Bài viết phân tích một số tồn tại trong hoạt động tranh tụng của KSV tại phiên tòa, từ đó xác định nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao kỹ năng tranh tụng cho kiểm sát viên.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KỸ NĂNG TRANH TỤNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ VÀNG VĂN VƯỢNG* Hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên (KSV) phiên tòa nội dung quan trọng tố tụng hình cịn gặp nhiều vướng mắc thực tiễn thực Bài viết phân tích số tồn hoạt động tranh tụng KSV phiên tịa, từ xác định ngun nhân đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao kỹ tranh tụng cho KSV Từ khóa: Tranh tụng, Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, luận tội, tranh luận Ngày nhận bài: 21/12/2020; Biên tập xong: 24/3/2021; Duyệt đăng: 09/4/2021 In criminal procedures, advocacy activities at criminal trial of Prosecutors are vital matters but remain several shortcomings in practice The article analyzes some obtacles in that activities, thereby identifies the reasons and proposes solutions to improve that skill for Prosecutors Keywords: Trial advocacy, the Procuracy, Prosecutor, impeachment, argument T ranh tụng phiên tịa hình nội dung có ý nghĩa, đóng vai trị quan trọng hoạt động tố tụng hình Đây không đánh giá kết hoạt động giai đoạn điều tra, truy tố mà có tác dụng to lớn giai đoạn xét xử Hoạt động đặt yêu cầu cấp bách việc đảm bảo tính cơng bằng, dân chủ người tham gia tố tụng với Viện kiểm sát chế tối ưu để bảo vệ quyền, lợi hợp pháp bị cáo, đảm bảo việc truy tố, xét xử người, tội, pháp luật Xác định tầm quan trọng này, Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” đề cập đến việc nâng cao chất lượng xét xử Tòa án khâu trung tâm đột phá, định hoạt động tư pháp, phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa Quan điểm, chủ trương Đảng hoạt động tranh tụng thể chế hóa Hiến pháp năm 2013; là, 22 Khoa học Kiểm sát “tranh tụng xét xử bảo đảm”1 Lần đầu tiên, việc bảo đảm tranh tụng xét xử ghi nhận thành nguyên tắc Hiến pháp, thể bước tiến lớn hoạt động xây dựng pháp luật phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp Nhà nước ta Thuật ngữ “tranh tụng” theo Từ điển Tiếng Việt có nghĩa “kiện cáo lẫn nhau” Cịn theo nghĩa Hán Việt, thuật ngữ ghép từ hai từ “tranh luận” “tố tụng” Theo Từ điển Luật học, “tranh tụng” “hoạt động tố tụng thực bên tham gia tố tụng (bên bị buộc tội bên buộc tội) có quyền bình đẳng với việc thu thập, đưa chứng để bảo vệ quan điểm lợi ích mình, phản bác lại quan điểm lợi ích phía đối lập” Một điểm Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 so * Trung úy, Viện kiểm sát quân khu vực 23, Quân khu Khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 Số 02 - 2021 VÀNG VĂN VƯỢNG với BLTTHS năm 2003 quy định chung thủ tục tranh tụng phiên tòa (Mục V Chương XXI thủ tục xét xử sơ thẩm), bao gồm hoạt động công bố cáo trạng, xét hỏi, luận tội, tranh luận phiên tòa Trong nhiệm vụ quyền hạn KSV phiên tịa xét xử vụ án hình sự, việc xét hỏi, đưa chứng cứ; thực việc luận tội bị cáo; đối đáp tranh luận với bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác nội dung quan trọng để xem xét, đánh giá tình tiết vụ án cách khách quan, toàn diện nhằm xác định thật vụ án góp phần Hội đồng xét xử giải vụ án người, tội, pháp luật Một số hạn chế việc tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa xét xử vụ án hình Bên cạnh kết tích cực đạt được, vấn đề tranh tụng phiên tịa hình KSV bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập: - KSV chưa chủ động xét hỏi chất lượng xét hỏi chưa cao Thực tiễn thực hành quyền cơng tố KSV phiên tịa hình năm gần phản ánh khơng KSV có nhận thức việc xét hỏi phiên tòa để chứng minh tội phạm làm sáng tỏ tình tiết vụ án trách nhiệm Hội đồng xét xử KSV Chính nhận thức khơng dẫn đến tình trạng KSV khơng làm hết trách nhiệm phải chứng minh luận điểm cáo trạng việc chủ động xét hỏi, đưa chứng để chứng minh tội phạm làm sáng tỏ tình tiết vụ án Vì vậy, có nhiều KSV trước tham gia phiên tịa khơng xây dựng đề cương xét hỏi có xây dựng sơ sài, không dự kiến Số 02 - 2021 tình phát sinh phiên tịa Tại phiên tịa, số KSV khơng tập trung theo dõi, ghi chép dẫn đến không nắm diễn biến việc hỏi việc trả lời đầy đủ, rõ ràng hay chưa, cần hỏi thêm vấn đề Khi Chủ tọa phiên tịa đề nghị KSV tham gia xét hỏi lúng túng câu hỏi đặt trùng lặp nội dung, cách đặt câu hỏi chưa khoa học - Chất lượng luận tội chưa cao Việc phân tích, đánh giá chứng vụ án ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng luận tội KSV phiên tòa Thực tế cho thấy cịn có nội dung dự thảo luận tội dập khuôn nội dung cáo trạng; phân tích, đánh giá tồn chứng buộc tội, chứng gỡ tội cách khách quan, tồn diện đầy đủ; khơng viện dẫn chứng trực tiếp, chứng gián tiếp để chứng minh bị cáo có phạm tội hay khơng Tại phiên tịa, KSV khơng theo dõi ghi chép đầy đủ chứng cứ, tài liệu điều tra xét hỏi phiên tòa để sửa chữa, cập nhật kịp thời vào dự thảo luận tội cho phù hợp với diễn biến thực tế vụ án phiên tòa. - KSV chưa chủ động đối đáp tranh luận chất lượng đối đáp tranh luận chưa cao Điều 26 Quy chế 505 ngày 18/12/2017 Viện trưởng VKSND tối cao công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án hình (gọi tắt Quy chế 505) quy định rõ việc đối đáp tranh luận phiên tòa bắt buộc KSV KSV phải chuẩn bị dự kiến vấn đề cần tranh luận mà bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác trình bày ý kiến luận tội KSV Khi tranh luận, KSV phải đưa lập luận ý kiến có liên quan đến vụ án mà bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác nêu Khoa học Kiểm sát 23 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KỸ NĂNG TRANH TỤNG Tuy nhiên, cịn khơng KSV có tâm lý ngại đối đáp tranh luận, việc đối đáp tranh luận thực tiễn hạn chế Cụ thể là: Ở giai đoạn chuẩn bị tham gia phiên tịa, KSV khơng chuẩn bị dự thảo đề cương đối đáp tranh luận, dự kiến vấn đề mà bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác có ý kiến, sở dự thảo nội dung để đối đáp lại cho phù hợp Chính khơng có chuẩn bị nắm không chứng vụ án nên bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác đưa ý kiến nhận xét luận tội, KSV lúng túng không chủ động tranh luận mà đối đáp theo cách “vẫn giữ nguyên quan điểm truy tố”, ý kiến trái ngược quan điểm trình bày luận tội Có trường hợp KSV chuẩn bị dự thảo đề cương dự kiến không sát với diễn biến vụ án Trường hợp khác, phiên tịa, KSV trình bày xong lời luận tội không ý lắng nghe, ghi chép ý kiến đề nghị bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác nên đối đáp không trọng tâm Mặt khác, không nắm vững quy định pháp luật hình văn pháp luật khác nên KSV không phát quan điểm sai Luật sư đưa để đối đáp, tranh luận, đưa quan điểm giải vụ án thiếu cứ, trái pháp luật, khơng có tính thuyết phục Sự hạn chế tranh luận cịn biểu việc KSV không tập trung tranh luận vào nội dung Luật sư nêu nhiều vấn đề KSV tranh luận vấn đề, cịn lại bỏ qua khơng tranh luận minh chứng kiểm tra phiên tòa pháp lý kết luận Phong cách, thái độ số KSV đối đáp tranh luận cịn thiếu bình tĩnh, lời văn, ngơn ngữ thể cịn có trường hợp mang tính