Phong trào “Xanh, sạch, đẹp- đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động” đợc các đơn vị, doanh nghiệp duy trì và thực hiện có nề nếp, đã tham gia trồng mới và chăm sóc hàng vạn cây xanh, xây dự[r]
(1)ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CÔNG ĐOÀN TỈNH LÀO CAI LẦN THỨ XV “Dù th¶o ” céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù - H¹nh phóc Lµo Cai, ngµy th¸ng n¨m 2012 B¸o C¸o Của Ban chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Lào Cai khóa XIV t¹i §¹i héi C«ng ®oµn tØnh Lµo Cai LÇn thø XV Đại hội Công đoàn tỉnh Lào Cai Lần thứ XV đợc tổ lúc toàn Đảng, toµn qu©n vµ nh©n d©n c¸c d©n téc tØnh ta ®ang tÝch cùc triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø XI, NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé Lµo Cai lÇn thø XIV; thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; ®Èy mạnh việc học tập và làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh; các cấp, các ngành, các tổ chức, quan, đơn vị, doanh nghiệp tích cực thi đua trên lĩnh vực học tập, công tác, lao động sản xuất, lập thành tích xuất sắc chào mừng Đại héi C«ng ®oµn tØnh Lµo Cai lÇn thø XIV tiÕn tíi §¹i héi C«ng ®oµn ViÖt Nam lÇn thø XI n¨m qua thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi C«ng ®oµn tØnh Lµo Cai lÇn thø XIV mÆc dï cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc song víi sù cè g¾ng nç lùc cña đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức, công nhân và người lao động toàn tỉnh các tiêu, nhiệm vụ đặt nhiệm kỳ đạt và vợt với hiệu hành động: “ Đổi nội dung, phơng thức hoạt động Công đoàn; đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng CNVCLĐ; xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, góp phần thực thắng lợi các mục tiêu kinh tế- xã hội tỉnh”; đồng thời rút bài học kinh nghiệm làm sở cho việc đạo thực các mục tiêu, nhiÖm vô giai ®o¹n tiÕp theo Ban chÊp hµnh L§L§ tØnh kho¸ XIV tr×nh §¹i héi C«ng ®oµn tØnh Lµo Cai lÇn thø XV b¸o c¸o kÕt qu¶ thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi XIV nhiÖm kú 2008- 2013, môc tiªu,ph¬ng híng, nhiÖm vô nhiÖm kú 2013-2018 víi nh÷ng néi dung chÝnh nh sau: PhÇn thø nhÊt Đánh giá Tình hình và kết thực Nghị đại héi c«ng ®oµn Lµo Cai nhiÖm kú 2008 – 2013 I T×nh h×nh kinh tÕ - x· héi cña tØnh Lµo Cai ThuËn lîi: năm qua, triển khai Nghị Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ X, Nghị Đại hội Công đoàn tỉnh Lào Cai lÇn thø XIV điều kiện kinh tế nước, đặc biệt là kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai cú chuyển biến tích cực Cơ sở hạ tầng đã và đầu tư xây dựng; tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm đạt trên 13%; đời sống vật chất và tinh thần nhân dân cải thiện, tỷ lệ hộ đói nghèo năm giảm 5%; Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội củng cố vµ gi÷ v÷ng, quan hệ đối ngoại mở rộng Cụng tỏc xõy dựng Đảng đợc thực tốt mặt; lực lónh đạo, quản lý và điều hành chính quyền các cấp có nhiều tiến Hệ thống chính trị củng cố, kiện toàn tổ chức máy và nâng cao chất lượng hoạt động; Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể hoạt động cú nhiều đổi phơng pháp vận động quần chúng với mục tiêu tập trung hướng sở là chủ yếu và đã đem lại hiệu thiết thực Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lực công tác đội ngũ cán các cấp đợc nâng lên (2) Khã kh¨n: Lào Cai là tỉnh nghèo, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cã bíc ph¸t triÓn nhng quy m« cßn nhá bÐ, søc c¹nh tranh cßn yÕu; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh chưa đồng bộ, còn nhiều bất cập làm hạn chế đến việc thu hút đầu tư các thành phần kinh tế và ngoài nước vào địa bàn tỉnh Tỷ lệ hộ nghèo còn mức cao (34,4%) Trình độ dân trí còn hạn chế, chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu Trong thời gian qua, Lào Cai liên tiếp phải đối mặt với khó khăn thách thức diễn biến khí hậu, thời tiết khó lường với thiên tai, dịch bệnh liên tiếp sảy gây thiệt hại người, tài sản ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân Do tác động khủng hoảng tài chính- kinh tế toàn cầu làm cho lạm phát nước tăng cao ảnh hướng tới việc thu hút đầu tư, tiến độ triển khai, giải ngân, toán vốn đầu tư; đời sống phận nhân dân là đồng bào vùng cao, vùng sâu còn gặp nhiều khó khăn Vì đã tác động và làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, việc làm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n vµ nh÷ng người lao động (CB,CC, VC, CN & NLĐ) và hoạt động công đoàn tỉnh Lào Cai Trong bối cảnh đó, dới lãnh đạo, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ, Đoàn Chủ tÞch Tæng L§L§ ViÖt Nam, ph¸t huy truyÒn thèng trªn 60 n¨m x©y dùng vµ trëng thành Công đoàn Lào Cai, đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ và các cấp công đoàn tỉnh đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vợt qua khó khăn, thách thức, triÓn khai thùc hiÖn hiÖu qu¶ NghÞ quyÕt §¹i héi XIV c«ng ®oµn tØnh, gãp phÇn thùc thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII, XIV, xứng đáng là lực lợng nòng cốt khối liên minh giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức, đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng quê hơng Lào Cai ngày giàu đẹp, văn minh II Tình hình đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Số lượng cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Trong nh÷ng n¨m qua, c¸c doanh nghiÖp nhµ níc tiÕp tôc s¾p xÕp cæ phÇn ho¸ cùng với chế, chính sách u đãi Nhà nớc nói chung, tỉnh nói riêng đã tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đầu t phát triển sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm vì số lợng doanh nghiệp và số lao động trên địa bµn tØnh t¨ng lªn, chñ yÕu t¨ng ë khu vùc kinh tÕ ngoµi nhµ níc Hiện nay, trên địa bàn tỉnh CB,CC, VC, CN & NLĐ có 70.728 người tăng 13.837 người (so với năm 2008); đó khối HCSN là: 29.525 người; khối SXKD thuộc các thành phần kinh tế là 41.203 người, tăng 8.081 ngời (so với năm 2008); Liên đoàn Lao động tỉnh qu¶n lý lµ 47.823 (n÷ 23.028 ngêi, so víi n¨m 2008 t¨ng 8.689 người) §ång thêi cã biến động giảm hàng nghìn ngời doanh nghiệp phải cấu lại, ngừng sản xuất, giải thể, phá sản tác động suy giảm kinh tế C¬ cÊu vµ chÊt lîng cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Cùng với chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, cấu đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ có chuyển dịch tích cực, tăng tỷ lệ các ngành Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại - Du lịch, dịch vụ và khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, giảm tỷ lệ các ngành Nông - Lâm nghiệp và khu vực kinh tế Nhà nước Sè lîng c¸n bộ, công chức, viên chức và ngời lao động các ngành nghiệp nh: Giáo dục, y tế và các ngành ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ thông tin đợc bổ sung, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển tỉnh (3) Chất lợng CB,CC, VC, CN & NLĐ đội ngũ công nhân lao động, nhìn chung đợc nâng lên, số lao động trẻ, lao động có trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, qua đào tạo nghề tăng, bớc hình thành đội ngũ công nhân trí thức đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc và hội nhập kinh tế quốc tế; đại phận c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc lµm viÖc c¸c c¬ quan §¶ng, Nhµ níc, ®oµn thÓ, các đơn vị nghiệp công lập có trình độ lý luận và giác ngộ chính trị, đợc đào tạo bản, có lực chuyên môn, khả hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Hiện nay, CB,CC, VC, CN & NLĐ có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên có 19.468 người, chiếm tỷ lệ trên 40,7%, tăng 6,2% (so với năm 2008); trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên cã 18.650 ngêi, chiếm tỷ lệ 39%; tăng 15,9 % (so với năm 2008) đó cử nhân, cao cấp có 1.560 ngời , chiếm tỷ lệ 26%, tăng 15,9 % (so víi n¨m 2008); đơn vị có tổ chức Công đoàn, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ 12% Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Lào Cai chưa đáp ứng yêu cầu Tỉnh còn thiếu chuyên gia giỏi kỹ thuật, cán quản lý giỏi, công nhân lành nghề, thợ bậc cao; phận công nhân xuất thân từ nông dân chưa đào tạo nên yếu chuyên môn, tay nghề Một số CB,CC, VC, CN & NLĐ chưa có tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật chưa cao, hiểu biết và thực pháp luật còn hạn chế chưa thích nghi với chế thị trường Về việc làm, đời sống cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động n¨m qua, các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ tỉnh phát triển mạnh, tạo thêm nhiều việc làm cho công nhân, lao động, nhÊt lµ c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh Tuy nhiên, từ năm 2011 đến nay, khñng ho¶ng tµi chÝnh, suy tho¸i kinh tÕ thÕ giíi gi¸ c¶ vËt t t¨ng cao, thiÕu vèn s¶n xuÊt nªn ho¹t động sản xuất kinh doanh số doanh nghiệp khó khăn, có 150 Doanh nghiệp giải thể, 188 doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, toàn tỉnh 325 người thường xuyên không có việc làm, 157 người nghỉ chờ việc, số người hưởng BHTN 402 người, xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước (151 lao động dôi dư) Tiền lơng và thu nhập CB,CC, VC, CN & NLĐ đợc tăng lên chủ yếu theo lộ tr×nh ®iÒu chØnh møc l¬ng tèi thiÓu cña Nhµ níc, møc t¨ng b×nh qu©n trên 12%/n¨m Trong đó khu vực khối HCSN thu nhập bỡnh quõn 3.000.000 đồng/ người/ thỏng; khu vùc SXKD 2.800.000®/ngêi/th¸ng Tuy nhiªn, chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng hiÖn cha phï hợp với chế thị trờng, tiền lơng cha tơng xứng với sức lao động bỏ và không đảm bảo mức sống tối thiểu; ít doanh nghiệp ngoài nhà nớc xây dựng thang bảng lơng theo đúng quy định pháp luật; khoảng cách thu nhập các loại hình doanh nghiÖp cã sù chªnh lÖch kh¸ lín; sù ph©n ho¸, chªnh lÖch thu nhËp tiÒn l¬ng ngời quản lý, lãnh đạo và ngời lao động trực tiếp có xu hớng ngày càng tăng Cùng với gia tăng lạm phát, là từ cuối năm 2010 đến giá nhiều mặt hàng thiết yếu tăng cao, đời sống công nhân lao động gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là công nhân ngành xây dựng, khối nông- lâm trờng Về nhà ở, thiết chế