(Luận văn thạc sĩ) cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại ủy ban nhân dân huyện vĩnh cửu, tỉnh đồng nai

Bô GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA PHÙNG VÀN SON CO CHÉ MỘT CỦA, MỘT CỦA LIÊN THÔNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH cửu, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA PHÙNG VÀN SON CO CHÉ MỘT CỦA, MỘT CỦ A LIÊN THÔNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH cửu, TỈNH ĐÔNG NAI LUẬN VÀN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGUÔI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS NGUN THỊ THỦY THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đáy cơng trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung nghiên cứu, két q trình bày, nguồn trích dần Luận văn trung thực Những kết luận khoa học Luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giá ln văn Phùng Văn Son MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lị’i cam đoan Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, biếu đồ 1.2.1 Nội dung chế cứa cừa liên thông UBND cấp huyện 17 3.3.2 3.3.3 3.3.4 DANH MỤC VIẾT TẮT 3.3.5 VIÉT TẤT 3.3.6 VIÉT ĐÀY ĐỦ 3.3.7 CCHC 3.3.9 TTHC 3.3.11 HĐND 3.3.13 ƯBND 3.3.8 Cải cách hành 3.3.10 3.3.12 3.3.14 Thu tục hành Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân 3.3.15 3.3.16 DUNG DANH MỤC CÁC BẢNG STT Trang Báng 2.1 Chi số CCHC ƯBND huyện Vĩnh Cừu từ năm 2014 3.3.17 NỘI 3.3.2 3.3.3 3.3.18 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIÊU ĐỊ 3.3.19 3.3.20 STT NỘI DƯNG Trang 3.3.4 3.3.21 3.3.21 Hình 2.1 Sơ đồ quan chuyên môn thuộc ƯBND huyện 3.3.22 3.3.5 3.3.23 3.3.6 3.3.7 3.3.8 3.3.9 3.3.10 3.3.11 10 3.3.12 11 3.3.13 12 3.3.14 13 3.3.15 14 3.3.16 3.3.24 NỘI DƯNG Chương CO SỞ KHOA HỌC VÈ co CHẾ MỘT CỦ A, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁP HUYỆN 1.1 1.1.1 Cơ sở lý luận co* chế cửa, cửa liên thông Cơ ché cửa 3.3.25 Ngay từ năm 1920 cùa ký XX, giới bắt đầu xuất cụm từ “một cửa” (One - Stop Shop One - Stop Store One Stop Source) (được cho bắt đằu Mỹ); phương thức mà nhà quán lý doanh nghiệp tư nhân muốn thiện chất lượng phục vụ nham tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận hàng hóa cứa họ cách dề dàng, thuận tiện Đến cuối kỷ XX, Chính phù số nước đà vận dụng “dịch vụ cửa” vào khu vực công với mục đích nâng cao chất lượng phục vụ hành cơng xem người dân khách hàng để nhà nước phục vụ Qua trình triên khai thực hiện, việc người dân thông tin đầy đu sừ dụng dịch vụ yếu tơ có tính định đơi với thành cơng cùa mơ hình “dịch vụ cưa” (hay cách gọi khác “cơ chế cứa”), qua góp phần hình thành xu hướng chuyển đổi từ hành cơng truyền thống sang mơ hình quản lý cơng rộng khắp tồn giới 3.3.26 Ờ Việt Nam, với Nghị số 38-CP ngày 05/5/1994 cải cách bước TTHC việc giải quyêt công việc cùa công dân tơ chức, Chính phủ xác định cách TTHC khâu đột phá đánh giá chù trương đắn Trong trình thực cách TTHC xuất mơ hình thí diêm mang lại kết qua tích cực, tạo nhừng cách nhìn CCHC mơ hình “một cừa, dấu” cấp quận, huyện cùa thành phố Hồ Chí