(Luận văn thạc sĩ) động lực làm việc của công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã quảng yên, tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN HỒNG QUÂN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN HỒNG QUÂN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ NGỌC MAI HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập hướng dẫn Tiến sĩ Bùi Thị Ngọc Mai Các thông tin, số liệu sử dụng luận văn xác, trung thực, rõ ràng chưa công bố luận văn trước Tác giả luận văn Trần Hồng Quân LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến Tiến sĩ Bùi Thị Ngọc Mai, người hướng dẫn khoa học, trực tiếp tận tình giúp đỡ, giải đáp thắc mắc, động viên hướng dẫn suốt trình xây dựng hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc học viện, quý thầy giáo, cô giáo khoa Sau Đại học - Học viện Hành Quốc gia, đặc biệt thầy, giáo giảng dạy tơi q trình học tập trường Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo UBND thị xã Quảng Yên, công chức, người lao động làm việc UBND thị xã, bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi cho thực luận văn Trong q trình nghiên cứu, cịn hạn chế nhận thức chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế nên luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý, nhận xét từ quý thầy, cô giáo bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện thêm Tơi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trần Hồng Quân MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI Ở ĐẦU 1 L chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 5 hương pháp nghiên cứu 6 Đ ng g p luận văn 7 ết cấu luận văn CH NG C SỞ L LUẬN VỀ Đ NG L C L VI C CỦ C NG CHỨC C C C QU N CHU N N THU C Ủ N NH N N CẤ HU N 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Động lực động lực làm việc 1.1.2 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 11 1.1.3 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 12 1.1.4 Động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 13 1.2 Vai trò động lực làm việc 14 1.3 Biểu động lực làm việc công chức 17 1.3.1 Tình hình sử dụng thời gian làm việc 18 1.3.2 Mức độ u thích cơng việc 18 1.3.3 Mức độ nỗ lực, kiên trì cơng việc khó 19 1.3.4 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ 19 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc 20 1.4.1 Các yếu tố thuộc thân người lao động 20 1.4.2 Các yếu tố thuộc tổ chức 24 1.4.3 Các yếu tố thuộc công việc 28 1.5 Một số lý thuyết động lực làm việc 31 1.5.1 Thuyết nhu cầu 31 1.5.2 Thuyết Hệ thống hai yếu tố 33 Tiểu kết chương 35 CH NG TH C T ẠNG Đ NG L C L VI C CỦ C NG CHỨC C C C QU N CHU N N THU C Ủ N NH N N TH QUẢNG N, T NH QUẢNG NINH 36 2.1 Giới thiệu công chức quan chuyên môn thuộc Ủy an nhân dân thị xã Quảng ên 36 2.1.1 Các quan chuyên môn thuộc Ủy an nhân ân th uảng ên 36 2.1.2 Đội ng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy an nhân ân th uảng ên 41 2.2 Biểu động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên 43 2.2.1 ình hình sử ụng thời gian làm việc 43 2.2.2 ức độ yêu th ch công việc công chức 47 2.2.3 ức độ nỗ lực làm việc 49 2.2.4 ức độ hoàn thành công việc 50 2.3 Một số đánh giá biểu động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân thị xã Quảng Yên 53 2.3.1 Về ưu điểm 53 2.3.2 Về nhược điểm 54 2.4 Nguyên nhân thực trạng động lực làm việc 56 2.4.1 ếu tố ảnh hư ng t ch cực 56 2.4.2 ếu tố ảnh hư ng tiêu cực 64 