văn hoá, thể thao cho công nhân lao động, nhà trẻ cho công nhân lao động nói chung và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, nhà công vụ giáo viên là yêu cầu cấp thiết ngời lao động Mặc dù tỉnh Lào Cai đã có chính sách, quan t©m khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp x©y dùng nhµ ë cho CNL§, ®Çu t x©y dùng nhà cho ngời lao động có thu nhập thấp, nhà công vụ giáo viên, nhiên cha đáp ứng yêu cầu Hiện nay, còn lợng lớn công nhân lao động không có nhà phải tự thuª, sè nhµ c«ng vô gi¸o viªn thiÕu nghiªm träng, từ năm 2008 đến số nhà công (4) vụ làm là 750 phòng đáp ứng 40% nhu cầu Do chuyển địa điểm công sở khu đô thị mới, số CB,CC, VC, CN & NLĐ phải làm cách xa, lại khó khăn, số quan, đơn vị chưa bố trí nơi phục vụ ăn trưa nên đời sống cán bộ, công chức, viên chức và người lao động gặp khó khăn Điều kiện làm việc, quan hệ lao động Những năm qua, nhiều doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng việc áp dụng các thành tựu khoa học, kỹ thuật mới, đầu t máy móc thiết bị tiên tiến, đại nhằm tăng xuất lao động và cải thiện điều kiện làm việc cho ngời lao động Một số doanh nghiệp quan tâm Trang bị phương tiện bảo vệ sức khoẻ cỏ nhõn, thực tơng đối tốt công tác an toàn vệ sinh lao động Song nhìn chung điều kiện và môi trờng làm việc nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ cha tốt, nguy tiềm ẩn tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp còn cao Từ năm 2008 đến trờn địa bàn tỉnh đó xảy 112 vụ TNLĐ, làm chết và bị thương 126 người, đó 25 vụ TNLĐ chết người làm chết 28 người; 12 vụ TNLĐ nhẹ làm bị thương 20 người; chi phí thiệt hại các vụ tai nạn lao động gây lên đến hàng tỷ đồng Về quan hệ lao động các doanh nghiệp đã có chuyển biến tích cực, ổn định Các doanh nghiệp đã quan tâm thực tơng đối tốt pháp luật lao động và các chế độ chính sách ngời lao động nh chế độ đóng BHXH, BHYT, BHTN Tuy nhiên, còn tình trạng số doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao động và cam kết thoả thuận với ngời lao động tiền lơng, tiền thởng, thời giời làm việc, nghỉ ngơi , bảo hiểm xã hội là nguyên nhân dẫn đến số đơn th khiếu nại, tố cáo ngời lao động Chỉ tính riêng năm 2012, số tiền nợ đọng, chậm đúng bảo hiểm xó hội cỏc đơn vị, doanh nghiệp là trờn 11 tỷ đồng Tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Đại phận CB,CC, VC, CN & NLĐ tin tởng vào lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý, điều hành Nhà nớc, tích cực ủng hộ công đổi và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nớc, tỉnh; CB,CC, VC, CN & NLĐ quan tâm và đặt nhiÒu kú väng vµo viÖc §¶ng ban hµnh NghÞ quyÕt Trung ¬ng (Kho¸ XI) “Mét sè vÊn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” tạo nên chuyển biến mạnh mẽ, rõ rệt c«ng t¸c x©y dùng §¶ng gãp phÇn lµm cho §¶ng ta thùc sù s¹ch, v÷ng mạnh, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng toàn Đảng, toàn dân Bên cạnh đó, phận CB,CC, VC, CN & NLĐ còn băn khoăn, lo lắng việc làm, tiền lơng và thu nhập thực tế thấp, dẫn đến đời sống gặp nhiều khó khăn; số chế độ chính sách ngời lao động cha đợc thực nghiêm, là chế độ BHXH, BHYT, BHTN; điều kiện làm việc giáo viên vùng cao khó khăn nhµ c«ng vô thiÕu nghiªm träng; tai n¹n giao th«ng vµ c¸c tÖ n¹n x· héi cha cã chiÒu hớng giảm CNVCLĐ bất bình trớc tình trạng suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống, tham ô, tham nhũng, lãng phí phận cán bộ, đảng viên, công chức, viªn chøc vµ viÖc lµm ¨n thua lç, g©y thÊt tho¸t tµi s¶n t¹i mét sè tËp ®oµn kinh tÕ, c¸c tæng c«ng ty nhµ níc thêi gian võa qua NguyÖn väng cña CB,CC, VC, CN & NLĐ hiÖn muèn cã viÖc lµm, thu nhËp ổn định, đảm bảo đời sống, có nhà ở; kinh tế - xã hội đất nớc, tỉnh ngày càng phát triển; đợc chăm lo vật chất và tinh thần; đợc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng; thực thi pháp luật nghiêm minh III KÕt qu¶ thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi XIV C«ng ®oµn tØnh Lµo Cai NhiÖm kú 2008- 2013 Đại diện, chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động (5) Trong nhiệm kỳ qua, dới lãnh đạo, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ Lào Cai, Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh đã phối hợp với các cấp chính quyền, đoàn thể đạo các cấp công đoàn tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ tích cực nghiên cứu tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, hoàn thiện nhiều dự án Luật, các văn chính sách, chế độ, các chơng trình, đề án, dự án phát triển kinh tế- xã hội tỉnh…Trong đó có văn đặc biệt quan trọng liên quan trực tiếp đến CB,CC, VC, CN & NLĐ và tổ chức Công đoàn Nổi bật là việc tập hợp trí tuệ đội ngũ cán bộ, đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Luật Công đoàn (Sửa đổi) và Bộ Luật Lao động (Sửa đổi) Các cấp công đoàn chủ động phối hợp, tham gia với chính quyền, chuyên môn đồng cấp thực Quy chế dân chủ sở, số quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức Hội nghị cỏn cụng chức, Đại hội CNVC, và hội nghị ngời lao động hàng năm tăng Năm 2012, số quan, đơn vị tổ chức Hội nghị CBCC đạt 97,2%; Đại hội CNVC đạt 100% ; Hội nghị NLĐ, đạt 79% So với tiêu nghị Đại hội XIV đề đạt trên 100% Th«ng qua viÖc thùc hiÖn Quy chÕ d©n chủ sở góp phần phát huy trí tuệ tập thể, quyền làm chủ ngời lao động xây dựng quan, đơn vị ổn định và phát triển Thực Nghị số 01/NQ- ĐCT Đoàn Chủ tịch Tổng L§L§ Việt Nam về“Đổi mới, nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể”, LĐLĐ tỉnh đã tích cực đạo, híng dÉn c¸c cÊp c«ng ®oµn tæ chøc thùc hiÖn §Õn nay, sè doanh nghiệp có tổ chức công đoàn đã thực ký TƯLĐTT đạt 79% Nhìn chung, chất lượng TƯLĐTT cỏc doanh nghiệp nõng lờn, đã có nhiều thoả thuận có lợi cho ngời lao động so với các quy định pháp luật lao động, thiết thực góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến nhiều doanh nghiệp Thùc hiÖn §Ò ¸n 26 cña Ban chÊp hµnh TØnh uû vÒ ‘ N©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t, tra cña toµn §¶ng vµ hÖ thèng chÝnh trÞ giai ®o¹n 2010- 2015”, Công tác kiểm tra, giám sát thực chế độ chính sách pháp luật CB,CC, VC, CN & NLĐ quan tâm đạo sát Hàng năm, LĐLĐ tỉnh đã đạo các cấp công đoàn xây dựng kế hoạch kiểm tra và phối hợp với các quan chức tØnh tiến hành kiểm tra, gi¸m s¸t viÖc thực chế độ chính sách người lao động các quan, đơn vị, doanh nghiệp Kết quả, nhiệm kỳ qua, các cấp công đoàn tỉnh đó chủ động kiểm tra đợc 825 cuộc, phối hợp kiểm tra đợc 627 Thụng qua cụng tỏc kiểm tra, giám sát cỏc cấp cụng đoàn đã cú hàng trăm kiến nghị yêu cầu ngêi sử dụng lao động thực đúng các quy định pháp luật lao động thực hợp đồng lao động, TƯLĐTT, tiền lương, tiÒn thëng, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, an toàn, vệ sinh lao động, BHXH, BHYT, BHTN người lao động các doanh nghiệp Đồng thời các cấp công đoàn đã phối hợp với c¸c ngành chức tiến hành tra và xử lý c¸c doanh nghiệp cố tình vi phạm pháp luật lao động, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho ngời lao động LĐLĐ tỉnh đã thành lập Văn phũng tư vấn phỏp luật cụng đoàn, hớng sở víi nh÷ng h×nh thøc phï hîp thiÕt thùc, hiÖu qu¶, tư vấn cho hàng trăm CB,CC, VC, CN & NLĐ các chế độ chính sách có liên quan đến việc làm, tiền lương, HĐLĐ, BHXH, BHYT, BHTN… hớng dẫn ngời lao động tham gia tố tụng các vụ vi phạm nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng ngời lao động Thực Chơng trình hành động Tỉnh uỷ, Ban Bí th Trung ơng bảo vệ môi trờng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc; Nghị 5b/NQBCH Ban chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam “Về đẩy mạnh cụng tỏc Bảo hộ lao động tổ chức công đoàn tình hình mới”;Nghị số 09/NQ-BCH Ban chấp hành LĐLĐ tỉnh “Đẩy mạnh công tác bảo hộ lao động Công (6) đoàn tỡnh hỡnh mới”, hàng năm, LĐLĐ tỉnh đã đạo các cấp công đoàn phối hợp với các quan chức và ngời sử dụng lao động triển khai tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, thực công tác bảo vệ môi trờng, an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ Phong trào “Xanh, sạch, đẹp- đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động” đợc các đơn vị, doanh nghiệp trì và thực có nề nếp, đã tham gia trồng và chăm sóc hàng vạn cây xanh, xây dựng vờn hoa cây cảnh, đoạn đờng xanh, sạch, đẹp ; thờng xuyên tổ chức huấn luyện an toàn lao động, tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực chế độ chính sách bảo hộ lao động, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho ngời lao động, xây dựng vµ tæ chøc cã hiÖu qu¶ m¹ng líi an toµn vÖ sinh viªn c¸c doanh nghiÖp; cÊp ph¸t tê gấp, tranh cổ động tuyên truyền công tác bảo hộ lao động, an toàn vệ sinh lao động đến CB,CC, VC, CN & NLĐ.Trong nhiệm kỳ, LĐLĐ tỉnh phối hợp với Sở LĐTB&XH tổ chức Hội nghị tổng kết năm (2008-2009) công tác BHLĐ vµ tổ chức Hội thi “Cán an toàn -Vệ sinh viên giỏi” tỉnh Lào Cai năm 2010; c¸c cÊp c«ng ®oµn tổ chức 128 lớp huấn luyện cho 25.600 lượt người huấn luyện ATVSLĐ, tổ chức 243 thao diễn PCCN với tham gia gần 2.5641 lượt người, gãp phÇn c¶i thiÖn đáng kể điều kiện lao động, môi trờng làm việc, ngăn chặn, giảm thiểu đợc nguy xảy tai nạn lao động, cố cháy nổ, bệnh nghề nghiệp Nguồn vốn vay từ quỹ Quốc gia giải việc làm tiếp tục sử dụng hiệu quả, góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Trong nhiÖm kú qua LĐLĐ tỉnh đã triển khai 27 dự án với tổng số tiền là tỷ 750 triệu đồng Qua đó đã góp phần giải việc làm cho gần 200 lao động nhàn rỗi, bình quân thu nhập tăng thêm lao động từ 1,5-> triệu đồng/ th¸ng Các hoạt động xã hội công đoàn đợc triển khai thờng xuyên và sâu rộng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động C¸c cÊp c«ng ®oµn lu«n đóng vai trò nòng cốt việc vận động cỏn bộ, cụng chức, viờn chức và người lao động ủng hộ các quỹ nhân đạo từ thiện các cấp, các ngành phát động nh: Quỹ “Ngày vì ngời nghèo”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “Vỡ trẻ thơ”, quỹ “Khuyến học”, ủng hộ đồng bào bị thiên tai, bão lũ, ủng hộ các xã đặc biệt khó khăn…Trong năm, đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ đó tham gia ủng hộ số tiền trên 28 tỷ 869 triệu đồng Chơng trình quỹ “Mỏi