhân dân Trong bối cảnh xã hội nay, phim nước thịnh hành, rạp tư nhân phát triển, việc quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim cần thiết, tơi chọn đề tài “Quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương” làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu Trong lĩnh vực điện ảnh, thời gian qua số hội thảo chuyên ngành bàn vấn đề làm để có phim hay; Vấn đề điện ảnh Việt Nam xu hội nhập… có liên quan đến hoạt động phát hành phổ biến phim Tác giả Vũ Ngọc Thanh (Viện Văn hóa - Thơng tin) có đề tài nghiên cứu Vấn đề Xã hội hóa hoạt động điện ảnh, đề tài nghiên cứu đề cập trực tiếp tới hoạt động phát hành phổ biến phim Xuất phát từ đặc điểm điện ảnh chuyên ngành hẹp, có tính đặc thù cao, nay, có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu hoạt động phát hành phổ biến phim, nhiên, chưa có cơng trình khoa học chun biệt tập trung nghiên cứu sâu quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Có thể khái quát phương diện lý luận thực tiễn, cơng trình liên quan đến lĩnh vực đề tài sau: Một số viết Vài suy nghĩ mục tiêu, quan điểm phát triển điện ảnh thời kỳ 2001-2010 Nguyễn Thị Hồng Thái năm 2001; Công tác chiếu phim lưu động phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Nguyễn Thị Hồng Thái năm 2003 [33]; Phát hành phim chiếu bóng Thanh Hóa Trịnh Xuân Hùng năm 2004; Mấy nét thực trạng phát hành phim Hiền Lương năm 2005; Điện ảnh Việt Nam đời sống xã hội Nguyễn Thị Hồng Thái năm 2006;… Luận án tiến sĩ, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh với đề tài Nhu cầu điện ảnh công chúng điện ảnh Việt Nam nay, tác giả Nguyễn Văn Thư (1993); Luận án tiến sĩ, Viện nghiên cứu Văn hóa, Nghệ với đề tài Vấn đề xã hội hóa hoạt động điện ảnh tác giả Vũ Ngọc Thanh (2001); Luận văn thạc sĩ với đề tài Định hướng giải pháp phát triển điện ảnh Việt Nam thời kỳ 2001-2010 Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân với đề tài Giải pháp thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển điện ảnh Việt Nam đến năm 2010 tác giả Nguyễn Thị Hồng Thái, viết tác giả đăng tạp chí chuyên ngành đề cập tới việc phát triển điện ảnh, để thực quản lý phát hành phổ biến phim ngồi nhân lực Trung tâm cần có sở vật chất nguồn ngân sách (gồm ngân sách nhà nước xã hội hóa…) Các viết phân tích mặt ưu hạn chế nguồn nhân lực quan hệ công chúng với điện ảnh Có thể thấy, ngồi viết cịn cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim, số luận văn dừng lại nghiên cứu vấn đề gắn với địa bàn, khơng gian cụ thể Chưa có cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương Vì vậy, đề tài khơng trùng với cơng trình cơng bố Dù vậy, đề tài nghiên cứu sở để luận văn kế thừa trình thực nhiệm vụ đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương, đánh giá kết đạt hạn chế cơng tác này, từ đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim; - Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm; - Đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý phát hành phổ biến phim Trung tâm Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng địa bàn tỉnh Hải Dương - Về thời gian: Nghiên cứu công tác quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương cần khoảng thời gian để so sánh, đánh giá Chính vậy, tác giả lựa chọn thời gian nghiên cứu từ năm 2002 đến Đây thời gian UBND tỉnh định chuyển Cơng ty Chiếu bóng từ doanh nghiệp thành đơn vị nghiệp có thu với tên gọi Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương - Vấn đề nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương Ngoài ra, luận văn mở rộng nghiên cứu hoạt động Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh, thành phố để tham khảo, làm rõ mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Các phuương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Thu thập nguồn tài liệu (sách, báo, luận văn, luận án, số liệu thống kê báo cáo ) để có nguồn tài liệu khái quát, nghiên cứu văn liên quan đến hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng; - Phương pháp tổng hợp, hệ thống phân tích: Trên sở tài liệu thu thập tác giả tổng hợp xếp lại theo hệ thống nguồn tài liệu nghiên cứu có liên quan để đưa vào luận văn thực tiễn quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim để phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trên sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động thời gian tới; - Phương pháp khảo sát điền dã: Bằng cách hình thức quan sát, vấn, quay phim, ghi hình giúp tác giả có tài liệu thực tế, kinh nghiệm, mơ hình, kiểm nghiệm so sánh để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu; Trong trình thực luận văn, tác giả nghiên cứu giải vấn đề theo hướng tiếp cận liên ngành kinh tế, văn hóa Những đóng góp luận văn Về lý luận: Luận văn góp phần nhận thức rõ vai trị quản lý Nhà nước hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Về thực tiễn: Luận văn cung cấp liệu cụ thể nhằm góp phần vào việc tổng kết kinh nghiệm quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng nay; đồng thời xem xét tính khả thi, khả vận dụng, điều chỉnh văn nhà nước quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, Luận văn gồm có chương: Chương 1: Khái quát quản lý phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý phát hành phổ biến phim Trung tâm Chương KHÁI QUÁT VỀ PHÁT HÀNH, PHỔ BIẾN PHIM VÀ TRUNG TÂM PHÁT HÀNH PHIM VÀ CHIẾU BÓNG HẢI DƯƠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Điện ảnh (Phim ) Theo Điều Luật Điện ảnh Điện ảnh loại hình nghệ thuật tổng hợp thể hình ảnh động, kết hợp với âm thanh, ghi vật liệu phim nhựa, từ, đĩa từ vật liệu ghi hình khác để phổ biến đến cơng chúng thơng qua phương tiện kỹ thuật Tác phẩm điện ảnh sản phẩm nghệ thuật biểu hình ảnh động kết hợp với âm phương tiện khác theo nguyên tắc ngôn ngữ điện ảnh Phim tác phẩm điện ảnh, bao gồm: Phim truyện, phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình [23, tr.2] 1.1.2 Phát hành phổ biến phim 1.1.2.1 Phát hành phim Theo Điều Luật Điện ảnh “Phát hành phim q trình lưu thơng phim thơng qua hình thức bán, cho th, xuất khẩu, nhập khẩu” 1.1.2.2 Phổ biến phim Theo Điều Luật Điện ảnh “Phổ biến phim trình đưa phim đến cơng chúng thơng qua chiếu phim, phát sóng truyền hình, đưa lên mạng Internet phương tiện nghe nhìn khác” 1.1.3 Quản lý, Quản lý Nhà nước văn hóa 1.1.3.1 Quản lý Quản lý khái niệm có nội hàm rộng, góc độ, lĩnh vực nghiên cứu người ta đưa khái niệm khác quản lý Tuy nhiên, hoạt động quản lý hình thành sở có phân cơng lao động xã hội từ vận động tồn cấu sản xuất Vì vậy, phải xem xét cách tổng thể phải gắn với hệ thống cấu Quản lý điều tiết cao, mang tính xã hội Nó ln hoạt động có hướng đích chủ thể quản lý khách thể quản lý, khiến hoạt động xã hội phải tự giác tuân thủ theo đường hướng mà Đảng Nhà nước lãnh đạo vạch Qua khái niệm hiểu: Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực, thời tổ chức để đạt mục tiêu đề điều kiện môi trường biến động 1.1.3.2 Quản lý Nhà nước văn hóa Quản lý Nhà nước văn hóa sử dụng quyền lực Nhà nước để điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi hoạt động người tham gia vào hoạt động văn hóa 1.1.4 Quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim tái trì sức sống cho loại hình nghệ thuật thứ theo định hướng quan chủ quản, đồng thời tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật để nâng cao chất lượng nghệ thuật, đáp ứng thị hiếu thẩm