Tiểu kết chương 74 CH L Ủ NG H NG H ỚNG, GIẢI H N NG C Đ NG L C VI C CỦ C NG CHỨC C C C QU N CHU N N THU C N NH N N TH QUẢNG N, T NH QUẢNG NINH 75 31 hương hướng tạo động lực làm việc 75 3.1.1 Phù hợp với điều kiện quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thị xã 75 3.1.2 Phù hợp với nhà quản lý 76 3 Căn vào nhu cầu công chức 76 Căn vào nguyên nhân 77 3.1.5 Lựa chọn biện pháp dễ áp dụng nhất, khả thi, hiệu 77 Giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc Ủy an nhân dân thị xã Quảng ên 77 3.2.1 iải pháp hoàn thiện điều kiện làm việc 78 3.2.2 Xây dựng quản lý hệ thống thông tin nguồn nhân lực hai chiều thông suốt 79 3.2.3 ố tr , phân công công việc phù hợp với lực chuyên môn công chức 80 3.2.4 Đổi công tác đánh giá công chức 81 3.2.5 Hoàn thiện sử dụng mô tả công việc 84 3.2.6 iải pháp kh n thư ng động viên công chức 85 3.2.7 Giải pháp sách tiền lương cơng chức 87 Tiểu kết chương 90 ẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LI U THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 95 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Hình Sơ đồ cấu tổ chức UBND thị xã Quảng Yên 38 Bảng Cơ cấu phân bổ số lượng công chức quan chuyên mônthuộc UBND thị xã Quảng Yên 41 Bảng 2.2 Trình độ đào tạo cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng Yên 42 Biểu đồ 2.1 Số làm việc thực tế ngày công chức 44 Biểu đồ 2.2 Những việc riêng công chức thường làm làm việc 46 Biểu đồ 2.3 Mức độ u thích cơng việc cơng chức 47 Biểu đồ 2.4 Mức độ gắn bó với cơng việc cơng chức 48 Biểu đồ 2.5 Mức độ nỗ lực thực thi nhiệm vụ công chức 49 Biểu đồ 2.6 Mức độ sẵn sàng giao nhiệm vụ vượt khả công chức 50 Biểu đồ 2.7 Công chức tự đánh giá kết thực cơng việc 51 Biểu đồ 2.8 Công chức đánh giá kết thực công việc đồng nghiệp quan 52 Biểu đồ Động lực làm việc công chức theo thang điểm 10 55 Biểu đồ 2.10 Mức độ hài lịng cơng chức môi trường, điều kiện vật chất quan 56 Biểu đồ 2.11 Mức độ hài lòng công chức môi trường tâm lý quan 58 Biểu đồ 2.12 Mối quan hệ quan UBND thị xã Quảng Yên 59 Biểu đồ 2.13 Mức độ hài lịng cơng chức phong cách lãnh đạo 61 Biểu đồ 14 Đánh giá công chức hoạt động đào tạo bồi dưỡng địa phương 63 Biểu đồ 2.15 Mức độ hài lịng cơng chức sách tiền lương 64 Biểu đồ 2.16 Đánh giá công chức công tác khen thưởng, động viên quan 66 Biểu đồ 17 Đánh giá cơng chức xếp, bố trí cơng việc quan 68 Biểu đồ 18 Đánh giá phù hợp lực công chức với công việc giao 70 Biểu đồ 19 Đánh giá công chức phản hồi công việc quan 71 Biểu đồ 20 Đánh giá công chức hoạt động đánh giá nhân quan 72 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung UBND Ủy ban nhân dân HĐN HCNN Hội đồng nhân dân Hành nhà nước lãnh đạo có nhận thức đúng, sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác thi đua, khen thưởng đ thật quan tâm, đề cao trách nhiệm lãnh đạo đạo tổ chức thực cơng tác thi đua, khen thưởng, vai trị khích lệ động viên, tạo động lực làm việc cho công chức phát huy mức Ngược lại, đâu, lúc công tác thi đua, khen thưởng không nhận thức đầy đủ, đắn đ cơng tác thi đua, khen thưởng thiếu quan tâm, đề cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện; công tác thi đua, khen thưởng đ thực cách hình thức, hời hợt, chiếu lệ Kết khảo sát cho thấy sách khen thưởng cơng chức quan chun mơn thuộc UBND thị xã Quảng n cịn số tồn hạn chế Vì vậy, sách khen thưởng cần phải điều chỉnh theo hướng: Một là, chuyển từ khen thưởng cuối năm chủ yếu sang khen thưởng thường xuyên, đột xuất, kể đề nghị cấp khen thưởng đột xuất dựa kết đánh giá thực công việc công chức theo thời kỳ tương ứng Đế công tác khen thưởng thực công bằng, khách quan, phát huy tác dụng tốt, cần xây dựng quy chể khen thưởng cụ thể, r ràng, quy định quy trình thủ tục, hình thức khen thưởng phù hợp với điều kiện đặc điểm đơn vị Hai là, khen thưởng, động viên phải đảm bảo nguyên tắc đạt u cầu: Chính xác, dân chủ, kịp thời, cơng khai, minh bạch, đánh giá người, việc, tránh việc có thành tích xuất sắc khen thưởng lãnh đạo đơn vị hưởng hết, cá nhân công chức tham mưu đề xuất giải pháp sáng kiến hay không ghi nhận hen thưởng dựa sở hiệu thành tích, thành tích đến đâu khen thưởng xứng đáng đến đ Ba là, để công tác khen thưởng phát huy tác dụng tốt, động viên khuyến khích cơng chức hăng say làm việc, cần cân nhắc lựa chọn hình thức, giá trị phần thường phù hợp với đối tượng công chức Cần tránh 86 việc khen thưởng theo kiểu bình quân chủ nghĩa, giá trị phần thưởng tương xứng với kết thành tích cơng tác cơng chức thực động viên, khuyến khích cơng chức hăng say, nỗ lực làm việc 3.2.7 Gi i pháp v sách ti i với cơng ch c Bấy lâu nay, tốn tiền lương, thu nhập cơng chức ln nút thắt khó gỡ, thực tế với bất cập sách tiền lương phân tích tiền lương chưa thực nguồn thu nhập đảm bảo sống cho thân gia đình người cơng chức chưa thực đ n bẩy tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng Yên Xuất phát từ thực trạng đ , tác giả đề xuất số giải pháp cải thiện sách tiền lương công chức sau: Chế độ lương khu vực nhà nước nhiều vấn đề bất cập Nhiều vị trí việc làm theo ngạch, bậc có mức lương thấp mức tối thiểu ngành nghề thuộc khu vực nhà nước Để nâng cao tính tính cực suất làm việc đội ngũ cán ộ, công chức, tăng tiền lương yếu tố tiên Tuy nhiên việc thực thi gặp khơng kh khăn tình hình ngân sách eo hẹp năm gần Hệ thống tiền lương cần có phải thay đổi phù hợp với nguyên tắc trả lương theo chế thị trường, lương phải trả dựa theo vị trí cơng việc theo kết công việc đạt Lao động đơn vị cần liệt kê phân loại dựa sở đặc thù công việc, yêu cầu lực, trình độ chun mơn Chế độ lương cao cần phải gắn với tính chất cơng việc, mục tiêu kết lao động, khơng việc tăng lương không phát huy hiệu công việc, chí phản tác dụng Việc phân loại lao động thành nhóm có vị trí, mức độ trách nhiệm, tính chất công việc khác làm sở trả lương xác lập chế trả lương công ằng, thỏa đáng Trên thực tế khu vực doanh nghiệp giải toán tiền lương cho lao động hiệu quả, phương pháp trả lương áp dụng có nhiều ưu 87 điểm vận dụng giải số bất cập phương pháp trả lương theo ngạch bậc khu vực công Nhằm đảm bảo phát huy tính hiệu hiệu ứng đ n ẩy chế trả lương thực tiễn, áp dụng phương pháp trả lương để xây dựng quy chế trả lương phù hợp theo trình tự sau: - ước 1: Xây dựng hệ thống chức danh hệ số dãn cách Ở ước này, cơng việc có tính chất, trách nhiệm mức độ phức tạp cần lãnh đạo đơn vị liệt kê nhóm thành nhóm chức danh Để làm điều này, cần có mơ tả công việc yêu cầu chi tiết cho vị trí chức danh theo nhóm yếu tố ản, ví dụ như: Trình độ đào tạo, kinh nghiệm chun môn, kiến thức kỹ cần thiết để thực công việc; mức độ trách nhiệm áp lực công việc thực tế đảm nhận Trên sở yếu tố này, lãnh đạo đơn vị xác định hệ số số điểm tương ứng với chức danh Để đảm bảo hợp lý mức cao thấp UBND thị xã Quảng Yên vị trí liền kề, lãnh đạo đơn vị cần cân