Mục tiêu nghiên cứu của Luận văn nhằm phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thuế các doanh nghiệp tại Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019. Chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân tồn tại. Mời các bạn cùng tham khảo!
Trang 1HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
-
Nguyễn Thị Ngọc Bích
QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ
KHU VỰC THANH OAI CHƯƠNG MỸ, HÀ NỘI
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ
HÀ NỘI - 2020
Trang 2Luận văn được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
PGS.TS Nguyễn Đăng Quang
Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tại Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông
Vào lúc: 08giờ00 ngày 09 tháng 01 năm 2021
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Thư viện của Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Thuế là khoản đóng góp bắt buộc theo quy định của pháp luật để hình thành ngân sách nhà nước Ngày nay, ngành thuế tập trung thực hiện chiến lược cải cách, hiện đại hóa hệ thống thuế, nhằm đảm bảo thực hiện tốt pháp luật thuế, bảo đảm quản
lý thuế công bằng, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; dịch vụ tốt cho người nộp thuế và phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế; nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế của các tổ chức, cá nhân nộp thuế; đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, phục
vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Chính vì vậy, công tác quản lý thuế đặt ra nhiều thách thức, khó khăn Quản lý thuế có vai trò quyết định trong việc đảm bảo các khoản thu từ thuế được tập trung, chính xác, kịp thời, thường xuyên và ổn định vào ngân sách nhà nước Thông qua quản lý thuế, Nhà nước kiểm soát và điều tiết các hoạt động kinh tế của các tổ chức,
cá nhân trong xã hội
Hiện nay, công tác quản lý thuế của nước ta còn nhiều hạn chế như: Một số cán
bộ thuế chưa có chuyên môn sâu, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin chưa phù hợp với yêu cầu quản lý thuế hiện đại và yêu cầu cải cách thủ tục hành chính thuế, thậm chí một bộ phận công chức quản lý thuế chưa hiểu và thực hiện tốt các chính sách thuế, quy trình quản lý thuế hiện hành Ngoài ra, cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu, chưa được hiện đại hóa Dữ liệu quản lý thông tin người nộp thuế, quản lý
hồ sơ khai thuế của người nộp thuế còn chưa được đồng bộ, thường xuyên thay đổi ứng dụng quản lý thuế tập trung, gây khó khăn và mất dữ liệu để cơ quan thuế khai thác và phân tích rủi ro Bên cạnh đó, trình độ và ý thức chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế còn thấp Việc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về thuế của cơ quan thuế chưa phù hợp Do đó, tình trạng gian lận thuế vẫn diễn ra khá phổ biến ở nhiều khoản thu, thuế chưa được phát hiện, thu nộp kịp thời cho ngân sách nhà nước
Với đặc thù, chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ quản lý người nộp thuế thuộc hai huyện Thanh Oai và Huyện Chương Mỹ Là hai huyện ngoại thành của
Hà Nội, quy mô người nộp thuế của khu vực doanh nghiệp chủ yếu chiếm tỷ lệ 80%
số lượng doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, 20% số lượng doanh nghiệp lớn và vừa Tình trạng kinh doanh nhỏ lẻ, tính tự phát cao, tình trạng trốn thuế, gian lận thuế diễn ra khá phổ biến, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý Doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đa dạng, nhiều doanh nghiệp không kê khai đầy đủ lĩnh vực kinh doanh Một