Minh; mơ hình “một cửa” số địa phương khác mơ hình “một cửa, chồ” khu công nghiệp, khu chế xuất 3.3.27 Như vậy, nguồn gốc lịch sử hình thành cua chê cừa mồi quốc gia khác nên mặt lý thuyết có nhiều quan diêm khác vềcơ chế cửa Có quan điểm cho chế cùa q trình tích hợp dịch vụ để cung ứng địa điềm - “một cửa” Đây quan điểm có tính phơ biên chù đạo Mặc dù mặt ý thức hệ tình hình thực tế nước khác chế cứa xuất phát từ thực tiền, phát sinh chu yếu yêu cầu tât yếu phát triên kinh tế - xã hội yêu cầu tô chức, cá nhân việc tiếp cận dịch vụ khu vực công 3.3.28 Cơ chế cứa khu vực công sừ dụng đê phân biệt với chế “nhiều cửa” Tại khoản 1, điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, chế cưa quy định sau: Cơ chế cứa giái TTHC phương thức tiếp nhận hồ sơ, giái trá kết qua giái TTHC, theo dõi, giám sát, đánh giá việc giai TTHC cho tô chức, cá nhân cùa quan có thâm quyền thơng qua phận Một cứa (sau gọi phận tiếp nhận trá kết quá) 1.1.2 Cơ chế cửa liên thông 3.3.29 Đây Cơ chế cứa liên thông nâng tầm cùa chế cừa chế áp dụng phô biến cơng tác qn lý hành Việt Nam Cơ chế cứa liên thơng hiểu đơn gian chế giái công việc cùa tô chức, cá nhân thuộc trách nhiệm, thâm quyền cùa nhiều quan hành nhà nước câp giừa cấp hành từ hướng dẫn, tiếp nhận, giai hồ sơ đến tra kết qua thực đầu mối phận tiếp nhận trá kết qua cua quan hành nhà nước Trong chế cửa chi góp phân đơi cách thức giái cơng việc cách riêng lẻ chế cứa liên thông tạo liên kết giừa quan hành với nhau, khắc phục tình trạng người dân phai lại nhiều lằn gây lăng phí thời gian công sức loại hồ sơ hành liên quan đến thâm quyền giái quyêt cùa nhiều câp, nhiều ngành 10 3.3.410 Thử hai, kịp thời sưa chừa, khắc phục lồi cùa phân mềm cứa cấp huyện, cấp xà; rà soát, điều chinh quy trình giai quyêt TTHC phần mềm cưa cấp huyện, cấp xã phù hợp với quy định hành 3.3.411 tinh Thử ha, thường xuyên cập nhật TTHC đà UBND công bố vào phần mềm cưa hồn chinh việc kết nối liên thơng giừa phần mềm cứa với phần mềm chuyên ngành: đất đai, hộ tịch, công an; giừa phần mềm cứa cấp xã với phần mềm cừa cấp huyện đê tạo thuận lợi cho việc quản lý, giái TTHC cho cá nhân, tô chức 3.3.412 Tiểu kết Chưong 3.3.413 pháp mang Cơ chế cừa, cưa liên thơng xem giái tính đột phá cơng tác cải cách TTHC, q trình triên khai hiện, cừa đặc thù cua mồi địa phương khác nên chế cứa, liên Vĩnh thông Cừu mồi địa phương khác Mặc dù ƯBND huyện đà thơng có quan tâm đầu tư thực chế cưa, cừa liên bên sớ phân cạnh cịn nhừng tồn tại, hạn chế cần khắc phục Trên tích thực nhừng hạn chế nguyên nhân cùa nhừng hạn chế việc chế Chương cửa, cửa liên thông UBND huyện Vĩnh Cừu, này, mục tác giá vào chu trương chung UBND tỉnh Đồng Nai tiêu đề xuất thực giai đoạn tới UBND huyện Vĩnh Cưu để tỉnh giải pháp thực có số kiến nghị, đề xuất đôi với UBND Đồng Nai, Sớ Nội vụ tinh Đồng Nai, Sờ Thông tin Truyền thông tinh Nai, TTHC ƯBND huyện Vinh Cứu việc nâng cao hiệu quà giải theo nói riêng chế cứa, cừa liên thông ƯBND huyện Vĩnh Cưu địa phương khác nói chung 3.3.17 13 3.3.18 3.3.414.Nguyền Thanh