ấm Cụng đoàn” đợc LĐLĐ tỉnh phát động nhiệm kỳ đợc quan tâm đạo các cấp uỷ Đảng, quan tâm các cấp chính quyền, các doanh nghiệp đã vận động CB, CB,CC, VC, CN & NLĐ đóng góp ủng hộ quỹ “Mái ấm Công đoàn” trên tỷ 300 triệu đồng, cú 111 hộ gia đỡnh đoàn viên công đoàn có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn bị thiên tai ho¶ ho¹n hỗ trợ xây dựng và sửa chữa nhà với tổng kinh phí tỷ 803 triệu đồng; thăm hỏi trợ cấp cho 1.841hộ gia đình CNLĐ có hoàn cảnh đặc biệt khú khăn với tổng số tiền trờn 1,5 tỷ; các cấp công đoàn đã thăm hỏi, 2.313 gia đình, với tổng số tiền 1.156,5 triệu đồng LĐLĐ tỉnh tranh thủ giúp đỡ mét sè C«ng ®oµn ngµnh Trung ¬ng, C«ng ®oµn Tæng C«ng ty, Quü “TÊm lßng vàng lao động” và các tổ chức khác ủng hộ với số tiền trên 1,1 tỷ đồng và nhiều vật giỳp đỡ cho CB,CC, VC, CN & NLĐ, đồng bào vùng bão lụt và học sinh nghÌo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Hëng øng lêi kªu gäi cña §oµn Chñ tÞch Tæng L§L§ ViÖt Nam vÒ viÖc nh¾n tin ñng hé nghiÖp ®oµn nghÒ cá và ng dân qua chơng trình “Tấm lới nghĩa tình”, đã có hàng nghìn tin nhắn đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ tỉnh ủng hộ nghiệp đoàn nghề cá và ng dân Việt Nam Thực phong trào xây dựng nông thôn CB, CC, VC và NLĐ đã có nhiều đóng góp công sức, lao động, tiền để xây dựng nông thôn Từ năm 2010 đến nay, tổng số tiền đóng góp trị giá trên 3,5 tỷ đồng Những đóng góp trên thể truyền thống, đạo lý và tình cảm cao đẹp đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ góp phần thiết thực vào chơng trình xoá đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh (7) Công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động gãp phÇn x©y dùng giai cÊp c«ng nh©n lín m¹nh Các cấp công đoàn đã tập trung tuyên truyền sâu rộng các thị, nghị §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ níc, c¸c ch¬ng tr×nh, môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh Tuyªn truyÒn, tæ chøc häc tËp vµ qu¸n triÖt NghÞ quyÕt §¹i héi XIV C«ng ®oµn tØnh, NghÞ quyÕt §¹i héi X C«ng ®oµn ViÖt Nam vµ c¸c nghÞ quyÕt, ch¬ng tr×nh c«ng t¸c Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam… Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục đã n©ng cao gi¸c ngé giai cÊp, n©ng cao sù hiÓu biÕt, ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt CB,CC, VC, CN & NLĐ và ngời sử dụng lao động đáp ứng yêu cầu tình hình Thùc hiÖn ChØ thÞ sè 06 - CT/TW ngµy 7/11/2006 cña Bé ChÝnh trÞ kho¸ X tổ chức vận động “ Học tập và làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh” vµ ChØ thÞ sè 03-CT/TW ngµy 14/5/2011 cña Bé ChÝnh trÞ kho¸ XI vÒ tiÕp tôc ®Èy mạnh việc học tập và làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh, LĐLĐ tỉnh thành lập Ban đạo, hớng dẫn, đạo các cấp công đoàn đẩy mạnh thực vận động, phát huy kết đã đạt đợc, khắc phục tồn tại, hạn chế bớc nâng cao chất lợng, hiệu việc Học tập và làm theo t tởng, gơng đạo đức Hå ChÝ Minh CB,CC, VC, CN & NLĐ Nội dung, hình thức công tác tuyên truyền giáo dục ngày càng đợc đổi mới, phong phú, đa dạng, phù hợp với địa bàn, ngành, nghề, sở và đối tợng CB,CC, VC, CN & NLĐ nh: Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, phát hành tờ gấp, biên tập đĩa CD, phát phóng chuyên đề, tổ chức thi và hội thi tuyên truyền chính trị, v¨n hãa, x· héi, ph¸p luËt, c«ng ®oµn thêng xuyªn thu hót trªn 90% sè CNVCL§ tham gia (Đạt 100% kế hoạch) Tập trung tuyên truyền biển đảo và kết phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam- Trung Quốc, Việt Nam- Campuchia, công t¸c t¨ng dµy t«n t¹o hÖ thèng mèc Quèc giíi ViÖt Nam- Lµo; tuyªn tuyÒn, thùc hiÖn NghÞ quyÕt 11/NQ-CP cña ChÝnh phñ vÒ “Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu kiÒm chÕ l¹m phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội” ; vận động “Ngời Việt Nam u tiên dùng hàng Việt Nam”, vận động CB,CC, VC, CN & NLĐ nhắn tin bầu chọn vÞnh H¹ Long lµ kú quan thiªn nhiªn míi cña thÕ giíi Trong n¨m, c«ng ®oµn c¸c cấp đã tổ chức và phối hợp tổ chức nhiều thi, hội thi thu hút hàng trăm nghìn lợt ngêi tham gia NhiÒu cuéc thi, héi thi cã t¸c dông tèt vÒ gi¸o dôc truyÒn thèng, chÝnh trị, t tởng, giáo dục pháp luật nh: Hội thi “Kể truyện gơng đạo đức Hồ Chí minh”, thi tìm hiểu “Công đoàn Việt Nam, 80 năm - Một chặng đờng lịch sử”, cuéc thi “Tuyªn truyÒn viªn giái vÒ an toµn giao th«ng”, “Tuyªn truyÒn viªn giái vÒ an toàn vệ sinh lao động” Đặc biệt, dịp kỷ niệm 60 năm thành lập Công đoàn Lào Cai ( 15/11/1951-15/11/2011), LĐLĐ tỉnh đã tổ chức trọng thể Lễ kỷ niệm và đón nhận Huân chơng lao động hạng nhất, phần thởng cao quý Nhà nớc trao tặng cho đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ và tổ chức Công đoàn tỉnh tỉnh Lào Cai Triển khai Chơng trình hành động Tỉnh uỷ, Tổng LĐLĐ Việt Nam thực NghÞ quyÕt 20 cña Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng kho¸ X vÒ “TiÕp tôc x©y dùng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc” Qua gần năm, triển khai thực các cấp công đoàn đã có nhiều cố gắng công tác tuyên truyền giáo dục, góp phần nâng cao nhận thức chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề, đa nhanh các chủ trơng, nghị Đảng, chính sách pháp luật Nhà nớc đến với CB,CC, VC, CN & NLĐ phong trào thi đua hành động cách mạng CB,CC, VC, CN & NLĐ đợc dấy lên sôi góp phần thực thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh; đặc biệt công tác chăm lo đời sống, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ đã đạt đợc nhiều kết thiết thực, đời sống vật chất, tinh thần CB,CC, VC, CN & NLĐ bớc đợc cải thiện Qua đó đã khẳng định vai trò, vị tổ chức công đoàn đời sống xã hội năm qua, LĐLĐ tỉnh tổ chức 14 buổi tập huấn cho 2.150 đồng chí là cán chủ chốt, bỏo cỏo viờn sở, cỏc cấp cụng đoàn tổ chức đợc 45 lớp tập huấn, cho 2.350 lợt cỏn bộ, (8) ®oµn viªn, CB,CC, VC, CN & NLĐ lao động tham gia học tập; tổ chức 1.302 hội nghị, hội thảo, sinh hoạt câu lạc bộ, mít tinh có trªn 95.650 lượt CB,CC, VC, CN & NLĐ tham gia, đạt tỷ lệ trên 95% Cấp phát 74.795 tờ gấp, 21.001 sổ tay, 18.392 tờ áp phích, 785 pa nô, viết 12.865 tin bài, dựng 302 băng hình tuyên truyền phổ biến các kiến thức công tác phòng, chống ma tuý Văn phòng tư vấn pháp tæ chøc buổi cho 1.600 lượt người tham gia, phát 13.200 tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền các chế độ chính sách cho người lao động, chế độ BHXH, BHYT, tờ rơi tuyên truyền thành lập công đoàn Các hoạt động “Tháng công nhân” vào tháng hàng năm dịp kỷ niệm ngày Quốc tế Lao động (1/5) đợc các cấp công đoàn tổ chức sôi với nhiều hoạt động phong phú nh tổ chức Lễ mít tinh, thăm hỏi, tặng quà chia sẻ khó khăn với công nhân lao động bị tai nạn lao động, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Đa các hoạt động văn hoá, thể thao đến với công nhân lao động nh giao lu bóng chuyền, lồng ghép với các hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật… đã dần trở thành hoạt động phong trào công nhân lao động và hoạt động c«ng ®oµn, gãp phÇn th¾t chÆt h¬n n÷a mèi quan hÖ gi÷a doanh nghiÖp, c«ng ®oµn và ngời lao động Liên đoàn Lao động tỉnh đạo các cấp Công đoàn phối hợp với chính quyền đồng cấp đẩy mạnh công tác xây dựng đời sống văn hoá sở, đặc biệt là tập thể văn hoá các trường vùng cao Nhân kỷ niệm “Th¸ng c«ng nh©n“, ngµy Quèc tế Lao động 1/5, cỏc ngày lễ lớn đất nước, tỉnh, địa phương, ngành 100% cỏc đơn vị đã tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao s«i næi sở Trong nhiệm kỳ, LĐLĐ tỉnh tổ chức thành công giải bóng chuyền CB,CC, VC, CN & NLĐ tỉnh Lào Cai lần thứ III năm 2009, lần thứ IV năm 2011; tổ chức Hội diễn văn nghệ quần chúng CB,CC, VC, CN & NLĐ tỉnh Lào Cai lần thứ I năm 2009; tổ chức Giải cầu lông CB,CC, VC, CN & NLĐ tỉnh Lào Cai lần thứ II năm 2008, lần thứ III năm 2010 và thần thứ IV năm 2012; phèi hîp héi doanh nh©n trÎ tæ chøc gi¶i quần vợt doanh nhân năm 2012 Các cấp công đoàn tỉnh đã tổ chức đợc 1250 buổi giao lu văn nghệ, 1745 buổi thi đấu và giao lu thể thao, góp phần nâng cao đời sống tinh thần ngời lao động C¸c cÊp c«ng ®oµn lu«n coi träng viÖc cñng cè, kiÖn toµn, båi dìng nghiÖp vô cho m¹ng líi tuyªn truyÒn viªn, céng t¸c viªn, phèi hîp tuyªn truyÒn trªn c¸c ph¬ng tiện thông tin đại chúng Liờn đoàn Lao động tỉnh đó phối hợp trì 20 chuyên mục“ Lao động công đoàn“ trên Bỏo Lào Cai, trì 60 chuyên mục trên sóng phỏt thanh, truyền hình tØnh; phát hành Bản tin hoạt động Công đoàn víi sè lîng trªn 30.000 phát đến CĐCS Cung cÊp hàng nghìn tin, bài, ảnh CB,CC, VC, CN & NLĐ đăng trên Báo, Đài, tạp chí, tin ®ịa phương và TW, qua đó phản ánh kịp thời gương người tốt, việc tốt, các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến các phong trào thi đua và hoạt động Công đoàn các cấp Các cấp công đoàn đã phát huy vai trò chủ động, tích cực công tác tham gia xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh Vận động CB,CC, VC, CN & NLĐ nghiªn cøu, häc tËp, qu¸n triÖt, thùc hiÖn c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ níc, tham gia cã hiÖu qu¶ c¸c ch¬ng tr×nh, môc tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phơng Tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng đề án nhân cấp uỷ và văn kiện Đại hội Đảng các cấp, đặc biệt là dự th¶o v¨n kiÖn §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø XI; tæ chøc cho ®oµn viªn CB,CC, VC, CN & NLĐ tham gia häc tËp, qu¸n triÖt LuËt bÇu cö §¹i biÓu Quèc héi, LuËt bÇu cö §¹i biÓu H§ND, tÝch cùc tham gia tæ chøc, bÇu cö §¹i biÓu Quèc héi vµ §¹i biÓu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 Giới thiệu đồng chí cán chủ chốt (9) LĐLĐ huyện, thành phố tham gia cấp uỷ cùng cấp, 01 đồng chí tham gia BCH Đảng tỉnh, và 02 đồng chí tham gia HĐND tỉnh Tuyên truyền, giáo dục, bồi dỡng quần chóng u tó giíi thiÖu cho §¶ng 9.767 đoàn viên ưu tú với các Chi sở, kết nạp 7.039 người đứng hàng ngũ đảng Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Phong trào thi đua hành động cách mạng CB,CC, VC, CN & NLĐ tỉnh Lào Cai xuyên suốt là phong trào thi đua phấn đấu toàn diện vợt mức các mục ttêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh UBND tỉnh phát động đã đợc LĐLĐ tỉnh Lào Cai quan tâm đạo