Trong nhiệm kỳ vừa qua, do xác định đúng đắn vai trò và tầm quan trọng của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, trên cơ sở kế thừa, phát triển những thành tựu [r]
(1)Lời cảm ơn !
Thm thoỏt hết 12 tháng học, thời gian trôi qua thật nhanh, phải xa thầy cô, bạn bè Nơi chôn dấu biết kỷ niệm thật đẹp, em ghi nhớ khắc sâu tháng ngày đợc thầy tận tình dẫn dắt, dạy bảo chúng em kiến thức, kỹ vô quý báu để em áp dụng vào thực tiễn sống
Qua tiểu luận cho em đợc bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám đốc Học viên thiếu nhi, phịng đào tạo, thầy giáo mơn Đặc biệt hớng dẫn tận tình giáo ThS.Trần Thị Thuý Ngọc, ngời giúp đỡ em thời gian em thực tiểu luận tốt nghiệp
Đồng thời qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới ban bí th Đảng uỷ, UBND xã Nga Thắng, Trung tâm văn hoá thể thao xã Đặc biệt ban th-ờng vụ Đoàn xã Nga Thắng tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn tốt tiểu luận
Thời gian thu thập tài liệu xã Nga Thắng em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình ban lãnh đạo UBND xã Nga Thắng, em không tránh khỏi sai sót Rất mong đợc góp ý kiến, nh giúp đỡ quý thầy cô giáo để em hoàn tốt tiểu luận
Em xin chân thành cảm ơn!!
Thanh Hoá, tháng 12 năm 2011 Học viên
Lu Văn Bắc
Mục lục
Lời cảm ơn Mục lục néi dung
(2)1 Lý chọn đề tài:
2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:
2.1 Mục đích
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
3 Đối tợng khách thể nghiên cứu:
4 Phm vi nghiờn cu ca ti:
5 Phơng pháp nghiªn cøu:
6 Kõt cÊu cđa tiĨu ln:
Chương 1: Cơ sở lý luËn vµ thùc tiƠn vỊ cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn
1.1 Mét sè kh¸i niệm 8
1.2 Sự cần khách quan trìcụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip nông thôn 10
1.2.1 Sự cần thiết khách quan cơng nghiệp hóa, đại hóa .10
1.2.2 Sự cần thiết khách quan phải cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn 11
1.3 Néi dung cđa cơng nghiệp hóa, đại hóa .13
1.4: Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vỊ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn 17
Chương 2: Thực trạng công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn xã Nga Thắng - Huyện Nga Sơn năm qua 20
2.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tÕ , chÝnh trÞ, x· héi cđa x· Nga Thắng, huyện Nga Sơ 20
2.1.1 c im v điều kiện tự nhiên 20
2.1.2 Tình hình trị,kinh tế, xã hội 21
2.2 Thùc trạng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn xà Nga Thắng, huyện Nga Sơn giai đoạn 2005 - 2010 24
2.3 Những tồn hạn chế trng trình thực CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn xà Nga Thắng, huyện Nga Sơn 29
(3)2.4.1 Nguyên nhân khách quan 30
2.4.2. Nguyờn nhõn ch quan: 30
CHƯƠNG 3: Chủ trơng giải pháp nhằm thực có hiệu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn thêi gian tíi 31
3.1 Mục tiêu, chủ trương thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn đại phương thời gian tới 31
3.2 Giải pháp: 32
Kết luận 37
Tài liệu tham khảo 40
Danh mơc viÕt t¾t
Ký hiệu Tên viết tắt CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa
TTN Thanh Thiếu niên
CSVN Cộng sản việt nam
KT Kinh tÕ - -
CT ChÝnh trị
XH XÃ hội
NN Nông nghiệp
NT N«ng th«n
KHCN Khoa häc c«ng nghƯ
BCH TW Ban chấp hành trung ơng
NXB Nhà xt b¶n
XHCN X· héi chđ nghÜa
TTCN TiĨu thđ c«ng nghiƯp
(4)CSXH ChÝnh sách xà hội
HTX DV Hợp tác xà dịch vô
MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài
Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta khẳng định tầm quan trọng vấn đề nông dân, nơng nghiệp nơng thơn Trong q trình thực đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta ln xác định cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nội dung bản, quan trọng
Kế thừa, phát triển quan điểm xác định Nghị Đại hội Đảng Nghị TW, Bộ trị từ trước đó, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX nghị "Đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn 2001 - 2010" Tiếp đó, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X nghị " Vấn đề Nông nghiệp, nông dân, nông thôn"
(5)dân, tạo sở vật chất tảng sản xuất lớn với trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến, nâng xuất, chất lượng sản phẩm hàng hóa cao
Từ vấn đề lý luận thực tiễn, chọn đề tài "Cơng nghiệp hố hiện đại hố nơng nghiệp nông thôn xã Nga Thắng - huyện Nga Sơn – Thực trạng giải pháp " để nghiên cứu nhằm góp phần đẩy mạnh nữa q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn địa phương, thực thành công mục tiêu xây dựng nông thôn theo hướng văn minh đại
2.1 Mục đích:
Trên sở lý luận CNH, HĐH, tác giả khảo sát, đánh giá phân tích thực trạng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn xã Nga Thắng giai đoạn 2000- 2010, từ kết đạt được, hạn chế yếu nguyên nhân để đưa giải pháp, kiến nghị khả thi để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương giai đoạn 2010- 2015
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
Để đạt mục đích chuyên đề cần thực nhiệm vụ sau - Hệ thống hóa khái niệm tri thức cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn vấn đề có liên quan
- Khảo sát đánh giá đặc điểm tự nhiên, tình hình trị, kinh tế xã hội địa phương Đánh giá, phân tích thực trạng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn địa phương thời gian qua; đồng thời hạn chế, yếu nguyên nhân thực trạng
- Đề xuất kiến nghị, giải pháp phù hợp để đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đại phương
(6)- Đối tượng nghiên cứu: cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn xã Nga Thắng - huyện Nga Sơn
- Khách thể nghiên cứu: Đặc điểm tự nhiên tình hình trị, kinh tế, xã hội xã Nga Thắng - Huyện Nga Sơn
Phạm vi nghiên cứu đề tài:
- Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2005 – 2011
- Không gian nghiên cứu: Xã Nga Thắng - huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa. 5 Phương pháp nghiên cu:
- Phơng pháp luận t tởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác - Lênin - Phơng pháp điều tra xà hội học
- Phơng pháp nghiên cứu phân tích xử lý tài liệu
- Phơng pháp logic, phơng pháp lịch sử phơng pháp tổng hỵp 6 Kết cấu tiểu luận:
Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm chương
Ch¬ng 1: Cơ sở lý ln vµ thùc tiƠn vỊ cơng nghiệp hố, đại hố nơng
nghiệp nơng thơn
Ch¬ng 2: Thực trạng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn
xã Nga Thắng - Huyện Nga Sơn năm qua
(7)Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN
1.1 Một số khái niệm bản:
Công nghiệp hoá, đại hoá quy luật phổ biến tất nước từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn, đại phát triển Tuy nhiên, với nước khác điểm xuất phát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội không giống nên nội dung cụ thể q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước có khác
* Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa:
Đối với nước ta, cơng nghiệp hố, đại hố hiểu q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến bộ khoa học công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao.
