Tìm hiểu vai trò nhiệm vụ của các cán bộ phụ trách nông nghiệp trên địa bàn xã mỏ vàng huyện văn yên tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VÀNG MÍ PĨ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỎ VÀNG, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” Hệ đào tạo Định hƣớng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học : : : : : Chính quy Hƣớng ứng dụng Phát triển nông thôn Kinh tế & PTNT 2014– 2018 Thái Nguyên – Năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VÀNG MÍ PĨ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỎ VÀNG, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : PTNT – N01 Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014– 2018 Giảng viên hƣớng dẫn: TS Kiều Thị Thu Hƣơng Thái Nguyên – Năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên có nhiều hội áp dụng kiến thức học vào thực tế, đồng thời tạo điều kiện cho sinh viên có khả tự tìm hiểu, nghiên cứu, trau dồi bổ sung kiến thức chuyên môn, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, tác phong Qua em xin cảm ơn tới Ban Giám hiệu trƣờng đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy, cô giáo trang bị cho em kiến thức bản, giúp em có kiến thức q trình thực tập sở Đặc biệt em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cô giáo TS Kiều Thị Thu Hƣơng trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ em suốt trình thực tập hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy - HĐND - UBND đoàn thể cán chuyên môn xã Mỏ Vàng quan tâm tạo điều kiện để em hoàn thành tốt tập với đề tài: “Tìm hiểu vai trị, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng - huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái” Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới chị Đặng Thị Tặng cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng Trong trình em thực tập xã chị ln tận tình bảo giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm thực tế cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để báo cáo em đƣợc hoàn thiện cách đầy đủ Trong q trình hồn thành khóa luận, cố gắng hồn chỉnh khóa luận cách tốt nhƣng kiến thức em hạn hẹp nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót mà thân chƣa nhận thấy đƣợc Vậy, kính mong thầy hƣớng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Sinh viên Vàng Mí Pó ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANCT : An ninh trị BHYT : Bảo hiểm y tế CBKL : Cán kiểm lâm CBKLCX : Cán kiểm lâm cấp xã CBKN : Cán khuyến nông CBKNCX : Cán khuyến nông cấp xã CBTL : Cán thủy lợi CBTY : Cán thú y CBTYCX : Cán thú y cấp xã HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT : Khoa học kỹ thuật KHHGĐ : Kế hoạch hóa gia đình KN - KN : Khuyến nơng - khuyến ngƣ MTTQ : Mặt trận tổ quốc PCCCR : Phòng cháy chữa cháy rừng TTATXH : Trật tự an toàn xã hội TW : Trung ƣơng UBND : Ủy ban nhân dân iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Một số yếu tố khí hậu thuộc khu vực nghiên cứu 17 Bảng 3.2 Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt qua năm 2014 - 2016 22 Bảng 3.3 Tình hình chăn ni xã qua năm 2014 - 2016 23 Bảng 3.4: Kết hoạt động CBKN xã qua năm 2014 - 2016 32 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm 1.4.3 Nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.4 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần 2: TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Đặc điểm nông nghiệp Việt Nam 2.2.2 Đặc điểm nông nghiệp tỉnh Yên Bái 11 2.2.3 Những gƣơng điểm hình sản xuất nơng nghiệp thành công 11 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 16 3.1 Khái quát sở thực tập 16 v 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 16 3.1.2 Kinh tế 18 3.1.3 Những thành tựu đạt đƣợc UBND xã Mỏ Vàng 21 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 21 3.2 Kết thực tập 22 3.2.1 Tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Mỏ Vàng 22 3.2.2 Vai trò, nhiệm vụ chức phụ trách nông nghiệp xã 25 3.2.3 Mô tả công việc thực tế cán nông nghiệp xã Mỏ Vàng 30 3.2.4 Những công việc tham gia cán phụ trách nông nghiệp 34 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 39 3.2.6 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp 42 3.2.7 Phƣơng hƣớng số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã Mỏ Vàng 43 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 4.1 Kết luận 48 4.2 Kiến nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 I Tài liệu tiếng Việt 52 II Tài liệu từ Intertnet 52 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp ngành sản xuất sớm lịch sử loài ngƣời nhằm cung cấp lƣơng thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu thiết thực ngƣời mà khơng ngành thay đƣợc Việt Nam nƣớc sản xuất nơng nghiệp chính, với cấu ngành nông nghiệp chiếm 20,23%, khoảng 70% dân số sống nơng thơn, khoảng 60% dân số làm nghề nơng Vì vậy, sản xuất nơng nghiệp chiếm vị trí quan trọng cần đƣợc trọng, quan tâm để phát triển kinh tế nƣớc nhà Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, phần lớn quy mô sản xuất nhỏ, chất lƣợng sản phẩm thấp, chƣa qua chế biến; việc áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất chƣa mạnh; hình thức tăng trƣởng tạo khối lƣợng nhiều nhƣng chất lƣợng, giá trị thấp; hiệu sử dụng đất đai, tài nguyên chƣa cao; đại đa số nơng dân cịn nghèo Ngun nhân sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, thiếu ổn định, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nơng sản cịn nhiều khó khăn dễ bị ảnh hƣởng thiên tai, dịch bệnh, biến động thị trƣờng; hình thức liên kết sản xuất cịn lỏng lẻo, quy mơ, phạm vi liên kết cịn dạng mơ hình Để có thành tựu nhƣ ngày hơm nhƣ tiếp tục khai thác mạnh điều kiện tự nhiên, phát triển nông nghiệp thiếu đóng góp cán phụ trách nơng nghiệp Xuất phát từ thực tế trên, đƣợc đồng ý khoa Kinh tế & Phát Triển Nông Thôn dƣới hƣớng dẫn cô giáo TS Kiều Thị Thu Hƣơng, em tiến hành thực đề tài “Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” 1.2 Mục tiêu a.Về chun mơn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu vai trị, nhiê ̣m vu ̣ của cán bơ ̣ ph ụ trách nơng nghiệp xã Mỏ Vàng - Tìm hiểu chức mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Mỏ Vàng - Tìm hiểu thuận lợi khó khăn cán phụ trách nông nghiệp xã Mỏ Vàng - Đề xuất giải pháp để nâng cao lực cán nông nghiệp xã Mỏ Vàng b.Về thái độ ý thức trách nhiệm - Ln có ý thức kỷ luật tốt, nghiêm túc nhiệt tình cơng việc, hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, chịu khó học hỏi kinh nghiệm làm việc - Cƣ xử mực, thân thiện với ngƣời Chấp hành tốt nội quy, quy chế quan - Tích cực nghiên cứu học tập hoàn thành tốt tập c Về kết đạt - Tạo mối quan hệ tốt với ngƣời quan thực tập - Thực công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lƣợng đào tạo uy tín trƣờng - Đạt đƣợc mục tiêu thân đề tích luỹ đƣợc kinh nghiệm 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Mỏ Vàng - Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực hiệu hoạt động cán nông nghiệp địa bàn - Tham gia hoạt động xã hội UBND xã tổ chức thời gian thực tập Tìm hiểu thuận lợi khó khăn sinh viên thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.3.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp Các số liệu thứ cấp gồm thông tin điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình dân số; Các văn lên quan đến vai trị, nhiệm vụ cán bộ, cơng chức xã… Những tài liệu đƣợc thu thập UBND xã, Website thức, sách báo tham khảo báo cáo khoa học đƣợc công bố… 1.3.2.2 Thu thập thông tin sơ cấp Phƣơng pháp quan sát: Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc xử lý công việc cán phụ trách nơng nghiệp xã, ngồi cịn học hỏi thêm từ cán khác Sử dụng phƣơng pháp vấn bán cấu trúc: Dùng bảng hỏi kiểm để tìm hiểu số thơng tin nhƣ: Họ tên, tuổi, trình độ chun mơn, cơng việc cụ thể, vai trị, chức năng, nhiệm vụ… cán nông nghiệp 