nhắc kỹ lưỡng đến hệ số giãn cách vị trí chức danh - ước 2: ác định cấu lương vị trí cơng việc [23] Cần xác định cấu lương vị trí cơng việc theo phần: Thứ dựa vào vị trí cơng việc: Nghĩa tiền lương tính theo vị trí cơng việc mà cơng chức đảm nhận, ất kể đảm nhận vị trí đ , lực (nên mức lương cố định) Ví dụ: lương vị chí chuyên viên hành cửa triệu Thứ hai dựa vào lực cá nhân: Là việc dùng kết đánh giá lực nhân để định giá số tiền tương xứng với lực đ Những người tài hậu đãi c n người hạn chế lực tất nhiên cần phải cố gắng trau dồi để để đạt mức lương cao Xây dựng mức lương dựa theo lực cá nhân ví dụ người có lực đánh giá tốt ứng với mức lương triệu, tương tự với người có lực đánh 88 giá mức trung bình tương ứng với mức lương triệu 1,5 triệu Thứ a dựa vào hiệu công việc: Là việc trả lương cho kết đạt người giữ vị trí cơng việc đ hiệu làm việc họ mức tốt, đáp ứng tiêu chí đặt ra, mức tiền lương tương ứng với tỷ lệ % hồn thành cơng việc giao Định kỳ hàng tháng vào nhiệm vụ giao, kết đánh giá hiệu làm việc, mức độ hoàn thành công việc để xác định mức tiền lương phù hợp cho cá nhân UBND thị xã Quảng Yên Căn sở phân tích cơng việc kỹ lưỡng để trả lương cho công chức dựa mô tả công việc tiêu chuẩn nhân Nếu công việc nhiều, phức tạp, cần lực cao, trách nhiệm lớn cần trả lương cao; làm công việc cần trả lương Việc trả lương theo vị trí việc làm UBND thị xã Quảng Yên theo hệ thống quy định chung công vụ Nhưng việc mà UBND thị xã làm đ làm tốt hoạt động phân tích cơng việc đánh giá việc hồn thành công việc công chức để trả lương cách cơng Như vậy, ngồi tiền lương theo vị trí cơng việc, cơng chức cịn có thêm mức tiền lương tương ứng với tỷ lệ % hoàn thành công việc giao Nếu xác định tiền lương theo cơng thức trên, cơng chức tích cực làm việc, cố gắng hồn thành cơng việc giao nhanh chóng có mức tiền lương cao ngược lại Đây động lực thúc đẩy cơng chức UBND thị xã Quảng Yên cố gắng phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 89 Tiểu kết ƣơn Căn vào sở lý luận trình bày chương 1, thực trạng động lực làm việc đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng Yên chương đặc biệt dựa vào nguyên nhân, nhân tố ảnh hưởng tiêu cực đến động lực làm việc công chức, chương tác giả đưa phương hướng, giải pháp hoàn thiện, nâng cao động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND thị xã Quảng Yên Tác giả đề xuất số giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ cơng chức tập trung vào sách quản lý nhân như: giải pháp sách tiền lương, khen thưởng; đổi đánh giá công chức… số giải pháp cải thiện môi trường, điều kiện làm việc, phân công xếp công việc hợp lý khoa học Tất giải pháp đề xuất thực đồng bổ trợ, cộng hưởng cho để mang cho công chức nguồn lượng, thoải mái tích cực thực thi cơng vụ Để sách phát huy hiệu tốt nhất, đ i hỏi đội ngũ lãnh đạo UBND thị xã phải quan tâm đến động lực làm việc nhân viên, tâm thực giải pháp Có thể thấy rằng, nhóm giải pháp sách trên, giải pháp bố trí xếp cơng việc hợp lý khoa học, phù hợp, giải pháp công tác đánh giá công chức, giải pháp cải thiện môi trường, điều kiện làm việc UBND thị xã tiến hành thực Còn giải pháp sách tiền lương, khen thưởng phụ thuộc vào quy định chung nhà nước chưa thể áp dụng ngay, cần nhiều thời gian Tuy nhiên đ ý kiến đ ng góp tác giả vào vấn đề cải cách sách tiền lương 90 ẾT U N Động lực làm việc đối c vai tr quan trọng công chức, với tổ chức n i chung