(8)sử dụng có hiệu sở vật chất kỹ thuật Chuyển kinh tế suất thấp lên suất cao theo phương pháp công nghiệp
* Khái niệm Nông nghiệp, Nông thôn:
-Khỏi niệm nụng nghiệp:Nông nghiệp theo nghĩa hẹp nghành sản xuất cải vật chất mà ngời phải dựa vào quy luật sinh trởng trồng vật nuôi để tạo sản phẩm nh lơng thực, thực phẩm để thoả mãn nhu cầu Nơng nghiệp theo nghĩa rộng cịn bao gồm lâm nghiệp, ng nghiệp
Nh vậy, nông nghiệp nghành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên nh đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lợng ma, xạ mặt trời trực tiếp ảnh hởng tới suất sản lợng trồng vật nuôi Nông nghiệp nghành sản xuất có suất lao động thấp, nghành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên; ngành sản xuất mà việc ứng dụng khoa học - công nghệ gặp nhiều khó khăn Ngồi sản xuất nơng nghiệp nớc ta gắn liền với nhiều phơng thức canh tác, lề thói, tập quán có từ ngàn năm
- nụng thụn:là khái niệm dùng địa bàn mà sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nơng thơn xem xét nhiều góc độ: kinh tế,chính trị, văn hố, xã hội…
* Khái niệm cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn:
Cơng nghiệp hố, đại hoá diễn nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, nơng nghiệp, nơng thơn ngành, lĩnh vực quan trọng
Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn q trình tạo lập sở vật chất, kỹ thuật cấu kinh tế hợp lý để phát triển sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế xã hội nông thôn theo hướng gắn nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ nhằm phát huy có hiệu lợi nơng nghiệp nhiệt đới mở rộng giao lưu hội nhập quốc tế
(9)nghề nông Muốn cần chế cho tồn thị trường trao đổi, chuyển nhượng ruộng đất thị trường lao động nông thôn
Năng suất lao động nông nghiệp phải cao để ni sống số người khơng có việc làm nơng nghiệp
Phải có trung tâm ngành nghề (phi nông nghiệp) thương mại dịch vụ mở thu nhập cao sản xuất nông nghiệp để thu hút lao động nơng nghiệp
Văn hố, tâm lý, tập quán nông dân địa phương phải phù hợp, thuận lợi cho việc di chuyển ngành nghề, chuyển đổi lao động
Như nói quan điểm cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn Đảng ta thể qua thời kỳ cách mạng cách rõ ràng ln có bổ sung, phát triển phù hợp với điều kiện đất nước giai đoạn cụ thể
1.2 Sự cần thiết khách quan trình cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp,nơng thơn
1.2.1 Sự cần thiết khỏch quan cụng nghiệp húa, đại húa Đại hội đảng VII Đảng khẳng định: Với thắng lợi to lớn 10 năm đổi dới lãnh đạo Đảng, đất nớc ta bớc vào thời kỳ phát triển mới- thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nhằm mục tiêu xã hội công văn minh vững bớc tiến lên chủ nghĩa xã hội Từ đến năm 2020 sức phấn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp, chặng đờng vơn tới mục tiêu đại hội nhấn mạnh nội dung cơng nghiệp hố, đại hố năm tới phải đặc biệt coi trọng HĐH nông nghiệp nông thôn.Vậy phải coi trọng CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn thực thành cơng đợc mục tiêu đó?
- Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn tạo tiền đề sở vững thúc đẩy tồn q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế đất nớc
(10)chiếm 70% lực lợng lao động xã hội Nếu nh kinh tế khơng có vốn nớc ngồi, chiến lợc phát trỉên công nghiệp nớc giai đoạn đầu tất nhiên phải dựa vào tích luỹ nơng nghiệp Hơn nữa, nông nghiệp phát triển, đời sống nông dân đợc nâng cao họ có sức mua để tiêu thụ hàng hố nội địa Phân tích nh ta thấy đợc vai trị quan trọng nơng nghiệp việc tích luỹ vốn cho giai đoạn đầu trình phát triển kinh tế Sự ổn định trị để phát triển địi hỏi có bớc thăng tiến đời sống tuyệt đại đa số người nông dân
Do vậy, Việt Nam, đất nớc chậm phát triển, để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế đất nớc ta phải đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn
- Mặt khác, CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn bước đột phá quan trọng nhằm giải phóng sức lao động giai cấp nơng dân, tạo điều kiện khai thác tốt tiềm dồi đất đai lao động
Với nguồn lao động dồi dào, lợi tơng đối quan trọng để tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn Ngợc lại, q trình diễn ra, lại giải phóng sức lao động nông thôn tạo thêm nhiều việc làm cho ngời lao động Hơn nữa, nớc ta có nguồn tài nguyên đất đai vô phong phú, trớc khai thác kỹ thuật lạc hậu, kinh nghiệm lâu đời Thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn ta khai thác tốt tiềm đất đai để phục vụ nghiệp phát triển đất nớc