mỹ quần chúng nhân dân 1.2 Văn pháp lý quản lý phát hành, phổ biến phim 1.2.1 Văn Trung ương 1.2.1.1 Văn định hướng Đảng Cơng tác quản lý Nhà nước văn hóa đưa hoạt động diễn với đường lối văn hóa Đảng Đề cương văn hóa Việt Nam Tổng bí thư Trường Chinh soạn thảo năm 1943; Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), số 03-NQ/TW, ngày 16 tháng năm 1998, xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; Nghị số 33-NQ/TW, ngày 9/6/2014 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, bảo đảm tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, hoạt động hiệu lực, hiệu 1.2.1.2 Văn quản lý Nhà nước 16 Cơ sở vật chất: Trung tâm có trụ sở làm việc số 28 Đại lộ Hồ Chí Minh, Thành phố Hải Dương Trung tâm sử dụng phòng làm việc, diện tích phịng khoảng 20m2 bao gồm phịng Giám đốc, phịng Phó Giám đốc, phịng Hành Tổng hợp, phịng Kế tốn phịng Nghiệp vụ Một phịng vừa nơi đón tiếp khách, giao dịch phịng họp với diện tích khoảng 30m2 Trang thiết bị: Trung tâm có máy tính có nối mạng phục vụ cơng tác soạn thảo văn bản, làm công tác nghiệp vụ cập nhật thông tin Thiết bị kỹ thuật phục vụ chiếu phim lưu động gồm: máy chiếu phim Full HD, đầu đọc Media, mic cầm tay, chiếu, loa thùng, loa nén, âm ly không đồng bộ, công suất thấp, tất cũ 2.3.3 Nguồn tài Hàng năm, Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương xây dựng kế hoạch hoạt động sở nhiệm vụ số buổi chiếu giao để lập dự toán ngân sách trình Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch ký duyệt Phòng Kế hoạch - Tài Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Hải Dương xét duyệt kế hoạch hoạt động, dự toán ngân sách, mức cấp kinh phí, sau thơng báo cấp thẳng kinh phí vào tài khoản Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Phịng Kế hoạch - Tài phịng ban liên quan có nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ tài hành Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng 2.4 Nội dung quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm 2.4.1 Triển khai ban hành văn quản lý 17 Hàng năm, Trung tâm tham mưu xây dựng ban hành văn tổ chức quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim, tuyên truyền nhiệm vụ trị, xã hội đất nước địa phương Trong năm 2018, Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương tham mưu xây dựng ban hành 05 Kế hoạch; 05 Thông báo; 05 Báo cáo 20 văn khác Xây dựng Kế hoạch số 24/KH-PHP, ngày 26/01/2018 Tổ chức Đợt phim Kỷ niệm 88 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2018) mừng Xuân Mậu Tuất 2018; Kế hoạch số 44/KH-PHP ngày 07/3/2018 Tổ chức Tuần phim Kỷ niệm 65 năm Ngày Bác Hồ ký sắc lệnh Thành lập ngành Điện ảnh cách mạng Việt Nam (15/3/195315/3/2018); Kế hoạch số 71/KH-PHP ngày 23/4/2018 Tổ chức Đợt phim Kỷ niệm ngày lễ lớn 30/4, 01/5, 07/5, 19/5 năm 2018; Kế hoạch số 109/KH-PHP ngày 11/7/2018 Tổ chức Tuần phim Kỷ niệm 71 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2018); Kế hoạch số 123/KH-PHP, ngày 16/8/2018 Tổ chức Đợt phim Kỷ niệm 73 năm cách mạng Tháng Tám (19/8/1945-19/8/2018) Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngoài văn quản lý cấp lãnh đạo Trung ương, tỉnh Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quản lý hoạt động điện ảnh, Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương chủ động, vận dụng thực tế việc xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ chuyên môn, ban hành văn theo thẩm quyền như: Quy chế hoạt động Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng, nội quy, quy định quan để phù hợp với thực tiễn hoạt động đơn vị Nhiệm vụ người có liên quan tới văn phải có trách nhiệm với cơng việc giao, thực theo quy trình khơng để xảy sai sót Hàng năm, Trung tâm tiến