số lĩnh vực kinh doanh như xây dựng, bất động sản, xuất nhập khẩu, thương mại điện
tử đang là hướng đi chính của nhiều doanh nghiệp trên địa bàn Đây là những lĩnh
Trang 4vực tiềm ẩn nhiều phức tạp trong công tác quản lý, đòi hỏi kiến thức chuyên ngành,
sự nhạy bén trong công tác thanh, kiểm tra để phát hiện những sai phạm mà cán bộ thuế chưa gặp
Xuất phát từ những bất cập trên trong công tác quản lý thuế Đòi hỏi Chi cục
thuế Khu vực Thanh Oai Chương Mỹ phải tìm giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế Đây là yêu cầu cấp thiết nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và kích
thích sản xuất phát triển kinh doanh Đó cũng là lý do tác giả chọn đề tài: “Quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ, Hà Nội” cho luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh
2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Một thực trạng nhận thấy rõ hiện nay ở các cơ quan thuế đang gặp phải là công tác quản lý thuế Vì vậy, việc nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý thuế đã nhận được nhiều sự quan tâm của các cơ quan thuế, các nhà nghiên cứu và các doanh nghiệp Về đề tài nghiên cứu, đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề này ở các góc độ và cách tiếp cận khác nhau
Có một số nhóm đề tài nghiên cứu đã làm rõ các khái niệm, nội dung, phương thức quản lý thuế, cụ thể như:
Nguyễn Thị Mỹ Dung (2012), “Quản lý thuế ở Việt Nam: Hoàn thiện và đổi mới”, Tạp chí Phát triển và Hội nhập, số 7/2012 Nghiên cứu nêu rõ các yếu tố cấu
thành của một hệ thống thuế bao gồm: Hệ thống chính sách thuế và hệ thống quản lý thuế Trong nghiên cứu này, tác giả đã chỉ ra các mô hình quản lý thuế chủ yếu hiện nay trên thế giới: Mô hình tổ chức quản lý thuế, mô hình tổ chức chức năng, mô hình kết hợp các nguyên tắc quản lý thuế… và những ưu nhược điểm của từng mô hình này
Nguyễn Thị Minh Hạnh (2012), “Tăng cường quản lý thuế của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn hiện nay”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Thương Mại, Hà Nội
Luận án đã hệ thống hóa những vấn đề cơ bản của thuế và quản lý thuế của địa phương Luận án đã xây dựng được khái niệm quản lý thuế của địa phương; phát triển khái niệm, làm sáng tỏ những nội dung trong quản lý thuế của địa phương
Đặng Thị Minh Châu (2014), “Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp tại Thành Phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Tài
Chính – Marketing, Thành Phố Hồ Chí Minh Luận văn đã phân tích đánh giá thực trạng quản lý thuế, thanh kiểm tra thuế tại Cục thuế Thành Phố Hồ Chí Minh Và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với doanh nghiệp ở Thành Phố Hồ Chí Minh đến năm 2020
Một số đề tài nghiên cứu đã làm rõ quản lý thuế đến từng đối tượng trong điều kiện cụ thể, ví dụ như:
Trang 5Nguyễn Thị Mai Dung (2018), “Hoàn thiện pháp luật quản lý thuế TNCN ở Việt Nam hiện nay”, Luận án tiến sĩ, Viện hàn lâm khoa học xã hội Kết quả nghiên
cứu của Luận án đã góp phần bổ sung và phát triển lý luận về hoàn thiện pháp luật thuế nói chung và pháp luật quản lý thuế TNCN nói riêng
Lê Hồng Liên (2015), “Quản lý thuế giá trị gia tăng tại chi cục thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế -
Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn tập trung nghiên cứu tác động, ảnh hưởng, làm