châm biếm, mạt sát bị cáo coi thường Luật sư Nguyên nhân giải pháp khắc phục hạn chế tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa xét xử vụ án hình Thứ nhất, nhận thức trách nhiệm KSV giao nhiệm vụ thực hành quyền cơng tố phiên tịa Một số KSV nhận thức khơng đầy đủ vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát hoạt động thực hành quyền công tố phiên tịa Do đó, KSV thực khơng đầy đủ thao tác nghiệp vụ như: Nghiên cứu hồ sơ vụ án, chuẩn bị đề cương xét hỏi, dự thảo luận tội dự thảo đối đáp tranh luận; phiên tịa khơng tích cực, chủ động xét hỏi, đối đáp tranh luận Điều dẫn đến vai trò KSV phiên tòa mờ nhạt Để khắc phục hạn chế nêu trên, cần có giải pháp để KSV nắm vững thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn xét hỏi, luận tội đối đáp tranh luận phiên tòa Trước hết, KSV cần nhận thức đầy đủ, thống nội dung quy định BLTTHS năm 2015 Quy chế 505 là: Việc xét hỏi, luận tội đối đáp tranh luận phiên tòa xét xử sơ thẩm bắt buộc Kiểm sát viên Trước tham gia phiên tòa, KSV phải chuẩn bị dự thảo đề cương tham gia xét hỏi chi tiết, chuẩn bị dự thảo luận tội theo mẫu VKSND tối cao; chuẩn bị dự kiến đối Ngoài ra, điểm yếu đáp tranh luận Tại phiên tòa, KSV phải kỹ đối đáp, tranh luận KSV ý theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung KSV đối đáp tranh luận không chứng xét hỏi Hội đồng xét xử, người bào 24 Khoa học Kiểm sát Số 02 - 2021 VÀNG VĂN VƯỢNG chữa, người bảo vệ quyền lợi đương trả lời người hỏi tài liệu, chứng kiểm tra phiên tịa Trên sở đó, KSV chủ động đặt câu hỏi thêm để chứng minh tội phạm, làm sáng tỏ đầy đủ tình tiết vụ án bổ sung, sửa chữa, cập nhật vào dự thảo luận tội, dự thảo dự kiến vấn đề đối đáp tranh luận để hoàn chỉnh luận tội dự kiến vấn đề đối đáp tranh luận; phải ý theo dõi ghi chép đầy đủ ý kiến người bào chữa người tham gia tố tụng khác trình bày luận tội KSV để đối đáp tranh luận Khi đối đáp tranh luận, KSV phải đưa lập luận ý kiến có liên quan đến vụ án mà người bào chữa người tham gia tố tụng khác nêu ra2 xét hỏi, luận tội đối đáp tranh luận KSV cần phải làm tốt thao tác nghiệp vụ sau: + Nghiên cứu hồ sơ vụ án: KSV phải nắm hồ sơ vụ án, lập hồ sơ kiểm sát theo quy định lập hồ sơ kiểm sát (Quy định số 590/QĐ-VKSTC-V3 ngày 05/12/2014 Viện trưởng VKSND tối cao lập hồ sơ kiểm sát án hình sự); thực đầy đủ thao tác nghiệp vụ theo quy định thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố (Quyết định số 111/QĐVKSTC ngày 17/4/2020 Viện trưởng VKSND tối cao việc ban hành quy chế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố); quy định thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình (Quy chế 505) + Dự thảo luận tội: Bản luận tội phải Thứ hai, lực nghiệp vụ quán triệt đầy đủ 03 yêu cầu là: Luận tội chuyên môn KSV phải đạt tính xác cao thể tính Nhiều KSV chưa nắm vững, cập nhật cơng minh, trực, khách quan, thận quy định pháp luật hình sự, pháp trọng góp phần phát huy tác dụng giáo luật tố tụng hình sự, pháp luật dân dục đấu tranh phòng ngừa tội phạm; quy định pháp luật có liên quan luận tội phải mang tính thuyết phục cao, nên dẫn đến sai lầm việc xác định phê phán mức sai phạm bị cáo tội danh, đánh giá tính chất, hậu có tác dụng hỗ trợ Hội đồng xét xử tội phạm; đề xuất hình phạt chưa sát với án đúng, đồng thời có sức thuyết tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm phục quần chúng nhân dân; luận đề xuất bồi thường dân khơng phù tội phải có tác dụng tuyên truyền giáo dục hợp Nhiều trường hợp KSV không xác pháp luật, đạo đức xã hội định đặc trưng tội phạm, + Đối đáp tranh luận: Để nâng cao chất yếu tố cấu thành tội phạm để kết luận hành vi vi phạm pháp luật bị cáo có lượng đối đáp tranh luận khơng địi đủ yếu tố cấu thành tội phạm hay khơng hỏi KSV nghiên cứu nắm hồ sơ vụ Ngoài ra, số cán bộ, KSV thiếu án, nắm pháp luật có liên quan đến lĩnh bị lợi dụng, mua chuộc làm thoái tội phạm truy tố mà KSV cần phải nâng hoá, biến chất, tiếp tay cho tội phạm, che cao trách nhiệm trình viết dự thảo đề cương xét hỏi dự thảo luận tội; giấu tội phạm dự kiến vấn đề mà bị cáo chối Để khắc phục hạn chế này, cần nâng tội, hay người bào chữa người cao trách nhiệm KSV thực tham gia tố tụng khác tranh luận Điều 24, 25 26 Quy chế 505 phiên tòa Tại phiên tòa, KSV phải ý Số 02 - 2021 Khoa học Kiểm sát 25 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KỸ NĂNG TRANH TỤNG + Kỹ sử dụng ngơn ngữ: KSV phải có khả sử dụng ngôn từ thật đơn giản, tự nhiên, sáng, lưu loát, dễ hiểu, hành văn rõ ràng, mạch lạc, sử dụng từ ngữ nước ngồi phải xác, khơng nên sử dụng ngơn ngữ địa phương, từ tối nghĩa, câu văn lủng củng, không cần thiết để thuyết phục người nghe Ngược lại, KSV có tác phong Ngồi ra, để tranh luận thành công, thể hấp tấp, vội vã, nét mặt lạnh KSV cịn phải có kỹ nghề nghiệp nhạt làm uy KSV tham gia tranh tụng phiên tòa đặc thù như: tập trung theo dõi ghi chép việc xét hỏi phần trả lời bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác, đặc biệt người bào chữa; chủ động tham gia xét hỏi bổ sung vấn đề mà bị cáo khai chưa rõ quanh co che giấu để đấu tranh làm rõ đúng, sai ; bổ sung kịp thời cho dự thảo luận tội chuẩn bị tạo sở cho việc đối đáp tranh luận + Kỹ đặt câu hỏi: Đây kỹ quan trọng KSV tham gia tranh tụng phiên tòa Bởi lẽ, KSV đặt câu hỏi rõ ràng, dễ hiểu, có trọng tâm, trọng điểm tham gia xét hỏi nhận câu trả lời thích đáng, giúp KSV chứng minh tội phạm hành vi phạm tội, đề xuất giải tốt vấn đề dân vụ án hình sự, đề xuất xử lý vật chứng đầy đủ, xác đề xuất việc áp dụng trách nhiệm + Kỹ quan sát, tổng hợp: Khi tham hình bị cáo công minh gia tranh tụng phiên tịa, KSV phải có Khi tham gia tranh luận, đối đáp với bị kỹ quan sát tốt phát cáo, luật sư, người bào chữa, nhiều bất thường khuôn mặt, cử chỉ, hành tình KSV phải biết cách đặt câu hỏi động người thẩm vấn để bác bỏ luận điểm bào chữa sai phiên tịa Ví dụ: Những biểu trái, khơng có sở Việc đặt câu hỏi khn mặt từ bình thường chuyển tranh tụng phiên tòa đòi hỏi KSV sang tái nhợt, mồ hôi tự dưng túa ra, đảo phải nêu câu hỏi có thứ tự logic mắt liên tục để tìm kiếm hỗ trợ, + Kỹ đối đáp, phản bác quan điểm dấu hiệu thường thấy đối tượng có khai báo gian dối, che sai trái: KSV phải kịp thời phát giấu thật Sự nhanh nhẹn quan luận điểm, quan điểm sai trái sát tranh tụng phiên tòa giúp KSV người tranh tụng với để bác bỏ dễ dàng phát vi phạm đề nghị Hội đồng xét xử phán người tham gia tiến hành đầy đủ, đắn + Kỹ lắng nghe: Tại phiên tịa, sau cơng bố cáo trạng, KSV phải ý lắng nghe Hội đồng xét xử đặt câu hỏi bị cáo người tham gia tố tụng khác, đồng thời ý lắng nghe lời trình bày họ nhằm giúp phát vấn đề liên quan vụ án chưa xét hỏi để đến lượt xét hỏi, KSV đặt câu hỏi bổ sung cách xác, đầy đủ, giúp cho q trình điều tra cơng khai phiên tịa tồn diện tố tụng để kịp thời đề nghị Chủ tọa phiên + Kỹ sử dụng cơng cụ, phương tịa có chấn chỉnh xử lý thích hợp, tiện kỹ thuật hỗ trợ: Ngày nay, với bảo đảm việc tranh tụng phiên tòa phát triển khoa học cơng nghệ, có thật khách quan, dân chủ, bình đẳng nhiều cơng cụ, phương tiện, kỹ thuật hỗ trợ 26 Khoa học Kiểm sát Số 02 - 2021 VÀNG VĂN VƯỢNG KSV thực việc tranh tụng phiên