Quản lý phát triển đội ngũ công chức tại cục thống kê tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG MINH LÊ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH PHÚ THỌ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG MINH LÊ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ HẬU THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Vũ Thị Hậu, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cho cơng trình khoa học khác Mọi thơng tin thu thập trình nghiên cứu Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, nội dung trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Nếu sai xin chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày 26 tháng 12 năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Minh Lê ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh giảng dạy, giúp đỡ tơi hồn thành khóa học 2017-2019 Trong thời gian học tập tơi nhận quan tâm, bảo nhiệt tình tập thể giáo viên, giảng viên hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch tiến độ đề Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn - TS Vũ Thị Hậu, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Cục trưởng, Phó cục trưởng tồn thể cơng chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ nơi công tác nơi tiến hành thu thập số liệu tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp thông tin giúp tơi hồn thành luận văn Qua tơi xin trân trọng cảm ơn tới tập thể, cá nhân bạn bè đồng nghiệp, người thân động viên khích lệ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 26 tháng 12 năm 2018 Tác giả luận văn Hoàng Minh Lê iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 2.1 Mục tiêu chung .2 2.2 Mục tiêu cụ thể .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THỐNG KÊ 1.1 Cơ sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê 1.1.1 Khái quát đội ngũ công chức ngành thống kê 1.1.2 Quản lý phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê 1.1.3 Nội dung quản lý, phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê 12 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê 17 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý phát triển đội ngũ công chức số đơn vị ngành thống kê Việt Nam 17 1.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý phát triển đội ngũ công chức cho Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 20 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 23 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 23 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 23 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 25 2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 25 2.4 Phương pháp phân tích thơng tin .25 2.4.1 Phương pháp phân tích theo dãy số thời gian 25 iv 2.4.2 Phương pháp thống kê mô tả 25 2.4.3 Phương pháp thống kê so sánh 26 2.4.4 Phương pháp dự báo thống kê 26 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu .26 2.5.1 Hệ thống tiêu đánh giá tình hình thực nhiệm vụ 26 2.5.2 Hệ thống tiêu đánh giá kết quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê 27 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH PHÚ THỌ 33 3.1 Khái quát Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 33 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 33 3.1.2 Chức nhiệm vụ 33 3.1.3 Cơ cấu máy tổ chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 34 3.1.4 Tình hình thực chức nhiệm vụ Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ35 3.2 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 41 3.2.1 Đặc điểm đội ngũ công chức 41 3.2.2 Nội dung quản lý, phát