quan hành nhà nước n i riêng Động lực làm việc giúp cơng chức nỗ lực, kiên trì theo đổi mục tiêu, c thức tự phát triển hoàn thiện ản thân, giúp tổ chức sử dụng hiệu nguồn nhân lực, tạo nên ầu khơng khí làm việc hăng say, g p phần hình thành nên đội ngũ lao động giỏi, tâm huyết với nghề Đối với quan hành nhà nước động lực làm việc lại c vai tr quan trọng ởi nơi trực tiếp thực thi sách pháp luật nhà nước vào sống, cung cấp dịch vụ ản, thiết yếu cho xã hội Thông qua việc nghiên cứu lý luận động lực làm việc tác giả làm rõ vai trò, số biểu hiện, yếu tố tác động tới động lực làm việc công chức chuyên môn cấp huyện Đây sở quan trọng để tác giả nhìn nhận, xác định động lực làm việc cách có hệ thống từ đ áp dụng vào phân tích, đánh giá thực trạng động lực làm việc công chức chuyên môn UBND thị xã Quảng Yên, tìm hiểu nguyên nhân tác động tích cực, tiêu cực đến động lực làm việc để sở đ đưa phương hướng, giải pháp cụ thể, giảm thiểu tác động tiêu cực, giữ nâng cao động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng Yên Các nhà lãnh đạo, quản lý UBND thị xã Quảng Yên nên quan tâm nhiều đến công tác tạo động lực làm việc cho cán ộ công chức, phát huy mạnh mẽ sách tạo ảnh hưởng tích cực tới động lực làm việc công chức, đồng thời quan tâm cải thiện, giảm thiểu yếu tố tiêu cực, tác động xấu đến động lực làm việc công chức Những giải pháp tạo động lực làm việc mà luận văn đưa c thể tham khảo hữu ích giúp U N thị xã cải thiện, nâng cao động lực làm việc công chức, nhằm tạo hiệu công việc cao tốt 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt an chấp hành Trung ương (2018), Ngh số 27-N cải cách ch nh sách tiền lương cán ộ, công chức, viên chức, lực lượng v trang người lao động oanh nghiệp ộ Nội vụ (2013), hông tư số 05 2013 - NV hướng n thực ngh đ nh số 36 2013 NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Ch nh phủ v tr việc làm cấu ngạch công chức Ngơ Thành Can (2007), “Tạo động lực khuyến khích cán bộ, cơng chức làm việc”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (1), 28 Chính phủ (2014), Ngh đ nh số 37 2014 NĐ-CP quy đ nh tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, th xã, thành phố thuộc tỉnh Chính phủ (2013), Ngh đ nh số 36 2013 NĐ-CP v tr việc làm cấu ngạch công chức Cơ quan Tổ chức - Nội vụ thị xã Quảng Yên (2019), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 Ngô Thị im ung (2012), “ ột số biện pháp tạo động lực cho cán bộ, công chức cấp sở trình thực thi cơng vụ”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (3), 39 Vũ ũng (2008), Từ điển Tâm lý học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản tr nhân lực, Nx Lao động – Xã hội, Hà Nội 10.Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản tr nhân lực, N Lao động – Xã hội, Hà Nội 11.Nguyễn Thị Hồng Hải (Chủ biên) (2014), iáo trình Động lực làm việc tổ chức hành ch nh nhà nước, Nxb Bách khoa – Hà Nội, Hà Nội 92 12 Lê Thị Trâm Oanh (2009), Tạo động lực làm việc cho công chức hành ch nh nhà nước, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 13.Hoàng (2003), điển iếng Việt, N Đà Nẵng, Đà Nẵng 14 Nguyễn Thị hương Lan (2015) “Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho công chức quan hành ch nh nhà nước”, Luận án Tiến sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 15.Quốc hội, Luật số 52/2019/QH14 ngày 25/11/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán công chức Luật viên chức 