rõ ưu nhược điểm của hoạt động quản lý sắc thuế giá trị gia tăng, đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng tại chi cục thuế quận Cầu Giấy trong thời gian tới
Ngoài ra có một số đề tài nghiên cứu tập trung vào sự tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế Tuy nhiên hiện nay chưa có một công trình nghiên cứu chuyên sâu nào đề cập đến quản lý thuế các doanh nghiệp trên địa bàn của Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ, Thành Phố Hà Nội
3 Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thuế các doanh nghiệp tại Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ trong thời gian tới
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến quản lý thuế các doanh nghiệp tại Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ Và thực hiện khảo sát
Trang 6trên các đối tượng: Cán bộ công chức thực hiện quản lý thuế và người nộp thuế tại chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
5 Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau như: Phương pháp thu thập tài liệu, phương pháp tổng hợp – phân tích số liệu, phương pháp thực nghiệm như tổng kết kinh nghiệm trong hoạt động thực tế
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan về thuế và quản lý thuế các doanh nghiệp
1.1.1 Khái niệm, vai trò của doanh nghiệp trong nền kinh tế
a Khái niệm
Theo mục 7 điều 1 chương 1 Luật Doanh nghiệp 2014: “Doanh nghiệp là một tổ chức có kinh tế, có tài sản và tên riêng, có trụ sở giao dịch ổn định, được cấp giấy đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động kinh doanh trên thị trường” [5]
Các doanh nghiệp hoạt động vì lợi ích kinh tế, một số nhỏ doanh nghiệp hoạt động vì lợi ích phi kinh tế Mục tiêu hoạt động của các doanh nghiệp tập trung tạo ra ngày càng nhiều giá trị thặng dư và lợi nhuận
Tại Việt Nam hiện nay tồn tại các loại hình doanh nghiệp sau: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần và công ty hợp danh, hợp tác xã
Doanh nghiệp được thành lập, tồn tại, phát triển tại những địa điểm theo đăng
ký kinh doanh, gắn với hoạt động tại những địa phương nhất định và đóng góp cho sự phát triển của địa phương đó
Doanh nghiệp cũng là một thực thể kinh tế, tồn tại và phụ thuộc vào chất lượng quản trị của những nhà quản trị doanh nghiệp Được nhà nước bảo hộ với các hoạt động sản xuất kinh doanh, mặt khác phải có trách nhiệm thực hiện đóng góp nghĩa vụ ngân sách với nhà nước, có trách nhiệm với cộng đồng và xã hội
b Vai trò của doanh nghiệp trong nền kinh tế
Trang 7- Doanh nghiệp là bộ phận tạo ra tổng sản phẩm trong nước (GDP), đóng góp nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước, cung cấp khối lượng sản phẩm dịch vụ lớn
- Các doanh nghiệp đã tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống của người lao động Thu nhập cao và tăng nhanh của lao động khối doanh nghiệp góp phần cải thiện và nâng cao mức sống chung của toàn xã hội và tham gia vào quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang các ngành phi nông nghiệp
- Các doanh nghiệp tạo ra các sản phẩm từ sản xuất, kinh doanh để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, hàng hóa, dịch ngày càng cao của người tiêu dùng Ngoài ra, thu hút lượng lớn nguồn vốn đầu tư của xã hội Tỷ trọng đầu tư vào các doanh nghiệp trong tổng số vốn đầu tư toàn xã hội tăng từ 61% năm 2019 lên 72% năm 2020