Giang (2020), "Ve cải cách hành xây dựng 14 quyền tinh Thải Bình ”, tạp chí Qn lý nhà nước 3.3.19 3.3.415.Vũ Việt Hà (2019), "Thúc đáy trình cãi cách hành Việt 15 Nam ”, tạp chí Quàn lý nhà nước 3.3.20 3.3.416.Nguyền Văn Hậu (2014), "Kỹ nghiệp vụ hành ”, Nhà 16 xuât ban Lao động 3.3.417.HĐND tinh Đồng Nai, Nghị sổ Ỉ2Ỉ/2018/NQ-HĐND ngày 06/7/2018 quy định mức trợ cán bộ, công chức, viên chức lùm việc 3.3.21 trung tâm hành cơng tinh, phận tiêp nhận trá kêt cáp 17 huyện, cấp xà địa hàn tình 3.3.418.Đinh Duy Hịa (2012), Cài cách hành chinh hưởng đen hành 3.3.22 18 phục vụ, cồng thơng tin Chính phủ 3.3.419.Huỳnh Thị Kim Hương (2017), "Cải cách TTHC theo mỏ hình "một cửa 3.3.23 liên thông” Uy han nhân dãn thành phô Rạch Giá, tình Kiên Giang”, 19 Luận vãn Thạc sĩ, Học viên hành Quốc gia 3.3.420.Nguyền Thị Mơ (2015), "Cài cách TTHC theo chế cửa Uy han 3.3.24 nhân dán huyện Thạnh Phủ, tinh Ben Tre”, Luận vãn Thạc sĩ, Học viện 20 Hành Quốc gia 3.3.421.Sơ Tài ngun Mơi trường tính Đồng Nai, Văn hân số 3.3.25 71Ỉ/STNMT-VP 21 ngày 14/02/2020 háo cáo lý tre hạn hưởng xử lý 3.3.422.Sơ Nội vụ tinh Đồng Nai, Văn hàn số 3519/SNV-TT ngày 24/8/2020 việc chán chinh hoạt động tìêp nhận giải qut hơ sơ TTHC huyện 3.3.26 22 Vinh Cừu 3.3.423.Sơ Nội vụ tinh Đồng Nai, Văn hàn số 1552/SNV-TT ngày 07/5/2020 việc nhãc rà sốt, chân chinh tình hình tiêp nhận giải quyêt TTHC vê thi 3.3.27 23 đua, khen thưởng 3.3.424.Sơ Nội vụ tinh Đồng Nai, Văn hán số 3519/SNV-TT ngày 24/8/2020 chấn 3.3.28 24 chinh hoạt động tiếp nhận giãi hồ sơ TTHC huyện Vĩnh Cửu 3.3.425.Hà Quang Thanh (2015), Cải cách hành theo chế "một cửa” "một cứa liên thông" quận, huyện TP Hồ Chí Minh, 3.3.29 88 25 3.3.31 27 Tạp chí Quán lý nhà nước 3.3.32 28 3.3.426.Thú tướng Chính phủ, Chì thị sổ 02/CT-TTg ngày 23/01/2019 việc táng cường sử dụng chừ ký so chuyên dừng hoạt động cùa quan nhà nước cấp 3.3.33 29 3.3.427.Thu tướng Chính phủ, Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 ban hành quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành chỉnh nhà nước địa phương 3.3.34 30 3.3.428.Thu tướng Chính phủ, Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 han hành kèm theo Chương trình tơng thê CCHC nhà nước giai đoạn 20013.3.35 2010 31 3.3.429.Thu tướng Chính phu, Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 3.3.36 việc han hành quy chế thực che “một cửa " quan hành 32 nhà nước địa phương 3.3.430.Thu tướng Chính phủ, Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 3.3.37 việc han hành Quy che thực che cửa, chế cửa liên 33 thông quan hành nhà nước địa phương 3.3.431.Minh Thức (2019), Thành phố Cà Mau nỗ lực cải thiện chi sổ 3.3.38 CCHCy 34 Báo Cà Mau (http://baocamau.com.vn) 3.3.432.Nhà xuất bàn Chính trị quốc gia, “Cải cách hành Việt Nam 3.3.39 Thực trạng giải pháp ”, Tập thể tác giả nước (2009) 35 3.3.433.Nhan Văn Truyện (2017), “Thực TTHC theo chế cửa, cửa liên thông Uy han nhân dân thị xà Hà Tiên, tinh Kiên Giang ”, 3.3.40 Luận vãn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia 36 3.3.434.Mai Quốc Tuấn (2015), Thành phó Hồ Chỉ Minh: Hướng đến hành chỉnh đại, Báo điện từ Đáng Cộng sán Việt Nam 3.3.41 37 3.3.435.