Giải pháp xây dựng nông thôn mới tại huyện bình gia tỉnh lạng sơn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THẾ ĐÔNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THẾ ĐÔNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐINH NGỌC LAN THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Thái Nguyên, ngày 01 tháng năm 2019 Học viên luận văn Đào Thế Đông ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên, đồng ý Trường trí giảng viên hướng dẫn PGS.TS Đinh Ngọc Lan, tiến hành thực luận văn thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp với đề tài: “Giải pháp xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn” Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô, anh chị tập thể lớp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn; đặc biệt PGS.TS Đinh Ngọc Lan hết lịng giúp đỡ, hướng dẫn tận tình, truyền đạt kinh nghiệm thực tế quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn UBND huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; Văn phòng Điều phối xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia; quan chun mơn thuộc UBND huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn; UBND xã: Tân Văn, Hồng Thái, Minh Khai huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn cung cấp số liệu thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập hoàn thành luận văn, cảm ơn tất học viên sách, viết, cơng trình nghiên cứu website hữu ích đề cập danh mục tài liệu tham khảo luận văn Thái Nguyên, ngày 01 tháng năm 2019 Học viên luận văn Đào Thế Đông iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu b Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm nông thôn nông thôn 1.1.2 Đặc điểm nông thôn Việt Nam giai đoạn đổi 1.1.3 Vai trị nơng thôn phát triển kinh tế xã hội 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 1.2.1 Quan điểm Đảng Chính phủ xây dựng nơng thơn 1.2.2 Mục đính, mục tiêu xây dựng nông thôn 1.2.3 Các bước xây dựng nông thôn 11 1.2.4 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn nội dung thực 11 1.2.5 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn 14 1.3 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 23 1.3.1 Những công trình nghiên cứu có liên quan 23 1.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 24 1.4 Đánh giá chung 25 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 2.2.3 Những thuận lợi khó khăn xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 32 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 32 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 32 2.3.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 32 2.3.4 Phương pháp phân tổ thông kê 33 2.3.5 Phương pháp so sánh 33 2.3.6 Phương pháp thống kê mô tả 33 2.3.7 Phương pháp phân tích SWOT 33 2.3.8 Phương pháp chuyên gia 33 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Thực trạng xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 35 3.1.1 Thực trạng tiến độ triển khai bước xây dựng nông thôn 35 3.1.2 Thực trạng tiến độ thực tiêu chí nội dung xây dựng nông thôn 37 3.1.3 Sự tham gia người dân trình xây dựng nơng thơn 53 3.2 Đánh giá chung chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 57 3.2.1 Kết đạt 57 3.2.2 Những tồn tại, hạn chế 59 3.2.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 61 3.3 Giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bình Gia giai đoạn 2019 - 2020 63 v 3.3.1 Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2019-2020 63 3.3.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2019-2020 65 3.3.3 Nội dung tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2019-2020 66 3.3.4 Cơ sở, quan điểm đề xuất giải pháp 66 3.3.5 Giải pháp xây dựng nông thôn giai đoạn 2019 - 2020 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 Kiến nghị 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 83 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lí CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hố - Xã hội VSMT Vệ sinh mơi trường XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất đai địa bàn huyện Bình Gia 27 Bảng 2.2: Tình hình dân số huyện Bình Gia 29 Bảng 2.3: Thu nhập cấu kinh tế huyện 03 năm 30 Bảng 3.1: Tình hình thực tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch XDNTM 38 Bảng 3.2: Tình hình thực tiêu chí giao thơng đến 31/12/2018 39 Bảng 3.3: Tình hình thực tiêu chí thủy lợi đến 31/12/2018 40 Bảng 3.4: Tình hình thực tiêu chí điện nơng thơn đến 31/12/2018 41 Bảng 3.5: Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa đến 31/12/2018 43 Bảng 3.6: Tình hình thực tiêu chí Thơng tin Truyền thông đến 31/12/2018 44 Bảng 3.7: Tình hình thực tiêu chí nhà dân cư đến 31/12/2018 45 Bảng 3.8: Tình hình thực tiêu chí thu nhập hộ nghèo đến 31/12/2018 46 Bảng 3.9: Tình hình thực tiêu chí Mơi trường an tồn thực phẩm đến 31/12/2018 50 Bảng 3.10: Tình hình thực tiêu chí hệ thống tổ chức trị đến 31/12/2018 52 Bảng 3.11: Đặc điểm hộ gia đình xã điều tra năm 2018 53 Bảng 3.12: Cơ cấu ngành nghề hộ gia đình năm 2018 53 Bảng 3.13: Các kênh tiếp cận thông tin người dân nông thôn 54 Bảng 3.14: Đánh giá người dân việc triển khai xây dựng NTM 54 Bảng 3.15: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thôn 55 Bảng 3.16: Ý kiến người dân chất lượng sở hạ tầng địa phương 56 Bảng 3.17: Ý kiến hộ khó khăn xây dựng nơng thơn 57 Bảng 3.18: Kết thực tiêu chí nơng thơn theo nhóm 58 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Họ tên: Đào Thế Đơng Tên luận văn: Giải pháp xây dựng nông thôn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 8.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Ngọc Lan Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn Chương trình xây dựng nơng thơn - Đánh giá thực trạng nông thôn huyện Bình Gia theo tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn - Tìm yếu tố thuận lợi, khó khăn, hội, thách thức q trình xây dựng nơng thơn - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến q trình xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia - Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy q trình xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp thu thập số liệu + Thu thập thông tin từ tài liệu công bố (Tài liệu thứ cấp) + Thu thập thông tin sơ cấp Chọn xã đại diện điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội xây dựng mô hình nơng thơn theo nhóm khá, trung bình làm điểm nghiên cứu, điều tra Gồm xã: Tân Văn, Hồng Thái Minh Khai Sử dụng phương pháp điều tra theo bảng hỏi Chọn hộ điều tra theo phương pháp ngẫu nhiên, vấn hộ nông dân xã điều tra thôn, tổng số mẫu điều tra 20 hộ nông dân/xã, tổng số mẫu điều tra/3 xã 60 hộ Các kết kết luận Xuất phát từ thực trạng tiến độ triển khai chương trình xây dựng NTM địa bàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn thời gian vừa qua chậm, chưa đạt so với yêu cầu đề chưa tương xứng với tiềm năng, lợi huyện Đòi hỏi ... hành Đảng tỉnh việc xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011-2020, Lạng Sơn, 2011 20 UBND huyện Bình Gia, Đề án xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia, Lạng Sơn, 2012 21 UBND huyện Bình Gia, Báo... đề giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn thời điểm cần thiết Đó lý tác giả lựa chọn đề tài ? ?Giải pháp xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng. .. trình xây dựng nơng thơn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn b Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung không gian: Kết thực tiêu chí nội dung xây dựng nông thôn xã địa bàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn