Đánh giá một số điểm mới về thủ tục tranh tụng tại phiên tòa hình sự sơ thẩm

Bộ luật Tố tụng hình sự (TTHS) năm 2015 đã thể hiện hợp lý, cụ thể hơn các quy định về thủ tục tranh tụng tại phiên tòa hình sự sơ thẩm. Tuy nhiên, vẫn còn có ý kiến khác nhau về các quy định này. Bài viết phân tích, đánh giá những quy định đó.

THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ ĐIỂM MỚI VỀ THỦ TỤC TRANH TỤNG TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM Nguyễn Ngọc Kiện* * TS, Phó Trưởng khoa, Khoa luật hình sự, Trường Đại học Luật Huế Thơng tin viết: Từ khóa: tranh tụng, phiên tịa hình sơ thẩm Lịch sử viết: Nhận bài: 07/04/2017 Biên tập: 08/05/2017 Duyệt bài: 22/05/2017 Article Infomation: Keywords: Litigation, criminal trial of first instance Article History: Received: 07 Apr 2017 Edited: 08 May 2017 Appproved: 22 May 2017 Tóm tắt: Bộ luật Tố tụng hình (TTHS) năm 2015 thể hợp lý, cụ thể quy định thủ tục tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm Tuy nhiên, cịn có ý kiến khác quy định Bài viết phân tích, đánh giá quy định Abstract: The Criminal Procedure Code of 2015 provides a more concise and detailed provisions of the procedural rules at the first instance criminal court However, there are still controversial viewpoints on those provisions and this article provides the analysis and assessments of those ones Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 1.1 Thủ tục công bố cáo trạng Điều 306 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định “Trước tiến hành xét hỏi, kiểm sát viên công bố cáo trạng trình bày ý kiến bổ sung (nếu có) Ý kiến bổ sung khơng làm xấu tình trạng bị cáo” So với Bộ luật TTHS năm 2003, Điều luật bổ sung quy định kiểm sát viên trình bày ý kiến bổ sung cáo trạng khơng làm xấu tình trạng bị cáo Quy định nhằm mục đích bảo đảm quyền người bị buộc tội Tuy nhiên, cách thể Điều luật không nêu rõ việc bổ sung kiểm sát viên để làm rõ, giải thích cáo trạng hay bao gồm tình tiết, chứng vấn đề khác vụ án Đó vấn đề gì? Mặt khác, quy định lại chưa đề cập đến lời buộc tội kiểm sát viên Kiểm sát viên trình bày lời buộc tội sở để bị cáo, người bào chữa, người đại diện hợp pháp bị cáo đưa lập luận nội dung buộc tội, có nhận tội hay khơng, nhận tội đến đâu, sao, trước bước vào phiên tranh tụng Số 14(342) T7/2017 51 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT Chúng tơi cho rằng, để bảo đảm quyền chứng minh, quyền nhận tội hay không bị cáo, khơng phải quy định kiểm sát viên trình bày lời buộc tội thông qua cáo trạng, mà phải quy định thủ tục chủ tọa phiên tòa hỏi bị cáo việc có nhận tội hay khơng trước bước vào xét hỏi1 1.2 Trình tự xét hỏi Điều 307 Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung trách nhiệm chủ tọa phiên tòa điều hành xét hỏi, định người hỏi trước, hỏi sau theo thứ tự hợp lý Quy định đánh giá phù hợp với vụ án diễn biến cụ thể phiên tòa xét xử, bảo đảm cho hoạt động tranh tụng thực phần xét hỏi phiên tòa2 Tuy nhiên, quy định làm tăng vai trò chủ tọa phiên tịa, nhiều làm lu mờ vai trị kiểm sát viên với tư cách chủ thể buộc tội phiên tòa Điều chưa phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp, tăng tính tranh tụng bảo đảm nguyên tắc tranh tụng phiên tòa Bên cạnh đó, làm lẫn lộn chức tố tụng Chúng cho rằng, chủ tọa phiên tòa nên tập trung vào nhiệm vụ dẫn dắt phiên tranh tụng, nên hỏi bổ sung sau cùng, thấy cần thiết Nếu hội đồng xét xử chủ tọa phiên tịa đảm trách việc hỏi, cơng bố lời khai, vật chứng, tài liệu để buộc tội vơ hình trung, Tịa án đứng phía quan buộc tội Cách làm hội đồng xét xử không tránh định kiến buộc tội thiên vị (hỏi để buộc tội), gây bất lợi cho bị cáo làm cho phiên tranh tụng thiếu tính khánh quan, cơng Trong phiên tịa, trách nhiệm xét hỏi thuộc kiểm sát viên - người giữ vai trị buộc tội Có thể nói rằng, giai đoạn tranh tụng, thủ tục xét hỏi tranh luận đóng vai trị quan trọng Bởi lẽ, trình chứng 52 minh làm rõ thật khách quan vụ án phụ thuộc lớn vào phần xét hỏi Đổi thủ tục xét xử đổi phiên tòa theo hướng tăng cường yếu tố tranh tụng mục tiêu lớn trình cải cách tư pháp