cùng với các phong trào thi đua yêu nớc Đại hội X Công đoàn Việt Nam đề Ban chấp hành LĐLĐ tỉnh ban hành Nghị số 08/NQ-BCH ngày 16/1/2009 “Đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sáng tạo cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động”, xây dựng Quy chế khen thưởng tổ chức Công đoàn tỉnh Lào Cai; Quy định công nhận sáng kiến; thực phân khối thi đua theo huyện, ngành, CĐCS trực thuộc LĐLĐ tỉnh, các đơn vị công đoàn LĐLĐ tỉnh phối hợp đạo; ký Quy chế phối hợp công tác với Ban thi đua, khen thưởng tỉnh; Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng cho cán công đoàn chủ chốt, cán làm công tác thi đua; C«ng t¸c kiểm tra, gi¸m s¸t, sơ, tổng kết các phong trào thi đua đợc các cấp công đoàn trì thờng xuyên, kịp thời phỏt hiện, bồi dưỡng và nhõn rộng các điển hình tiên tiến Hµng n¨m, nh©n ngµy thi ®ua yªu níc 11/6 L§L§ tØnh tổ chức hội nghị biểu dơng CB,CC, VC, CN & NLĐ tiêu biểu nhằm động viên khích lệ phong trào Các cấp công đoàn tỉnh đã cụ thể hoá thành các tiêu thi đua theo đợt thi đua phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị quan, đơn vị, thiết thực lập thành tích chào mừng ngày lễ lớn, kiện chính trị quan trọng đất nớc, tỉnh, trọng tâm là phong trào thi đua “ Lao động giỏi” “ Lao động sáng tạo”; phong trào thi đua “Xanh - Sạch - Đẹp, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động ”; phong trào thi đua “Thi đua phục vụ CNH - HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn”; phong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn mới; phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” nữ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; vận động xây dựng người cán công chức, viên chức “Trung thành, sỏng tạo, tận tụy, gương mẫu”; phong trào học tập nâng cao trình độ mặt, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc; phong trào thực hµnh tiÕt kiÖm, chèng tham «, tham nhòng, l·ng phÝ, chèng c¸c tÖ n¹n x· héi; phong trµo thi ®ua theo ngµnh nghÒ thu hút đông đảo CB,CC, VC, CN & NLĐ đăng ký tham gia thực hiện, góp phần tích cực thực nhiệm vụ chính trị quan, đơn vÞ vµ thùc hiÖn c¸c môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh năm qua, phong trào thi đua “ Lao động giỏi” “ Lao động sáng tạo”đó có 123 sáng kiến công tác Đảng, quản lý Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể cấp tỉnh cụng nhận sỏng kiến cấp tỉnh các đơn vị SXKD đã có 153 cụng trình sản phẩm tiêu biểu đăng ký thực với giá trị đầu tư 500 triÖu đồng, làm lợi trên tỷ đồng, nhiều công trình gắn biÓn các dịp lễ lớn, kiện chính trị tỉnh, đất nước Phong trào phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, đã có 6.097 sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất áp dụng mang lại giá trị làm lợi 71.915 triệu đồng; 18 giải pháp 60 tác giả và đồng tác giả giải Hội thi Sỏng tạo kỹ thuật tỉnh Lào Cai; đã có 88 cá nhân đợc Tổng LĐLĐ Việt Nam cấp (10) lao động sáng tạo Hưởng ứng “Thỏng cụng nhõn” Tổng Liờn đoàn Lao động Việt Nam phát động, trên địa bàn tỉnh đã có 44 công trình sản phẩm thi đua, thực 2.406 sáng kiến cải tiến kỹ thuật hợp lý hoá sản xuất và đã đem lại giá trị làm lợi trên 26,672 tỷ đồng Phong trào “Thi đua phục vụ nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp và phát triển nụng thụn”; phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” đợc c¸c cÊp c«ng ®oµn triÓn khai cã hiÖu qu¶ Thực Nghị Liên tịch số 02/NQLT-TLĐ-NN&PTNT ngày 24/9/2009 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, LĐLĐ tỉnh đã ký kết Quy chế phối hợp công tác và Nghị Liên tịch thực chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2010-2015 với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Các cấp công đoàn đã chủ động xây dựng có hiệu liên kết nhà (Nhà nước - Nhà nông - Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp), vận động CB, CC, VC, CN& NL§ toàn tỉnh tích cực, tự giác, động sáng tạo tham gia thực thắng lợi các tiêu chí Nông thôn địa phương ChØ tÝnh tõ n¨m 2011 đến nay, các quan, đơn vị, doanh nghiệp và CB, CC, VC, CN& NLĐ toàn tỉnh đã đóng góp số tiền trên 3,5 tỷ đồng xây dựng nông thôn Năm 2012, LĐLĐ tỉnh phèi hîp triển khai thực có hiệu mô hình chuyển đổi cấu nông nghiệp, nông thôn 03 xã chọn xây dựng Nông thôn giai đoạn 2011-2015 với tổng số tiền trị giá 300 triệu đồng: mô hình “Chế biến gỗ hàng hóa xuất khẩu” xã Bản Qua, huyện Bát Xát; mô hình”Trồng nấm rơm hàng hóa” xã Phú Nhuận, huyện Bảo Thắng; mô hình “Du lịch cộng đồng” xã Bảo Nhai, huyện Bắc Hà Phong trào thi đua “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động” với mục tiêu: Làm cho quan, đơn vị, doanh nghiệp cú cảnh quan Xanh - Sạch Đẹp, thông qua các hoạt động trồng cây, làm vờn hoa cây cảnh, bảo đảm cho điều kiện và môi trờng lao động khu vực sản xuất kinh doanh đợc cải thiện, bớt ô nhiễm và ngày càng lành, góp phần phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo đảm ATVSLĐ Hàng năm Công đoàn đã vận động cán bộ, công chức, viên chức và ngời lao động tham gia “Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ- PCCN”, “Ngµy m«i trêng ThÕ giíi”, tuÇn lÔ quèc gia vÒ “Níc s¹ch vµ vÖ sinh m«i trêng” với các hoạt động cụ thể nh: tổ chức tuyên truyền ATVSLĐ- PCCN, quét dọn thu gom, xö lý r¸c th¶i, n¹o vÐt cèng r·nh, trång c©y xanh, vÖ sinh nguån níc, tæ chức tổng vệ sinh quan, đơn vị vào ngày cuối tuần, tổ chức tập huấn ATVSLĐ-PCCN, xây dựng và củng cố mạng lới ATVSV đơn vị Trong nhiệm kỳ qua đã có 243 lớp tập huấn, huấn luyện công tác an toàn vệ sinh lao động cho 25.641 lợt ngời Trong "Tuần lễ Quốc gia an toàn - vệ sinh lao động - phòng chèng ch¸y næ lÇn thø 11; 12, 13, 14”, c¸c cÊp c«ng ®oµn tØnh ®Èy m¹nh tuyªn truyÒn vÒ c«ng t¸c ATVSL§ díi nhiÒu h×nh thøc ®a d¹ng phong phó thu hót đông đảo cán bộ, công chức, viên chức và ngời lao động các quan đơn vị tham gia Liên đoàn Lao động tỉnh Lào Cai tiến hành Sơ, tổng kết Nghị quiyết 09/NQ-BCH ngµy 16/01/2009 cña Ban chÊp hµnh L§L§ tØnh vÒ “§Èy m¹nh c«ng tác Bảo hộ lao động Công đoàn tình hình mới“ Ghi nhËn kÕt qu¶ c¸c phong trµo thi ®ua,Với kết đạt nhiệm kỳ qua, CB, CC, VC, CN & NL§ các cấp, các ngành khen thưởng sau: Tập thể Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động Hạng nhất; 01 (11) tập thể và 04 cá nhân Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng ba; Chính phủ tặng cờ thi đua cho 01 tập thể, tặng Bằng khen cho 01 tập thể, 06 cá nhân; Tổng LĐLĐ Việt Nam tặng cờ thi đua cho 20 tập thể; tặng Bằng khen cho 86 tập thể và 94 cá nhân; Uỷ ban Nhân dân tỉnh tặng cờ thi đua cho 06 tập thể; tặng Bằng khen cho 01 tập thể và 08 cá nhân là cán công đoàn chuyên trách; LĐLĐ tỉnh tặng cờ thi đua cho 53 tập thể; tặng Bằng khen cho 744 tập thể và 1387 cá nhân Công tác vận động nữ cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Công tác tuyên truyền giáo dục nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ đã có nhiều đổi đảm bảo thiết thực, hiệu Nội dung, tập trung tuyên truyền, triển khai Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Chơng trình hành động Tổng LĐLĐ Việt Nam thực Nghị 11-NQ/TW Bé ChÝnh trÞ CNVCL§ vÒ c«ng t¸c phô n÷, NghÞ quyÕt 6b/NQ-BCH BCH Tổng LĐLĐ Việt Nam công tác vận động nữ CNVCLĐ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc”, Đề án “Giáo dục triệu bà mẹ nuôi dạy tốt” (giai đoạn 2010 - 2015), Kế hoạch thực Chiến lợc quốc gia bình đẳng giới (giai đoạn 20112020), Chơng trình mục tiêu quốc gia Dân số - Kế hoạch hoá gia đình, công tác chăm sóc søc khoÎ sinh s¶n cho n÷ CB,CC, VC, CN & NLĐ phßng chèng HIV/AIDS vµ c¸c tÖ n¹n x· hội; Nghị Đại hội phụ nữ các cấp đã góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm lao động nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Các hoạt động xã hội các tổ chức công đoàn đợc đẩy mạnh, vận động đóng góp ủng hộ quỹ "Vì phụ nữ nghèo" quỹ "Giúp phát triển kinh tế gia đình"… tổ chức các hoạt động thăm hỏi và tặng quà, thăm hỏi động viên các cháu là CB,CC, VC, CN & NLĐ cã hoµn c¶nh khã kh¨n, khen thëng c¸c ch¸u ch¨m ngoan häc giái nhân dịp kỷ niệm ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, Tết trung thu, nhân dịp tổng kết năm học đã góp phần động viên nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ yên tâm công tác, ổn định sống gia đình, vợt qua khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ Từ năm 2008 đến LĐLĐ tỉnh Lào Cai đã đến thăm hỏi, tặng quà các cháu mồ côi không nơi nương tựa Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Lào Cai, CB,CC, VC, CN & NLĐ bị tật nguyền có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, ủng hộ quỹ “Bảo trợ trẻ em nghèo tỉnh Lào Cai” với tổng số tiền là 57 triệu đồng Các cấp công đoàn đã phối hợp với chuyên môn tổ chức thăm hỏi, tặng quà động viên 3.715 lượt cháu là em cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, học giỏi với trị giá 716 triệu đồng quyên góp, ủng hộ quỹ “Vì nữ CNLĐ nghèo” trên 885 triệu đồng; quỹ “Giúp làm kinh tế gia đình” trên tỷ đồng; Quỹ “Mái ấm tình thương” 127.890.000 đồng Qu¸n triÖt Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước; NghÞ quyÕt sè 06b/NQ-TL§ ngµy 29/01/2011 Tổng LĐLĐ Việt Nam công tác vận động nữ công nhân, viên chức, lao động thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước và Chỉ thị số 03/CT-TLĐ ngµy 18/8/2010 cña §oµn Chñ tÞch Tæng L§L§ ViÖt Nam vÒ viÖc tiÕp tôc ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua “Giái viÖc níc - §¶m viÖc nhµ” n÷ CB,CC, VC, CN & NLĐ Liên đoàn lao động tỉnh Lào Cai đã triển khai xây dựng chơng trình, kế hoạch, tổ chức đạo phong trào thi đua theo giai đoạn, năm cụ thể Các cấp công đoàn đã linh ho¹t vµ s¸ng t¹o nhiÒu phong trµo thi ®ua phï hîp vµ thiÕt thùc mang tÝnh ngµnh nghề thu hút đông đảo nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ tham gia Nữ CB,CC, VC, CN & (12) NLĐ tất các lĩnh vực, vị trí công tác thể tâm vợt qua khó khăn thử thách, xếp ổn định công việc gia đình, vừa học tập, vừa lao động sản xuất và công tác, phấn đấu tích cực học tập trên tất các mặt, bớc tiếp cận với khoa học công nghệ tiên tiến, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật lao động s¶n xuÊt, c«ng