triển đội ngũ công chức 42 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển đội ngũ công chức .65 3.3.1 Các yếu tố khách quan 65 3.3.2 Các yếu tố chủ quan 66 3.4 Đánh giá quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 68 3.4.1 Kết đạt 68 3.4.2 Hạn chế 68 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 72 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH PHÚ THỌ 74 4.1 Định hướng mục tiêu tăng cường quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 74 4.1.1 Định hướng tăng cường quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 74 4.1.2 Mục tiêu tăng cường quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 75 v 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 76 4.2.1 Hoàn thiện chế sách tạo mơi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ công chức 76 4.2.2 Nâng cao nhận thức quản lý phát triển đội ngũ công chức 78 4.2.3 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức 78 4.2.4 Tăng cường tạo động lực cho công chức 80 4.2.5 Xây dựng quy hoạch kế hoạch quản lý phát triển đội ngũ công chức 81 4.2.6 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng 83 4.2.7 Đổi công tác đánh giá đội ngũ công chức 85 4.2.8 Phát triển kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ công chức 86 4.3 Kiến nghị bên có liên quan 89 4.3.1 Đối với Bộ Kế hoạch Đầu tư 89 4.3.2 Đối với Tổng cục Thống kê 90 4.3.3 Đối với UBND tỉnh Phú Thọ Sở/ban/ngành có liên quan 90 4.3.4 Đối với đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 91 KẾT LUẬN 94 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BCĐ : Ban đạo BN : Bổ nhiệm CBCC : Cán bộ, công chức CC : Công chức CCTK : Chi cục Thống kê CTK : Cục Thống kê ĐVT : Đơn vị tính HĐ : Hợp đồng KT-XH : Kinh tế - xã hội 10 LĐ : Lao động 11 QL : Quản lý 12 QLNN : Quản lý nhà nước 13 QLPT : Quản lý phát triển 14 STT : Số thứ tự 15 SXKD : Sản xuất kinh doanh 16 TCTK : Tổng cục Thống kê 17 TĐT : Tổng điều tra 18 TK : Thống kê 19 TKV : Thống kê viên 20 UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số mẫu điều tra 23 Bảng 3.1: Công tác thực chức QLNN thống kê 39 Bảng 3.2: Công tác thực nhiệm vụ triển khai hoạt động thống kê .39 Bảng 3.3: Kết nâng lương công chức giai đoạn 2014 - 2018 .44 Bảng 3.4: Kết công tác quy hoạch giai đoạn 2014 - 2018 46 Bảng 3.5: Kết công tác đào tạo giai đoạn 2014 - 2018 47 Bảng 3.6 Bảng áp dụng đánh giá công chức 48 Bảng 3.7: Kết công tác đánh giá, phân loại công chức giai đoạn 2014 - 2018 49 Bảng 3.8: Kết nâng ngạch công chức giai đoạn 2014 - 2018 50 Bảng 3.9: Kết công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014 - 2018 50 Bảng 3.10: Kết công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2014 - 2018 .51 Bảng 3.11: Quy mô công chức thống kê giai đoạn 2014-2018 .53 Bảng 3.12: Quy mô công chức theo vị trí việc làm thời điểm 31/10/2018 54 Bảng 3.13: Quy mô công chức phân theo ngạch giai đoạn 2014-2018 55 Bảng 3.14: Cơ cấu cơng chức phân theo trình độ học vấn .60 Bảng 3.15: Cơ cấu công chức phân theo trình độ lý luận trị 60 Bảng 3.16 Cơ cấu công chức phân theo trình độ tiếng Anh 61 Bảng 3.17: Cơ cấu cơng chức phân theo trình độ tin học 62 Bảng 3.18: Cơ cấu công chức phân theo thâm niên nghề 63 Bảng 3.19: Cơ cấu công chức phân theo độ tuổi 64 Bảng 3.20 Kết đánh giá sở vật chất, trang thiết bị làm việc 67 Bảng 3.21: Đánh giá công tác quy hoạch tập thể Phòng/Chi cục .69 Bảng 3.22: Đánh giá Cục trưởng khả công chức 71 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Quy mô công chức phân theo dân tộc 56 Biểu đồ 3.2 Đánh giá Cục trưởng lực