- Sự phát triển của các doanh nghiệp, thúc đẩy môi trường kinh doanh, cạnh tranh năng động, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, tạo ra các thành phần kinh tế đa dạng, phá bỏ tính độc quyền của một số doanh nghiệp nhà nước Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sẽ không thể thực hiện được nếu không có sự tham gia của khu vực kinh tế này
1.1.2 Khái quát về thuế và quản lý thuế
1.1.2.1 Khái quát về thuế
a Khái niệm về thuế
Các khái niệm về thuế được xây dựng dựa trên những vấn đề thuộc về bản chất của thuế và phải đảm bảo nêu bật được các khía cạnh sau:
Thứ nhất, với đặc điểm là quan hệ tiền tệ giữa Nhà nước với pháp nhân và thể nhân, không được hoàn trả trực tiếp, đây là nội dung kinh tế của thuế
Thứ hai, việc chuyển giao thu nhập là bắt buộc theo mệnh lệnh của Nhà nước; phát sinh một cách khách quan
Thứ ba, pháp nhân và thể nhân chỉ phải nộp cho Nhà nước những khoản tiền
b Bản chất, chức năng của thuế
Thuế có đặc điểm, hình thức vận động và chức năng riêng, bắt nguồn tổng thể của các mối quan hệ tài chính Đây là một phạm trù kinh tế cũng là phạm trù tài chính, thể hiện các thuộc tính vốn có của các mối quan hệ tài chính Tuy nhiên, thuế cũng có những đặc điểm, hình thức vận động và chức năng riêng của nó xuất phát từ
Trang 8mối quan hệ tài chính tổng thể Chúng tôi thấy thuế luôn thực hiện hai chức năng: chức năng huy động nguồn tài chính cho nhà nước và chức năng điều chỉnh
* Chức năng huy động tập trung nguồn lực tài chính hay chức năng phân phối thu nhập
Tất cả các thành phần kinh tế đều phải chấp hành nghĩa vụ thuế, và hình thành nguồn ngân sách nhà nước, các quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước Tạo tiền đề để Nhà nước tham gia phân phối và phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân
* Chức năng điều tiết
- Điều tiết kinh tế: Nhà nước ban hành hệ thống luật thuế, nhà nước quy định đánh thuế hay không đánh thuế, đánh thuế với thuế suất cao hay thấp, có chính sách
ưu đãi miễn giảm thuế Thông qua thuế, tác động và làm thay đổi quan hệ cung cầu trên thị trường, góp phần điều tiết kinh tế vĩ mô, đảm bảo sự cân đối trong cơ cấu kinh tế giữa các ngành và các vùng lãnh thổ Thuế là một công cụ trong lĩnh vực tài chính sắc bén nhất được Nhà nước sử dụng để điều tiết vĩ mô nền kinh tế
- Điều tiết tiêu dùng: Nhà nước hướng dẫn tiêu dùng bằng nhiều biện pháp, bao gồm cả hành chính, xã hội và kinh tế Việc áp dụng các loại thuế gián thu phân cấp như thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt… sẽ làm giảm cầu đối với hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cho là hạn chế, ưu đãi Cần lưu ý tránh phân biệt đối xử đối với hàng hóa, dịch vụ trong nước và nước ngoài, kể cả việc áp dụng thuế suất nhập khẩu hoặc thuế nội địa, vì nó vi phạm các cam kết quốc tế đã từng tham gia hội nhập
- Điều tiết xã hội: Thực hiện chính sách công bằng theo quan điểm bình đẳng
sẽ triệt tiêu động lực làm việc của người lao động, ngược lại sẽ làm gia tăng mâu thuẫn xã hội, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững đất nước Sự phân hóa giàu nghèo trong nền kinh tế hội nhập có nguy cơ lớn hơn, sự phân hóa này sẽ duy trì và
mở rộng về lâu dài, mặc dù thu nhập tuyệt đối của toàn xã hội được nâng cao Đây là động lực thúc đẩy người lao động nâng cao trình độ, kỹ năng nhưng cũng là nguyên nhân dẫn đến khoảng cách xã hội Trong bối cảnh đó, thuế, và đặc biệt là thuế thu nhập, đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện công bằng và giảm chênh lệch giàu nghèo
c Hệ thống thuế và phân loại thuế
d Vai trò của thuế đối với nhà nước
1.1.2.2 Quản lý thuế