1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập Thời gian thực tập: Từ ngày 14/08/2017 đến ngày 21/12/2017 1.4.2 Địa điểm UBND Xã Mỏ Vàng, huyệnVăn Yên, tỉnhYên Bái 1.4.3 Nhiệm vụ, chức sở thực tập UBND cấp xã cấp thấp hệ thống quan nhà nƣớc nƣớc ta, cấp có máy đơn giản nhƣng cấp quản lý gần dân nhất, có quan hệ trực tiếp, thƣờng xuyên với nhân dân Chất lƣợng hiệu hoạt động quan cấp xã có vai trị vị trí quan trọng trình phát triển kinh tế-xã hội địa phƣơng UBND xã có nhiệm vụ, chức sau: 38  Qua công việc tham gia cung CBKN giúp em có thêm kỹ soạn thảo văn bản, đồng thời giúp em biết cách làm để soạn thảo văn triển khai tới người dân  Giúp em học hỏi số kinh nghiệm cơng tác kiểm tra phịng trừ sâu bệnh hại  Trong đợt thực tập em thấy CBKN làm với nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn 3.2.4.2 Tham gia cán thú y  Cùng CBTY xã thực kế hoạch phun khử trùng tiêu độc đợt Cùng CBTY soạn thảo công văn thơng báo cho trƣởng xóm đăng ký số lƣợng hộ xóm Soạn thảo kế hoạch đăng ký dự trù số lƣợng thuốc với trạm thú y Thực triển khai kế hoạch: + Tuyên truyền cho ngƣời dân biết kế hoạch phun khử trùng tiêu độc + Phối hợp với trƣởng xóm: thơng báo cho ngƣời dân vệ sinh chuồng trại, phát quang bụi rậm, + CBTY trực tiếp phun khử trùng chuồng trại + Em trƣởng xóm phụ giúp CBTY cần  Qua việc tìm hiểu cơng việc CBTY xã em thấy tầm quan trọng công tác thú y Khi công tác thú y tốt đem lại kết to lớn đối việc tăng thu nhập cho người dân Với việc tìm hiểu cơng việc CBTY xã, em biết vật nuôi nhà em mắc bệnh cần phải phối hợp với CBTY làm việc phịng chống dịch bệnh bảo vệ vật ni  Qua em nhận thấy CBTY xã có vai trị quan trọng, ngồi việc bảo vệ vật ni CBTY xã cịn phối hợp với quyền, phịng ban chun mơn nắm bắt, xử lý công tác thú y nhằm nâng cao hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm 39 3.2.4.3 Tham gia cán thủy lợi  Tham gia kiểm tra kênh mương phục vụ tưới tiêu Cùng CBKN, cán địa chính, cán thủy lợi, kiểm tra kênh mƣơng tuyến để sửa chữa phục vụ kịp thời nƣớc tƣới tiêu sản xuất công việc em nhƣ sau: - Đồng hành phát đoạn kênh mƣơng hỏng hóc tuyến kênh mƣơng - Trợ giúp cán địa đo đoạn hỏng hóc - Ghi chép lai đoạn hỏng cần sửa chƣa mét đoạn cần vét cây, địa điểm gần nhà ai? Xóm nào? Tuyến nào? - Thơng báo đến xóm có đƣờng kênh mƣơng bị hỏng để trƣởng xóm vận động dân tu sửa 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời gian thực tập UBND xã Mỏ Vàng, vƣợt qua khó khăn, trở ngai ban đầu, khoản thời gian để tơi học hỏi, tích luỹ hành trang cho trƣớc tức đến với cơng việc sau trƣờng Trải qua thời gian thực tập UBND xã Mỏ Vàng rút đƣợc học quý giá, hữu ích cho thân -Về trang phục Trang phục vấn đề nhận xét hay đánh giá ngƣời nhƣng điều mà ngƣời đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tƣợng tốt ngƣời đối diện -Về chủ động + Chủ động học quý giá học mà thực tập học hỏi đƣợc Chủ động làm quen với ngƣời, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với ngƣời… Tất giúp cho tơi hồ nhập nhanh môi trƣờng 40 + Khi đến UBND xã Mỏ Vàng thực tập, ngƣời có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm theo theo sát bảo cho đƣợc nên chủ động giúp cho nắm bắt đƣợc hội học hỏi đƣợc nhiều điều thực tế - Tinh thần ham học + Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng biết khơng hiểu hỏi lại ngƣời xung quanh Hỏi ngƣời xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận đƣợc câu trả lời + Tự tin giao tiếp, đƣa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành công việc - Có học từ thực tế Những cơng việc mà tơi trải qua từ thực tế khác hồn tồn so với lý thuyết mà tơi học lớp Đƣợc làm việc môi trƣờng thực tế, đƣợc trao hội để đƣợc áp dụng kiến thức học đƣợc vào cơng việc… Tơi nhìn thấy lỗi hỏng thân để tiếp tục hoàn thiện Đồng thời với giúp đỡ ngƣời có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có đƣợc học để tránh đƣợc sai sót trình làm thực tế sau - Những ngƣời bạn mối quan hệ + Sau khoảng thời gian