1.2.2 Sự cần thiết khách quan phải cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn.
(11)nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn trở nên quan trọng hết Cụ thể:
Thứ nhất, nông nghiệp, nông thôn nông dân vấn đề có vị trí chiến lược nghiệp đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nó có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội
Thứ hai, nông nghiệp, nông thơn nơng dân có vai trị tác dụng việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Thật vậy:
Một mặt, nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho toàn xã hội, sở tạo ổn định xã hội nói chung C.Mác khẳng định: Việc sản xuất thực phẩm điều kiện sống người sản xuất trực tiếp tất dạng sản xuất nói chung
Mặt khác, nơng nghiệp có vai trò quan trọng việc cung cấp yếu tố đầu vào cho công nghiệp Nông nghiệp phát triển có ảnh hưởng to lớn đến phát triển nhiều ngành công nghiệp, lẽ, nông nghiệp không sản xuất sản phẩm tiêu dùng trực tiếp cho người mà sản xuất nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp công nghiệp nhẹ , công nghiệp chế biến Nông thôn nơi cung cấp lao động cho công nghiệp
Nông nghiệp nông thôn lại thị trường tiêu thụ rộng lớn công nghiệp Ở nước ta nói riêng nước phát triển nói chung sản phẩm cơng nghiệp muốn tiêu thụ chủ yếu dựa vào thị trường nước mà trước hết khu vực nông nghiệp, nông thôn Sự thay đổi nhu cầu khu vực nông nghiệp, nơng thơn có ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Phát triển nông nghiệp mạnh mẽ làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn làm cho nhu cầu tiêu thụ sản phẩm công nghiệp tăng, thúc đẩy công nghiệp phát triển
(12)Thứ ba, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn sở để ổn định kinh tế, trị, bảo đảm anh ninh quốc phịng, giữ gìn sắc dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước
Thứ tư, Việt Nam nước nông nghiệp, phần lớn dân cư sống nông thôn Đồng thời địa bàn tập trung đại phận người nghèo xã hội Vì vậy, phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn mối quan tâm hàng đầu có vai trị định việc ổn định tình hình kinh tế - xã hội, tạo sở cho phát triển cơng nghiệp Song để thực vai trị nơng nghiệp, nông thôn nông nghiệp tuý, nông thôn lạc hậu mà phải nông nghiệp phát triển tồn diện, đại Nhưng thân nơng nghiệp khơng thể tự đổi sở vật chất kỹ thuật, công nghệ để trở thành nông nghiệp đại, khơng có khả tăng trưởng đủ nhanh để tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Để trở thành nông nghiệp phát triển tồn diện, đại tất yếu phải có tác động cơng nghiệp dịch vụ Vì thế, nơng nghiệp, nông thôn phải phát triển theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá
Thứ năm, thực trạng kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn nhiều mặt yếu gây trở ngại cho công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế suốt thời kỳ q độ, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nội dung trọng yếu
1.3 Nội dung cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn. Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn vấn đề kinh tế xã hội tổng hợp bao gồm nội dung cụ thể: Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng thôn
(13)giữa vùng tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn, nơng dân đào tạo có trình độ sản xuất ngang với nước tiên tiến khu vực đủ lĩnh trị, đóng vai trị làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hố lớn, có xuất, chất lượng hiệu khẳng định cạnh tranh cao, bảo đảm vững an ninh lực lượng quốc gia trước mắt lâu dài Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc, dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nông thôn lãnh đạo đảng tăng cường Xây dựng giai cấp nơng dân - trí thức vững mạnh, tạo tảng kinh tế xã hội trị vững cho nghiệo cơng nghiệp hố, đại hoá xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa" (Văn kiện hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành trung ương Đảng khoá X trang 125,126).
Để thực mục tiêu trên, nước ta cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn cần tiến hành với nội dung sau:
Một là, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phá độc canh, đa dạng hoá sản xuất, hình thành vùng chun canh có quy mơ lớn, đáp ứng yêu cầu nguyên liệu cho công nghiệp xuất
(14)phẩm lao động nơng nghiệp Sớm khắc phục tình trạng manh mún đất canh tác hộ nông dân Phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao, vùng trồng trọt chăn nuôi tập trung, doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ gắn với hình thành ngành nghề, làng nghề, hợp tác xã, trang trại Phát triển ngành dịch vụ nông thôn
Hai là, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ nông nghiệp nông thôn Phát triển công nghệ sinh học (vi sinh, di truyền hoá sinh học) Đẩy mạnh giới hố, thuỷ lợi hố, điện khí hố hoạt động sản xuất nông nghiệp, nông thôn nhằm nâng cao suất hiệu kinh tế
Ba là, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Phát triển thành phần kinh tế đa dạng nông nghiệp, nông thôn
Phát triển kinh tế hộ nơng thơn; khuyến khích phát triển kinh tế trang trại Phát triển mạnh kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, nòng cốt hợp tác xã Phát triển kinh tế nhà nước nông nghiệp, nơng thơn để làm tốt vai trị chủ đạo Phát triển kinh tế tư nhân, cá thể nhằm phát huy mạnh vốn, công nghệ, tổ chức sản xuất, kinhn doanh, chế biến, tiêu thụ sản phẩm dịch vụ
Bốn là, mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thôn
Năm là, xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho nơng thơn
Tỷ trọng vị trí, tác động ngành phi nông nghiệp (công nghiệp, xây dựng dịch vụ) cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn
(15)mức 40% GDP Đối với kinh tế công nghiệp hố cao tỷ trọng nơng nghiệp phải giảm 10%, chí 5%
Sự liên kết ngành, lãnh thổ: Sự liên kết thể qua mối quan hệ phối hợp cung cấp thiết bị, công nghệ, nguyên vật liệu, dịch vụ, kết hợp tạo sản phẩm cuối cách có hiệu Sự thay đổi cấu vùng theo hướng cơng nghiệp hố đo tiêu chí : Mức độ thị hoá, tăng trưởng thực tế khu vực công nghiệp, chuyển dịch cấu lao động dân cư
Trình độ cơng nghệ sức cạnh tranh ngành :
Trong nội ngành nơng nghiệp, tính chất cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nông thôn thể mức độ chuyển hướng phương pháp canh tác thủ công cổ truyền, giảm phương pháp canh tác thô sơ, tăng hoạt động canh tác phương pháp công nghiệp, áp dụng cách mạng xanh, cách mạng trắng, khí hố, điện khí hố, tự động hố, vi sinh hố…
Trong cơng nghiệp, mức độ ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ đại vào sản xuất
Xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thông, thông tin liên lạc tiền đề quan trọng để phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Cơ sở hạ tầng phát triển đại tạo điều kiện mở rộng giao lưu kinh tế - xã hội nông thôn thành thị, vùng với nhau, kích thích kinh tế hàng hố phát triển đồng đều, mở rộng thị trường nước gắn thị trường nước với thị trường giới, phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế nói chung phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng
(16)và sở vững thúc đẩy tồn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước
1.4 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt nam cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp,nơng thơn.
Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội từ nước có nơng nghiệp lạc hậu, chậm phát triển với 76% dân số sống nông thôn, 70% lao động làm nơng nghiệp Vì vậy, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nói chung, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội , đường đưa Việt Nam thoát khỏi nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới
Vì vậy, từ năm đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội Miền Bắc, Đảng ta rõ công nghiệp nông nghiệp phận chủ yếu kinh tế quốc dân, có quan hệ mật thiết lẫn cần phát triển khẳng định: cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ q độ Chủ trương Đảng cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa Miền Bắc "…Xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa cân đối đại, kết hợp với công nghiệp với nông nghiệp lấy công nghiệp nặng làm tảng, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, đồng thời sức phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ"
Đại hội lần thứ IV(1976) Đảng xác định: Lấy phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ làm sở để ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý Như đến Đại hội IV Đảng, đường lối cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa có điều chỉnh sát vai trị nơng nghiệp xác định rõ
(17)nghiệp nặng quan trọng, kết hợp nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng công nghiệp nặng cấu công nghiệp, nông nghiệp hợp lý Đó nội dung cơng nghiệp hố chặng đường trước mắt.Tuy nhiên trước đổi trọng CNH công nghiệp nặng chủ yếu
Đại hội lần thứ VI Đảng (1986) rõ tồn q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội kể chặng đường không tách rời công nghiệp với nông nghiệp, coi trọng nông nghiệp công nghiệp… Trong chặng đường phải tập trung sức phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa
Đại hội lần thứ VI đánh dấu bước ngoặt đổi tư Đảng chủ nghĩa xã hội nói chung, nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng
Đại hội lần thứ VII(1991) Đảng thông qua cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nghị TW khoá VII tiếp tục khẳng định làm rõ quan điểm cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp kinh tế nông thôn Đặc biệt Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VII (tháng năm 1993) Nghị "Tiếp tục đổi phát triển kinh tế xã hội nông thôn". Hội nghị xác định đặt phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hố q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, coi nhiệm vụ chiến lược có tầm quan trọng hàng đầu
Qua 20 năm thực công đổi nơng nghiệp, nơng thơn liên tục phát triển, góp phần quan trọng ổn định tình hình trị, kinh tế xã hội, xố đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân Thành tựu phát triển nông nghiệp, nơng thơn, xố đói, giảm nghèo thành tựu kinh tế bật nước ta thời kỳ đổi
(18)cũng thực trạng phát triển nông nghiệp, nông thôn đất nước, Hội nghị Ban chấp hành Trung Ương khoá IX đề Nghị đẩy nhanh "Công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ 2001 - 2010” Tiếp theo Hội nghị Ban chấp hành Trung Ương khoá X ban hành Nghị " Vấn đề Nông nghiệp, nông dân, nông thôn "
(19)THỰC TRẠNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN Ở XÃ NGA THẮNG, HUYỆN NGA SƠN NHỮNG NĂM QUA
2.1 Điều kiện tự nhiên,tình hình kinh tế- xã hội xã Nga Thắng -Huyện Nga Sơn.
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên:
Nga Thắng xã đồng màu nằm phía Đơng Nam thị trấn huyện Nga Sơn cách trung tâm huyện khoảng 5km
Phía đơng giáp xã Nga Văn Phía tây giáp xã Ba Đình Phía đơng giáp Nga Lĩnh
Phía bắc giáp xã Hà Hải - Huyện Hà Trung
Do nằm vị trí địa lý thuận lợi nên mặt khí hậu, Nga Thắng mang đặc điểm khí hậu Bắc Bộ có mùa đơng lạnh khơ, mùa xn ẩm ướt, âm u, thiếu nắng mưa phùn sương mù kéo dài, đồng thời Nga Mỹ mang tính chất riêng biệt khí hậu trung mùa mưa bão thường muộn nơi khác Bắc Bộ, mùa hè thường khơ nóng ảnh hưởng gió Lào (hay cịn gọi gió phơn Tây Nam ) mang lại Nhìn chung khí hậu địa bàn xã Nga Thắng ơn hồ, thuận lợi cho đời sống phát triển nông nghiệp với nhiều vụ, nhiều chủng loại trồng, vật nuôi phong phú, đa dạng lúa, ngô, lạc, đậu, rau màu loại…
Tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã 220,45 đó: Diện tích đất nơng nghiệp 133,60 ha; Diện tích đất phi nơng nghiệp: 82.60 ha; Diện tích đất chưa sử dụng là: 1,06 Bình qn diện tích đất canh tác đầu người 350 m2/người.
(20)Nga Thắng vïng đất giàu truyền thống yêu nước cách mạng, địa bàn gần trung tâm huyện, giao thông lại thuận tiện cho việc giao lưu, thông thương hàng hố
Tồn xã có 210 đảng viên sinh hoạt 14 chi bộ, có chi nông thôn, chi nhà trường chi nghành
Nga Thắng đơn vị hành ổn định, địa phương có truyền thống yêu nước nồng nàn kháng chiến có 200 niên lên đường nhập ngũ theo tiếng gọi Đảng Tổ Quốc Nga Thắng có 60 liệt sỹ, bà mẹ nhà nước phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, 110 thương bệnh binh Thực Nghị Quyết trung ương khoá "về xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc" vận động "Xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư" Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Đến năm 2006, tất làng xã mắt khai trương xây dựng làng văn hố, đến có làng đạt danh hiệu làng văn hoá cấp tỉnh, làng văn hoá cấp huyện; trường học khai trương xây dựng quan văn hoá Xã phấn đấu đến năm 2012 khai trương xây dựng xã văn hoá (theo mục tiêu Đại hội Đảng xã lần thứ XXI đề ra)
* Tình hình kinh tế:
Nền kinh tế xã đa nghành, đa nghề chủ yếu sản xuất nông nghiệp sản xuất tiểu thủ công nghiệp
Số lao động trực tiếp nơng nghiệp 1035 người cịn lại sản xuất phi nông nghiệp, tỷ lệ hộ nghèo năm 2010 190 hộ chiếm 21,9% ; số hộ cận nghèo 92 hộ chiếm 10,3%
(21)Diện tích, xuất, sản lượng số trồng sau:
Vụ đơng: tổng diện tích gieo trơng vụ đơng 51 ha,tổng sản lượng lương thực có hạt 24.8
+ Ngơ đơng: diện tích ha, xuất 31 tạ, sản lượng 24.8 tấn, đạt 21.4 % so với kế hoạch, 54.6 % so với kỳ
+ Đỗ tương: diện tích ha, xuất tạ, sản lượng 0.9
+ Lạc thu đơng: diện tích 22 ha, xuất 21 tạ, sản lượng 46.2 tấn, đạt 115.5 % so với kế hoạch, 115,9 % so với kỳ
Vụ xuân: tổng diện tích gieo trồng 198,59 Lúa đạt xuất 55 tạ đạt 93.9 % so với kế hoạch Ngô đạt 40 tạ / đạt 74.5 % so với kế hoạch trồng khác đạt giá trị 360 triệu Tổng thu vụ xuân ước đạt tỷ đồng
Về chăn nuôi gia súc gia cầm Mặc dù số lượng tổng đàn giảm áp dụng tốt kỹ thuật chăn nuôi đồng thời tổ chức tiêm phòng đợt cho gia súc, gia cầm, giá hàng thực phẩm tăng cao nên tổng thu nhập từ chăn nuôi ước đạt 1,5 tỷ đồng
Về tiểu thủ công nghiệp- Dịch vụ thương mại đạt 9,5 tỷ đồng
Hoạt động hợp tác xã dịch vụ quỹ tín dụng nhân dân xã thực tót khâu dịch vụ mới, tưới tiêu nước phục vụ gieo trồng chăm sóc cây, cung ứng 15 phân bón với giá trị 60 triệu đồng, lúa giống loại với giá trị 180 triệu đồng Tiếp tục phát triển thành viên nâng tổng số thành viện tham gia 1756 thành viên tăng 11 thành viên so với kỳ Kết hoạt động kinh doanh tháng đầu năm 2011 thu lãi 75.000.000 đồng
* Tình hình văn hóa, xã hội:
(22)Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Đến năm 2006, tất làng xã mắt khai trương xây dựng làng văn hố, đến có làng đạt danh hiệu làng văn hoá cấp tỉnh, làng văn hoá cấp huyện; trường học khai trương xây dựng quan văn hoá Xã phấn đấu đến năm 2012 khai trương xây dựng xã văn hoá (theo mục tiêu Đại hội Đảng xã lần thứ XXI đề
Thực chớch sỏch chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn, Năm 2010 địa phương tranh thủ nguồn vốn đầu tư Ngõn hàng Cụng Thương Sầm Sơn khởi cụng xõy dựng cắt băng khỏnh thành cụng trỡnh Trạm Y tế xó theo chuẩn Quốc gia Y tế Nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đợc chăm lo tổ chức thực hiện, trạm y tế xã phối hợp tốt với ban ngành có liên quan, triển khai chơng trình tiêm chủng quốc gia, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, tham mu tích cực cho Đảng uỷ quyền thực tốt cơng tác vệ sinh mơi trờng, phịng ngừa khơng để dịch bệnh xảy Cơng tác dân số gia đình trẻ em đợc thực có hiệu Do làm giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm xuống cũn 0,65% tỷ lệ ngời sinh thứa trở lên giảm rõ rệt, năm 2009 số ngời sinh thứ trở lên 8,9% tổng số cháu sinh
Các trường học xã kiên cố hoá bước chuẩn hoá giáo dục Bằng 100% vốn nhân dân đóng góp Năm 2008 trường Tiểu học cơng nhận chuẩn quốc gia giai đoạn I Năm 2010 Trường THCS Trường Mầm Non công nhận chuẩn quốc gia giai đoạn I Đến Trường mắt khai trương xây dựng Trường học có đời sống văn hoá tốt
Thực Nghị trung ương khố X "đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn", năm qua lãnh đạo Đảng uỷ, điều hành quyền, xã Nga Thắng đạt kết quan trọng lĩnh vực công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn xây dựng nông thôn
(23)Kết thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn địa phương.