1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ cơ bản của công tác Quản lý thuế
1.1.4 Công cụ, phương pháp quản lý thuế các doanh nghiệp
a Công cụ quản lý thuế
Công cụ của quản lý thuế là pháp luật, kế hoạch, chính sách và một số công cụ
Trang 9khác
b Phương pháp quản lý thuế
Phương pháp quản lý thuế gồm có phương pháp hành chính, phương pháp kinh
tế, phương pháp giáo dục
1.2 Nội dung luật quản lý thuế
1.2.1 Quản lý thông tin người nộp thuế
1.2.1.1 Đối tượng nộp thuế
1.2.1.2 Phân cấp quản lý thu
1.2.1.3 Quản lý đối tượng chịu thuế
1.2.2 Công tác tính thuế và nộp thuế vào ngân sách nhà nước
Việc nộp thuế vào NSNN qua các năm đã được Bộ tài chính quy định rất cụ thể trong Luật Quản lý thuế, Thông tư, Nghị định Ngày 17/6/2016, Bộ Tài Chính ban hành Thông tư 84 hướng dẫn thu nộp Ngân sách đối với các khoản thu thuế và các khoản thu nội địa Phạm vi điều chỉnh rất rộng, bao gồm tất cả các loại thuế, phí
và lệ phí Đối tượng áp dụng là Người nộp thuế; cơ quan thuế, cơ quan KBNN, ngân hàng, các tổ chức, các cá nhân có liên quan đến các khoản thu nộp thuế và thu nội địa Với sự phát triển của khoa học công nghệ và sự phối kết hợp giữa các cơ quan chức năng thì Người nộp thuế có thể nộp thuế vào NSNN dưới các hình thức: Nộp thuế qua giao dịch điện tử; nộp thuế bằng tiền mặt hoạc chuyển khoản; nộp thuế qua
tổ chức ủy nhiệm thu; đồng thời có quy định cụ thể cách ghi nhận ngày nộp thuế đối với trường hợp nộp thuế thay
1.2.3 Thanh, kiểm tra thuế và thực hiện biện pháp phòng, chống, ngăn chặn
1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế các doanh nghiệp
Thứ nhất, hệ thống văn bản pháp luật
Thứ hai, chất lượng nguồn nhân lực của cơ quan thuế
Thứ ba, nhận thức của xã hội
Thứ tư, sự hợp tác giữa các ban ngành và cơ quan hữu quan trong công tác thu thuế
Thứ năm, cơ sở vật chất và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác thu thuế
1.4 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá kết quả quản lý thuế
Trang 101.4.1 Nhóm chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thủ tục hành chính thuế
a) Về đăng ký thuế và quản lý thông tin doanh nghiệp
- Số lượng doanh nghiệp đăng ký mới
- Số lượng doanh nghiệp giải thể, ngừng nghỉ, thay đổi thông tin
b) Về kê khai, nộp thuế, ấn định thuế
- Số tờ khai thuế đã nộp trên số tờ khai thuế phải nộp
- Số tờ khai thuế nộp đúng hạn trên tổng số tờ khai thuế đã nộp
1.4.2 Nhóm chỉ tiêu đánh giá việc tuân thủ pháp luật về thuế
a) Về công tác kiểm tra
b) Về công tác quản lý nợ thuế
1.4.3 Nhóm chỉ tiêu đánh giá các chế tài quản lý thuế
- Số trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế trên tổng số doanh nghiệp quản lý
- Số trường hợp bị xử lý vi phạm pháp luật thuế trên tổng số doanh nghiệp quản lý
- Số trường hợp có khiếu nại tố cáo trên tổng số doanh nghiệp quản lý
- Số trường hợp khiếu nại, tố cáo được xử lý trên tổng số trường hợp khiếu nại
tố cáo
1.4.4 Nhóm chỉ tiêu đánh giá việc tổ chức bộ máy thu thuế và hỗ trợ người nộp thuế
- Số doanh nghiệp bình quân trên số cán bộ thuế quản lý
- Số bài viết tuyên truyền về thuế của công chức bộ phận tuyên truyền hỗ trợ
- Số lượt doanh nghiệp được giải đáp vướng mắc trên số cán bộ của bộ phận tuyên truyền hỗ trợ
- Số cuộc đối thoại, lớp tập huấn đã tổ chức trên số cán bộ của bộ phận tuyên
truyền hỗ trợ
1.5 Kinh nghiệm quản lý thuế tại một số địa phương trong cả nước và bài học cho chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
1.5.1 Kinh nghiệm của một số địa phương