t¸c, n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt lîng, hiÖu qu¶ n¨m qua, n÷ CB,CC, VC, CN & NLĐ trên địa bàn tỉnh đã thực đợc 45 công trình và 475 sáng kiến đem lại giá trị làm lợi hàng chục tỷ đồng Tổng kết năm phong trào thi đua “Giái viÖc níc - §¶m viÖc nhµ” n÷ CNVCL§ giai ®o¹n 2006 - 2010, cã 17.189 chị đạt danh hiệu “GVN - ĐVN” các cấp chiếm tỷ lệ trên 75% Hàng năm, tỷ lệ nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ đạt danh hiệu “Giỏi việc nớc - Đảm việc nhà” chiếm tỷ lệ trên 80% ( đạt 100% tiêu đại hội đề ) Để thực tốt công tác vận động nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ, c¸c cÊp c«ng ®oµn tÝch cùc cñng cè, kiÖn toµn Ban n÷ c«ng c¸c cÊp, HiÖn cã cã 26 Ban n÷ c«ng quÇn chóng C«ng ®oµn cÊp trªn c¬ së, 980 c«ng ®oµn c¬ së thµnh lËp Ban n÷ c«ng c¬ së hoÆc ph©n c«ng ngêi phô tr¸ch c«ng t¸c n÷ c«ng Hµng n¨m, c¸c cÊp c«ng ®oµn tæ chøc c¸c líp båi dìng nghiÖp vô c«ng t¸c n÷ c«ng cho c¸n bé n÷ c«ng ë C«ng ®oµn c¬ së TÝch cực tham mu, đề xuất với cấp Uỷ, chính quyền đồng cấp công tác quy hoạch cán bộ, giíi thiÖu n÷ CB,CC, VC, CN & NLĐ u tó, cã nhiÒu thµnh tÝch xuÊt s¾c c«ng t¸c vµ phong trµo thi ®ua cho §¶ng xem xÐt, båi dìng, kÕt n¹p N¨m n¨m qua, theo sè liÖu báo cáo các đơn vị đã có 1.473 nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ đợc kết nạp vào Đảng, n©ng tæng sè §¶ng viªn n÷ lªn 5.827 ngêi chiÕm tû lÖ trªn 25% Ban thường vụ LĐLĐ tỉnh và Ban thường vụ Hội LHPN tỉnh Lào Cai tổ chức thực tốt quy chế phối hợp công tác Hàng năm, đơn vị tổ chức hội nghị sơ kết chương trình phối hợp công tác và đề chương trình phối hợp công tác Công tác phát triển đoàn viên và xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh Thực Nghị Đại hội X Công đoàn Việt Nam chương trình phát triển 1,5 triệu đoàn viên, Chỉ thị 33- CT/ TU ngày 23 tháng năm 2010 Tỉnh uỷ Lào Cai tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn các doanh nghiệp ngoài quốc doanh; Nghị 07/NQ- LĐLĐ ngày 16/1/2009 Liên đoàn lao động tỉnh Lào Cai phát triển và nâng cao lực hoạt động Công đoàn các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh lào Cai Liên đoàn lao động tỉnh thành lập ban đạo phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS ngoài quốc doanh, nghiệp đoàn giai đoạn 2009 - 2013; thành lập đoàn khảo sát các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đóng trên địa bàn Thành phố Lào Cai, đồng thời đạo các LĐLĐ huyện, các Công đoàn ngành tiến hành khảo sát các doanh nghiệp Hàng năm Liên đoàn lao động tỉnh giao tiêu cho các LĐLĐ huyện, Công đoàn ngành tuyên truyền, vận động các Doanh nghiệp đủ điều kiện nhập tổ chức Công đoàn; Trong nhiệm kỳ qua, toàn tỉnh đã thành lập 123 CĐCS (trong đó khu vực Nhà nước 83 CĐCS; khu vực NQD 40 CĐCS) phát triển 7.754 đoàn viên (trong đó: Khu vực nhà nước 5.733 người; Khu vực NQD 2.021 người); So với tiêu giao phát triển C§CS đạt vượt mức kế hoạch giao 123%, ph¸t triÓn §VC§ vît møc kÕ ho¹ch giao 72%, làm và cấp 35.521 thẻ cho đoàn viên công đoàn Tổ chức, máy công đoàn đợc củng cố, kiện toàn, mở rộng và phát triển Trong nhiệm kỳ qua, LĐLĐ tỉnh đã đạo xếp, chuyển giao, kiện toàn lại các CĐCS phù hợp theo các loại hình, ngành nghề và địa bàn các huyÖn, thµnh, thÞ, c«ng ®oµn ngµnh, C§CS trùc thuéc; tiÕn hµnh s¾p xÕp l¹i các Ban quan LĐLĐ tỉnh, đổi tên Ban Chính sách- Kinh tế xã hội thành Ban ChÝnh s¸ch- Ph¸p luËt, s¸p nhËp Ban Tuyªn gi¸o vµ Ban N÷ c«ng thµnh (13) Ban Tuyªn gi¸o & N÷ c«ng; thµnh lËp V¨n phßng t vÊn ph¸p luËt; thµnh lËp Trung tâm bồi dỡng cán công đoàn; ký kết chơng trình phối hợp hoạt động với hầu hết các công đoàn ngành Trung ơng có CĐCS đóng trên địa bàn tỉnh; đạo Công đoàn Giáo dục tỉnh xây dựng, ký kết Quy chế phối hợp với LĐLĐ các huyện, thành, thị tránh chồng chéo đạo hoạt động CĐCS Thực Điều lệ Công đoàn Việt Nam, LĐLĐ tỉnh đã xây dựng kế hoạch, đạo tổ chức thành công Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2010 - 2012 Thực Nghị số 11/NQ-BCH BCH Liên đoàn Lao động tỉnh „nõng cao lực đội ngũ cỏn cụng đoàn“, LĐLĐ tỉnh đã thực tốt công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đánh giá, luân chuyển và đào tạo, bồi dỡng cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tổ chức công đoàn giai đoạn Tạo bớc đột phá công tác đào tạo, bồi dỡng cán công đoàn cỏc cấp, tổ chc 102 lớp tập huấn nghiệp vụ công tác công đoàn cho 7.140 lượt cán Công đoàn chủ chốt các cấp (§¹t 100% kÕ ho¹ch); L§L§ tØnh thµnh lËp Trung t©m båi dìng c¸n bé c«ng ®oµn, mở lớp nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên kiêm chức LĐLĐ tỉnh; phối hợp với Trường Đại học Công đoàn Việt Nam mở lớp đào tạo lý luận và nghiệp vụ Công đoàn theo chương trình Đại học ngành quản trị kinh doanh Lào Cai, có 52 cán chuyên trách công đoàn tỉnh Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên tham gia học, LĐLĐ tỉnh liên kết với trường Đại học Công đoàn và trường Cao đẳng cộng đồng mở lớp đào tạo Đại học Quản trị kinh doanh tổng số 147 học viên hai tỉnh Lào Cai và Lai Châu tham gia Cử 01 cán học Thạc sỹ, cán học §ại học, 18 cán chủ chốt các LĐLĐ huyện, thành phè, công đoàn ngành và trưởng, phó các ban LĐLĐ tỉnh học cao cấp lý luận chính trị, cán học lớp Quản lý nhà nước Trình độ đội ngũ cán công đoàn đợc nâng lên, trên 96% cán chuyên trách công đoàn có trình độ Đại học, Cao đẳng Công tác xây dựng CĐCS vững mạnh đã các cấp công đoàn quan tâm, hàng năm LĐLĐ tỉnh đạo các cấp công đoàn tỉnh tổ chức kiểm tra, chấm điểm, phân xếp loại hoạt động công đoàn sở, tỷ lệ bình quân CĐCS đạt vững mạnh và vững mạnh xuất sắc chiếm tỷ lệ trên 88%( so víi chØ tiªu §¹i héi đề đạt 100%) Từ năm 2010 LĐLĐ tỉnh đạo Cụng đoàn cấp trờn sở tự kiểm tra, chấm điểm phân xếp loại hoạt động công đoàn cấp trên sở Từ năm 2008 đến có 369 cán đảng, chính quyền và công đoàn có nhiều đóng góp xây dựng và phát triển tổ chức công đoàn đã Tổng LĐLĐ Việt Nam tặng kỷ niệm chương “ Vì nghiệp xây dựng tổ chức công đoàn” Công tác tài chính công đoàn LĐLĐ tỉnh đã đạo các cấp công đoàn thực tốt việc lập dự toán, kế hoạch ngân sách, đổi công tác quản lý, đôn đốc thu kinh phí, đoàn phí công đoàn vµ tÝch cùc khai th¸c c¸c nguån thu kh¸c; triÓn khai thùc hiÖn Th«ng t sè 17- TT/BTC ngµy 22/1/2009 cña Bé Tµi chÝnh vÒ thu 1% kinh phÝ c«ng ®oµn c¸c doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài Thực thu, chi theo quy định Nhà nớc và Tổng LĐLĐ Việt Nam, sử dụng tiết kiệm và hiệu nguồn kinh phí cho hoạt động tổ chức công đoàn và các hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện; đã tập trung u tiên kinh phí cho công tác đào tạo bồi dỡng, nâng cao trình độ cho cán công đoàn, là cấp sở, công tác phát triển đoàn viên, tổ chức công đoàn, hoạt động bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng CB,CC, VC, CN & NLĐ và xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến các doanh nghiệp Công tác kiểm tra công đoàn Công tác kiểm tra và hoạt động kiểm tra Uỷ ban kiểm tra (UBKT) công đoàn các cấp đợc trì nếp, đã góp phần tích cực vào việc thực Nghị §¹i héi NhËn thøc cña Ban ChÊp hµnh, Ban Thêng vô, UBKT vÒ c«ng t¸c kiÓm tra cã (14) nhiều chuyển biến tích cực UBKT công đoàn các cấp đợc củng cố, kiện toàn tổ chức và cán bộ; xây dựng quy chế hoạt động và chơng trình kế hoạch công tác hàng năm, tổ chức tốt các đợt kiểm tra chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn đồng cấp và cấp dới Trong nhiệm kỳ qua, đã kiểm tra 10.902 cuộc, đó cấp tỉnh kiểm tra 261 cuộc, cấp trên sở kiểm tra 10.413 cuéc, cÊp C§CS trùc thuéc L§L§ tØnh kiÓm tra 228 cuéc (Cã b¸o c¸o chi tiÕt kÌm theo) gãp phÇn quan träng x©y dùng tæ chøc c«ng ®oµn v÷ng m¹nh Công tác đối ngoại Thực đ ường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước, thực Nghị số 03/NQ- ĐCT ngày 24/9/2010 Đoàn chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ‘Tăng cường hoạt động đối ngoại, đẩy mạnh hợp tác Quốc tế Cụng đoàn Việt Nam”, nhiệm kỳ qua, LĐLĐ tỉnh tăng cờng tuyên truyền đờng lối chính sách đối ngoại Đảng và Nhà nớc, Tổng LĐLĐ Việt Nam và quy định Tỉnh công tác đối ngoại; tuyên truyền cho đoàn viên công đoàn Luật, các Nghị định, quy định biên giới, phơng châm đối ngoại hai Đảng, Nhà nớc CHXHCN ViÖt Nam vµ CHND Trung Hoa.LĐLĐ tỉnh Lào Cai, tăng cường mối quan hệ hữu nghị, hợp tác LĐLĐ tỉnh Lào Cai và Tổng Công hội tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) Từ năm 2008 đến LĐLĐ tỉnh tổ chức đón đoàn cán công đoàn Tổng công hội Vân Nam Trung Quốc và cử đoàn cán công đoàn tỉnh Lào Cai sang Hội đàm và trao đổi kinh nghiệm hoạt động Công đoàn Công tác đạo và tổ chức thực hiện: Xác định công tác đạo có tầm quan trọng đặc biệt và có vai trò định viÖc tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi X C«ng ®oµn ViÖt Nam vµ §¹i héi XIV Công đoàn tỉnh Lào Cai, Ban Thờng vụ, Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh đã tập trung nghiên cứu, cụ thể hoá nhiệm vụ chủ yếu Nghị Đại hội, xây dựng chơng trình công tác toàn khoá Ban Chấp hành, xây dựng Nghị chuyên đề, trên sở đó xây dựng chơng trình kế hoạch công tác tháng, quý, năm Chỉ đạo vừa mang tính toàn diện, vừa xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm thời gian để phân công nhiệm vụ cho Uỷ viên Ban Thờng vụ, Uỷ viên Ban chấp hành nhằm nâng cao trách nhiệm cá nhân, đồng thời phát huy sức mạnh tập thể tạo đồng thuận nhận thức và hành động để tổ chức đạo phong trào CB,CC, VC, CN & NLĐ hoạt động công đoàn ngày càng hiệu quả, thiết thực B¸m s¸t NghÞ quyÕt cña TØnh uû, Tæng L§L§ ViÖt Nam, Ban ChÊp hµnh, Ban Thờng vụ LĐLĐ tỉnh đã đổi công tác đạo hoạt động hớng mạnh sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động, lấy đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ làm đối tợng vận động, nắm tình hình CB,CC, VC, CN & NLĐ và hoạt động công đoàn, tìm các giải pháp tháo gỡ vấn đề xúc, băn khoăn sở Việc kiểm tra cấp dới đợc quan tâm, coi trọng, Ban Thờng vụ LĐLĐ tỉnh đã có nhiều đợt kiểm tra, làm viÖc víi L§L§ c¸c huyÖn, thµnh phè, c«ng ®oµn ngµnh vµ C§CS C¬ quan L§L§ tØnh thực tốt xây dựng lịch công tác theo tuần, trì chế độ họp BTV, BCH theo quy định; thờng xuyên tổ chức các họp theo cụm thi đua, góp phần nâng cao hiệu công tác