công tác đội ngũ công chức 58 Biểu đồ 3.3 Đánh giá Cục trưởng ý thức trách nhiệm đội ngũ công chức 58 Biểu đồ 3.4: Cơ cấu công chức chia theo chuyên ngành đào tạo 59 Biểu đồ 3.5: Cơ cấu cơng chức theo giới tính giai đoạn 2014 - 2018 64 Biểu đồ 3.6: Cơ cấu thủ trưởng đơn vị thuộc, trực thuộc Cục 65 Biểu đồ 3.7 Đánh giá cần thiết áp dụng sách quản lý phát triển đội ngũ công chức 66 Biểu đồ 3.8: Đánh giá Thủ trưởng đơn vị chất lượng công chức tuyển dụng vào đơn vị .66 Biểu đồ 3.9: Kết thực kiến nghị Đồn kiểm tra cơng vụ .68 Đồ thị Đồ thị 3.1: Kết thi đua giai đoạn 2014-2018 41 Đồ thị 3.2: Quy mô công chức thống kê giai đoạn 2014-2017 52 Đồ thị 3.3: Số lượng cơng chức có chứng tiếng dân tộc Mường 62 Sơ đồ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu máy tổ chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 35 Sơ đồ 3.2: Phân cấp quản lý đội ngũ công chức .43 15 Nguyễn Thị Tâm (2015), Luận văn “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hạ Long”, Hà Nội 16 Nguyễn Anh Tú (2014), Luận văn “Phát triển đội ngũ cán nghiên cứu khoa học Viện khoa học giáo dục Việt Nam”, Hà Nội 17 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức, Chính phủ banh hành ngày 09 tháng 06 năm 2015 18 Nghị định số 88/2017/NĐ-CPvề sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, Chính phủ banh hành ngày 27 tháng năm 2017 19 Quyết định số 03/2008/QĐ-BNV ban hành chức danh, mã số tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành thống kê, Bộ Nội vụ ban hành ngày 12 tháng 11 năm 2008 20 Quyết định 27/2003/QĐ-TTg Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán công chức lãnh đạo, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 19 tháng 02 năm 2003 21 Tổng cục Thống kê (2014), Quyết định số 128/QĐ-TCTK ngày 24 tháng năm 2014, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, Hà Nội 22 Tổng cục Thống kê (2014), Quyết định số 225/QĐ-TCTK ngày 02 tháng năm 2014, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Hà Nội 23 Tổng cục Thống kê (2014), Quyết định số 228/QĐ-TCTK ngày 02 tháng năm 2014, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thống kê tỉnh Nam Định, Hà Nội 24 Tổng cục Thống kê (2014), Quyết định số 229/QĐ-TCTK ngày 02 tháng năm 2014, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thống kê tỉnh Lào Cai, Hà Nội 25 Tổng cục Thống kê (2015), Quyết định số 763/QĐ-TCTK ngày 30 tháng năm 2015, Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc Tổng cục Thống kê, Hà Nội 26 Tổng cục Thống kê (2015), Quyết định số 856/QĐ-TCTK ngày 23 tháng năm 2015, Quy chế đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức vụ công chức, viên chức lãnh đạo quản lý đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục Thống kê, Hà Nội 27 Tổng cục Thống kê (2018), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức, cán 03 năm 2015-2017, Hà Nội 28 Tổng cục Thống kê (2018), Công văn số 369/TCTK-TCCB ngày 02 tháng năm 2018, việc chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức người lao động, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ BIỂU SỐ 01 Tiêu chí đánh giá I Phẩm chất trị Có ý thức tu dưỡng, rèn luyện thân, có tinh thần phấn đấu vươn lên Không vi phạm quy định quan, sách pháp luật Nhà nước Có tinh thần trách nhiệm cao công việc giao, chấp hành phân công phận, quan, tổ chức đồn thể cấp Có ý thức xây dựng tập thể đồn kết, giữ gìn uy tín nội bộ, ủng hộ nghiệp đổi quan, chống biểu gây đoàn kết nội bộ, góp phần xây dựng quan vững mạnh II Thực công tác, chức trách, nhiệm vụ Thực ngày công làm việc tháng Trong quan trang phục