PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Kể từ khi nước ta trở thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới WTO nhu cầu đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng là mục tiêu rất quan trọng và cần thiết. Trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến đầu tư cơ sở hạ tầng để phát triển đất nước. Đây là cơ hội tốt để các nhà thầu tham gia thực hiện các dự án góp phần phát triển kinh tế xã hội. Nhưng để nắm bắt được những cơ hội đó buộc nhà thầu trong nước phải nâng cao năng lực về tài chính, thiết bị, công nghệ, nhân sự và kinh nghiệm tổ chức quản lý để đủ sức cạnh tranh trong điều kiện kinh tế mở cửa như hiện nay. Hiện nay, hoạt động đấu thầu có vai trò cực kỳ quan trọng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Hoạt động đấu thầu phải tuân thủ luật đấu thầu và các văn bản liên quan nhằm tạo ra tính khách quan, công bằng và bảo đảm các tính cạnh tranh trong tuyển chọn nhà thầu. Thông qua hoạt động đấu thầu, chủ đầu tư có thể lựa chọn được các nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các gói thầu của dự án một cách hiệu quả, bảo đảm các đúng tiến độ, chất lượng và mỹ thuật. Đối với doanh nghiệp xây dựng thì hoạt động đấu thầu xây dựng là vấn đề mà họ rất quan tâm để ký kết được hợp đồng, qua đó tạo công ăn việc làm cho người lao động, tăng doanh thu,… Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama là một đơn vị hoạt động trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, chuyên thi công các công trình Mỏ, Điện lực, Công nghiệp, Giao thông vận tải, Bưu chính viễn thông; Khảo sát, Thiết kế xây dựng công trình công nghiệp Mỏ, công trình giao thông, công trình hạ tầng. Là đơn vị mạnh trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama đã tham gia thi công thành công nhiều gói thầu quy mô lớn và đòi hỏi cao về chất lượng, tiến độ và mỹ thuật. Tuy nhiên, với sự phát triển công nghệ thi công như hiện nay, Công ty cần chú trọng đầu tư phát triển, đặc biệt là bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của chủ đầu tư về chất lượng công trình, về tiến độ thi công cũng như sự cạnh tranh ngày càng gay gắt của các nhà thầu khác. Với thực tế hiện nay, để có thể tự tin và nắm chắc được phần thắng về mình, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama cần phải liên tục phát huy, nâng cấp, thay đổi thật chính xác, phù hợp, kịp thời các nhân tố tổ chức, phương pháp quản lý, máy móc thiết bị, lao động, tài chính,... để bảo đảm các khả năng cạnh tranh của mình khi tham ra đấu thầu xây lắp. Đây cũng chính là lý do mà em đã đi sâu tìm hiểu thực trạng các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama và tập trung nghiên cứu đề tài: “Bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama”. Mục đích chính của đề tài này là tìm ra những hạn chế về khả năng đấu thầu của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama và đưa ra một số giải pháp nhằm bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty trong giai đoạn hiện nay. 2. Tổng quan nghiên cứu Nghiên cứu về năng lực đấu thầu và việc tìm giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng trở thành vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Tác giả luận văn đã tìm hiểu và tập hợp các nghiên cứu trước đây về đấu thầu. Đến nay, đã có rất nhiều bải nghiên cứu về đấu thầu xây dựng nói chung và khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng nói riêng. Nguyễn Duy Thành, “Hoàn thiện công tác đấu thầu tại BQLDA ĐTXD huyện Thạch Thất”, luận văn thạc sỹ - Đại học Kinh tế quốc dân, 2013 Hoàng Đình Hà, “Giải pháp nâng cao hiệu quả trong hoạt động đấu thầu của Công ty cổ phần và xây dựng Vinaconex 15”, luận văn thạc sỹ - Đại học kinh tế quốc dân, 2015 Cả 2 luận văn trên đều đã làm rõ khái niệm các vấn đề liên quan đến cạnh tranh và cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Hệ thống chỉ tiêu được sử dụng để đánh giá khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp như: số lượng nhà thầu tham gia (để xác định xác suất trúng thầu trong từng gói thầu mà nhà thầu tham gia), thị phần của doanh nghiệp trên thị trường xây dựng, uy tín của doanh nghiệp, năng lực hiện có của doanh nghiệp. Tuy nhiên, luận văn cũng chưa có sự đánh giá trong mối tương quan so sánh với các doanh nghiệp cùng ngành. Nguyễn Tuấn Minh, “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Công ty Xây dựng công trình 545”, luận văn thạc sỹ - Đại học Đà Nẵng, 2016. Luận văn đề cập đến khái niệm khả năng (năng lực) cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng. Ba công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng bao gồm cạnh tranh bằng giá dự thầu, chất lượng công trình và tiến độ thi công, chỉ ra được hệ thống nhân tố ảnh hưởng đến khả năng (năng lực) cạnh tranh trong đấu thầu. Để đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, luận văn đã sử dụng các tiêu chí: (1) Kết quả đấu thầu qua các năm của doanh nghiệp, (2) Lợi nhuận đạt được, (3) Chất lượng sản phẩm, (4) Cở sở vật chất, kỹ thuật công nghệ, (5) Kinh nghiệm và năng lực thi công, (6) Năng lực tài chính. Tuy nhiên, khi đi vào phân tích doanh nghiệp xây dựng cụ thể, luận văn lại đánh giá năng lực cạnh tranh đấu thầu hiện tại của doanh nghiệp về kinh nghiệm - năng lực thi công, về chất lượng, kỹ thuật – công nghệ xây dựng công trình, về tiến độ thi công. Luận văn đã không bảo đảm các được tính nhất quán và logic. Đỗ Quỳnh Trang, “Phân tích tình hình tài chính nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính và năng lực đấu thầu tại Tổng Công ty xây dựng công trình giao thông 1”, luận văn thạc sỹ - Đại học Kinh tế quốc dân, 2012. Luận văn đi sâu vào phân tích khía cạnh tài chính và việc quản lý, sử dụng vốn sao cho hiệu quả nhất. Tăng năng lực về tài chính là tiền đề để doanh nghiệp mở rộng sản xuất, mua sắm máy móc trang thiết bị, công nghệ thi công hiện đại…. Trên cơ sở đó góp phần làm tăng năng lực về đấu thầu của Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I. Bùi Văn Thọ, “Xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu công trình ngầm của Công ty Viavico đến năm 2015”, luận văn thạc sỹ- Đại học Kinh tế quốc dân, 2010. Để xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu của doanh nghiệp, luận văn đã đi sâu nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng, thực trạng dự thầu của doanh nghiệp trên cơ sở đó phân tích điểm mạnh/ điểm yếu, cô hội/thách thức và sử dụng ma trận SWOT để xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu hợp lý. Nguyễn Thị Liên Nga, “Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của Công ty TNHH Xây dựng dân dụng và công nghiệp Delta”, luận văn thạc sỹ - Đại học Xây dựng, 2016. Luận văn đã hệ thống hóa lý luận về khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp và khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng, các phương thức cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng bao gồm cạnh tranh bằng giá dự thầu, chất lượng công trình và tiến độ thi công. Luận văn sử dụng chỉ tiêu đánh giá khả năng cạnh tranh trong đấu thầu bao gồm 2 chỉ tiêu tỷ lệ trúng thầu theo số lượng và tỷ lệ trúng thầu theo giá trị. Tác giả nhận thấy rằng 2 chỉ tiêu nêu trên chỉ phản ánh được kết quả đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng chứ chưa thể đánh giá được khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1.Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở luận văn đề xuất thêm những phương hướng và giải pháp bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama. 3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận về đấu thầu xây dựng, bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu xây dựng. - Phân tích thực trạng bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama. Phân tích những kết quả đạt được, rút ra những hạn chế trong công tác bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu xây dựng của Công ty và nguyên nhân của nó. - Định hướng và các giải pháp bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Lý luận và thực tiễn bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại công ty xây dựng. - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama. Về thời gian: Từ năm 2013 – 2017. Về nội dung: Tác giả nghiên cứu việc bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama trong đó tập trung vào phân tích các yếu tố tài chính, cơ sở vật chất kỹ thuật, nhân lực và các yếu tố khác. 5. Phương pháp nghiên cứu Nguồn dữ liệu sử dụng được sử dụng trong luận văn Phương pháp thu thập và xử lý số liệu thứ cấp thông qua các nguồn số liệu từ Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama và các công trình nghiên cứu, bài viết, báo cáo…đề tài nghiên cứu khoa học liên quan của các tổ chức, cá nhân trên tạp chí, sách báo và trên Internet. Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu Các dữ liệu sau khi thu thập sẽ được thống kê, tổng hợp và phân tích dựa trên sự tham chiếu giữa lý luận và thực tiễn vấn đề nghiên cứu tại doanh nghiệp. Đi từ hướng phân tích tổng hợp, từ cơ sở lý thuyết rồi đề cập những vấn đề đang diễn ra để làm rõ thực trạng bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama. Các dữ liệu được thu thập và tổng hợp thành các bảng biểu, biểu đồ và lập bảng so sánh giữa các đối tượng theo thời gian. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Những vấn đề cơ bản về bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại các doanh nghiệp xây dựng Chương 2: Thực trạng bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama Chương 3: Định hướng và giải pháp bảo đảm các yếu tố để nâng cao khả năng đấu thầu tại Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN XUÂN HÙNG BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LILAMA CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ THƯƠNG MẠI MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LIÊN HƯƠNG HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Học viên thực LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Với lịng trân trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Thị Liên Hương trực tiếp hướng dẫn kiến thức phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trình thực Luận văn Mặc dù thân cố gắng trình nghiên cứu thực Luận văn thời gian kinh nghiệm hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận dẫn, góp ý quý thầy, cô giáo tất bạn bè Cuối cùng, xin cám ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè quan tâm, chia sẻ động viên tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 11 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 16 1.1.Tổng quan đấu thầu xây dựng .16 1.1.1.Khái niệm đấu thầu xây dựng đặc điểm đấu thầu xây dựng .16 1.1.2 Vai trò đấu thầu xây dựng 18 1.1.3.Các hình thức đấu thầu xây dựng .20 1.1.4.Các nguyên tắc đấu thầu xây dựng .22 1.2.Khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 23 1.2.1.Khái niệm khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 23 1.2.2.Các tiêu đánh giá khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 23 1.2.2.1 Các tiêu chí tài .23 1.2.2.2 Kinh nghiệm thi công 26 1.2.2.3 Khả dự báo giá đấu thầu 27 1.2.2.4 Uy tín doanh nghiệp 27 1.3.Bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 28 1.3.1 Sự cần thiết phải bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu 28 1.3.2 Các yếu tố để nâng cao khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 28 1.3.2.1.Yếu tố khả tài 29 1.3.2.2 Yếu tố máy móc, thiết bị, công nghệ thi công 30 1.3.2.3 Yếu tố nhân lực 32 1.3.2.4 Các yếu tố khác 32 1.3.3.Các biện pháp bảo đảm yếu tố nâng cao khả đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 32 1.3.3.1 Biện pháp nâng cao yếu tố tài 33 1.3.3.2.Biện pháp đầu tư cơng nghệ máy móc thiết bị .39 1.3.3.3.Nâng cao lực nguồn nhân lực 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LILAMA 42 2.1 Đặc điểm hoạt động Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama ảnh hưởng đến việc bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu 42 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 42 2.1.2 Loại hình doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh 43 2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty 44 2.1.4.Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 48 2.1.5 Kết trúng thầu Công ty giai đoạn 2013 -2017 49 2.2 Thực trạng bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama 51 2.2.1 Yếu tố nâng cao khả tài 51 2.2.1.1 Nguồn vốn 51 2.2.1.2 Tình hình bảo đảm vốn Công ty 52 2.2.1.3.Hình thức huy động vốn đề đảm bảo lực tài Cơng ty .53 2.2.1.5 Phát hành cổ phiếu 54 2.2.2.Máy móc thiết bị, công nghệ thi công 58 2.2.3 Nguồn nhân lực 63 2.2.4 Các yếu tố khác Công ty .68 2.2.4.1 Hoạt động Marketing 68 2.2.4.2 Khả liên danh liên kết .69 2.2.4.3 Khả tổ chức lập hồ sơ dự thầu 69 2.2.4.4 Khả tính giá dự thầu 70 2.2.4.5 Uy tín, thương hiệu Công ty 70 2.3.Đánh giá thực trạng bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Lialama 71 2.3.1.Những kết đạt .71 2.3.2.Những tồn 71 2.3.3.Nguyên nhân tồn 73 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LILAMA 75 3.1.Định hướng bảo đảm yếu tố nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama .75 3.1.1.Định hướng phát triển Công ty đến năn 2025 75 3.1.2.