Trong nhiệm kỳ vừa qua, xác định đắn vai trò tầm quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, sở kế thừa, phát triển thành tựu đạt vận dụng sáng tạo chủ trương đường lối Đảng, Nhà nước vào điều kiện lịch sử cụ thể xã Nga Thắng, vậy, có thuận lợi khó khăn định song lãnh đạo đạo Đảng, điều hành quyền, phát huy sức mạnh đại đồn kết toàn dân, nhân dân Nga Thắng thực tốt nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn góp phần chuyển biến tích cực tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội, áp dụng công nghệ khoa học kỹ thuật tiên tiến, đại vào phát triển tạo xuất lao động xã hội cao Đặc biệt năm qua, từ 2005 - 2010, kinh tế nông nghiệp, nông thôn xã Nga Thắng có chuyển biến khởi sắc, đạt thành tựu to lớn:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 11% năm Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch hướng: Trồng trọt, chăn nuôi chiếm 41,2 %; ngành nghề tiểu thủ công nghiệp chiếm 44; dịch vụ thương mại chiếm: 14,8 %
Nhiệm vụ sản xuất coi trọng, công tác thuỷ lợi nội đồng, tưới tiêu quan tâm, hệ thống kênh mương bê tơng hố Đường giao thơng nhựa hố bê tơng hố, đảm bảo thuận lợi cho việc lại phục vụ sản xuất nông nghiệp đòi sống nhân dân
(24)04 Huyện uỷ khoá XX phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Cùng với kinh nghiệm sản xuất, quyền địa phương đẩy mạnh công tác tập huấn truyền đạt tiến khoa học kỹ thuật, tổ chức hội nghị đầu bờ, tham quan mơ hình phát triển kinh tế có hiệu để giúp nơng dân áp dụng vào sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao bền vững Kết quả, sản lượng lương thực giá trị thu nhập đơn vị diện tích khơng ngừng tăng lên Cụ thể:
Năm 2005 tổng sản lượng lương thực 872.550 kg, bình quân lương thực đầu người đạt 272 kg, bình quân thu nhập/ canh tác đạt 29 triệu đồng
Năm 2006 tổng sản lượng lương thực là: 1128 tấn, bình quân lương thực đầu người đạt 377 kg, bình quân thu nhập / canh tác đạt 37 triệu đồng
Năm 2007 tổng sản lượng lương thực 1024230 kg bình quân lương thực đầu người đạt 325 kg, bình quân thu nhập / canh tác đạt 37,3 triệu đồng
Năm 2008 tổng sản lượng lương thực 1100 tấn, bình quân lương thực đầu người đạt 350 kg, bình quân thu nhập / canh tác đạt 40,2 triệu đồng
Năm 2009 tổng sản lượng lương thực 1.065.185 kg, bình quân lương thực đầu người đạt 355 kg, bình quân thu nhập / canh tác đạt 47 triệu đồng Năm 2010 tổng sản lượng lương thực 1200 tấn, bình quân tlương thực đầu người đạt 360 kg, bình quân thu nhập / canh tác đạt 50 triệu đồng
(25)bùng phát lõy lan trờn địa bàn Năm 2010 thu từ ngành chăn nuôi tỷ đồng tăng so năm 2005 1,8 tỷ đồng
Về ngành nghề: Số lao động làm ngành nghề có 161 lao động, thợ mộc, thợ nề 215 lao động, máy sát, máy cầy, vận tải, máy tuốt lúa 29 lao động, làm ăn xa 217 lao động, ngành nghề khác 113 lao động, xuất lao động nước ngồi 29 lao động, gị hàn sửa chữa 13 lao động Nhìn chung lao động có cơng việc làm ổn định thu nhập cao, đặc biệt số lao động xuất thị trường Hàn Quốc có thu nhập cao Thu từ ngành nghề 7.295.500.000 đ ồng, thu từ xuất lao động nước 4,5 tỷ đồng
Về tiểu thủ công nghiệp: Do biến động giá thị trường tiêu thụ không ổn định nên công việc làm không thường xuyên, thu nhập thấp Do số lao động làm tiểu thủ cơng nghiệp giảm, tồn xã có 397 lao động Trong đánh lõi 26 lao động, xe đay 100 lao động, dệt chiếu 132 lao động, làm cói 33 lao động, dóc quại 62 lao động, đan hàng thủ công 16 lao động, thu mua làm dịch vụ 10 lao động
Hoạt động cải tạo vườn tạp, diện tích đất hoang hố trọng, việc phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại tổng hợp mở rộng; Diện tích ăn quả, rau màu loại phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu nhân dân tích cực thực mang lại hiệu kinh tế cao
(26)động nhàn rỗi địa phương lúc nông nhàn giải việc làm từ Làng Nghề, với mức thu nhập bình quân từ 1.000.000 đến 1.500.000đ/người /tháng
Dịch vụ thương mại: Là ngành có tốc độ phát triển chập so với cấu kinh tế, chưa đa dạng hoá mặt hàng kinh doanh, chủ yếu buôn bán nhỏ lẻ Tồn xã có 201 lao động, bn bán hàng tạp hoá, hàng ăn uống, hàng thực phẩm, máy khâu, chụp ảnh, 115 lao động; buôn bán hàng gia súc, gia cầm, hàng nơng sản, vật tư phân bón 76 lao động; buôn bán khác 10 lao động
Dịch vụ thơng mại chủ yếu bn bán hàng tạp hố nơng sản, thực phẩm, hàng hố tiêu dùng, may mặc song doanh thu từ dịch vụ thơng mại tăng từ đạt 1.8 tỷ đồng năm 2005 lờn 3.8 tỷ đồng năm 2009, 210%
Về xõy dựng sở hạ tầng: Đảng chớnh quyền xó động viên nhân dân đóng góp xây dựng kiên cố hố kênh mơng, đóng góp xây dựng nhà văn hoá làng Tranh thủ hỗ trợ Nhà nớc cấp với ngân sách xã để toán trả nợ cơng trình xây dựng tổ chức triển khai xây dựng số cơng trình để phục vụ phát triển kinh tế xã hội nh: Xây dựng hoàn thiện trờng Mầm Non, xây nhà hiệu trờng THCS, trạm y tế, hội trờng làm việc, cống Đìa, nhà trạm bơm, đổ nhựa đờng giao thơng Thái Hồ Nga Trung Tổng số tiền đầu t xây dựng năm là: 7.2 tỷ đồng Địa phưong phỏt động nhõn dõn vúi phương chõm nhà nước nhõn dõn cựng làm bờ tụng hoỏ 5,4 km kờnh mương tưới tiờu nội đồng với trị giỏ tỉ đồng