hành rà soát, điều chỉnh văn theo thực tế hoạt động đơn vị, có tham gia góp ý kiến Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh viên chức Trung tâm nhằm đảm bảo tính dân chủ, hợp lý thống nội quan 18 2.4.2 Tổ chức hoạt động phát hành phổ biến phim tuyên truyền nhiệm vụ trị Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng xây dựng kế hoạch hoạt động chiếu phim lưu động tuyên truyền nhiệm vụ trị kỷ niệm ngày lễ lớn năm chiếu phim phục vụ nhân dân khu vực địa bàn tỉnh, với số buổi chiếu giao/năm 600 buổi gồm thành phố 10 huyện với 265 xã phường, thị trấn (khoảng 1303 thôn, làng, khu dân cư) Khu vực miền núi: Gồm 30 xã, thị trấn; Số buổi chiếu thực hiện: 120 buổi=4 buổi/xã Trong thành phố Chí Linh có 12 xã, phường (91 thơn, KDC) với số buổi chiếu phục vụ 60 buổi Huyện Kinh Mơn có 18 xã, thị trấn (79 thơn, KDC) với số buổi chiếu phục vụ 60 buổi Khu vực xã, phường vùng sâu, xa huyện, thành phố 98 xã, phường (447 thôn, KDC) Số buổi chiếu thực 263 buổi (~ 2.7 buổi/xã) Khu vực xã, phường vùng nông thôn khác 137 xã, phường, thị trấn (708 thôn, KDC) Số buổi chiếu thực 217 buổi (~ 1,6 buổi chiếu/xã) Phân công địa bàn phục vụ số buổi chiếu cho đội chiếu phim lưu động: Đội chiếu bóng số thực 200 buổi chiếu huyện: Cẩm Giàng (39 buổi), Kinh Môn (70 buổi), Kim Thành (48 buổi), Thanh Miện (43 buổi); Đội chiếu bóng số thực 200 buổi chiếu huyện, thành phố: Chí Linh (70 buổi), Tứ Kỳ (50 buổi), Bình Giang (40 buổi), Nam Sách (40 buổi); Đội chiếu bóng số thực 200 buổi chiếu huyện, thành phố: Hải Dương (30 buổi), Thanh Hà (50 buổi), Ninh Giang (65 buổi), Gia Lộc (55 buổi) 2.4.3.Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động phát hành phổ biến phim 19 Mỗi huyện, thành phố kiểm tra lần điểm chiếu phim đoàn kiểm tra lựa chọn Kiểm tra công tác triển khai buổi chiếu; nội dung, chất lượng, công tác tuyên truyền, chất lượng buổi chiếu phim (nội dung phim, chất lượng hình ảnh, âm thanh, lượng người xem ) Kiểm tra, giám sát việc sử dụng tiết kiệm xăng xe, điện nước, văn phòng phẩm cho hoạt động chiếu phim lưu động Trong trình kiểm tra, phát điểm cần lưu ý, trường hợp cần thiết, đồn có ý kiến đạo để đội chiếu phim rút kinh nghiệm, chỉnh sửa cho phù hợp Đối tượng gặp gỡ thành viên đội chiếu phim, cán địa phương người xem phim 2.4.4 Công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật Hàng năm, Trung tâm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch kiểm tra, đánh giá kết công tác quản lý, tổ chức hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Công tác kiểm tra, đánh giá thực sau đợt tổ chức hoạt động phát hành, phổ biến phim tuyên truyền nhiệm vụ trị lớn đất nước tỉnh Lãnh đạo quan ln nhận thức vị trí, vai trị công tác thi đua khen thưởng, khen thưởng kịp thời cho cá nhân thực tốt nhiệm vụ giao hình thức hợp lý, động lực cán phấn đấu xây dựng làm hết khả cống hiến cho quan 2.5 Đánh giá chung 2.5.1 Kết 20 Công tác quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm cụ thể hóa có đạo phối hợp thực để đạt kết bước đầu Dù chưa thể lượng hóa số liệu cụ thể tất hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm từ thành lập đến nay, với cố gắng phấn đấu cán nhân viên Trung tâm, đạo sát Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hải Dương, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Hải Dương quan, đơn vị liên quan, ủng hộ cấp sở, nhân dân tỉnh thực tốt quy chế làm việc quan, tổ chức, đạo hoạt động phát hành phổ biến phim theo chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng 2.5.2 Hạn chế Hải Dương có tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế cao, sở hạ tầng ngày phát triển, đồng bộ, có nhiều điều kiện phát triển nhu cầu hưởng thụ tác phẩm điện ảnh thông qua hoạt động phát hành, phổ biến phim (chủ yếu qua công tác chiếu phim lưu động) Trung tâm ngày giảm Bên cạnh kết đạt được, Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh cần phải nhìn nhận nhiều mặt cịn hạn chế, tồn trình quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim cần khắc phục Tiểu kết Những năm gần đây, hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương có nhiều cố gắng để giữ gìn, khơi phục nâng cao Chương khẳng định vai trò định hướng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục điện ảnh trách nhiệm trực tiếp thực công tác phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương thơng qua Phịng Nghiệp vụ đội chiếu phim lưu động Bên cạnh đó, đưa nhận định hạn chế có tác động đến cơng tác quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Đó khó khăn việc vận dụng chủ trương, sách vào thực tiễn hoạt động, hạn chế phương pháp tiếp cận công chúng Trung tâm 21 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ PHÁT HÀNH VÀ PHỔ BIẾN PHIM TẠI TRUNG TÂM 3.1 Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim 3.1.1 Những tác động tích cực Trong bối cảnh Việt Nam nay, nhu cầu sinh hoạt vật chất dần đáp ứng tốt nhu cầu đời sống tinh thần đương nhiên phải nâng cao Thực tiễn năm đổi cho thấy, việc xây dựng thiết chế văn hóa nhu cầu tự thân nhân dân Bởi vì, thiết chế văn hóa trước hết để phục vụ dân, đáp ứng nhu cầu văn hóa nhân dân, sau thơng qua thiết chế văn hóa, quyền sở đưa chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vào dân Chỉ có thiết chế văn hóa Nhà nước tập thể tạo nhiều hội cho người dân đến tham gia sáng tạo hưởng thụ văn hóa 3.1.2 Những tác động tiêu cực Tỉnh Hải Dương trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học Đồng Bắc Bộ Đặc biệt, giai đoạn phát triển nay, tỉnh Hải Dương phủ xác định nằm vùng trọng điểm phía Bắc vùng kinh tế thủ Hà Nội Chính vậy, q trình hội nhập kinh tế, mở rộng giao lưu, hợp tác văn hóa, tác động tư tưởng, văn hóa, lối sống phương tây có ảnh hưởng trực tiếp, liên tục vào đời sống văn hóa tỉnh 3.2 Quan điểm, định hướng nhiệm vụ 3.2.1 Quan điểm cho quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm thời gian tới 3.2.1.1 Quan điểm chung Đảng, Nhà nước 22 Trong trình đổi đất nước, Đảng, Nhà nước ta quan tâm xây dựng thiết chế văn hóa Đặc biệt, Đảng ta có chủ trương, sách lớn để cấp ủy đạo phát triển, pháp huy tác dụng hệ thống thiết chế văn hóa Quốc hội Việt Nam thông qua luật quan trọng tạo hành lang pháp lý cho huy động nguồn lực xây dựng thiết chế văn hóa Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý quan Nhà nước cấp, phát huy vai trò đồn thể trị - xã hội nhân dân việc xây dựng đời sống văn hóa; nâng cao chất lượng hiệu hoạt động thiết chế có; thực chủ trương “Nhà nước nhân dân làm” xã hội hóa hoạt động văn hóa; xây dựng hồn thiện thiết chế văn hóa sở nhà văn hóa, thư viện, trạm phát thanh, truyền hình, trạm bưu điện văn hóa, sân chơi, sân thể thao, Trung tâm văn hóa giải trí cho thanh, thiếu niên Đội ngũ quản lý văn hóa cấp thực nghiêm túc văn luật pháp văn hóa, thơng tin mà Nhà nước ban hành 3.2.2 Định hướng nâng cao hiệu quản lý hoạt động phát hành, phổ biên phim 3.2.2.1 Tuân thủ văn pháp lý Đó vận dụng tốt văn pháp lý quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung ương, thực nghiêm hướng dẫn, quy định tổ chức quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Bên cạnh thực văn đạo UBND tỉnh Hải Dương, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quản lý, tổ chức hoạt động phát hành, phổ biến phim Quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim đảm bảo đường lối, quan điểm đạo Đảng Nhà nước, địa phương Tuy nhiên, việc