gọn gàng, lịch sự, giầy dép có quai hậu, thường xuyên đeo thẻ theo quy định Có mặt quan giờ, khơng đến muộn sớm Khi có việc cần khỏi quan hành phải báo cáo người có trách nhiệm theo quy định Điểm Nội dung vi phạm Điểm bị trừ 20 - Ý thức kém, có hành vi vi phạm đạo đức -2 - Không chịu khó học tập, cơng tác -3 - Vi phạm quy định quan bị nhắc nhở -2 - Vi phạm sách, pháp luật Nhà nước -5 - Không chấp hành phân công tổ chức -5 - Ý thức trách nhiệm chưa cao -3 - Đấu tranh tự phê bình, phê bình yếu -2 - Phát ngôn không lúc, chỗ, gây đồn kết nội -5 - Thiếu ngày cơng lao động -3 - Tác phong trang phục luộm thuộm, không lịch -2 - Không đeo thẻ -1 - Đến quan muộn từ 5-10 phút, sớm 10 phút từ 1-2 lần -2 - Tự ý bỏ – không báo cáo -4 - Tự ý bỏ không báo cáo -6 5 5 60 Tiêu chí đánh giá Có kế hoạch cơng tác cá nhân, thực đầy đủ việc ghi chép, báo cáo, thống kê cơng việc giao Nhận hồn thành công việc giao thời gian, đảm bảo chất lượng Khơng bỏ vị trí làm việc làm việc riêng hành làm nhiệm vụ 10 Chủ động sáng tạo cơng việc giao, có sáng kiến, giải pháp hữu ích áp dụng có hiệu vào hoạt động công tác thuộc lĩnh vực giao lĩnh vực khác quan 11 Làm việc có trách nhiệm, nhiệt tình cơng việc, tơn trọng đồng nghiệp, đồng nghiệp thừa nhận Khơng có sai sót lĩnh vực chuyên môn, nhiệm vụ công tác giao; không bị cấp yêu cầu làm lại kết nhiệm vụ, cơng tác thực 12 Quản lý tốt trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện trang bị, có ý thức giữ gìn cơng, nơi làm việc vệ sinh, đẹp, khoa học 13 Tham gia đầy đủ, đạt kết tốt lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cử tham gia, kết thúc tập huấn có báo cáo kết học tập với cấp theo quy định III Tham gia hoạt động quan, đảng, đoàn thể 14- Tham gia đầy đủ có đóng góp tích cực vào nghiệp xây dựng Điểm Nội dung vi phạm Điểm bị trừ - Hoàn thành chậm so với thời gian quy định -5 - Làm việc tùy ý, khơng có kế hoạch, khơng phương pháp nghiệp vụ -12 - Bỏ vị trí từ – lần từ – 10 phút (trừ trường hợp rời khỏi vị trí có lý do) -2 - Bỏ vị trí từ 11 phút trở lên để xẩy cố rời bỏ vị trí -7 - Làm việc chiếu lệ, không chủ động bị nhắc nhở từ đến lần -2 - Bị nhắc nhở nhiều lần -5 - Hiệu công việc thấp, không nhiệt tình Mắc lỗi nghiệp vụ khắc phục -4 - Thiếu trách nhiệm, không tận tuỵ với công việc, không tôn trọng đồng nghiệp Mắc lỗi nghiệp vụ không khắc phục -8 12 12 - Quản lý yếu, làm lãng phí vật tư, văn phịng phẩm, nơi làm việc không vệ sinh, không gọn gàng - Làm thất thoát vật tư, trang thiết bị giao - Không báo cáo với cấp trực tiếp phụ trách kịp thời - Không báo cáo cố tình khơng tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ -4 -4 -1 -2 20 - Các hoạt động tham gia khơng tích cực -2 Tiêu chí đánh giá Điểm quan, tổ chức, đoàn thể tham gia sinh hoạt Tích cực tham gia hoạt động xã hội, phong trào văn thể, đóng góp vào quỹ từ thiện, bảo vệ môi trường xanh, đẹp, vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng chống cháy nổ, lụt bão 15- Đi họp giờ, tích cực tham gia đóng góp ý kiến, khơng trật tự, làm việc riêng họp, hội nghị 16- Không vi phạm nội quy, quy chế quan, sách pháp luật Nhà nước 17- Có nếp sống văn hố tốt, đóng góp tích cực vào nội dung xây dựng quan văn hoá, đơn vị văn hố Bản thân người có văn hố, khơng vi phạm tệ nạn xã hội 18- Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống biểu tiêu cực Tổng cộng 5 Nội dung vi phạm Điểm bị trừ - Không tham gia -5 - Đi họp muộn từ 5-10 phút bị nhắc nhở -1 - Đi họp muộn 11–15 phút -2 - Tự ý sớm trật tự, làm việc riêng, muộn 15 phút -5 - Vi phạm bị nhắc nhở -3 - Vi phạm sách, pháp