đạo, thực nhiệm vụ Ban thêng vô L§L§ tØnh xây dựng và thực tèt quy chế phối hợp hoạt động víi UBND tØnh, c¸c đoàn thể, các ngành chức năng, c«ng ®oµn ngµnh Trung ¬ng để tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ tổ chức Công đoàn Công tác điều tra, khảo sát , hội thảo đợc tăng cờng; máy cán công đoàn các cấp tiếp tục đợc củng cố, kiện toàn đáp ứng yêu cầu Công tác thụng tin, bỏo cỏo các cấp Công đoàn đã vào nề nếp, thực cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ tin học phục vụ cho công tác đạo điều hành các cấp Công đoàn LĐLĐ tỉnh xây dựng Website: www.congdoanlaocai.org.vn, phát hành Bản tin Công đoàn (15) Lào Cai tháng/một số, phát đến 100% CĐCS để tuyên truyền và đạo hoạt động công đoàn IV Nh÷ng khuyÕt ®iÓm, H¹n chÕ, nguyªn nh©n Hạn chế: - Công tác tuyên truyền vµ phèi hîp c«ng t¸c tuyªn truyÒn phổ biến chớnh sỏch, phỏp luật lao động cho ngời lao động và ngời sử dụng lao động cỏc doanh nghiệp ngoài nhà nớc mặc dù đã có nhiều cố gắng song kết cha cao Vẫn còn công nhân lao động cha hiểu biết đầy đủ pháp luật lao động; nhiều doanh nghiệp còn vi phạm các quy định pháp luật lao động, các chế độ chính sách ngời lao động - Công tác kiểm tra, giám sát và phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, chính sách CB,CC, VC, CN & NLĐ nhiều nơi thực chưa thường xuyên, chất lượng còn hạn chế, viÖc gi¸m s¸t thùc hiÖn c¸c kiÕn nghÞ sau kiểm tra các đơn vị, doanh nghiệp cha tốt - Việc phối hợp tổ chức Hội nghị ngời lao động các Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn đạt tỷ lệ chưa cao, cũn mang tính hình thức, hiệu thấp; hoạt động Ban tra nhân dân sở còn lúng túng, kém hiệu quả; việc thơng lợng, ký kết TƯLĐTT số nơi chất lợng không cao, nội dung ký kết có lợi cho ngời lao động còn ít - Phong trào thi đua hành động cách mạng CB,CC, VC, CN & NLĐ cha đồng các cấp, ngành, địa phơng và khu vực Việc triển khai phong trào thi đua c¸c doanh nghiÖp ngoµi nhµ níc vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi cßn nhiều khó khăn, cha đợc chủ doanh nghiệp quan tâm đúng mức Công tác khen thởng là khen cao ngời lao động trực tiếp còn ít - Việc đổi nội dung, phơng thức hoạt động công đoàn mặc dù đã có nhiều cố gắng, song thực cha theo kịp với tình hình và yêu cầu thực tế đặt Một số CĐCS cha xây dựng quy chế phối hợp hoạt động công đoàn với chính quyền, chuyên môn đồng cấp Nhiều CĐCS doanh nghiệp ngoài nhà nớc còn lúng túng nội dung và phơng pháp hoạt động, còn phụ thuộc nhiều vào chủ doanh nghiệp, chất lợng xây dựng công đoàn sở còn hạn chế Một số chơng trình phối hợp hoạt động gi÷a c«ng ®oµn víi c¸c së, ngµnh, ®oµn thÓ hiÖu qu¶ thÊp - Công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn sở khu vực ngoài quốc doanh còn chậm ViÖc thu kinh phÝ c«ng ®oµn ë c¸c doanh nghiÖp ngoµi nhµ níc gÆp nhiều khó khăn, cũn thất thu ảnh hởng trực tiếp đến hoạt động công đoàn sở Nguyên nhân hạn chế: a Nguyên nhân khách quan: - Những tiêu cực xã hội và mặt trái kinh tế thị trường tác động đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động gây khó khăn cho việc triển khai thực công tác công đoàn - Nhận thức trách nhiệm số cấp uỷ Đảng, chính quyền, người sử dụng lao động các doanh nghiệp xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thời kỳ đổi còn chưa chú trọng đúng mức - Người sử dụng lao động số doanh nghiệp ngoài quốc doanh thực quy định pháp luật lao động và công đoàn chưa nghiêm Một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh có đủ điều kiện chưa thành lập tổ chức Công đoàn theo quy định Bộ luật lao động Những biện pháp và chế tài xử lý ngời sử dụng lao động cố tình vi phạm cha đủ mạnh, cha đủ sức răn đe dẫn đến vi phạm kéo dài (16) - §iều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động công đoàn còn thiếu, là các công đoàn doanh nghiệp ngoài quốc doanh, công đoàn xã, phường, thị trấn b Nguyên nhân chủ quan: - Công tác đạo thực hoạt động công đoàn số đơn vị còn dàn trải, cha xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm cho thời gian cụ thể để tập trung đạo đạt kết Nội dung và phơng thức hoạt động Cụng đoàn đã có đổi nhng chưa theo kịp chuyển biến nhanh chóng, đa dạng các loại hình doanh nghiệp - Số lợng, chất lợng đội ngũ cán công đoàn, là khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nớc nhìn chung cha đáp ứng đợc với yêu cầu ngày càng cao tình hình Hầu hết cán công đoàn hoạt động bán chuyên, cha dành nhiều thời gian cho hoạt động công đoàn, mặt khác lại thờng xuyên thay đổi theo yêu cầu công việc nên hạn chế kỹ tổ chức các hoạt động công đoàn - Mét sè C§CS cha lµm tèt vai trß, chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c«ng ®oµn, cha nắm tâm t, nguyện vọng ngời lao động để tham mu với cấp uỷ Đảng, đề xuÊt víi chÝnh quyÒn, chuyªn m«n gi¶i quyÕt kÞp thêi - BÖnh hµnh chÝnh, h×nh thøc, thµnh tÝch vÉn cßn nhiÒu c¸c cÊp c«ng ®oµn Chế độ thông tin báo cáo hệ thống công đoàn cha đợc thực nghiêm túc, chất lợng thông tin báo cáo cha cao gây khó khăn cho công tác đạo V Bµi Häc kinh nghiÖm Một là: Trong hoạt động, Công đoàn phải luôn nắm vững quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê Nin và t tởng Hồ Chí Minh, quán triệt sâu sắc chủ trơng, đờng lối Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nớc Hoạt động công đoàn các cấp phải đặt dới lãnh đạo, đạo trực tiếp, toàn diện cấp uỷ Đảng cùng cấp, công đoàn cấp trên; phối hợp, tạo điều kiện chính quyền, chuyên môn đồng cÊp, cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thÓ t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp tæ chøc đạo phong trào CB,CC, VC, CN & NLĐ và hoạt động công đoàn Hai là: Tập trung thực tốt chức đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp chớnh đỏng CB,CC, VC, CN & NLĐ; tập hợp đợc đông đảo đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ gia nhập và tham gia hoạt động công đoàn Ba là : Mọi hoạt động công đoàn cần hớng mạnh sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động, lấy đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ làm đối tợng vận động, kịp thời nắm bắt tâm t, nguyện vọng ngời lao động và chủ động tham gia giải vấn đề xúc sở, xây dựng mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bé c¸c doanh nghiÖp Bốn là: Thờng xuyên quan tâm, chăm lo đào tạo bồi dỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán công đoàn, là cán công đoàn sở Thực tốt công tác quy hoạch cán bộ, động viên và khuyến khích cán công đoàn yên tâm, phấn khởi công tác hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao, góp phần xây dùng tæ chøc c«ng ®oµn v÷ng m¹nh Năm là: Trong đạo, tổ chức thực cần tránh dàn trải, xác định rõ việc trọng tâm, trọng điểm để tập trung đạo, đồng thời tăng cờng kiểm tra, kịp thời sơ, tổng kết để rút kinh nghiệm và nhân rộng điển hình * §¸nh gi¸ chung: Năm năm qua, mặc dù còn khó khăn, hạn chế song song đội ngũ CNVCLĐ và các cấp công đoàn tỉnh đã nỗ lực, tâm phấn đấu khắc phục vợt qua nhiều khó khăn thử thách, tích cực, chủ động tổ chức thực có hiệu Nghị Đại hội tỉnh Đảng Lào Cai lần thứ XIII, XIV, Nghị Đại hội X Công đoàn Việt Nam và Nghị Đại hội Công đoàn tỉnh Lào Cai lần thứ XIV thu đợc kết qủa đáng khích lệ Cụng tỏc đạo cỏc cấp Cụng đoàn bớc đợc đổi vào trọng tõm, trọng điểm, hướng sở và bớc phù (17) hợp với chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế Cụng tỏc tuyên truyền giáo dục và các hoạt động xã hội tổ chức Công đoàn diễn sôi rộng khắp ViÖc thùc hiÖn c¸c phong trµo thi ®ua yªu níc CB, CC, VC, CV và NLĐ đã đem lại kết thiết thực Cụng đoàn đó chủ động và cú trỏch nhiệm việc tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, tham gia với các Ban, ngành, đoàn thể liên quan kiểm tra, giám sát đề xuất giải vấn đề xúc công nhân và người lao động việc thực chế độ, chính sách pháp luật, chăm lo đời sống vật chất, đời sống tinh thần cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tác vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn C«ng t¸c ph¸t triÓn ®oµn viªn, thành lập công đoàn sở đạt và vợt tiêu đề ra, chất lợng hoạt động các CĐCS ngày càng đợc nâng lên, đội ngũ cán công đoàn các cấp đợc đào tạo, bồi dỡng tập huấn nghiệp vụ, nhiều cán trởng thành đợc đề bạt, bổ nhiệm giữ các chức vụ cao các quan Đảng và chính quyền từ cấp sở đến cấp tỉnh Vị vai trò tổ chức công đoàn ngày càng đợc khẳng định đời sống xã hội đợc Đảng, chính quyền và đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ tin tëng Đạt đợc kết nêu trên là nhờ có lãnh đạo, đạo trực tiếp, toàn diÖn cña Ban Thêng vô TØnh uû, §oµn Chñ tÞch Tæng L§L§ ViÖt Nam; sù quan t©m phèi hîp t¹o ®iÒu kiÖn cña UBND tØnh, c¸c së, ban, ngµnh, c¸c cÊp chÝnh quyÒn, c¸c quan, đơn vị, Doanh nghiệp, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân các cấp; đạo kịp thời, hiệu Ban Thờng vụ, Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh; tinh thần động, sáng tạo các cấp công đoàn việc vận dụng, triển khai thực Nghị Đại hội phù hợp với tình hình thực tế địa phơng, ngành, sở, đặc biệt là nhờ tinh thần lao động cần cù, thông minh, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vơn lên vợt qua khó kh¨n, thö th¸ch cña c¸n bé, ®oµn viªn, CB,CC, VC, CN & NLĐ toµn tØnh §¹i héi nhiÖt liÖt biÓu d¬ng c¸c cÊp c«ng ®oµn, c¸c thÕ hÖ c¸n bé, ®oµn viªn và đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ toàn tỉnh đã nỗ lực phấn đấu, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đại hôi XIV Công đoàn tỉnh đề Phần thứ hai MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN NHIỆM KỲ 2013 - 2018 A Dự báo tình hình nớc và tỉnh lào cai tác động đến đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức, công nhân ngời lao động và tổ chức công đoàn I Thuận lợi: Trong năm tới, dới lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam chúng ta tin tởng tình hình chính trị, kinh tế xã hội đất nớc và tỉnh ổn định và phát triển; thành tựu phát triển kinh tế, xã hội đất nớc sau 25 năm đổi mới, các dự án hạ tầng sở, đầu t sản xuất đợc triển khai và đa vào hoạt động là nhân tố thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội tỉnh; hệ thống pháp luật, chế, chính sách ngày càng đợc hoàn