thực tập, tơi thấy có ngƣời bạn mới, anh,chị đồng nghiệp, ngƣời bạn lớn nghề… Chính ngƣời quen tạo sở thực tập mang đến cho học thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tƣơng lai - Kỹ hội + Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có đƣợc để tự tin trƣờng bắt đầu với công việc 41 Và sau thời gian thực tập, môi trƣờng thực tế bạn học đƣợc kỹ cần thiết để vào nghề, để giao tiếp xử lý tình huấn xảy + Cơ hội đến với cố gắng bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên thời gian thực tập bỏ thời gian để học hỏi, để làm việc cách nghiên túc với mong muốn đƣợc hội Đó hội nghề nghiệp,cơ hội để phát triển tƣơng lai hay đơn giản hội học hỏi môi trƣờng tốt 3.2.6 Những thuận lợi khó khăn cán Nơng nghiệp  Thuận lợi Cán nông nghiệp không ngừng đƣợc tăng cƣờng biên chế, xã có cán nơng nghiệp trình độ đạt chuẩn theo quy định,cán nông nghiệp tốt nghiệp Đại học, trình độ chun mơn nghiệp vụ đủ nghành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản Mỗi đƣợc thông báo sản xuất nông nghiệp xã có vấn đề phát sinh nhƣ dịch bệnh phận khuyến nông huyện cử cán chuyên mơn thích hợp xuống xã tìm hiểu tình hình đề xuất giải pháp xử lý  Khó khăn Trong q trình cơng tác cán nơng nghiệp gặp phải nhiều khó khăn q trình chuyển giao KH-KT nhƣ chủ trƣơng sách Đảng nhà nƣớc nhƣ: Trình độ chun mơn cịn hạn chế, thiếu trang bị phục vụ sản xuất, mức lƣơng phụ cấp cho cán xã thấp, chƣa khuyến khích đƣợc tinh thần học tập làm việc cán bộ, địa bàn rộng, dân số đông, lại nhiều, khó có hội thăng tiến ảnh hƣởng nhiều đến kết cơng tác cán Nhận thức ngƣời dân hạn chế, phong tục tập quán chăn nuôi nhỏ lẻ, lạc hậu sản xuất tự phát chƣa đồng bộ, áp dụng khoa học kỹ thuật hạn chế 42 Hệ thống thủy nơng, cơng cụ máy móc phục vụ sản xuất nơng nghiệp có ảnh hƣởng lớn tới việc đƣa tiến kỹ thuật vào sản xuất 3.2.7 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nơng nghiệp Qua việc tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Mỏ Vàng em đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công việc cán nhƣ sau: Cán nông nghiệp cần đƣợc tham gia lớp tập huấn chuyên môn kỹ cách thƣờng xuyên đầy đủ hơn, có lực thực vực phụ trách, sâu, sát với thực tiễn nhân dân Thƣờng xuyên kiểm tra có báo cáo cho quan cấp để có biện pháp điều chỉnh kịp thời Lãnh đạo cấp huyện, tỉnh, TW thƣờng xuyên kiểm tra giám sát quản lý cán cấp xã nhằm nắm thông tin, diễn biến tƣ tƣởng, hoạt động cán giúp cho cấp uỷ quyền phát vấn đề nảy sinh, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh làm cho cán công chức luôn hoạt động định hƣớng, nguyên tắc Tăng cƣờng sách thu hút ngƣời có trình độ đại học trở lên ngƣời trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chƣa đạt chuẩn; mạnh dạng giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp xã có lực, trình độ, sức khoẻ khơng đảm bảo thực nhiệm vụ địa phƣơng Hồn thiện cơng tắc khen thƣởng, kỷ luật cơng chức khen thƣởng, khen thƣởng động lực để cán công chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ Thơng tin chun môn cần đƣợc cung cấp nhanh hơn, kịp thời Nhà nƣớc cần quy định cụ thể hình thức khen thƣởng ứng với thành tích đạt đƣợc cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc 43 thực thi công vụ nhƣ Huy chƣơng, Huy hiệu, Bằng khen, Giấy khen… Kèm theo phần thƣởng vật chất định xứng đáng với công sức lao động họ cống hiến Đồng thời cơng chức đƣợc khen thƣởng có thành tích công trạng cần đƣợc xét nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn, đƣợc ƣu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu Bên cạnh hình thức khen thƣởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khác công chức vi phạm pháp luật có nhƣ vậy, biện pháp kỷ luật đạt đƣợc mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm khỉ luật, việc mà ngƣời công chức, Nhà nƣớc nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hƣởng đến uy tín quan nhà nƣớc Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ rằng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoả mãn ngƣời vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 3.2.8 Phương hướng số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã Mỏ Vàng 3.2.8.1 Phương hướng a Những quan điểm vận dụng việc phát triển kinh tế xã hội xã Mỏ Vàng năm Quá trình phát triển kinh tế- xã hội xã Mỏ Vàng gắn liền với đƣờng lối phát triển chung nƣớc huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái đảm bảo tăng thêm thu nhập nâng cao trình độ hiểu biết ngƣời dân Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện, đào tạo nhân lực giải việc làm khuyến khích thành phần kinh tế đầu tƣ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân 44 Nâng cao chất lƣợng giáo dục, đào tạo, chăn sóc sức khoẻ ngƣời dân, thực tốt sách dân số gia đình trẻ em Thực có hiệu chƣơng trình xố đói giảm nghèo, nhằm không ngừng nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần ngƣời dân mở rộng dân chủ thực tốt sách đại đồn kết dân tộc Giữ vững ANCT đảm bảo TTATXH, xây hệ thống trị sở vững mạnh, thực thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” b Mục tiêu UBND xã, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội * UBND xã tiếp tục đổi phƣơng pháp đạo việc giải công việc Nâng cao chất lƣợng phiên họp, hội nghị, nâng cao tinh thần trách nhiệm chất lƣợng giải công việc Tiến hành tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm sau nhiệm vụ Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực quy chế hoạt động quan, quy chế văn hoá công sở đội ngũ cán Tiếp tục đổi thực tốt công tác thi đua khen thƣởng, kỷ luật để kịp khen thƣởng, động viên cá nhân, tập thể có thành tích phê bình, kỷ luật hành vi tiêu cực, trƣờng hợp vi phạm nội quy, quy chế, vi phạm pháp luật * Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu chung xã phấn đấu mức tăng trƣởng kinh tế đạt khá, đời sống kinh tế xã hội ổn định, nhân dân dân tộc xã đƣợc hƣởng thụ văn hoá tinh thần; đƣợc chăm sóc sức kho; đƣợc học tập; nâng cao chất lƣợng sống, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội tập trung phát triển kinh tế theo hƣớng hàng hoá, trọng phát triển trồng trọt, chăn nuôi theo hƣớng tập trung, chuyên canh tăng suất Đẩy mạnh tiến 45 độ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất,tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động; quản lý sử dụng hiệu nguồn tài nguyên theo hƣớng phát triển bền vững Ƣu tiên phát triển giáo dục đào tạo hang đầu, trọng phát triển giáo dục đồng thời kết hợp với đào tạo nghề, tạo việc làm, đặc biệt với hệ niên nồng cốt sách kinh tế cần có tay nghề trình độ văn hố đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội Thực chăm sóc sức khoẻ cho ngƣời dân, phấn đấu giảm dịch bệnh xã hội xuống mức thấp Thực tốt có hiệu chƣơng trình xố đói giảm nghèo, bƣớc thu hẹp khoảng cách giàu nghèo địa bàn xã Phát triển xã hội đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội 3.2.8.2 Một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội xã Mỏ Vàng a Kinh tế * Nông nghiệp - Trồng trọt: Tăng cƣờng khai thác tiềm đất đai lao động đầu tƣ phát triển nông nghiệp nông thôn tập trung lãnh đạo chuyển dịch cấu trồng trọng loại có giá trị kinh tế cao theo hƣớng sản xuất hang hoá + Đẩy mạnh đầu tƣ hỗ trợ hình thành vùng sản xuất rau, nâng cao chất lƣợng vùng sản xuất giống, vùng lúa suất chất lƣợng cao + Tập trung trồng quế để tăng thu nhập phát triển kinh tế + Xã tập trung sản xuất hàng hoá, sản xuất số loại đạt hiệu kinh tế cao nhƣ lúa, ngô, rau màu… - Chăn nuôi: Tiếp tục đẩy mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm, áp dung tiến KHKT chăn nuôi, nâng cao chất lƣợng sản phẩm + Mở rộng quy mô chăn nuôi gia súc 46 + Tăng cƣờng cơng tác phát hiện,phịng chống dịch bệnh cho vật nuôi, tổ chức nhiều đợt tiêm phịng tổng vệ sinh cho vật ni hang năm b Văn hoá - xã hội + Nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, chất lƣợng phổ cập giáo