tiếp thu cần song hành với việc nghiên cứu tình hình thực tiễn để vận dụng có hiệu hoạt động phát hành, phổ biến phim; Cần tránh việc vận dụng văn quản lý cách máy móc, tùy tiện mục đích mà sai phạm 3.2.2.2 Quản lý trọng thực tiễn 23 Trên tinh thần tiếp thu đạo Trung ương quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim, cần nghiên cứu kỹ thực tiễn để áp dụng cho phù hợp từ thực tiễn cho thấy hoạt động quản lý phúc tạp nhiều so với nội dung văn quy định 3.2.2.3 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động phát hành, phổ biến phim Để nâng cao hiệu hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm phát hành phim Chiếu bóng cần quan tâm số định hướng lớn sau: Hồn thiện sách vĩ mô vi mô cho hệ thống pháp lý xây dựng quy chế nội thật cụ thể cho phòng Nghiệp vụ Đội chiếu phim lưu động; Xây dựng chế tài để đảm bảo cho hoạt động quảng cáo, in giấy mời, băng zôn phục vụ đợt phim khai mạc đợt phim; Kiện toàn máy tổ chức hoạt động phát hành, phổ biến phim, đặc biệt bổ sung cán chuyên trách có lực để thực hoạt động tuyên truyền chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; Xây dựng thực chiến lược tổ chức hoạt động quảng cáo cách sáng tạo, trọng đến chất lượng nội dung phim; Đẩy mạnh quan hệ hợp tác, chủ động tìm kiếm xây dựng mối quan hệ hợp tác đồng thời ưu tiên xây dựng phát triển mối quan hệ hợp tác với tổ chức trị - xã hội, trường học nhằm đa dạng hóa khán giả cho hoạt động phổ biến phim 3.2.3 Nhiệm vụ Từ quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước tỉnh phát triển văn hóa nói chung thiết chế văn hóa nói riêng, hoạt động Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương cần tập trung thực nhiệm vụ: Phải trọng quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim hướng vào thực Nghị Trung ương địa phương 24 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý 3.3.1 Kiện toàn máy quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim 3.3.1.1 Nguồn nhân lực quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Có thể thấy, yếu tố người mang tính định cho hiệu thiết chế văn hóa cộng động, người ta thường nói “cán phong trào ấy” Việc chưa hiệu hoạt động Trung tâm có nguyên nhân hạn chế từ lực đội ngũ cán Thực trạng đội ngũ cán Trung tâm có đặc thù riêng Do thực tế cơng tác tổ chức, đội ngũ cán công tác Trung tâm không đào tạo trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng tác quản lý văn hóa Đội ngũ thường làm việc dựa kinh nghiệm chủ yếu Mặc dù Cục Điện ảnh tổ chức nhiều khóa học nghiệp vụ tổ chức, nghiệp vụ công tác quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim không giải tận gốc vấn đề, họ chưa trang bị đầy đủ kiến thức Để giải vấn đề này, Trung tâm cần thực tốt cơng tác “chuẩn hóa” cán theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ hàng ngũ lãnh đạo, quản lý viên chức Trung tâm cần có kế hoạch cụ thể việc xây dựng, đào tạo đội ngũ cán văn hóa khơng đáp ứng u cầu tình hình mà cịn có đội ngũ kế cận hệ trước 3.3.1.2 Cách thức quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm 25 Trong xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim nước ta phải trở thành khoa học quản lý Các nhà quản lý cần phải áp dụng quy trình quản lý theo hướng đại, cần có cơng cụ quản lý đại (như kỹ thuật máy tính, cơng nghệ thơng tin điện tử ), cần có sở vật chất nguồn nhân lực có chun mơn nghiệp vụ cao, đủ sức cạnh tranh để thực công tác quản lý hoạt động có hiệu Các nhà quản lý cần mở rộng liên kết, hợp tác đa ngành, đa thành phần (cơng lập ngồi cơng lập), với tinh thần hai bên có lợi khơng để đánh chức năng, sắc văn hóa, mơi trường hoạt động văn hóa tổ chức mình; Cần có biện pháp đối sách, cạnh tranh quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim với tổ chức đồng nghiệp, với tinh thần lành mạnh, bình đẳng trước pháp luật hỗ trợ thúc đẩy phát triển 3.3.1.3 Đổi nâng cao chất lượng hoạt động phát hành, phổ biến phim Nước ta thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH hội nhập quốc tế, lúc hết phải nhanh chóng hồn thành việc thể chế hóa quan điểm, đường lối định hướng Đảng văn hóa, văn học, nghệ thuật Do tính đặc thù vô nhạy cảm lĩnh vực này, công tác quản lý phải giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý dân chủ hóa cơng tác quản lý Quản lý nhà nước điện ảnh phải thông qua việc xây dựng quy hoạch, xây dựng pháp luật, chế sách, chủ trương đường lối, định phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, thời kỳ cụ thể xu phát triển đất nước nói chung, Hải Dương nói riêng 3.3.2 Đầu tư sở vật chất cho hoạt động phát hành, phổ biến phim 26 Để khắc phục hạn chế nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho nhân dân vui chơi giải trí, nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, UBND tỉnh Hải Dương cần có kế hoạch xây dựng bổ sưng, sửa chữa sở vật chất để có đầy đủ yêu cầu thiết chế Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Cần bố trí cho Trung tâm có rạp chiếu phim, khu vui chơi giải trí, khu vực vườn hoa, cảnh, xanh; địa điểm tổ chức loại hình nghiệp vụ tuyên truyền cổ động có trụ sở làm việc khang trang 3.3.3 Đổi chế nâng cao chất lượng hoạt động phát hành, phổ biến phim 3.3.3.1 Thực sách phát triển Điện ảnh Để hoạt động phát hành phổ biến phim mạng lưới Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng nói chung Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương nói riêng, cần dựa vào Nghị định số 69/2008/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 30/5/2008 “chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường”, đồng thời nghiên cứu tham khảo số sách văn hóa phù hợp nước ngồi, để từ thân Trung tâm có đề xuất lên cấp quản lý để ban hành sách phù hợp với đặc thù tổ chức 3.3.3.2 Đổi chế quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim 27 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch cần trực tiếp giao cho đơn vị tham mưu quản lý Nhà nước trực thuộc Bộ Cục Điện ảnh xây dựng quy định, hướng dẫn thực hoạt động phát hành, phổ biến phim để phát triển khán giả nhằm đem môn nghệ thuật thứ đến với công chúng, nâng cao đời sống tinh thần, giáo dục, định hướng giá trị thẩm mỹ cho nhân dân Việc xây dựng văn bản, hoạch định sách, xây dựng chiến lược, quy hoạch khó làm để chủ trương, chế, sách vào sống, tổ chức thực tốt sách, chiến lược, quy hoạch khó 3.3.3.3 Nâng cao hiệu liên tục đổi chiếu bóng lưu động Những năm gần đây, nói đến chiếu bóng lưu động khơng người nghĩ loại hình lùi vào dĩ vãng Trước thực trạng đó, lãnh đạo Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương liên tục đổi làm sống lại “tiềm thức dần bị lãng quên” suy nghĩ số cán nhân dân Để làm điều này, trước hết, phải bước đổi hoạt động chiếu phim Với mục tiêu xóa trắng điểm chiếu, giới thiệu cơng nghệ chiếu phim đại, ngồi việc cải tiến trang thiết bị chiếu phim thay cỗ máy chiếu phim nhựa cồng kềnh, máy chiếu kĩ thuật số cơng nghệ HD đại có chất lượng cao hình ảnh âm thanh, lãnh đạo trung tâm cịn ln trăn trở tìm nguồn phim tốt, đề tài phù hợp nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu thưởng thức nghệ thuật nhân dân tỉnh “mang đến kịp thời phim khán giả cần” Vì vậy, việc tun truyền đường lối, sách Đảng, nhiệm vụ trị đến với người dân trực tiếp hiệu Về nguồn phim, phim băng đĩa Cục Điện ảnh cấp, Trung tâm cịn tìm mua thêm phim hãng sản xuất hay thuê phim từ Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh, thành