thiện Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh Lào Cai khoá XIV với Chương trình công tác trọng tâm với 27 đề án, kế hoạch, Nghị chuyên đề và các chương trình hướng sở, các tiềm năng, lợi tỉnh đã và quan tâm, đầu tư, khai thác tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới LuËt C«ng ®oµn (Söa đổi), Bộ Luật lao động (Sửa đổi) thực từ năm 2013, tạo môi trờng pháp lý cho công đoàn thực tốt vai trò, chức theo quy định Hiến pháp và pháp luật; kết hoạt động công đoàn và phong trào CB,CC, VC, CN & NLĐ năm qua là kinh nghiệm quý để tổ chức Công đoàn tiếp tôc lµm tèt vai trß, chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh thêi gian tíi (18) II Khã kh¨n Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi c¬ b¶n, nh÷ng n¨m tíi phong trµo CB,CC, VC, CN & NLĐ và hoạt động Công đoàn tỉnh Lào Cai đứng trớc khó kh¨n, th¸ch thøc §ã lµ: T×nh h×nh chÝnh trÞ, kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc vÉn diÔn biến phức tạp, các lực thù địch và ngoài nớc tiếp tục thực nhiều âm mu, thñ ®o¹n chèng ph¸ §¶ng, Nhµ níc vµ tæ chøc C«ng ®oµn ViÖt Nam; t×nh hình kinh tế đất nớc, tỉnh còn nhiều khó khăn; chất lợng đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ cßn thÊp, cha t¬ng xøng víi yªu cÇu ph¸t triÓn theo híng công nghiệp hoá, đại hoá; giác ngộ giai cấp, lĩnh chính trị, ý thức tổ chức và kỷ luật lao động, tác phong công nghiệp công nhân lao động không đồng đều; tình trạng ngời lao động bị việc làm, việc làm không ổn định còn diễn ra; quan hệ lao động còn có xu hớng diễn biến phức tạp, tranh chấp lao động và đình công có nguy xẩy thờng xuyên Tình hình trên, đòi hỏi các cấp công đoàn phải không ngừng nỗ lực, cố gắng vơn lên, tiếp tục đổi toàn diện tổ chức, nội dung và phơng thức hoạt động, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng B- Môc tiªu, ph¬ng híng, nhiÖm vô nhiÖm kú 2013-2018 I- Môc tiªu, ph¬ng híng tæng qu¸t: 1- Môc tiªu, ph¬ng híng tæng qu¸t: §Ó thùc hiÖn th¾ng lîi NghÞ quyÕt §¹i héi XI cña §¶ng, NghÞ quyÕt §¹i héi Đảng tỉnh Lào Cai lần thứ XIV Mục tiêu, phơng hớng hoạt động Công ®oµn tØnh Lào Cai n¨m tíi lµ: “Đẩy mạnh công tác truyên truyền, giáo dục, vận động, tập hợp lực lợng xây dựng đội ngũ CB,CC, VC, CN & NLĐ lớn mạnh số lợng và chất lợng; nâng cao lĩnh chính trị, trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp, tỏc phong công nghiệp kỷ luật lao động, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoỏ, đại hoỏ và hội nhập quốc tế Tập trung thực tốt chức đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng CB,CC, VC, CN & NLĐ Tiếp tục đổi nội dung, phơng thức hoạt động công đoàn, phát triển đoàn viên, x©y dùng tæ chøc C«ng ®oµn v÷ng m¹nh, tham gia x©y dùng §¶ng, ChÝnh quyÒn vững mạnh, tổ chức tốt phong trào thi đua hành động cách mạng CB,CC, VC, CN & NLĐ gãp phÇn sím ®a tỉnh Lào Cai khái tØnh nghÌo, t¹o nÒn tảng đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp” Khẩu hiệu hành động: “Tiếp tục đổi nội dung và phương thức hoạt động Công đoàn, vì quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng đoàn viên và người lao động, vì phát triển bền vững tỉnh Lào Cai” Một số tiêu phấn đấu: 3.1 Nhóm tiêu thuộc trách nhiệm trực tiếp tổ chức công đoàn - Phấn đấu hç trî xây dựng vµ söa ch÷a 100 nhà “ Mái ấm công đoàn" và công trình phúc lợi xã hội - Phấn đấu giới thiệu cho Đảng 7000 đoàn viên công đoàn ưu tú để Đảng xem xét, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng Cộng Sản Việt Nam - Phấn đấu có 100% quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức triển khai các phong trào thi đua Công đoàn phát động; có 50 cá nhân cấp Bằng lao động sáng tạo; có 150 sáng kiến kinh nghiệm cấp tỉnh trở lờn (19) - Kết nạp trên 5.000 đoàn viên Công đoàn; số lượng CĐCS ngoài quốc doanh thành lập chiếm tỷ lệ trên 75% so với tổng số doanh nghiệp ngoài quốc doanh có đủ điều kiện thành lập CĐCS - Phấn đấu 100% các cấp công đoàn trực thuộc tự tổ chức kiểm tra việc chÊp hµnh §iÒu lÖ vµ tµi chÝnh C«ng ®oµn - Phấn đấu 100% cán công đoàn chuyên trách cấp trên sở tập huấn nghiệp vụ công tác công đoàn 90% cán chủ chốt cấp trên sở có trình độ lý luận chính trị từ Trung cấp trở lên - Hàng năm có trên 80% CĐCS đạt vững mạnh, vững mạnh xuất sắc, không có CĐCS yếu kém; có 90% đoàn viên công đoàn xếp loại từ khá trở lên, không có đoàn viên công đoàn yếu kém - Hàng năm có trên 80% nữ đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ đạt danh hiệu thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” các cấp 30% trë lªn c¸n bé c«ng ®oµn chñ chèt lµ n÷ 3.2 Nhóm tiêu tổ chức công đoàn tham gia đạo, hướng dẫn thực hiện: - Hàng năm, 95% trở lên quan, đơn vị tổ chức hội nghị CBCC, 100% doanh nghiÖp nhµ níc tæ chøc §¹i héi CNVC; 80% Công ty cổ phần, Công ty TNHH tổ chức Hội nghị NLĐ; có 80% doanh nghiệp có tổ chức công đoàn ký kết TƯLĐTT và có 95% CNLĐ ký Hợp đồng lao động; 80% doanh nghiệp có nội quy lao động theo quy định - Hàng năm phấn đấu 100% CĐCS và trên 95% đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ tuyên truyền, phổ biến, học tập các Chỉ thị, Nghị Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, các Nghị Công đoàn các cấp - Phấn đấu có trên 95% gia đình đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ đạt danh hiệu gia đình văn hoá; 90% quan, đơn vị, Doanh nghiệp đạt quan, đơn vị Doanh nghiệp văn hoá - Hàng năm giảm 5% tần suất tai nạn lao động và không phát sinh thêm bệnh nghề nghiệp Xây dựng số chương trình: - Chương trình 1: Thực tốt chức tham gia quản lý; đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng CB,CC, VC, CN & NLĐ - Chương trình 2: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động lớn mạnh; tích cực tham gia xây dựng đảng, chính quyền vững mạnh - Chương trình 3: Đẩy mạnh phong trào hành động Cách mạng, tổ chức tốt phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động - Chương trình 4: Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn sở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn , xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh - Chương trình 5: Đẩy mạnh công tác vận động nữ đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động II- NhiÖm vô vµ gi¶i ph¸p Đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động (20) Chủ động nghiên cứu, tham gia xây dựng và kiểm tra giám sát việc thực pháp luật, các chế độ, chính sách, qui định có liên quan trực tiếp đến CB,CC, VC, CN & NLĐ và tổ chức Công đoàn, là các vấn đề về: HĐLĐ, BHXH, BHYT, BHTN, tiÒn l¬ng, tiÒn c«ng, tiÒn thëng, thêi gian lµm viÖc Nâng cao chất lợng công tác phối hợp đạo và thực Quy chế dân chủ c¬ së, hµng n¨m tæ chøc tèt §¹i héi c«ng nh©n viªn chøc, Héi nghÞ c¸n bé c«ng chøc, Hội nghị người lao động Tập trung hớng dẫn, t vấn cho ngời lao động giao kết và thực hợp đồng lao động; giúp đỡ công đoàn sở các doanh nghiệp nâng cao kü n¨ng th¬ng l¬ng, ký kÕt, gi¸m s¸t thùc hiÖn T¦L§TT; x©y dùng quy chÕ phèi hợp hoạt động công đoàn với ngời sử dụng lao động và chính quyền đồng cấp; đạo Ban Thanh tra nhân dân sở hoạt động đảm bảo hiệu quả, thiết thực Tiếp tục thực tốt Chỉ thị 22-CT/TW Ban Bí th Trung ơng, chủ động ngăn ngừa và tham gia giải kịp thời vấn đề phát sinh quan hệ lao động sở hạn chế đến mức thấp tranh chấp lao động, đình công xẩy Tích cực tham gia với Nhà nớc khuyến khích, vận động các doanh nghiệp có chính sách đầu t xây dựng nhà ở, công trình phúc lợi cho công nhân lao động các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, nơi tập trung đông công nhân lao động, qui hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp gắn liền với phát triển khu đô thị và các công trình phúc lợi, nhà trẻ, trạm y tế…các thiết chế văn hoá nhằm đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân lao động Vận động CB,CC, VC, CN & NLĐ tích cực tham gia các hoạt động xã hội nhân đạo từ thiện các cấp, ngành phát động, tiếp tục ủng hộ quỹ “Mái ấm Công đoàn”, thực tốt Quy chế quản lý, sử dụng góp phần giúp đỡ đoàn viên, CNVCLĐ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và thiết thực tham gia chơng trình xoá đói giảm nghèo tỉnh Tuyên tuyền, giáo dục, vận động CB,CC, VC, CN & NLĐ học tập nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, ý thức chấp hành pháp luật góp phần xây dựng, phát triển giai cấp công nhân đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc và hội nhập kinh tế quốc tế Thờng xuyên đổi nội dung, đa dạng hoá các hình thức, biện pháp tuyên truyền giáo dục CB,CC, VC, CN & NLĐ tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ víi c¸c c¬ quan truyªn truyÒn cña §¶ng, Nhµ níc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x· héi, c¸c c¬ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, phổ biến chủ trơng, đờng lối, nghị §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ níc, vÒ vai trß sø mÖnh cña giai cÊp c«ng nh©n, tổ chức Công đoàn Việt Nam nghiệp CNH, HĐH đất nớc và hội nhập kinh tÕ quèc tÕ TËp trung tuyªn truyÒn, triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi XI cña §¶ng, NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé tØnh kho¸ XiV, NghÞ quyÕt §¹i héi C«ng ®oµn các cấp, gắn với xây dựng chơng trình hành động, kế hoạch tổ chức thực nghị quyÕt cña tõng cÊp c«ng ®oµn T¨ng cêng c«ng t¸c tuyên truyền phæ biÕn gi¸o dôc ph¸p luËt cho người lao động và người sử dụng lao động, träng t©m lµ tuyªn truyÒn, phổ biến Bộ luật Lao động (Sửa đổi) và Luật Công đoàn (Sửa đổi), đa nhanh Pháp luật Lao động, Luật Công đoàn vào thực tiễn sống, góp phần chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng CB,CC, VC, CN & NLĐ củng cố vững vị trí, vai trò tổ chức Công đoàn đời sống xã hội Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chơng trình hành động Tỉnh uỷ, Tæng L§L§ ViÖt Nam thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø s¸u cña BCH Trung ¬ng §¶ng (kho¸ X) vÒ “TiÕp tôc x©y dùng giai cÊp c«ng nh©n ViÖt Nam thêi kú ®Èy m¹nh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc” Đa việc “Học tập và làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh” vào các hoạt động thờng xuyên tổ chức Công đoàn, gắn với phong trào xây dựng văn hoá quan, đơn vị, doanh