dục, chuẩn quốc gia, mở lớp bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên + Thực tốt công tác xã hội hố giáo dục, khuyến khích giáo viên có trình độ đại học dạy địa bàn xã + Tăng cƣờng cơng tác chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, làm tốt cơng tác phát phát hiện, phịng chống dịch bệnh xảy ra, thực công việc khám chữa bệnh cấp phát thuốc, BHYT cho nhân dân, tiếp tục thực tun truyền chƣơng trình vệ sinh mơi trƣờng giúp nhân dan nâng cao nhận thức chăm sóc bảo vệ sức khoẻ,thực KHHGĐ, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, xây dựng thơn khơng có ngƣời sinh thứ 3, tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc dân số + Văn hố thơng tin thể thao: tập trung tuyên truyền thực nhiệm vụ trị xã, thị, nghị Đảng, kỷ niệm ngày lễ lớn đẩy mạnh phong trào văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng tới thơn bản, nâng cao đời sống văn hố tinh thần nhân dân, trừ văn hoá phẩm độc hại, hủ tục, mê tín dị đoan, phịng chống tệ nạn xã hội, tiếp tục đầu tƣ nâng cấp sở vật chất nhà văn hố thơn bản, phát huy hiệu nhà văn hố thơn bản, Đẩy mạnh phong trào xây dựng làng bản, gia đình văn hố c.Cơng tác quốc phịng - an ninh Tăng cƣờng cơng tác giáo dục truyền thống, giáo dục pháp luật, trọng củng cố xây dựng lực lƣợng dân quân đủ quân số đảm bảo chất lƣợng, nâng cao chất lƣợng huấn luyện, thực nghiêm chế độ trực sẵn sàng làm nhiệm vụ, phòng cháy chữa cháy bảo vệ rừng, phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nặn 47 Làm tốt công tác lựa chọn vận động cơng dân nhập ngũ, phấn đấu hồn thành tiêu công dân nhập ngũ huyện đội giao, quan tâm thực tốt sách hậu phƣơng quân đội Chủ động nắm tình hình an ninh trị địa bàn, đặc biệt tình hình an ninh trật tự nông thôn, chủ động đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm, tệ nạn xã hội, chống buôn bán gia lận thƣơng mại, buôn bán vận chuyển lâm sản trái phép, xử lý nhanh gọn vụ việc xảy địa phƣơng, thực tốt công tác hồ giải, cơng tác phối kết hợp lực lƣợng giữ gìn an ninh trật tự, tăng cƣờng kiểm tra việc chấp hành luật an tồn giao thơng để ngƣời nâng cao ý thức chấp hành, giảm vụ tai nạn giao thơng d Hoạt động quyền Nâng cao chất lƣợng giám sát hoạt động HĐND điều hành UBND, thực hành tiếp kiện chống lãng phí biểu tiêu cực khác Xây dựng quyền vững mạnh, nghiêm túc thực chế độ tiếp dân, giải kịp thời, dứt điểm kiến nghị đơn, thƣ tố cáo nhân dân, kiểm tra đôn đốc việc thực quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân 48 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận UBND xã Mỏ Vàng quan hành Nhà nƣớc cấp xã nằm quan hành cấp nhà nƣớc Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc đến nhân dân, chịu quản lý huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trƣờng, em sâu nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu vai trị, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng” Đội ngũ cán xã Mỏ Vàng đội ngũ cán có trình độ văn hố cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, phong trào quan, tập thể quần chúng nhân dân, góp phần xây dựng địa phƣơng đất nƣớc lên xã hội chủ nghĩa Đội ngũ cán xã Mỏ Vàng dần đƣợc trẻ hố, đội ngũ cán có lực trẻ trung, động, nhiệt tình với cơng việc UBND xã thƣờng tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ thể dục thể thao để nhân viên đƣợc giao lƣu, chia sẻ kinh nghiệm rèn luyện sức khoẻ phục vụ cho công tác chuyên môn; tổ chức thi đua học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh, nâng cao tƣ tƣởng đạo đức trình độ lý luận Điều kiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc công chức chuyên mơn, nghiệp vụ cịn có hạn chế, đặc biệt phƣơng tiện máy móc, phục vụ cho cơng tác cịn thiếu làm ảnh hƣởng trực tiếp đến hiệu công tác cán 49 Với tiềm ngƣời tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp đƣợc quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy đƣợc hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy q trình phát triển nơng nghiệp nông thôn 4.2 Kiến nghị Để phát triển nông nghiệp, điều cần thiết phải bố trí đƣợc mạng lƣới khuyến nông hoạt động hiểu từ tỉnh đến xã Có lực thực thụ có trách nhiệm công việc * Đối với Bộ, ngành Trung Ương Xây dựng sách hỗ trợ hiệu cho sản xuất nông nghiệp Ƣu tiên nguồn vốn đầu tƣ sở hạ tầng nông thôn Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao Tiến hành đồng hóa sách xây dựng thêm chƣơng trình, dự án thúc đẩy sản xuất nhằm xóa đói giảm nghèo cho ngƣời nơng dân Mở rộng, giao lƣu hợp tác, thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi lĩnh vực nơng, lâm, ngƣ nghiệp Mặt khác, tìm kiếm thị trƣờng mới, giữ vững thị trƣờng có * Đối với tỉnh Yên Bái Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, đồng thời xây dựng chƣơng trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao Ƣu tiên nguồn lực nhƣ: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đƣờng sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển 50 Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ, xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất ngƣời nông dân * Đối với huyện Văn Yên Tăng cƣờng tổ chức hoạt động tuyên truyền an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… Tăng cƣờng kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn ngƣời nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời * Đối với UBND xã Mỏ Vàng - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán phụ trách nông nghiệp lại, học nâng cao trình độ chun mơn nhằm tăng hiệu công việc - Xây dựng đề án đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống nông nghiệp, trọng nhân lực cho xã - Tăng cƣờng đầu tƣ cho nông nghiệp: hƣớng dẫn địa phƣơng tổ chức đào tạo nâng cao lực, trình độ cho cán nơng nghiệp xây dựng giáo trình, tài liệu chuẩn đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán nông nghiệp để địa phƣơng áp dụng 51 - Tuyển chọn ngƣời có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tham gia lĩnh vực nông nghiệp * Đối với người nông dân Cần nâng cao ý thức việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, tránh gây nhiễm mơi trƣờng Sử dụng phân bón hữu thay sử dụng phân bón hóa học nhằm tăng độ màu mỡ cho đất Chú trọng công tác chăm sóc trồng, vật ni để phịng, chống dịch bệnh, có dịch bệnh xảy với đàn gia súc cần tuân thủ biện pháp tiêu hủy theo hƣớng dẫn quan thú y Đa dạng hóa trồng, vật ni, mở rộng diện tích 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội ban hành Nghị định số 01/2008/NĐ- CP ngày 03/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nông Nghiệp, 2008/ BNN - BNV hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn Thông tƣ số 04/2009/TT - BNN hƣớng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ƣơng đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” II Tài liệu từ Intertnet Luật cán công chức, http://vanban.chinhphu.vn/protal/page/protal/ chinhphu/hethongvanban Nông nghiệp khuyến nông Việt Nam, http//nongnghiep.vn/khuyen-nongviet-nam-20-nam-xay-dung-phat-trien Đặc điểm nông nghiệp Việt Nam, www.cadasa.vn/khoi-lop-12/dacdiem-nen-nong-nghiep-nuoc-ta.aspx Giới thiê ̣u chung về tin ̉ h Yên Bái, http://sctyenbai.gov.vn/content/news/ gioi-thieu-chung-ve-tinh-yen-bai-dieu-kien-dia-ly-tu-nhien ... thể cán chun mơn xã Mỏ Vàng quan tâm tạo điều kiện để em hoàn thành tốt tập với đề tài: ? ?Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng - huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái? ??... hành thực đề tài ? ?Tìm hiểu vai trị, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Mỏ Vàng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái? ?? 2 1.2 Mục tiêu a.Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu vai trị, nhiê ̣m... bô ̣ ph ụ trách nông nghiệp xã Mỏ Vàng - Tìm hiểu chức mức độ hồn thành nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Mỏ Vàng - Tìm hiểu thuận lợi khó khăn cán phụ trách nơng nghiệp xã Mỏ Vàng - Đề