luật, điều cấm -5 - Tham gia chưa tích cực -2 - Vi phạm tệ nạn xã hội -3 - Không thực -2 100 (Nguồn: Tác giả xây dựng từ kết nghiên cứu) Số thứ tự phiếu: ……………… Phụ lục Phiếu số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TẾ (Dành cho Thủ trưởng đơn vị thuộc, trực thuộc Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ) (Phiếu nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tư khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, đồng thời đề xuất số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến 2025, ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu “x” vào mà ơng (bà) cho thích hợp I Xin ông (bà) cho biết số thông tin cá nhân:  Giới tính:  Nam  Nữ  Tuổi…………………………………………………………………………  Kinh nghiệm công tác:  Dưới 10 năm  Từ 10 đến 20 năm  Trên 20 năm  Cao đẳng  Trung cấp  Sơ cấp  Trình độ khác  Trưởng phòng  Chi cục trưởng  Trình độ chun mơn:  Trên Đại học  Đại học  Chức vụ nay:  Cục trưởng II Nội dung điều tra: Ông (bà) đánh giá chất lượng công chức tuyển dụng vào đơn vị (khả đáp ứng công việc)? □ Rất tốt □ Tốt □ Tương đối tốt □ Bình thường □ Yếu Đánh giá ông (bà) số nội dung tuyển dụng công chức? (Mỗi tiêu chí đánh dấu ơ) Khơng cần thiết Nội dung Cần thiết Rất cần thiết Thực sách ưu tiên người có học vị, cấp cao tuyển vào công chức thống kê? Người khơng có cấp chun mơn thống kê đăng ký dự tuyển vào vị trí cơng chức chun mơn thống kê phải có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ thống kê? Người đăng ký dự tuyển vào vị trí cơng tác nơi có nhiều đồng bào dân tộc thi tiếng dân tộc thay tiếng Anh không? Thời gian tập công chức có trình độ đào tạo khác có cần khác khơng? Hết thời gian tập ngồi nhận xét, đánh giá người hướng dẫn tập nên tổ chức kỳ thi sát hạch dành cho cơng chức tập sự? Ơng (bà) đánh giá chất lượng đội ngũ công chức đơn vị nay? (Mỗi tiêu chí đánh dấu ô) Tiêu chí đánh giá Phẩm chất trị Đạo đức, lối sống Năng lực công tác Hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ thống kê Hiểu biết chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Ý thức trách nhiệm Khả quy tụ, đồn kết Uy tín với đồng nghiệp, với Nhân dân Khả giao tiếp thành thạo tiếng Anh 10 Khả soạn thảo dịch văn tiếng Anh 11 Khả lập trình, viết phần mềm chuyên ngành thống kê Yếu Trung bình Khá Tốt Rất tốt Ơng (bà) đánh giá trạng sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo cho công chức làm việc? Nội dung đánh giá Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt Phịng (diện tích) làm việc Cơng trình phụ trợ (nhà bảo vệ, nhà để xe, cổng, sân đường nội …) Hội trường (bàn ghế, loa, âm ly, bục tượng Bác, điều hòa…) Bàn ghế, tủ tài liệu, bàn ghế tiếp khách, điều hòa… Máy vi tính, phần mềm hỗ trợ cho cơng việc Mạng LAN, đường truyền internet Kho, tủ, giá, hộp lưu trữ tài liệu Ông (bà) đánh giá q trình quản lý phát triển đội ngũ cơng chức đơn vị năm qua? Nội dung đánh giá Công chức tự học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nào? Cơng chức tự học tập để nâng cao trình độ lý luận trị nào? Cơng chức tự học tập để nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học nào? Việc đánh giá xếp loại công chức thực nào? Đội ngũ cơng chức Phịng (Chi cục) thực kiến nghị Đồn kiểm tra cơng vụ nào? Yếu Trung bình Khá Tốt Rất tốt Theo ông (bà), công tác quy hoạch công chức lãnh đạo thực quy hoạch thời gian qua nào? Tiêu chí Yếu Trung bình Khá Tốt Rất tốt Tạo nguồn công chức lãnh đạo dồi Tạo động lực thúc đẩy công chức rèn luyện, phấn đấu Cơ cấu công chức hợp lý (3 độ tuổi, trẻ, nữ…) Chất lượng công chức nâng lên trình thực quy hoạch Hạn chế tình trạng hẫng hụt cơng chức, bố trí, bổ nhiệm công chức tùy tiện Hiệu chung Quan điểm ông (bà) biện pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức? Nội dung biện pháp 1.Nâng cao nhận thức cần thiết phải quản lý phát triển đội ngũ công chức ? Quản lý xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ công chức? 3.Cơ cấu, xếp lại đội ngũ công chức ? 