nghiệp, xây dựng nếp sống v¨n ho¸ CB,CC, VC, CN & NLĐ Tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hoá sở, quan tâm đến đơn vị vùng sâu, vùng xa, khu công nghiệp, cụm công nghiệp có các thiết chế (21) văn hóa, sở vật chất phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho CB,CC, VC, CN & NLĐ sở Phát động, tổ chức và phối hợp tổ chức sâu rộng CB,CC, VC, CN & NLĐ phong trào học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp để đáp ứng yêu cầu chất lợng nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế đất nớc, tỉnh Thờng xuyên tổ chức tuyên truyền giáo dục vÒ phßng, chèng c¸c tÖ n¹n x· héi, vÒ v¨n ho¸ giao th«ng, g¬ng mÉu thùc hiÖn chÝnh s¸ch Dân số - KHHGĐ…hạn chế đến mức thấp ngời sinh thứ và CB,CC, VC, CN & NLĐ vi ph¹m tÖ n¹n x· héi Thờng xuyên nắm bắt tình hình t tởng ngời lao động từ đó phối hợp chặt chẽ với chính quyền, chuyên môn đồng cấp và ngời sử dụng lao động giải kịp thời kiến nghị, nguyện vọng, chính đáng ngời lao động sở Đồng thời phản ánh với Đảng, Nhà nớc để có biện pháp, chính sách cụ thể nhằm bảo vệ môi trờng, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống, việc làm cho ngời lao động Thực tốt vai trò là cầu nối ngời lao động với §¶ng, là chỗ dựa vững Nhà nước XHCN, tham gia x©y dùng §¶ng, x©y dựng chính quyền vững mạnh Tích cực đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhòng, l·ng phÝ Båi dìng giíi thiÖu CB,CC, VC, CN & NLĐ u tó cho §¶ng xem xÐt kÕt n¹p, t¹o nguån c¸n bé cho §¶ng vµ hÖ thèng chÝnh trÞ Đẩy mạnh phong trào thi đua hành động cách mạng CB,CC, VC, CN & NLĐ gãp phÇn thùc hiÖn th¾ng lîi c¸c môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh Các cấp công đoàn phối hợp với chính quyền, chuyên môn đồng cấp triển khai hiÖu qu¶ phong trµo thi ®ua yªu níc CB,CC, VC, CN & NLĐ träng t©m lµ: phong trµo thi ®ua toµn diÖn vît møc c¸c chØ tiªu ph¸t triÓn kinh tª-x· héi cña tỉnh năm, Phong trào lao động giỏi với suất, chất lợng, hiệu cao, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động; phong trào học tập nâng cao trình độ mặt, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nớc; phong trào thực hành tiết kiệm, chống tham nhòng, chèng l·ng phÝ, chèng c¸c tÖ n¹n x· héi… KÕt hîp hµi hoµ gi÷a phong trµo thi ®ua chung víi phong trµo thi ®ua theo ngµnh nghÒ, x©y dùng c«ng tr×nh s¶n phÈm, ph¸t huy s¸ng kiÕn, c¶i tiÕn kü thuËt, hîp lý ho¸ s¶n xuÊt, c¶i c¸ch hµnh chÝnh, c¶i tiÕn lÒ lèi ph¬ng ph¸p lµm viÖc khoa häc gãp phÇn hoµn thµnh nhiệm vụ quan, đơn vị, doanh nghiệp, thực thắng lợi các mục tiêu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh Trong công tác tổ chức, đạo phong trào thi đua cần chú trọng hớng së, x©y dùng néi dung, h×nh thøc, môc tiªu thi ®ua phï hîp víi tõng lÜnh vùc, ngµnh nghÒ TiÕn hµnh ph©n côm thi ®ua, khèi thi ®ua, hµng n¨m tæ chøc ph¸t động thi đua, đăng ký giao ớc thi đua và có biện pháp đạo thực sát thực tế nhằm thu hút đông đảo các đơn vị, doanh nghiệp và CB,CC, VC, CN & NLĐ tham gia, chèng c¸ch lµm h×nh thøc hiÖu qu¶ thÊp §ång thêi coi träng c«ng t¸c híng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, sơ tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, động viªn, khen thëng, t«n vinh c¸c tËp thÓ, c¸ nh©n cã thµnh tÝch xuÊt s¾c lao động, sản xuất, công tác, nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm, là công nhân lao động trẻ, công nhân lao động trực tiếp sản xuất Chủ động và phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội, tham gia với Nhà nớc công tác thi đua - khen thởng và đạo tổ chức các phong trào thi đua Phối hợp tốt với quan thi đua - khen thởng địa phơng, ngµnh, c¬ së c«ng t¸c thi ®ua - khen thëng Công tác tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, vận động nữ đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức, c«ng nh©n và nh÷ng người lao động Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao trình độ mặt cho nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ góp phần thực tốt các mục tiêu bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh Quan tâm, chú trọng đến nội dung phổ biến giáo dục pháp luật, giáo dục phẩm chất đạo đức cho nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ là các doanh nghiệp có đông công nhân lao động nữ (22) TiÕp tôc ®Èy m¹nh vµ n©ng cao chÊt lîng phong trµo“ Giái viÖc níc - §¶m viÖc nhà”, phong trào “ Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ Tăng cờng kiểm tra giám sát việc thực các chế độ, chính sách lao động nữ Thực tốt công tác cán nữ; phấn đấu nhng nơi đông nữ CB,CC, VC, CN & NLĐ có cán công đoàn chủ chốt là nữ, kiện toàn, đổi mới, nâng cao chất lợng hoạt động Ban Nữ công các cÊp, theo híng thiÕt thùc, hiÖu qu¶ vµ híng m¹nh vÒ c¬ së Phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh TiÕp tôc thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt 20 Ban chÊp hµnh TW §¶ng lÇn kho¸ X vÒ “ tiÕp tôc x©y dùng giai cÊp c«ng nh©n ViÖt Nam thêi kú ®Èy m¹nh CNH-H§H đất nớc; Chỉ thị số 33/ CT-TU Tỉnh uỷ Lào Cai “tăng cờng công tác lãnh đạo phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh các doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh” C¸c cÊp c«ng ®oµn cÇn tËp trung tuyªn truyÒn cho ngêi lao động, ngời sử dụng lao động hiểu rõ tổ chức Công đoàn, quyền lợi và nghĩa vụ đoàn viên, từ đó tự nguyện gia nhập và tham gia các hoạt động công ®oµn §¶m b¶o viÖc ph¸t triÓn, thµnh lËp C§CS ph¶i g¾n liÒn víi viÖc kiÖn toµn, củng cố, xây dựng CĐCS vững mạnh, phấn đấu nâng tỷ lệ CĐCS khu vực ngoài nhà nớc đạt vững mạnh N©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c c¸n bé, thùc hiÖn tèt viÖc tuyÓn dông, quy ho¹ch, đào tạo, bồi dỡng cán bộ, phải hớng sở, lấy chuyển biến chất lợng, hiệu tổ chức CĐCS để đánh giá công tác lãnh đạo, đạo công đoàn cấp trên Động viên, khuyến khích cán giỏi, có trình độ lực, có uy tín với quần chúng xuất thân từ thành phần công nhân làm công tác công đoàn Quan tâm đội ngũ cán trởng thành từ sở, cán trẻ có lực, cán nữ Tiếp tục đổi công t¸c tËp huÊn, båi dìng nghiÖp vô cho c¸n bé c«ng ®oµn, nhÊt lµ Chñ tÞch c«ng ®oµn c¬ së c¸c doanh nghiÖp ngoµi nhµ níc, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi theo hớng phục vụ thiết thực các hoạt động sở nh: Kỹ tuyên truyền vận động, tập hợp, tổ chức các hoạt động quần chúng, kỹ đàm phán, thơng lợng với ngời sử dụng lao động… Công tác tài chính Các cấp công đoàn thực đúng quy định Nhà nớc và Tổng LĐLĐ Việt Nam thu- chi, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn Tăng cờng các biện pháp để thu kinh phí công đoàn khu vực kinh tế ngoài nhà nớc, các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, tranh thủ các nguồn thu khác để tăng nguồn thu đáp ứng yêu cầu chi các hoạt động công đoàn Quản lý chặt chẽ việc thu, chi tài chính đúng quy định, đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí, thất thu tài chÝnh c«ng ®oµn C«ng t¸c kiÓm tra c«ng ®oµn Thờng xuyên quan tâm, đạo công tác kiểm tra và hoạt động UBKT công đoàn Kiện toàn, nâng cao hiệu hoạt động UBKT công đoàn các cấp, tăng cêng kiÓm tra, gi¸m s¸t thùc hiÖn §iÒu lÖ C«ng ®oµn ViÖt Nam vµ qu¶n lý, sö dông tµi chÝnh, tµi s¶n c«ng ®oµn Gi¶i quyÕt vµ phèi hîp víi c¸c ngµnh chøc n¨ng giải kịp thời đơn th khiếu nại, tố cáo đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ bảo đảm quyền lợi cho ngời lao động Công tác đối ngoại: Tăng cường quan hệ trao đổi kinh nghiệm hoạt động công đoàn với LĐLĐ các tỉnh, thành phố, các Công đoàn ngành Trung ương; tiếp tục trì phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị Công đoàn tỉnh Lào Cai và Tổng Công hội Vân Nam Trung Quốc, nhằm nâng cao lực và kỹ hoạt động cho cán công đoàn Đổi công tác đạo hoạt động công đoàn (23) Ban Chấp hành, Ban Thờng vụ công đoàn các cấp nghị đại hội và nhiệm vụ chính trị cấp mình để xây dựng chơng trình, kế hoạch công tác cho nhiÖm kú vµ hµng n¨m, cô thÓ ho¸ nhiÖm vô träng t©m cña tõng thêi gian, nghiªn cøu lựa chọn vấn đề trọng tâm để tập trung đạo dứt điểm, có hiệu Tăng cờng công tác kiểm tra, giám sát, đạo điểm, tổng kết, xây dựng mô hình và đề các biện pháp cụ thể, thiết thực để giải vấn đề nẩy sinh phong trào CB,CC, VC, CN & NLĐ và hoạt động công đoàn Đổi công tác đạo hoạt động hớng mạnh sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động, lấy đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ làm đối tợng vận động, thờng xuyên chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng CB,CC, VC, CN & NLĐ xây dựng mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội làm mục tiêu hoạt động các cấp công đoàn Công đoàn phải làm tốt vai trò cầu nối Đảng với CB,CC, VC, CN & NLĐ nắm tâm t, nguyện vọng, đời sống, việc làm, đoàn viên, CB,CC, VC, CN & NLĐ để chủ động đề các nội dung hoạt động, đồng thời phản ánh, đề xuất, kiến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp giải kịp thời vấn đề xúc, băn khoăn CB,CC, VC, CN & NLĐ phát huy søc m¹nh tæng hîp cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, gãp phÇn x©y dùng §¶ng, chÝnh quyÒn s¹ch v÷ng m¹nh Đổi công tác đạo, điều hành bảo đảm tính toàn diện, thực tốt lãnh đạo cấp ủy Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, thống hành động tõ trªn xuèng díi tæ chøc Thùc hiÖn c¶i c¸ch lÒ lèi lµm viÖc, gi¶m héi häp và bệnh hành chính hoạt động Chấp hành chế độ thông tin báo cáo chính xác, kịp thời, phục vụ tốt cho công tác đạo hoạt động công đoàn Đại héi XV Công đoàn tỉnh Lào Cai kêu gọi toµn thÓ ®oµn viªn, c¸n bé, công chức, viên chức và ngời lao động phỏt huy truyền thống phát huy truyền thèng vÎ vang h¬n 60 n¨m x©y dùng vµ trëng thµnh cña c«ng ®oµn tØnh Lµo Cai, tăng cờng đoàn kết, động và sáng tạo, nắm bắt thời cơ, v ợt qua thách thức, tâm phấn đấu thực thắng lợi Nghị Đại hội nhiệm kú tíi, gãp phÇn thùc hiÖn th¾ng lîi NghÞ quyÕt §¹i héi XI cña §¶ng, NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé tØnh Lµo Cai lÇn thø XIV, ®a Lµo Cai tõng bíc v¬n lªn trở thành tỉnh phát triển, giầu đẹp và văn minh; cùng n ớc thực thắng lợi môc tiªu: D©n giµu, níc m¹nh, x· héi d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh, v÷ng bíc ®i lªn chñ nghÜa x· héi TM BAN CHẤP HÀNH (24) (25)