ƯBND thành phố Cà Mau, Bảo cáo số 477/BC-UBND ngày 12/11/2020 kết thực cơng tác cải cách hành kiêm sốt thủ tục hành năm 2019 3.3.42 38 3.3.436.ƯBND thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau, Bảo cáo so 404/BC-UBND ngày 89 3.3.43 39 19/8/2020 kết thực cơng tác cải cách hành kiêm sốt thủ tục hành chỉnh thảng năm 2020 3.3.437.ƯBND Quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nằng, Báo cáo số 81/BCUBND ngày 28/4/2020 kết cải cách thủ tục hành mức độ đo lường hùi lịng người dân, tô chức địa hàn quận Liên Chiêu 3.3.438.ƯBND tình Đồng Nai, Quyết định số 34/2008/QĐ-UBND ngày 28/4/2008 việc quy định tô chức Cịuan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xà Long Khánh, thành phơ Biên Hịa 3.3.439.ƯBND tinh Đồng Nai, Quyết định số 2337/UBND ngày 24/7/2013 việc phê duyệt Đe án che cửa, cửa liên thông đại UBND cấp huyện địa hùn tinh Đồng Nai 3.3.440.ƯBND tỉnh Đồng Nai, Ke hoạch số 6047/KH-UBND ngày 29/7/2013 việc triển khai chế cửa, cửa liên thông đại UBND cấp huyện 90 3.3.45 41 3.3.441.ƯBND tinh Đồng Nai, Quyết định số 245/QĐ-UBND ngày 3.3.46 21/01/2020 42 quy định số lượng định suất, mức hỗ trợ đoi với cán hộ, công chức, viênchức nỊỊười làm việc Trung tâm Hành cơng tinh, Bộ phận Một cửa cấp huyện, xã năm 2020 3.3.47 3.3.442.ƯBND tỉnh Đồng Nai, Quyết định số 1948/QĐ-UBND ngày 43 14/7/2009 việc công hô TTHC chung áp dụng huyện, thị xã, thành phô địa hàn tinh Đồng Nai 3.3.48 3.3.443.ƯBND tỉnh Đồng Nai, Ke hoạch số 6047/KH-UBND ngày 44 29/7/2013 triển khai chế cửa, cửa liên thông đại UBND cấp huyện 3.3.49 3.3.444.ƯBND tinh Đồng Nai, Báo cáo số 1447Ỉ/BC-UBND ngày 45 13/12/2019 tình hình, kết thực kiêm soát TTHC năm 2019 tinh Đồng Nai 3.3.50 3.3.445.ƯBND tinh Đồng Nai, Báo cáo số 7524/BC-UBND ngày 01/7/2020 46 tơng kết chương trình CCHC giai đoạn 2011-2020 đề xuất phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2020-2030 3.3.51 3.3.446.ƯBND tỉnh Đồng Nai, Báo cáo số 15246/BC-UBND ngày 47 31/12/2019 kết kháo sát ý kiến người dân phục vụ quan hành nhà nước năm 2019 3.3.52 3.3.447.ƯBND tỉnh Đồng Nai, Quyết định số 334Ỉ/QĐ-UBND ngày 48 15/9/2020 việc thông qua phương án đơn giàn hóa quy định hành chính, TTHC thuộc thâm quyền giãi UBND tinh Đồng Nai 3.3.53 3.3.448.ƯBND tính Đồng Nai, Quyết định số Ỉ857/QĐ-UBND ngày 49 14/6/2019 việc công hô danh mục TTHC tiêp nhận trà kêt qua dịch vụ hưu chỉnh cơng ích địa hàn tinh Đồng Nai 3.3.54 50 3.3.449.ƯBND huyện Vĩnh Cửu, Quyết định số 02/20ỉ7/QĐ-UBND ngày 22/3/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tơ chức Văn phịng HĐND UBND huyện Vinh Cửu 3.3.55 51 3.3.450.ƯBND huyện Vinh Cửu, Quyết định số 7Ỉ9/QĐ-UBND ngày 14/3/2012 han hành Chương trình CCHC huyện Vĩnh Cữu giai đoạn 2011 - 2020 3.3.56 52 3.3.451.ƯBND huyện Vinh Cửu, Quyết định số 2Ỉ79/QĐ-UBND ngày 91 3.3.57 53 25/4/2016 han hành Chương trình CCHC huyện Vĩnh Cừu giai đoạn 2016 - 2020 3.3.452.