4.Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức? Áp dụng ban hành sách để quản lý phát triển đội ngũ công chức? Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, đánh giá xếp loại đội ngũ cơng chức Khơng Tương Ít cần Cần cần đối cần thiết thiết thiết thiết Rất cần thiết Đối với biện pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức theo ông (bà) áp dụng vào thực tế có khả thi khơng? Nội dung biện pháp Tương Khơng Ít khả Khả đối khả khả thi thi thi thi Rất khả thi 1.Nâng cao nhận thức cần thiết phải quản lý phát triển đội ngũ công chức ? Quản lý xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ công chức? 3.Cơ cấu, xếp lại đội ngũ công chức ? 4.Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức? Ban hành sách hợp lý quản lý thực chế độ sách tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ công chức? Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, đánh giá xếp loại đội ngũ công chức Xin chân thành cảm ơn! Ngày…….tháng…….năm 2018 Số thứ tự phiếu: ……………… Phụ lục Phiếu số 02 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TẾ (Dành cho công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ) (Phiếu nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tư khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ công tác nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, đồng thời đề xuất số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến 2025, ông (bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu “x” vào ô mà ông (bà) cho thích hợp I Xin ơng (bà) cho biết số thơng tin cá nhân:  Giới tính:  Nam  Nữ  Tuổi…………………………………………………………………………  Kinh nghiệm công tác:  Dưới 10 năm  Từ 10 đến 20 năm  Trên 20 năm  Cao đẳng  Trung cấp  Sơ cấp  Trình độ khác  Trình độ chuyên môn:  Trên Đại học  Đại học  Chức vụ nay:  Phó trưởng phịng/ Phó chi cục trưởng  Thống kê viên  Khác II Nội dung điều tra: Ông (bà) tự đánh giá vị trí cơng việc đảm nhiệm?   Phù hợp với trình độ, lực, sở trường Khơng phù hợp Theo ơng (bà) tự đánh giá khả chun mơn đáp ứng mức độ hồn thành cơng việc giao nào?     Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hồn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành cịn hạn chế lực Khơng hồn thành nhiệm vụ Theo ông (bà) để đáp ứng yêu cầu công việc tương lai thích nghi với điều động, luân chuyển cấp có cần thiết phải nâng cao trình độ thân khơng?   Có (Nếu trả lời có tiếp tục trả lời câu 4) Không  Chuyển câu Nếu đào tạo để nâng cao trình độ thân, ơng (bà) mong muốn nào?   Hàng năm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Được cử đào tạo dài hạn Sau tuyển dụng vào ngành thống kê ông (bà) qua lớp bồi dưỡng sau đây? a) Lý luận trị:  Sơ cấp  Trung cấp  Cao cấp b) Kiến thức quản lý nhà nước:  Ngạch Chuyên viên  Ngạch Chuyên viên cao cấp  Ngạch Chuyên viên c) Trình độ ngoại ngữ:  Chứng A  Chứng C  Chứng B  Cử nhân d) Trình độ tin học:  Chứng A  Trung cấp  Chứng B  Kỹ sư e) Kỹ năng:  Giao tiếp  Soạn thảo văn Sử dụng Internet  Biên tập tổng hợp  Kỹ khác f) Nghiệp vụ công tác:  Thống kê  Thanh tra  Nghiệp vụ khác Đánh giá ông (bà) nội dung thay đổi công việc thời gian tới? a) Mong muốn cơng việc thay đổi mức độ nào?  