tòa máy ghi âm, máy chiếu, máy tính xách tay, địi hỏi KSV phải có kỹ sử dụng thiết bị này, góp phần hỗ trợ KSV giao tiếp thành công tranh tụng phiên tòa Mặt khác, tương lai, chứng điện tử ghi nhận BLTTHS địi hỏi kỹ sử dụng cơng cụ, phương tiện kỹ thuật hỗ trợ KSV tham gia tranh tụng phiên tịa Thứ ba, cơng tác quản lý, đạo điều hành Viện kiểm sát cấp Tóm lại, kết hoạt động thời gian qua khẳng định hoạt động tranh tụng KSV phiên tịa cơng cụ hiệu việc đấu tranh phòng, chống tội phạm Tuy nhiên, chất lượng tranh tụng KSV chưa ngang tầm với u cầu địi hỏi cơng cải cách tư pháp, cịn tình trạng oan, sai truy tố xét xử, vi phạm quyền tự do, dân chủ công dân Để nâng cao chất lượng hiệu cơng tác tranh tụng, địi hỏi KSV phải có lĩnh nắm vững quy định pháp luật, quy chế ngành, đồng thời phải tự giáo dục ý thức trách nhiệm, trình độ trị, phẩm chất đạo đức, thường xuyên học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới./ Việc quản lý, đạo điều hành KSV giao nhiệm vụ giải vụ án nhiều trường hợp chưa thường xuyên chặt chẽ Lãnh đạo cấp chưa dành nhiều thời gian để trực tiếp tham dự, theo dõi phiên tịa để có nhận xét, đánh giá rút kinh nghiệm việc xét hỏi, luận tội đối đáp tranh luận KSV; chưa ý rút kinh nghiệm kịp thời trường hợp KSV không trưởng chấp hành thao tác nghiệp vụ Lãnh đạo Viện cần bố trí KSV có lực vào khâu thực hành quyền cơng tố phiên tịa xét xử hình hoạt động đòi hỏi KSV phải sắc sảo xét hỏi, luận tội đối đáp tranh luận Do vậy, KSV phải có hiểu biết khơng chuyên môn, nghiệp vụ mà kiến thức xã hội lẫn khả hùng biện thực nhiệm vụ cách có hiệu phiên tịa Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, lĩnh trị vững vàng, khả viết, nói yếu tố hội tụ bắt buộc KSV thực hành quyền cơng tố phiên tịa Do đó, đổi công tác tổ chức cán theo hướng tăng cường cho khâu công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phải xác định hướng ưu tiên trình đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát Số 02 - 2021 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 BLTTHS năm 2015 Quy chế 505 ngày 18/12/2017 Viện VKSND tối cao công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án hình Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội, 2019 Phạm Mạnh Hùng (chủ biên), Bình luận khoa học BLTTHS năm 2015, Nxb Lao Động, Hà Nội, năm 2018 Vũ Gia Lâm, Nguyên tắc tranh tụng xét xử Bộ luật tố tụng hình năm 2015 việc triển khai thực hiện, Tạp chí Kiểm sát số 21/2017, tr.18-22 Nguyễn Thanh Mai, Kỹ tranh tụng KSV phiên tồ hình sơ thẩm, Tạp chí kiểm sát số 20 (2018), tr.37-42 Trần Thị Liên, Chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình sự, Tạp chí Luật học số 2/2019 Chuyên đề: Các giải pháp nâng cao kỹ tranh tụng KSV phiên tác giả Nguyễn Thị Yến, VKSND tối cao 10 Nguyễn Đức Hạnh, Kỹ giao tiếp KSV hoạt động tranh tụng phiên tịa hình Link: https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/ chi-tiet/79/143 Khoa học Kiểm sát 27 ... tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình sự, Tạp chí Luật học số 2/2019 Chuyên đề: Các giải pháp nâng cao kỹ tranh tụng KSV phiên tác giả Nguyễn Thị Yến, VKSND tối cao 10 Nguyễn Đức Hạnh, Kỹ. .. đồng xét xử giải vụ án người, tội, pháp luật Một số hạn chế việc tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa xét xử vụ án hình Bên cạnh kết tích cực đạt được, vấn đề tranh tụng phiên tịa hình KSV bộc... tắc tranh tụng xét xử Bộ luật tố tụng hình năm 2015 việc triển khai thực hiện, Tạp chí Kiểm sát số 21/2017, tr.18-22 Nguyễn Thanh Mai, Kỹ tranh tụng KSV phiên tồ hình sơ thẩm, Tạp chí kiểm sát số