Thu ngân sách địa bàn xã năm 2005 đạt 1.401.504.700 đồng, đến năm 2010 đạt 2.097.528.283 triệu đồng
(27)đồng xây dựng trạm biến áp trị giá tỉ đồng Từ năm 2000 Nga Hưng có 100% số hộ sử dụng điện, hộ gia đình đầu tư cơng tơ đo đếm điện theo chủng loại định, bán điện đến tận hộ gia đình
Thực chớch sỏch chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn, Năm 2010 địa phương tranh thủ nguồn vốn đầu tư Ngõn hàng Cụng Thương Sầm Sơn khởi cụng xõy dựng cắt băng khỏnh thành cụng trỡnh Trạm Y tế xó theo chuẩn Quốc gia Y tế Nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đợc chăm lo tổ chức thực hiện, trạm y tế xã phối hợp tốt với ban ngành có liên quan, triển khai chơng trình tiêm chủng quốc gia, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, tham mu tích cực cho Đảng uỷ quyền thực tốt cơng tác vệ sinh mơi trờng, phịng ngừa khơng để dịch bệnh xảy Cơng tác dân số gia đình trẻ em đợc thực có hiệu Do làm giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm xuống cũn 0,65% tỷ lệ ngời sinh thứa trở lên giảm rõ rệt, năm 2009 số ngời sinh thứ trở lên 8,9% tổng số cháu sinh
Các trường học xã kiên cố hoá bước chuẩn hoá giáo dục Bằng 100% vốn nhân dân đóng góp Năm 2008 trường Tiểu học cơng nhận chuẩn quốc gia giai đoạn I Năm 2010 Trường THCS Trường Mầm Non công nhận chuẩn quốc gia giai đoạn I Đến Trường mắt khai trương xây dựng Trường học có đời sống văn hoá tốt
2.3 Những tồn tại,hạn chế:
(28)cây có giá trị kinh tế cao chưa áp dụng mạnh mẽ, chưa tương xứng với tiềm mạnh địa phương Chăn nuôi phát triển chưa mạnh, số trang trại chăn nuôi quy mơ lớn cịn
Kinh tế tiểu thủ cơng nghiệp chưa khai thác triệt để, chưa tìm hướng mới, chưa tận dụng hết lao động lúc nông nhàn để tập trung sản xuất hàng tiểu thủ công nghiệp, giá thị trường bấp bênh, giá trị sản phẩm chưa đáp ứng với đòi hỏi nhu cầu thị trường, tốc độ phát triển kinh tế có năm cịn thiếu ổn định
DÞch vơ thơng mại chủ yếu buôn bán hàng tạp hoá nông sản, thực phẩm, hàng hoá tiêu dùng, may mặc song quy mô nhỏ lẻ, giá trị thu nhập cha cao so với ngành kinh tế khác
Lc lng lao động dồi phần lớn lao động phổ thông chưa qua đào tạo nên kết hiệu sản xuất thấp, phận lớn lao động nơng nghiệp khơng có việc làm ổn định Một phận nơng dân cịn mang nặng tư tưởng sản xuất tự cung tự cấp trình độ dân trí chưa đồng nên việc tiếp thu kinh nghiệm, khoa học kỹ thuật vào sản xuất hạn chế
Trình độ lực đội ngũ cán bộ, lãnh đạo quản lý nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Một phận cán bộ, Đảng viên hiểu biết kinh tế thị trường, hiểu biết cơng nghiệp hố, đại hố cịn hạn chế Do cịn biểu tư tưởng bảo thủ, mơ hồ, trì trệ, trơng chờ, ỉ lại, níu kéo, thiếu tư duy, nhạy bén làm hạn chế tốc độ phát triển chung địa phương
Công tác bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái chưa trọng, vậy, với q trình cơng nghiệp hố, đại hố, tài nguyên thiên nhiên có xu hướng ngày cạn kiệt, độ màu mỡ đất đai ngày giảm Môi trường sinh thái đứng trước nguy ô nhiễm nặng chất thải từ đơn vị sản xuất, đặc biệt từ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp trang trại, gia trại
(29)thích ứng với chế mới, chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn…
2.4 Nguyên nhân hạn chế: 2.4.1 Nguyên nhân khách quan.
Do điều kiện thời tiết diễn biến phức tạp, sâu bệnh, dịch bệnh gia súc, gia cầm phát triển mạnh, giá vật tư sản xuất số mặt hàng tiêu dùng tăng cao, suy thoái kinh tế giới làm ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh doanh, đến tư tưởng đời sống
Do sở vật chất phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp chưa đảm bảo, cơng tác tưới tiêu có lúc, có nơi chưa chủ động làm ảnh hưởng đến xuất sản lượng Do điều kiện kinh tế khó khăn nên vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp cịn
2.4.2.Ngun nhân chủ quan:
Trình độ lực số cán chưa đáp ứng yêu cầu nhệm vụ, kiến thức quản lý kinh tế, quản lý điều hành xã hội nhiều lúng túng, số cán đảng viên thiếu tính tiền phong gương mẫu, ý thức trách nhiệm chưa cao, phận nơng dân cịn mang nặng tính bảo thủ Việc nghiên cứu chủ trương sách có lúc có nơi cịn hạn chế, chưa đáp ứng với u cầu đặt q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Tính chủ động giải vấn đề nảy sinh từ sở hạn chế
Chương 3:
CHỦ TRƯƠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ Q TRÌNH CNH, HĐH NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN
TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1 Mục tiêu, chủ trương thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn đại phương thời gian tới.