nước ta, quy định Bộ luật TTHS năm 2015 chưa tạo chuyển biến hoạt động tranh tụng 1.3 Thủ tục công bố lời khai giai đoạn điều tra, truy tố Điều 308 Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung thêm trường hợp cơng bố lời khai phiên tịa hình sơ thẩm Đó là, người xét hỏi khơng nhớ lời khai giai đoạn điều tra, truy tố; người xét hỏi đề nghị công bố lời khai họ giai đoạn điều tra, truy tố quy định không công bố tài liệu hồ sơ vụ án có liên quan đến bí mật nhà nước, giữ gìn phong mỹ tục, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư v.v Đây điểm bổ sung hợp lý để mở rộng quyền chứng minh cho bị cáo người tham gia tố tụng khác phiên tòa Tuy nhiên, điều luật chưa quy định trường hợp phải công bố lời khai bị cáo chối tội, khơng thừa nhận hành vi xuyên suốt trình điều tra phiên tịa cần phải đối chất, khơng đơn có lời khai mâu thuẫn Bên cạnh đó, khoản Điều 308 quy định thẩm quyền hội đồng xét xử công bố lời khai giai đoạn điều tra, truy tố chưa hợp lý Bởi lẽ, hội đồng xét xử chủ động công bố lời khai không tránh khỏi định kiến buộc tội, phàn nàn người tham gia phiên tịa tính khách quan hoạt động tranh tụng 1.4 Phạm vi xét hỏi Điều 309, Điều 310 Điều 311 Bộ Quy định thủ tục nhận tội bị cáo trước thẩm vấn phiên tịa hình sơ thẩm nhiều nước giới đặt Mỹ, Nhật nhiều nước châu Âu theo hệ tố tụng tranh tụng Nguyễn Hịa Bình (chủ biên), Những nội dung Bộ luật TTHS năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, tr 320 Số 14(342) T7/2017 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT luật TTHS năm 2015 quy định thủ tục xét hỏi bị cáo, bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ, người làm chứng Điểm quy định việc mở rộng phạm vi xét hỏi kiểm sát viên người bào chữa Theo đó, kiểm sát viên hỏi bị cáo chứng cứ, tài liệu, đồ vật tình tiết khác vụ án; người bào chữa hỏi tình tiết liên quan đến việc bào chữa, mà cịn hỏi tình tiết khác vụ án Quy định nhằm định hướng mục đích cho hoạt động xét hỏi kiểm sát viên người bào chữa, tránh kéo dài, lan man Tuy nhiên, việc mở rộng phạm vi xét hỏi gây khó khăn cho kiểm sát viên người bào chữa xác định phạm vi xét hỏi khơng thể phân biệt rõ ràng chứng cứ, tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan khơng liên quan đến buộc tội bào chữa 1.5 Quyền đặt câu hỏi bị cáo người tham gia tố tụng khác Để mở rộng quyền bị cáo thủ tục xét hỏi, Điều 309, Điều 310 Điều 311 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định quyền trực tiếp xét hỏi bị cáo Theo đó, bị cáo có quyền hỏi bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp họ, người làm chứng - chủ tọa phiên tịa đồng ý Bị cáo có quyền đặt câu hỏi trực tiếp với người tham gia tố tụng khác vấn đề có liên quan đến bị cáo, mà truyền đạt câu hỏi cho chủ tọa phiên tịa trước đây3 Tuy nhiên, quyền đặt câu hỏi bị cáo bị phụ thuộc vào việc đề nghị bị cáo có chủ tọa phiên tịa đồng ý hay khơng Chúng cho rằng, nên giới hạn chủ tọa phiên tòa cắt câu hỏi bị cáo không liên quan đến vụ án câu hỏi trùng lặp, vòng vo Mặt khác, quy định nêu Bộ luật TTHS năm 2015 chưa mở rộng quyền đặt câu hỏi trực tiếp người tham gia tố tụng khác bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ Đây điểm hạn chế cần phải khắc phục để bảo đảm quyền chứng minh cho người tham gia tố tụng phiên tịa hình sơ thẩm 1.6 Thủ tục nghe, xem nội dung ghi âm, ghi hình có âm thủ tục điều tra viên, kiểm sát viên người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng khác trình bày ý kiến Điều 313 Điều 317 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định thủ tục nghe, xem nội dung ghi âm, ghi hình có âm thủ tục điều tra viên, kiểm sát viên người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng khác trình bày ý kiến Thực tế xét xử cho thấy, hoạt động xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm có kết hợp với việc nghe, xem băng ghi âm, ghi hình xảy chưa pháp luật tố tụng hình ghi nhận Vì vậy, việc bổ sung quy định làm tăng tính tranh tụng phiên tịa Bên cạnh đó, quy định thủ tục điều tra viên, kiểm sát viên người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng khác trình bày ý kiến trước phiên tòa giúp cho việc giải thích rõ ràng định, hành vi tố tụng giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử; đặc biệt trường hợp bị cáo không nhận tội, khơng thừa nhận hành vi phạm tội đó, thay đổi lời khai cho rằng, trình điều tra, bị cáo bị ép cung, mớm cung Thủ tục tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm 2.1 Bản luận tội kiểm sát viên Điều 321 Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung số yêu cầu luận tội, Điểm khác là, người làm chứng Tịa án hỏi thơng qua mạng máy tính, mạng viễn thơng (khoản Điều 311 Bộ luật TTHS năm 2015) Thủ tục phù hợp thuận lợi cho người làm chứng Tịa án Số 14(342) T7/2017 53 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LUÊÅT đáng ý yêu cầu luận tội phải “đề nghị mức hình phạt chính, hình phạt bổ sung, biện pháp tư pháp, trách nhiệm bồi thường thiệt hại, xử lý vật chứng” Chúng cho rằng, quy định chưa hợp lý Bởi lẽ, luận tội trình bày sau kết thúc việc xét hỏi, mở đầu cho phiên tranh luận Trong việc tranh luận chưa xảy ra, bên chưa đưa ý kiến lập luận để làm sáng tỏ tình tiết, chứng cịn mâu thuẫn, kiểm sát viên đề xuất chi tiết mức án, trách nhiệm dân Điều vơ hình trung gây áp lực cho bị cáo người bào chữa Vì vậy, hợp lý kiểm sát viên đưa lập luận, kết luận tội danh khung hình phạt bị cáo, cịn mức án trách nhiệm bồi thường thiệt hại nên hội đồng xét xử kết luận tuyên án; hoặc, sau bên tranh luận xong, kiểm sát viên đưa lời đề nghị cụ thể hình phạt, trách nhiệm bồi thường thiệt hại vấn đề khác (nếu thấy cần thiết) trước hội đồng xét xử vào phòng nghị án 2.2 Thủ tục đối đáp Điều 322 Bộ luật TTHS năm 2015 bỏ quy định bị cáo, người bào chữa “trình bày ý kiến luận tội”, thay vào đó, họ trình bày ý kiến liên quan đến vụ án, kết hợp với đưa chứng cứ, tài liệu lập luận để đối đáp lại quan điểm buộc tội kiểm sát viên v.v Như vậy, việc đưa ý kiến bị cáo người bào chữa khơng cịn bị bó hẹp trước đây, đồng thời thông qua việc đối đáp, bị cáo, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác có quyền đưa đề nghị Bên cạnh đó, Điều 322 bổ sung quy định trách nhiệm kiểm sát viên đối đáp phải đưa chứng cứ, tài liệu lập luận phải đối đáp đến với ý kiến bị cáo, người bào chữa người tham gia tố tụng khác phiên tòa Đồng thời, chủ tọa phiên tịa có quyền u cầu kiểm sát viên phải đáp lại ý kiến người bào chữa, người tham gia tố tụng khác mà ý kiến chưa kiểm sát viên tranh luận Những điểm có giá trị tích cực, tạo bình đẳng, dân chủ hoạt động tranh tụng 2.3 Thủ tục trở lại việc hỏi Điều 323 Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung quy định, trường hợp hội đồng xét xử “phải” định trở lại việc xét hỏi cịn tình tiết vụ án chưa hỏi, chưa làm sáng tỏ Quy định nhằm mục đích ràng buộc trách nhiệm hội đồng xét xử việc làm rõ chứng cứ, tình tiết vụ án phần xét hỏi QUYỀN TỰ DO LỰA CHỌN (Tiếp theo trang 22) nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn Chỉ đó, cơng dân/mọi người đảm bảo tối đa quyền tự lựa chọn loại hình doanh nghiệp để thực hoạt động kinh doanh Trước yêu cầu đổi kinh tế cải thiện mơi trường đầu tư, việc hồn thiện pháp luật công ty Việt Nam phải thực sở tiếp thu cách có chọn lọc kinh nghiệm nước ngoài, cho pháp luật Việt Nam ngày tiếp cận, tiến tới hòa nhập với pháp luật giới12 12 Nguyễn Thị Thu Vân, Một số vấn đề cơng ty hồn thiện pháp luật công ty Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1998, tr.142 54 Số 14(342) T7/2017 ... phiên tòa Điều chưa phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp, tăng tính tranh tụng bảo đảm nguyên tắc tranh tụng phiên tòa Bên cạnh đó, làm lẫn lộn chức tố tụng Chúng cho rằng, chủ tọa phiên tòa. .. người tham gia phiên tịa tính khách quan hoạt động tranh tụng 1.4 Phạm vi xét hỏi Điều 309, Điều 310 Điều 311 Bộ Quy định thủ tục nhận tội bị cáo trước thẩm vấn phiên tịa hình sơ thẩm nhiều nước... động xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm có kết hợp với việc nghe, xem băng ghi âm, ghi hình xảy chưa pháp luật tố tụng hình ghi nhận Vì vậy, việc bổ sung quy định làm tăng tính tranh tụng phiên tịa