ƯBND huyện Vinh Cừu, Báo cáo số 788/BC-UBND ngày 2Ỉ/8/2020 tông kết công tác CCHC huyện ỉ'7nh Cữu giai đoạn 2016-2020 3.3.453.ƯBND huyện Vinh Cừu, Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 29/4/2020 Quy chê tô chức vù hoạt động hộ phận tiếp nhận vù trả kêt quà huyện Vĩnh Cừu 3.3.454.ƯBND huyện Vĩnh Cửu, Vãn hàn số 4435/UBND-KT ngày 18/11/2013 việc chấp thuận chù trương đầu tư xây dựng hộ phận tiếp nhận trả kết 92 54 ƯBND huyện Vinh Cừu, Báo cáo so 74Ỉ/BC-UBND ngày 04/9/2020 kết thực công tác CCHC huyện Vĩnh Cừu 09 thảng năm 2020 55 ƯBND huyện Vĩnh Cửu, Bảo cảo số 1263/BC-UBND ngày 21/10/2019 việc kết rà soát việc thực mẫu số 06 Thông tư so 0Ỉ/2018/TTVPCP 56 ƯBND huyện Vĩnh Cửu, Văn số Ỉ320/UBND-HC ngày 13/3/2020 việc kiến nghị xem xét lại mức lệ phí đăng kỷ hoạt động kinh doanh cấp huyện 57 ƯBND huyện Vinh Cửu, Văn số 429/ỈJBND-TH ngày 06/02/2020 kiến nghị xử lý đoi với 27 hồ sơ liên thông tre hạn 58 Vãn phòng đãng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, Văn hãn số 5152/VPĐKTCHC ngày 18/8/2020 luân chuyên hồ sơ đắt đai liên cáp huyện xã tháng 7/2020 Vinh Cữu 59 Vãn phòng đăng ký đất đai tinh Đồng Nai - Chi nhánh Vĩnh Cứu, Báo cáo số 152/BC-VPĐK.VC ngày 07/9/2020 háo cáo công tác luân chuyến hồ sơ cửa liên thông cắp xã tháng 8/2020 3.3.455 Nguyền Thị Ngọc Xuân "Kettâm quàHành thực che liên cửa cửa, thông giải qut TTHC Trung cơng tinh An Giang”, tạp chí Quàn lý nhà(2019), nước 93 3.3.456 PHỤ LỤC 3.3.457 PHIẾU KHẢO SÁT, THĂM DỊ Ý KIẾN 3.3.458 Cơng chức, viên chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết cúa Uy ban nhân dân huyện Vĩnh Cửu 3.3.459 Nhằm đánh giá việc thực chế cứa, cửa liên thông Bộ phận tiếp nhận trá kết quà cùa úy ban nhân huyện Vĩnh Cừu, chúng tơi mong Ơng/Bà vui lịng trà lời thơng tin, ý kiến góp ý cách chọn đánh dấu X vào □ Các thông tin, ý kiến góp ý sè chúng tơi bào mật tuyệt đối 3.3.460 3.3.461 Trân trọng cảm ơn giúp đờ cùa Ông/Bà! THÔNG TIN CHUNG 3.3.462 Họ tên: .Tuồi: 3.3.463 .Chức vụ tại: 3.3.464 Thâm niên công tác: năm 3.3.465 .Lĩnh vực tiếp nhận: 3.3.466 .Trình độ chuyên môn: □ Trung cấp □ Cao đăng □ Đại học □ Sau đại học Chuyên ngành đào tạo: □ Luật □ Kinh tế □ Khác 3.3.467.Chứng QLNN: □ Chuyên viên □ Chuyên viên □ Chuyên viên cc Chứng Tin học: Ngoại ngữ: Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa chất lượng văn bán đạo, điều hành cơng tác cách hành ƯBND huyện Vinh Cửu? 3.3.468 □ Yếu, □ Trung bình □ Tốt □ Khá Ống/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa tính kịp thời cùa văn bàn chi đạo, điều hành liên quan đến cơng tác cài cách thú tục hành địa phương? 94 3.3.469 □ Kịp thời □ Bình thường □ Khơng kịp thời Ơng/Bà vui lịng cho biết việc bố trí nguồn lực (nhân lực, tài ) phục vụ cho việc tiếp nhận giải thú tục hành Bộ phận tiếp nhận trà kết cùa huyện? 3.3.470 không đú □ Không bố trí □ Đầy đủ □ Bố trí 95 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa tính hiệu cùa việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trà kết cùa huyện? 