16.Nguyễn Trang Thu (2013), Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 17.Nguyễn Thị Thu (2013), “ hong cách lãnh đạo - Yếu tố quan trọng xây dựng văn h a tổ chức”, Tap chí Quản l nhà nước, (12), 33 18 ùi nh Tuấn (2004), iáo trình hành vi tổ chức, N inh tế quốc dân, Hà Nội Tiếng Anh 19.Guay, F et al , (2010), “Intrinsic, identified, and controlled types of motivation for school su jects in young elementary school children” British Journal of Educational Psychology, 80(4), 711-735 20.Broussard, S.C and Garrison M.E (2004), “The relationship etween classroom motivation and academic achievement in elementary schoolaged children” Family and Consumer Sciences Research Journal, 33(2), 106-120 21.Greenberg, Jerald & Baron, Robert A (2003) Behavior in organizations, 8th ed., Prentice-Hall 22.Mitchell, Terence R (1982) Motivation: New Directions for Theory, Research, and Practice 93 Internet 23.Cách xây dựng hệ thống lương: http://www.sam.edu.vn/cach-thuc-xay-dung-he-thong-luong 24 Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước: https://tcnn.vn/news/detail/4540/Tao_dong_luc_lam_viec_cho_can_bo _cong_chuc_nham_nang_cao_hieu_qua_hoat_dong_cua_To_chuc_han h_chinh_nhaall.html 25 Nguyễn Hữu Hải (2016), Nội dung văn h a tổ chức cơng, Tạp chí Tổ chức nhà nước online: https://tcnn.vn/news/detail/34784/Noi_dung_van_hoa_trong_to_chuc_c ongall.html 26 Một số khái niệm, Tủ sách khoa học: https://tusach.thuvienkhoahoc.com/wiki/M%E1%BB%99t_s%E1%BB %91_kh%C3%A1i_ni%E1%BB%87m/N%C4%83ng_l%E1%BB%B1c 27 Nhâm Cao Thành (2013), Chí ây dựng đội ngũ cán ộ theo tư tưởng Hồ inh, Tạp chí ây dựng Đảng: http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=67 25&print=true 94 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT hiếu nhằm thu thập thông tin phục vụ cho đề tài nghiên cứu “động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc U N thị xã Quảng ên, tỉnh Quảng Ninh” Sự quan tâm, đánh giá ông việc trả lời đầy đủ, khách quan, xác câu hỏi phiếu liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích, trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ ơng bà I THƠNG TIN CÁ NH N Ơn vu n ết ột số t ơn t n n ân Tên quan: Giới tính: Tuổi: Trình độ học vấn: II THƠNG TIN ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Ông b vui l n cho biết kiến m n cá vấn ề sau: Ông bà có hài lịng với cơng việc khơng? □ Rất hài lịng □ Khá hài lịng □ Bình thường □ Khơng hài lịng □ Rất khơng hài lịng Thời gian làm việc thực tế ông ngày quan là: □ ưới □ Từ đến □ Đủ □ Trên Nhìn chung, đồng nghiệp ơng bà có làm việc riêng làm việc quan không? □C □ hông □ hông biết Nếu có, họ thường làm việc riêng nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… Nếu có, tỉ lệ người làm việc riêng làm việc quan ông ao nhiêu? □ ưới 30% □ Từ 30 đến 50% □ Từ 50% đến 60% □ Từ 60% đến 80% □ Trên 80% 95 Nếu có, trung bình thời gian làm việc riêng bao nhiêu/8 tiếng/ngày? □ ưới 1h □ Từ 1-2h □ Từ 2-3h □ Từ 3-4h □Trên 4h Trong điều kiện làm việc nay, ơng bà có muốn chuyển sang làm việc quan đơn vị khác không, c hội? □C □ hông □ hông biết Nếu lựa chọn lại, ơng bà có chọn công việc không? □C □ hông □ hông biết Ơng bà có u thích cơng việc khơng? □ ất thích □ há thích □ Bình thường □ Khơng thích □ Hồn tồn khơng thích Nếu cấp giao cho ông bà công việc vượt q khả năng, ơng làm gì? □ Nhận việc đ nỗ lực để hoàn thành □ Nhận làm đến đâu làm □ Từ chối cơng việc