(30)và nhân dân Nga Thắng xác định: Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cán đảng viên, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, tiếp tục nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm dần thu tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng thu từ nghành nghề tiểu thủ công nghiệp dịch vụ thương mại Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, giảm hộ nghèo tới mức thấp nhất, tăng hộ giàu đáng
Phấn đấu từ đến năm 2015 tổng thu nhập ngành kinh tế là: 55,9 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12% năm Tỷ trọng ngành kinh tế: Nông nghiệp đạt 36%, Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đạt 45%, Dịch vụ thương mại: 19% Sản lượng lương thực hàng năm đạt 1100 -1200 tấn, bình quân thu nhập/ha canh tác đạt 75 triệu đồng/năm, bình quân thu nhập đầu người từ 15- 16 triệu đồng/ năm, hộ có thu nhập 50 triệu đồng/ năm 30% tổng số hộ.Thu ngân sách hàng năm đạt từ 1,5 đến tỷ đồng; Trạm y tế, Trường mầm non, Tiểu học, Trung học sở đạt chuẩn quốc gia giai đoạn II; Khai trương xây dựng làng văn hoá cấp huyện, làng văn hố cấp tỉnh, có 90% số hộ gia đình đạt gia đình văn hố Xã giữ vững xã an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu
Chủ trương : Từ mục tiêu, phương hướng chung, xã cụ thể hoá thành phương hướng cụ thể ngành sau:
Một ngành nông nghiệp.
- Xây dựng nông nghiệp địa phương theo hướng đại, cấu lại ngành nông nghiệp gắn với việc chế biến tiêu thụ nông sản cho nông dân
(31)cây có giá trị kinh tế cao vào sản xuất, bố trí lại cấu trồng mùa vụ địa phương
- Phát triển nhanh ngành chăn nuôi theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp, đảm bảo an tồn dịch bệnh
Hai ngành tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ nông nghiệp.
- Trên sở ngành nghề truyền thống sẵn có, đẩy mạnh cải tiến kỹ thuật, mẫu mã, học tập mạnh dạn du nhập ngành nghề
- Tăng cướng công tác tiếp thị để mở rộng thị trường, tìm đầu cho sản phẩm
- Xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội địa phương gắn với việc phát triển đầu tư cơng trình thuỷ lợi phục vụ cho việc tưới tiêu trồng nơng nghiệp
Quy hoạch bố trí lại dân cư nông thôn xã nhà gắn với việc phát triển, quy hoạch Làng nghề, cụm công nghiệp, dịch vụ
3.2Giải pháp:
- Về công tác lãnh đạo, quản lý:
Đảng uỷ tăng cương lãnh đạo, tập trung nguồn lực, phát huy điều hành quyền việc thực chiến lược phát triển kinh tế, kết hợp với mục tiêu xoá đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân địa phương Nâng cao chất lượng thực có hiệu vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư" Uỷ ban Trung ương mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động.
Nâng cao chất lượng công tác cán bộ, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, vận động, tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật để cán nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn
(32)giới hoỏ vào sản xuất nụng nghiệp Hỡnh thành cỏc vựng tập trung, chuyờn canh sản xuất hàng hoá, rau mầu loại quy mụ lớn Đưa loại cây, cú giỏ trị kinh tế cao phù hợp với đồng đất địa phơng lỳa lai, ngụ lai, cõy lạc, lợn hướng nạc, bũ laisin vào trồng trọt chăn nuụi, nõng cao giỏ trị thu nhập trờn đơn vị diện tớch Phấn đấu đến năm 2015, bình quân canh tác đạt 75 triệu đồng/ năm, ngành trồng trọt đạt 14,1 tỷ đồng
Tạo điều kiện thuận lợi để phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ thương mại chớnh sỏch phự hợp vốn vay, mụi trường sản xuất kinh doanh, mặt sản xuất Đa dạng hoỏ loại hỡnh sản xuất cỏc sản phẩm thu hỳt nhiều lao động, tạo việc làm chỗ cú thu nhập cao cho người lao động Khuyến khích nhân dân mở rộng tổ hợp dệt chiếu, xe lõi, xe đay, tạo điều kiện đảm bảo đủ điện để phục vụ ngành nghề, trọng khai thác ngành nghề có thu nhập ổn định địa phơng Quản lý tốt cụng tỏc thu chi ngõn sỏch với phương chõm thực tiết kiệm, cắt giảm cỏc phần chi chưa thực cần thiết, ưu tiờn chi đầu tư cho người mục tiờu phỏt triển kinh tế
Về chế tài tạo nguồn vốn:
Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển Có chớnh sỏch hỗ trợ cho kinh tế hộ phát triển Khuyến khích hình thành mơ hình sản xuất kinh doanh vừa nhỏ, doanh nghiệp, công ty TNHH Đổi nâng cao mơ hình tổ hợp kinh tế theo hướng có hiệu quả, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã đảm bảo đáp ứng nhu cầu cung ứng dịch vụ, sản phẩm nông nghiệp mở rộng dịch vụ khác cho nhân dân địa phương
- Về nguồn nhân lực:
Quy ho¹ch tỉng thể gắn liền với chuyển dịch cấu trồng vật, nuôi phân bố nguồn lực chủ yếu:
(33)quán tâm lý xã hội xã quy hoạch tổng thể mang tính chiến lợc vùng kinh tế, vùng nơng nghiệp trọng điểm: trồng cói khu vực bãi ngang thôn 1, khu vực bãi ngang thôn 2; nuôi tôm cánh đồng thôn thôn 6; trồng cà chua thôn 3; trồng da hấu, trồng cỏ ngọt, ngô , khoai 8,9,10 vv Tuy nhiên, việc quy hoạch tổng thể phải đặt mối t-ơng quan với việc phát triển sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội thôn, khu vực cụ thể Việc phân bổ nguồn lực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải nhằm đẩy mạnh chuyên canh, thâm canh khai thác tối đa nguồn nhân lực Kinh nghiệm địa phơng cho thấy, thông qua chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, nhiều thôn xã nh : thôn 1, thôn 3, thơn thơn có nhiều thay đổi đáng kể.Trong năm 2010, xã nhà đạt doanh số xuất thuỷ sản 1.5 nghìn USD Đến xã Nga Thắng có tới nghìn ni tơm, có 0.5 nghìn ni tơm rừng; nghìn ni tơm vờn;0.5 nghìn ni tôm - lúa; phổ biến nuôi tôm sinh thái với 1.5 nghìn ha, thời điểm nay, vợt qua mức đảm bảo an ninh lơng thực, sản xuất nơng nghiệp cần có chuyển đổi để đảm bảo hiệu kinh tế; phải có quy hoạch trồng lúa chuyên xuất nh có kế hoạch chuyển phần trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản Gắn với quy hoạch vùng nông nghiệp trọng điểm, cần xây dựng khu chế biến, công nghệ sau thu hoạch hoạt động dịch vụ để nâng cao tỷ suất hàng hố nơng nghiệp, nâng cao chất lợng hạ giá thành, tạo điều kiện cho hàng hóa xã nga đứng vững cạnh tranh đợc thị trờng với hàng hoá tỉnh tỉnh khác Việc điều chỉnh cấu nguồn lực phải gắn liền với tăng c-ờng điều chỉnh cấu đầu t.Trong thời gian tới, cần phải nâng mức đầu t cho nông nghiệp, u tiên cho vùng trọng điêm u tiên cho xuất khẩu; tạo môi trờng thuận lợi pháp lý, thông thoáng kinh doanh để thu hút nguồn vốn ODA, FDI nguồn tài trợ khác