a Kinh nghiệm của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh
b Kinh nghiệm quản lý thuế tại quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội
1.5.2 Bài học kinh nghiệm trong công tác Quản lý Thuế các doanh nghiệp cho
Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
Từ thực tiễn áp dụng Quản lý thuế đạt hiệu quả cao của các địa phương tại Việt Nam có thể rút ra một số kinh nghiệm cho Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương
Mỹ như sau:
Trang 11- Cần phải tiếp tục củng cố, hoàn thiện các cơ sở pháp lý, xây dựng các qui trình tổ chức quản lý thu thuế; xây dựng hệ thống luật thuế, tờ khai thuế rõ ràng, dễ hiểu Quy định rõ các trường hợp vi phạm và xử phạt vi phạm về thuế, xây dựng quy trình khiếu nại nhằm đảm bảo công bằng cho NNT
- Quan tâm đến công tác luân chuyển cán bộ, luân phiên công việc, trên cơ sở
bố trí cán bộ phù hợp với năng lực sở trường công tác Kiện toàn lực lượng cán bộ công chức đủ đảm đương công tác kiểm tra của ngành, thường xuyên kiểm tra tờ khai thuế để xác định kịp thời nghĩa vụ thuế của người nộp thuế Công tác thanh tra, kiểm tra thuế tiếp tục thực hiện trên cơ sở thu thập, phân tích thông tin, phân loại rủi ro theo quy định của Luật QLT Công tác đào tạo nâng cao trình độ cán bộ theo chức năng được thực hiện định kỳ, thường xuyên, có kế hoạch cụ thể và tổ chức kiểm tra những kiến thức đã đào tạo cho toàn thể cán bộ công chức tại chi cục
- Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, giải đáp các vướng
mắc cho người nộp thuế nhẹ nhàng, chuyên nghiệp, thể hiện sự thân thiện với người nộp thuế, lấy được lòng tin tưởng từ phía người nộp thuế
- Tăng cường sự phối kết hợp giữa cơ quan thuế và các cơ quan chức năng
khác của Nhà nước để thực hiện nghiêm Luật quản lý thuế, xử lý đối với những trường hợp cố tình vi phạm pháp luật
- Xây dựng mô hình tổ chức Kiểm tra thuế theo hướng chuyên môn hoá cao, cơ cấu theo hướng chuyên môn sâu, hình thành các bộ phận nhỏ chịu trách nhiệm một hoặc một vài khâu trong quy trình Kiểm tra thuế
- Trao chức năng điều tra tội phạm về thuế cho CQT
- Xây dựng hệ thống các chỉ tiêu phân tích rủi ro một cách khoa học
- Áp dụng các chuẩn mực trong công tác Quản lý thuế
Trang 12CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC THANH OAI CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ
HÀ NỘI 2.1 Đặc điểm các doanh nghiệp trên địa bàn chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
2.1.1 Một số thông tin về các doanh nghiệp trên địa bàn chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
Do đặc thù của cơ quan quản lý thuế và do giới hạn về thời gian nên luận văn xin nghiên cứu 3 đối tượng nộp thuế chính trên địa bàn chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ: Công ty cổ phần (CTCP); Công ty TNHH (TNHH); Doanh nghiệp
tư nhân (DNTN) Sau đây, luận văn xin trình bày tổng quan về số lượng DN tại thời điểm 31/12/2016; 31/12/2017; 31/12/2018; 31/12/2019
Bảng 2.1 Tình hình quản lý doanh nghiệp theo loại hình
Đơn vị tính: doanh nghiệp
Nguồn: Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ
Hiện nay, Chi cục thuế khu vực Thanh Oai Chương Mỹ đang quản lý 3.767 doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp đăng ký mới ngày càng tăng, năm 2019 so với năm 2018 đã tăng 21% Trong đó, loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn có số tăng nhanh và chiếm tỷ trọng nhiều nhất (61,1%) trong tổng số các doanh nghiệp
Loại hình Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019