3.3.471 □ Không hiệu quà □ hiệu quà ũTương đối hiệu □ Rất hiệu q Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cua chế phối hợp thực chế cửa, cửa liên thông ƯBND huyện? □ Hợp lý □ Chưa hợp lý, cần điều chinh □ Các đơn vị động, nhiệt tình phối hợp □ Chưa chu động, nhiệt tình phối hợp Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa việc đưa số thù tục hành có số lượt giao dịch thực Bộ phận tiếp nhận trá kết quà huyện? □ Cần thiết□ Không cần thiết Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa hoạt động cùa phần mềm cửa, cửa liên thông điện tử sứ dụng? □ ỏn định (Tốt) □ Khá ồn định (Khá) □ Tương đoi ồn định (Trung bình) □ Khơng ồn định (Kem) Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa việc đám báo chế độ, sách cho người làm việc Bộ phận tiếp nhận trà kết quà huyện? □ Tốt □ Khá tốt (Khá) □ Tương đối tốt (Trung bình) □ Khơng tốt (Kém) Ơng/Bà có nhu cầu tham gia lớp đào tạo, bồi dường chun mơn, nghiệp vụ liên quan đen lình vực chun mơn phụ trách? □ Có nhu cầu □ Khơng có nhu cầu 10 Ơng/Bà cho biết đánh giá cùa thái độ hợp tác cùa người dân trình nộp nhận kết giái thù tục hành Bộ phận tiếp nhận trà kết quà cùa huyện? □ Hợp tác □ Không hợp tác □ Một số khơng hợp tác 11 Neu có ý kiến khác, Ơng/Bà vui lịng viết thêm vào phía dưới? 3.3.472 * 96 Ông/Bà vui lòng cung cấp số điện thoại liên hệ (nếu thuận tiện): 3.3.473 97 Trăn trọng cảm ơn Ông/Bà! 3.3.474 PHỤ LỤC 3.3.475 KÉT QUẢ KHẢO SÁT Ý KIÉN CỦA NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP KHI THỤC HIỆN TTHC TẠI Bộ PHẬN TIÉP NHẬN VÀ TRÁ KÉT QUẢ CỦA UBND HUYỆN VĨNH cửu 3.3.476 STT 3.3.477 Nội dung câu hỏi 3.3.478 3.3.479 Số phiếu 3.3.481 Tỷ lệ (%) Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá sở vật chất, trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trá kết cùa ủy ban nhân dân huyện Vinh Cừu? 3.3.483 3.3.480 3.3.487 3.3.491 Tiện nghi, đẩy đu 3.3.484 3.3.485 Không tiện nghi, không đầy đu 3.3.488 3.3.489 Đầu tư lãng phi, không hiệu 3.3.492 3.3.493 59/70 84,3 01/70 1,4 04/70 5,7 3.3.496 3.3.497 3.3.495 3.3.499 Đầy đú không tiện nghi 06/70 8,6 Ông/Bà đánh việc tiếp cận thơng tin thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trà kết quà huyện? (niêm yết Bộ phận tiếp nhận trà kết quá, trang thông tin điện từ huyện, trao đôi trực tiếp với công chức, viên chức) 3.3.502 3.3.503 3.3.498 3.3.501 Rõ ràng, dề hiêu, dề tiếp cận 67/70 95,7 3.3.506 3.3.507 3.3.505 Rườm rà, khó hiểu, khó tiếp cận 0/70 00 3.3.510 3.3.511 3.3.509 Rõ ràng, dề tiếp cận khó hiểu 03/70 4,3 3.3.514 3.3.515 3.3.513 Chưa tiếp cận thông tin TTHC 0/70 00 3.3.517 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá thái độ giao tiếp công chức, viên chức giài quyêt thú tục hành chính? 3.3.520 3.3.521 3.3.519 Vui vè, nhiệt tình 3.3.516 66/70 94,3 3.3.524 3.3.525 3.3.523 Thờ ơ, cứng nhắc, không thân thiện 01/70 1,4 3.3.528 3.3.529 3.3.527 Lùm qua loa, làm cho xong trách nhiệm 01/70 1,4 3.3.532 3.3.533 3.3.531 Thái độ thất thường 02/70 2,9 3.3.535 Ơng/Bà có hài lịng thái độ phục vụ, giao tiếp cùa công chức, viên chức tiếp nhận giãi hồ sơ không? 