- Về khoa học kỹ thuật, công nghệ:
(34)Để tiếp tục có suất cao, chất lượng sản phẩm hàng hố tốt; bước n©ng cao đời sống nhân dân phải ứng dụng chuyển giao tiến khoa học vào phục vụ sản xuất nông nghiệp, ngành nghề
Đối với Nga Thắng cần đầu tư phỏt triển làm tốt cụng tỏc khuyến nụng, khuyến cụng Tập trung đạo thâm canh lúa xuân, lúa mùa, ngơ, giống có giá trị, chất lợng, xuất cao Phấn đấu lúa xuân có xuất từ 70 tạ /ha trở lên, lúa mùa 60 tạ /ha trở lên, theo dự báo khí tợng thuỷ văn, tình hình nắng hạn kéo dài, thiếu nớc nghiêm trọng, tiến hành chuyển số diện tích cấy cỡng vụ xuân sang trồng trồng có giá trị kinh tế cao Tập trung đạo đẩy mạnh sản xuất nông sản hàng hoá, trọng lạc, phấn đấu xuất lạc vụ xuân từ 28 - 30 tạ /ha, mở rộng diện tích lạc thu đơng, xuất từ 25 tạ /ha trở lên Chuyển đổi số vùng lạc khơng ăn sang trồng trồng có giá trị kinh tế cao
- Về sở hạ tầng: Tăng cường xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng
Trong năm qua, xó tập trung đầu tư xõy dựng nõng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất, nhiờn, nhỡn chung hệ thống kết cấu hạ tầng địa phương chưa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển sản xuất Trong thời gian tới cần dành vốn ngân sách huy động đóng góp nhân dân, tiếp tục làm xây dựng số tuyến mơng, nâng cấp tuyến mơng xóm 7, sau xóm để phục vụ tới cho xóm 7, 9, cải tạo mặt cho thâm canh vùng chun màu, lúa màu mơ hình cá lúa, đặc biệt vùng chuyên sản xuất rau có giá trị kinh tế cao, xây dựng hệ thống điện phục vụ cho vùng quy hoạch sản xuất, xí nghiệp sản xuất quy mơ vừa
Phát động sâu rộng phong trào làm đờng liên xóm khu dân c, khóm dân c, tranh thủ hỗ trợ Nhà nớc với nhân dân đóng góp, phấn đấu đến năm 2015 tất đờng liên xóm, khu dân c, khóm dân c 100% đợc bê tơng hố
(35)Mặc dù năm qua thị trường nông thôn nước ta nói chung, Nga Thắng nói riêng có nhiều phát triển, nhiên, thị trường cịn sơ khai hạn hẹp Vì vậy, suất lao động nông nghiệp chưa cao lắm, mùa nơng sản bị ứ đọng, giá thấp chi phí sản xuất Thế điều kiện để phát triển cơng nghiệp hố, đại hố phải có thị trường rộng lớn để tiêu thụ khối lượng hàng hoá lớn suất lao động tăng vọt Trong thời gian tới địa phương cần đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường địa bàn huyện, tỉnh Đồng thời ý phát triển thị trường xuất mặt hàng cói để tiêu thụ sản phẩm cho nghề tiểu thủ công nghiệp có
KẾT LUẬN
(36)Đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn chủ trương lớn Đảng có tầm quan trọng đặc biệt nghiệp phát triển kinh tế- xã hội đất nước, điều khẳng định văn kiện đại hội Đảng (từ Đại hội III đến Đại hội XI)
Trên sở văn kiện đại hội, từ thực tiễn đất nước, xác định đẩy mạnh thực có hiệu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn q trình mang tính khách quan Tuy nhiên, việc thực có hiệu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nhìn chung phụ thuộc vào chủ thể quản lý, lẽ chủ thể quản lý có ý nghĩa định tới thực có hiệu hay khơng hiệu quả, nhanh hay chậm Vì vậy, Đảng Nhà nước phải nhận thức, tầm nhìn để tác động mạnh mẽ tới việc tổ chức quản lý, thúc đẩy nhanh, có hiệu việc thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn, đáp ứng nhu cầu ngày cao phát triển kinh tế - xã hội
Để thực có hiệu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, cần phải kết hợp hài hồ việc phân bố dân cư với cấu lao động hợp lý; Tiếp thu áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp đôi với việc phát triển cấu hạ tầng Nông nghiệp tảng công nghiệp dịch vụ, nghề nơng dân; nơng nghiệp, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị
(37)dân thực tốt chủ trương đường lối Đảng sách pháp luật nhà nước, đẩy mạnh phát động sâu rộng phong trào thi đua lao động sản xuất nhân đân, phấn đấu đến năm 2015 Tỉnh ta có mức thu nhập trung bình nước, đến năm 2020 Tỉnh tiên tiến (theo mục tiêu Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII đề )
Phát huy truyền thống quê hương, với tâm cao tồn Đảng bộ, quyền nhân dân, kế hoạch chương trình cụ thể, nắm bắt thời cơ, vượt qua khó khăn thách thức, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn xã Nga Thắng - huyện Nga Sơn chắn thành công
Tuy nhiên tình hình thực cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn xã Nga Thắng giai đoạn đầu trình vận động phát triển, cần tiếp tục dự báo nghiên cứu kỹ lưỡng để đề chủ trương giải pháp kịp thời, hiệu quả, đảm bảo giữ vững mục tiêu trước mắt lâu dài nhằm đưa kinh tế nông nghiệp địa phương phát triển theo hướng đại
(38)Tài liệu tham khảo
3 Giáo tr×nh Kinh tế Chính trị Mác - LêNin Chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành NXB Chớnh tr - Hnh chớnh HN 2010 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X,XI Nghị Trung ơng V khoá VII, khoá IX
5 Nghị trung ơng số 26 khoá X nông nghiệp, nông dân nông thôn
Nghị Trung ương VII khoá X
7 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá kho¸ XVI, XVII
2 Báo cáo trị Đại hội đại biểu Huyện Nga Sơn lần thứ XXI
(39)