phố khác để nguồn phim phong phú 3.3.3.4 Ứng dụng Marketing văn hóa nghệ thuật quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm 28 Nguồn nhân lực, tài sở vật chất dành cho hoạt động marketing Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương cịn nhiều thiếu thốn, trở ngại trình ứng dụng cải tiến hoạt động marketing Trung tâm Trong năm gần đây, Trung tâm có cải tiến, mua phim điện ảnh thực đa dạng hóa tác phẩm, bước đầu thu thành công định Tuy chưa xây dựng thực chiến dịch truyền thông tổng thể Trung tâm có hoạt động thơng tin, tun truyền, giới thiệu tác phẩm điện ảnh, hoạt động, chương trình, dự án cụ thể mức độ quy mô khác như: Đăng tạp chí, đăng tin truyền thanh, trang web, lập facebook, treo pano, băng rôn, thư mời, Vấn đề then chốt yếu tố người, người yếu tố quan trọng quản lý Trung tâm nói chung tổ chức thực hoạt động marketing nói riêng Chủ động việc tìm hiểu, thử nghiệm công cụ truyền thông để quảng bá tác phẩm điện ảnh, dự án Trung tâm quan trọng Không thử nghiệm tạo đột phá, hiệu ứng Chủ động tìm kiếm đối tác, nhà tài trợ cho hoạt động Trung tâm nói chung, hoạt động marketing nói riêng 3.3.4 Đẩy mạnh cơng tác thanh, kiểm tra; giám sát thi đua khen thưởng 29 Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động văn hóa nội dung quan trọng cơng tác quản lý văn hóa Để việc triển khai, tổ chức hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương đạt hiệu quả, cần có hướng dẫn, định hướng kiểm tra giám sát cán chuyên môn Cán Trung tâm cần thường xuyên cập nhật văn mà Nhà nước ban hành để triển khai cho kịp thời Tránh tình trạng văn định mà Trung tâm Hơn nữa, hoạt động phát hành, phổ biến phim diễn thường niên việc hướng dẫn văn cần thiết 3.3.5 Xã hội hóa hoạt động Trung tâm Xã hội hóa chủ trương lớn Đảng Nhà nước trình xây dựng CNH - HĐH trình giao lưu hội nhập quốc tế sâu rộng Xã hội hóa bước quan trọng q trình này, ngành văn hóa nói chung Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng nói riêng phải nhanh chóng thúc đẩy trình xã hội hóa hoạt động Trung tâm đơn vị nghiệp bao cấp Nhà nước, thực tế nguồn kinh phí bao cấp hạn chế, không đủ để tổ chức mở rộng hoạt động đáp ứng nhu cầu đông đảo quần chúng nhân dân Cần phải đổi tư việc xã hội hóa hoạt động văn hóa nhằm phát huy tiềm năng, trí tuệ, sáng tạo, sở vật chất, công sức nhân dân lực lượng xã hội Nhà nước nâng cao mức hưởng thụ cộng đồng đặc biệt hệ quần chúng nhân dân hoạt động Trung tâm KẾT LUẬN 30 Trong giai đoạn mới, Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hải Dương cần xác định cho phương án dài hơn, có quy hoạch, có chủ trương gắn với quy hoạch, định hướng chung Tỉnh Hải Dương Đặc biệt mạnh dạn triển khai phương án xã hội hóa tồn diện ngành tạo môi trường mới, thể lực để công chúng Hải Dương hưởng thụ sản phẩm điện ảnh có giá trị sản xuất nước nhập khẩu, đồng thời hoạt động đem nguồn thu không nhỏ để tái sản xuất, tái đầu tư hoạt động điện ảnh Hải Dương tích cực, mạnh mẽ góp phần vào phát triển chung điện ảnh Quốc gia để đạt mục đích lớn ngành là: “Xây dựng điện ảnh Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” ... phát hành phổ biến phim phải có Giấy phép phát hành phổ biến phim 1.3.2 Nội dung quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng Hoạt động phát hành, phổ biến phim. .. tác quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương Ngoài ra, luận văn mở rộng nghiên cứu hoạt động Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh, thành... việc quản lý hoạt động phát hành, phổ biến phim cần thiết, tơi chọn đề tài ? ?Quản lý hoạt động phát hành phổ biến phim Trung tâm Phát hành phim Chiếu bóng tỉnh Hải Dương? ?? làm đề tài luận văn Tình