3.3.538 3.3.539 3.3.537 Rất hài lòng 3.3.534 31/70 44,2 3.3.542 3.3.543 3.3.541 Hài lịng 38/70 54,4 3.3.546 3.3.547 3.3.545 Khơng hài lịng 01/70 1,4 3.3.548 3.3.549 Xin ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá tình trạng cơng chức, viên chức lợi 3.3.550 dụng chức vụ, quyên hạn đê trục lợi cá nhân? 98 3.3.551 3.3.552 3.3.556 3.3.553 3.3.554 Khơng 69/70 98,6 01/70 1,4 3.3.557 3.3.558 Có 3.3.560.Sau công chức, viên chức Bộ phận tiếp nhận trà kết quà ủy ban nhân dân huyện Vinh Cừu hướng dẫn nộp hồ sơ, Ống/Bà phài tiếp tục liên hệ bồ sung hồ sơ 3.3.559 lần? (Số lẩn: lần) 3.3.563 3.3.564 3.3.562 01 lần 65/70 92,8 3.3.567 3.3.568 3.3.566 Trên 01 lần 5/70 7,2 3.3.570 Xin ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá mức độ đơn gián, dề thực mâu dơn, mâu tờ khai hô sơ thú tục hành địa phương? 3.3.573 3.3.574 3.3.569 3.3.572 Đơn giàn, dề thực 48/70 68,6 3.3.577 3.3.578 3.3.576 Bình thường 12/70 17,1 3.3.581 3.3.582 3.3.580 Phức tạp khó thực 10/70 14,3 3.3.584 Ngoài Bộ phận tiếp nhận trá kết quà Uy ban nhân dân huyện Vĩnh Cừu Ịng/Bà có dược hướng dần liên hệ đơn vị khác thuộc Uy ban nhân dân huyện Vĩnh Cữu đê 3.3.583 thực thú tục hành có liên quan không? 3.3.587 3.3.588 3.3.586 Không 64/70 91,4 3.3.591 3.3.592 3.3.590 Có 6/70 8,6 3.3.594 Ơng/Bà có hài lịng kết q giãi thú tục hành thời hạn trã kết đà hẹn không (trá trề hẹn, hẹn)? 3.3.597 3.3.598 3.3.593 3.3.596 Hài lịng 67/70 95,7 3.3.601 3.3.602 3.3.600 Bình thường 02/70 2,9 3.3.605 3.3.606 3.3.604 Khơng hài lịng 01/70 1,4 3.3.608 Hồ sơ Ịng/Bà có bị trề hạn theo ngày hẹn ghi biên nhận hồ sơ không? 3.3.607 3.3.611 3.3.612 Khơng 10 3.3.610 69/70 98,6 3.3.615 3.3.616 3.3.614 Có 01/70 1,4 3.3.618 Ơng/Bà có biết việc thực tiếp nhận trá kết quà thu tục hành nhà thơng 3.3.617 qua dịch vụ bưu chinh cơng ích khơng? 3.3.621 3.3.622 Có 11 3.3.620 48/70 68,6 3.3.625 3.3.626 3.3.624 Khơng 22/70 31,4 3.3.628 Ơng/Bà có nhu cầu tiếp nhận trà kết qua thu tục hành nhà thơng qua dịch 3.3.627 vụ bưu cơng ích khơng? 3.3.631 3.3.632 Có 12 3.3.630 58/70 82,9 3.3.634 Khơng có nhu cầu 3.3.635 3.3.636 3.3.637 12/70 17,1 99 3.3.638 3.3.639 PHỤ LỤC KÉT QUÀ KHẢO SÁT Ý KIÉN CỦA CÔNG CHỦC, VIÊN CHÚ C LÀM VIỆC TẠI Bộ PHẬN TIÉP NHẬN VÀ TRẢ 3.3.640 3.3.641 STT KÉT QUẢ CỦA UBNỈ) HUYỆN VĨNH cửu 3.3.642 Nội dung câu hỏi 3.3.643 3.3.644 Số phiếu 3.3.646 Tỷ lệ (%) Ông/Bà vui lịng cho biết đánh giá cùa chất lượng văn bàn chi đạo, điều hành vê công tác cai cách hành UBND huyện Vĩnh Cừu? 3.3.648 3.3.645 3.3.652 Yếu, 3.3.649.3.3.650 Trung bình 3.3.653.3.3.654 3.3.656 Khá 3.3.660 3.3.664 Tốt 00/11 00 00/11 00 3.3.657.3.3.658 01/11 3.3.661 9,1 3.3.662 10/11 90,9 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tính kịp thời văn bàn chi đạo, điêu hành liên quan đên công tác cài cách thủ tục hành địa phương? 3.3.667 3.3.668 3.3.663 3.3.666 Kịp thời 10/11 90,9 3.3.671.3.3.672 3.3.670 Bình thường 00/11 00 3.3.675.3.3.676 3.3.674 Khơng kịp thời 01/11 9,1 3.3.678 Ơng/Bà vui lịng cho biết việc bố trí nguồn lực (nhân lực, tài ) phục vụ cho việc tiếp nhận giái thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trá kết q huyện? 