vượt q khả Theo ông mức độ nỗ lực thực thi nhiệm vụ công chức chuyên môn U N thị xã nào? □ ất cao □ Cao □ Vừa phải □ Thấp □ ất Thấp Ông bà tự đánh giá kết thực cơng việc mức nào? □ ất tốt □ Khá tốt □ Trung bình □ hơng tốt □ Hồn tồn khơng tốt 10 ng đánh giá kết thực công việc công chức quan mức nào? □ ất tốt □ há tốt □ Trung bình □ hơng tốt □ Hồn tồn khơng tốt 11 Ơng bà tự chấm điểm động lực làm việc thân nào? 10 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 12 Ông bà chấm điểm động lực làm việc cơng chức quan nào? 10 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 96 13 Ơng bà vui lịng liệt kê yếu tố ảnh hưởng tích cực đến động lực làm việc ông bà? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… 14 Ông bà vui lòng liệt kê yếu tố ảnh hưởng tiêu cực đến động lực làm việc ông bà? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… 15 Theo ông bà, cần thay đổi để khiến ơng c động lực làm việc cao thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 16 ng đồng ý mức độ với nhận định sau đây: Mức độ Rất Khơng Trung Đồng Hồn STT Các nhận định khơng đồng lập ý tồn đồng ý đồng ý ý Với công việc này, thấy thỏa mãn nhu cầu mong muốn lương thưởng, thăng tiến, tơn trọng… Tơi hài lịng với mức lương thưởng Năng lực phù hợp với yêu cầu công việc Tôi hài lịng với mơi trường làm việc quan (về vị trí 97 làm việc, khơng gian, cảnh quan, trang thiết bị làm việc…) Tơi thích mơi trường tâm lý quan (quan tâm, thân thiện, thoải mái…) Tơi thích văn h a tổ chức quan Các mối quan hệ quan tốt (giữa thủ trưởng nhân viên, đồng nghiệp với nhau… Tơi hài lịng với phong cách lãnh đạo thủ trưởng Cơ quan tơi ố trí, phân cơng cơng việc khoa học, hợp lý 10 Hoạt động đánh giá nhân quan tơi xác, khách quan 11 12 Tôi nhận phản hồi kịp thời xác từ cấp trên, đồng nghiệp, người dân công việc làm Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức quan c hiệu cao 13 Công việc hấp dẫn 14 Công việc tơi quan trọng 15 Cơng việc tơi có rõ ràng mục tiêu, kết đầu 98 16 Công việc rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Xin chân thành ơn h p tác ông bà! 99 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU Những thông tin chung: Họ tên: Cơ quan công tác: Thời gian công tác: Nội dung câu hỏi: Theo ông à, động lực làm việc c vai tr thân quan nơi ông làm việc? ng đánh thực trạng động lực làm việc thân công chức quan? Theo ông bà, yếu tố ản ảnh hưởng tích cực đến động lực làm việc thân công chức chức? Vì sao? Theo ơng bà, yếu tố ản ảnh hưởng tiêu cực đến động lực làm việc thân công chức chức? Vì sao? ng c đề xuất giải pháp để cải thiện, nâng cao động lực làm việc công chức quan? Xin chân thành ơn h p tác ông bà! 100 ... giải pháp nâng cao động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc U N Quảng Ninh thị xã Quảng ên, tỉnh CHƢƠNG CƠ SỞ U N VỀ ĐỘNG ỰC ÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN... hướng quan trọng việc nghiên cứu thực trạng động lực làm việc công chức quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh chương 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐỘNG ỰC ÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ... quan chuyên môn thuộc U N thị xã Quảng ên, tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nội dung: nghiên cứu động lực làm việc công chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý làm việc quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Quảng