Thay đổi hồn tồn  Thay đổi  Không thay đổi b) Tinh thần chuẩn bị để thích nghi với cơng việc mới?  Hồn tồn khơng chuẩn bị  Khơng chuẩn bị  Có chuẩn bị c) Khả thích nghi với cơng việc mới?  Khơng thích nghi  Sẽ thích nghi  Khó thích nghi  Bình thường  Hồn tồn thích nghi Ông (bà) đánh giá trạng sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo cho công chức làm việc? Nội dung đánh giá Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt Phịng (diện tích) làm việc Cơng trình phụ trợ (nhà bảo vệ, nhà để xe, cổng, sân đường nội …) Hội trường (bàn ghế, loa, âm ly, bục tượng Bác, điều hòa…) Bàn ghế, tủ tài liệu, bàn ghế tiếp khách, điều hịa… Máy vi tính, phần mềm hỗ trợ cho công việc Mạng LAN, đường truyền internet Kho, tủ, giá, hộp lưu trữ tài liệu Quan điểm ông (bà) biện pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức? Nội dung biện pháp 1.Nâng cao nhận thức cần thiết phải quản lý phát triển đội ngũ công chức ? Quản lý xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ công chức? 3.Cơ cấu, xếp lại đội ngũ công chức ? 4.Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức? Áp dụng ban hành sách để quản lý phát triển đội ngũ công chức? Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, đánh giá xếp loại đội ngũ cơng chức Khơng Tương Ít cần Cần cần đối cần thiết thiết thiết thiết Rất cần thiết Đối với biện pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức theo ông (bà) áp dụng vào thực tế có khả thi khơng? Nội dung biện pháp Tương Khơng Ít khả Khả đối khả khả thi thi thi thi Rất khả thi 1.Nâng cao nhận thức cần thiết phải quản lý phát triển đội ngũ công chức ? Quản lý xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ công chức? 3.Cơ cấu, xếp lại đội ngũ công chức ? 4.Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức? Ban hành sách hợp lý quản lý thực chế độ sách tạo mơi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ công chức? Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, đánh giá xếp loại đội ngũ công chức Xin chân thành cảm ơn! Ngày…….tháng…….năm 2018 Phụ lục BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN THỰC TẾ (Phỏng vấn Cục trưởng, Trưởng phòng phịng Tổ chức - Hành chính, Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ) (Bảng câu hỏi nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tư khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ công tác nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, đồng thời đề xuất số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ đến 2025, ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá ông (bà) số nội dung sau: 1/ Ông (bà) đánh lực công tác đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ nay? 2/ Ông (bà) đánh ý thức trách nhiệm đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ nay? 3/ Ông (bà) đánh khả sử dụng ngoại ngữ (tiếng Anh), khả tin học, lập trình đội ngũ cơng chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ nay? 4/ Ông (bà) đánh công tác quy hoạch Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ nay? ... tay đội ngũ công chức thống kê 1.1.2 Quản lý phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê 1.1.2.1 Khái niệm quản lý phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê Quản lý đội ngũ công chức ngành thống. .. Tổng cục Thống kê) 3.2 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 3.2.1 Đặc điểm đội ngũ công chức Thứ nhất, đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ Tổng cục Thống. .. cường quản lý phát triển đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THỐNG KÊ 1.1 Cơ sở lý luận quản lý phát triển