3.3.677 3.3.681.3.3.682 3.3.680 Khơng bố trí 00/11 00 3.3.685 3.3.686 3.3.684 Đầy đủ 11/11 100 3.3.689.3.3.690 3.3.688 Bố trí khơng đầy đủ 00/11 00 3.3.692 Ịng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tính hiệu quà việc đầu tư sờ vật chất, trang thiêt bị Bộ phận tiêp nhận trà kêt quà huyện? 3.3.695.3.3.696 3.3.694 Không hiệu 00/11 00 3.3.691 3.3.699.3.3.700 3.3.698 hiệu quà 00/11 00 3.3.703 3.3.704 3.3.702 Tương đối hiệu quà 08/11 72,7 3.3.707 3.3.708 3.3.706 Rất hiệu quà 03/11 27,3 3.3.710 Ông/Bà vui lịng cho biết đánh giá chế phối hợp thực 3.3.709 chế cữa cửa liên thông UBND huyện? 3.3.713 3.3.714 3.3.712 Hợp lý 3.3.715 10/11 90,9 10 3.3.716 3.3.717 3.3.721 3.3.725 3.3.729 Chưa hợp lý, cần điều chinh 3.3.718.3.3.719 Các đơn vị chu động, nhiệt tình phối hợp 3.3.722.3.3.723 Chưa động, nhiệt tình phối hợp 01 11 9,1 00/11 00 3.3.726.3.3.727 00/11 00 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá việc đưa số thú tục hành có 3.3.728 số lượt giao dịch thực Bộ phận tiếp nhận trá kết huyện? 3.3.732 3.3.733 3.3.731 Cần thiết 04/11 36,4 3.3.736 3.3.737 3.3.735 Không cần thiết 07/11 63,6 3.3.739 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá hoạt động phần mềm cửa, cửa liên thông điện từ sừ dụng? 3.3.742 3.3.743 3.3.741 Ỏn định (Tốt) 3.3.738 03/11 27,3 3.3.746.3.3.747 3.3.745 Khá ồn định (Khá) 02/11 18,2 3.3.750 3.3.751 3.3.749 Tương đối ồn định (Trung bình) 05/11 45,4 3.3.754.3.3.755 3.3.753 Khơng ồn định (Kém) 01/11 9,1 3.3.757 Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá việc đám báo chế độ, sách cho người làm việc Bộ phận tiếp nhận trá kết huyện? 3.3.760 3.3.761 3.3.759 Tốt 3.3.756 05/11 45,4 3.3.764 3.3.765 3.3.763 Khá tốt (khá) 03/11 27,3 3.3.768 3.3.769 3.3.767 Tương đối tốt (Trung bình) 03/11 27,3 3.3.772.3.3.773 3.3.771 Khơng tốt (Kém) 00/11 00 3.3.775 Ơng/Bà có nhu cầu tham gia lớp đào tạo, bồi dường chun mơn nghiệp vụ liên 3.3.774 quan đến lình vực chun mơn phụ trách? 3.3.778 3.3.779 3.3.777 Có nhu cẩu 08/11 72,7 3.3.782.3.3.783 3.3.781 Khơng có nhu cầu 04/11 27,3 3.3.785 Òng/Bà cho biết đánh giá cùa thái độ hợp tác cùa người dân trình nộp nhận kêt quà giài quyêt thú tục hành Bộ phận tiêp nhận trá kêt quà 3.3.784 huyện? 3.3.788 3.3.789 Hợp tác 10 3.3.787 05/11 45,45 3.3.792.3.3.793 3.3.791 Không hợp tác 01/11 9,1 3.3.796 3.3.797 3.3.795 Một số khơng hợp tác 05/11 45,45 10 ... MỘT CỦ A, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁP HUYỆN 1.1 1.1.1 Cơ sở lý luận co* chế cửa, cửa liên thông Cơ ché cửa 3.3.25 Ngay từ năm 1920 cùa ký XX, giới bắt đầu xuất cụm từ ? ?một cửa? ?? (One... CHÍNH QC GIA PHÙNG VÀN SON CO CHÉ MỘT CỦA, MỘT CỦ A LIÊN THÔNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH cửu, TỈNH ĐÔNG NAI LUẬN VÀN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGUÔI HƯỚNG... tô chức, cá nhân cùa quan có thâm quyền thơng qua phận Một cứa (sau gọi phận tiếp nhận trá kết quá) 1.1.2 Cơ chế cửa liên thông 3.3.29 Đây Cơ chế cứa liên thông nâng tầm cùa chế cừa chế áp dụng