Định hướng bảo đảm yếu tố nâng cao khả đấu thầu Công ty .76 3.2.Các giải pháp bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama 77 3.2.1 Nâng cao khả tài Công ty .77 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .82 3.2.3 Nâng cao khả đầu tư mua sắm máy móc thiết bị 83 3.2.4.Tăng cường công tác thu thập thông tin nghiên cứu thị trường .84 3.2.5.Tăng cường hoạt động marketing xây dựng hình ảnh thương hiệu Công ty .86 3.3 Các điều kiện để thực giải pháp 87 3.3.1 Hoàn thiện thể chế thị trường xây dựng .87 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu 88 3.3.3 Xây dựng hồn chỉnh cơng cụ đăng tải thơng tin 89 3.3.4 Xây dựng số trung bình ngành xây dựng .90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt Ban QLDA Ban quản lý dự án DT Doanh thu ĐTXD Đầu tư xây dựng HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HTK Hàng tồn kho LĐ Lao động LNST Lợi nhuận sau thuế Nợ NH Nợ ngắn hạn NV Nguồn vốn Tr.đ Triệu đồng TSLĐ Tài sản lưu động TNHH Trách nhiệm hữu hạn XD Xây dựng DANH MỤC HÌNH – BẢNG HÌNH Hình2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Cơng ty 33 BẢNG Bảng 2.1 Báo cáo kết kinh doanh Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama giai đoạn 2013 – 2017 38 Bảng 2.2: Tổng hợp kết đấu thầu giai đoạn 2013-2017 .39 Bảng 2.3 Cơ cấu vốn Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama giai đoạn 2013 – 2017 .41 Bảng 2.4: Tình hình bảo đảm nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Bảng 2.5: giai đoạn 2013 -2017 .43 Danh sách cổ đông sáng lập số cổ phần năm 2003 (năm thành lập Bảng 2.6: Bảng 2.7: Bảng 2.8: Công ty) 44 Tình hình huy động vốn từ khách hàng năm 2017 47 Các quỹ doanh nghiệp giai đoạn 2013 - 2017 48 Danh mục thiết bị thi công Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama .50 Bảng 2.9 Tổng hợp biến động nhân Công ty giai đoạn 2013-2017 53 Bảng 2.10: Cơ cấu nhân lực Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama giai đoạn 2013-2017 .53 Bảng 2.11: Kết đào tạo nhân lực mức độ đáp ứng nhu cầu đào tạo công ty 2013-2017 58 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ nước ta trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO nhu cầu đầu tư cho phát triển sở hạ tầng mục tiêu quan trọng cần thiết Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước ta trọng đến đầu tư sở hạ tầng để phát triển đất nước Đây hội tốt để nhà thầu tham gia thực dự án góp phần phát triển kinh tế xã hội Nhưng để nắm bắt hội buộc nhà thầu nước phải nâng cao lực tài chính, thiết bị, cơng nghệ, nhân kinh nghiệm tổ chức quản lý để đủ sức cạnh tranh điều kiện kinh tế mở cửa Hiện nay, hoạt động đấu thầu có vai trị quan trọng lĩnh vực đầu tư xây dựng Hoạt động đấu thầu phải tuân thủ luật đấu thầu văn liên quan nhằm tạo tính khách quan, cơng bảo đảm tính cạnh tranh tuyển chọn nhà thầu Thơng qua hoạt động đấu thầu, chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm để thực gói thầu dự án cách hiệu quả, bảo đảm tiến độ, chất lượng mỹ thuật Đối với doanh nghiệp xây dựng hoạt động đấu thầu xây dựng vấn đề mà họ quan tâm để ký kết hợp đồng, qua tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, tăng doanh thu,… Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama đơn vị hoạt động lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, chun thi cơng cơng trình Mỏ, Điện lực, Cơng nghiệp, Giao thơng vận tải, Bưu viễn thơng; Khảo sát, Thiết kế xây dựng cơng trình cơng nghiệp Mỏ, cơng trình giao thơng, cơng trình hạ tầng Là đơn vị mạnh lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama tham gia thi cơng thành cơng nhiều gói thầu quy mơ lớn địi hỏi cao chất lượng, tiến độ mỹ thuật Tuy nhiên, với phát triển công nghệ thi công nay, Công ty cần trọng đầu tư phát triển, đặc biệt bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao chủ đầu tư chất lượng cơng trình, tiến độ thi công cạnh tranh ngày gay gắt nhà thầu khác Với thực tế nay, để tự tin nắm phần thắng mình, Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama cần phải liên tục phát huy, nâng cấp, thay đổi thật xác, phù hợp, kịp thời nhân tố tổ chức, phương pháp quản lý, máy móc thiết bị, lao động, tài chính, để bảo đảm khả cạnh tranh tham đấu thầu xây lắp Đây lý mà em sâu tìm hiểu thực trạng yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama tập trung nghiên cứu đề tài: “Bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama” Mục đích đề tài tìm hạn chế khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama đưa số giải pháp nhằm bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty giai đoạn Tổng quan nghiên cứu Nghiên cứu lực đấu thầu việc tìm giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng trở thành vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng Tác giả luận văn tìm hiểu tập hợp nghiên cứu trước đấu thầu Đến nay, có nhiều bải nghiên cứu đấu thầu xây dựng nói chung khả cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng nói riêng Nguyễn Duy Thành, “Hồn thiện cơng tác đấu thầu BQLDA ĐTXD huyện Thạch Thất”, luận văn thạc sỹ - Đại học Kinh tế quốc dân, 2013 Hồng Đình Hà, “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng Vinaconex 15”, luận văn thạc sỹ - Đại học kinh tế quốc dân, 2015 Cả luận văn làm rõ khái niệm vấn đề liên quan đến cạnh tranh cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng Hệ thống tiêu sử dụng để đánh giá khả cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp như: số lượng nhà thầu tham gia (để xác định xác suất trúng thầu gói thầu mà nhà thầu tham gia), thị phần doanh nghiệp thị trường xây dựng, uy tín doanh nghiệp, lực có doanh nghiệp Tuy nhiên, luận văn chưa có đánh giá mối tương quan so sánh với doanh nghiệp ngành Nguyễn Tuấn Minh, “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Cơng ty Xây dựng cơng trình 545”, luận văn thạc sỹ - Đại học Đà Nẵng, 2016 Luận văn đề cập đến khái niệm khả (năng lực) cạnh tranh đấu thầu cơng trình Trái phiếu hình thức vay nợ, người vay phát hành chứng vay với lãi suất cố định thả nổi, bảo đảm toán lần nhiều lần theo hình thức trái phiếu phát hành Tuy nhiên, khó khăn Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama nói riêng doanh nghiệp nói chung khơng có tài sản bảo đảm cho trái phiếu Để huy động vốn thơng qua hình thức này, tơi xin đề xuất biện pháp sau: Phát hành trái phiếu có bảo đảm cho dự án công ty làm chủ đầu tư (ví dụ dự án đầu tư xây dựng khu đô thị 1B Điện Nam - Điện Ngọc) cách thơng qua đại lý lớn có uy tín phát hành thị trường ngồi nước lượng trái phiếu tương đương giá trị khu biệt thự, nhà, chung cư mà công ty xây dựng dự án khoảng thời gian xác định (5 năm hay 10 năm), trái phiếu cần có quy định rõ ràng thời hạn trả nợ gốc lãi định kỳ Vận dụng sách tài chính, pháp luật để tạo vốn cách sử dụng quỹ đất đổi đất lấy hạ tầng Ngày nay, đất đai trở thành nguồn nội lực quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước, nguồn tài tiềm để xây dựng phát triển kinh tế, xã hội đất nước Nghị hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành trung ương Đảng (khoá XI) rõ: “tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, khơi dậy phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, sức cần kiệm để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, nâng cao hiệu quả, sức mạnh kinh tế” nguồn nội lực hiểu người, đất đai, tài nguyên, trí tuệ, truyền thống Trong đất đai nguồn nội lực quan trong, nguồn tài tiềm để phục vụ cho nghiệp xây dựng phát triển kinh tế Đây giải pháp phổ biến mà địa phương doanh nghiệp xây dựng sử dụng để tạo vốn thu hiệu lớn thời gian vừa qua Các mơ hình chủ yếu sử dụng để tạo vốn là: (i) Mơ hình sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơng trình sở hạ tầng giao thơng, mơ hình sử dụng quỹ đất để tạo vốn hai hình thức chủ yếu giao đất tạo vốn mở rộng phạm vi thu hồi đất dự án xây dựng cơng trình giao thơng giao đất tạo vốn nằm ngồi phạm vi xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng dự án Tức chủ đầu tư toán cho nhà thầu nguồn vốn từ khai thác quỹ đất khu vực 64 (ii) Mơ hình sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng khu đô thị Theo mơ hình doanh nghiệp tự thiết kế lập dự án xây dựng khu đô thị vùng đất quy hoạch, doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nguồn vốn từ việc bán đất dự án (iii) Mô hình lấn biển, khai phá đất hoang, chuyển mục đích sử dụng theo quy hoạch Đây dự án tương đối mạo hiểm, địi hỏi doanh nghiệp có tiềm lực mạnh thực (iv) Mơ hình đấu giá đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng chung địa phương Thông thường đất dự án thường nằm vị trí thuận tiện, có giá trị cao thu hút nhiều nhà kinh doanh, nên phù hợp doanh nghiệp kinh doanh bất động sản Đứng góc độ doanh nghiệp, với chức điều kiện công ty phù hợp với mơ hình (ii) Để huy động vốn hình thức tiến hành bước theo trình tự sau: - Tiến hành thu thập danh mục dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng kế hoạch sử dụng quỹ đất tạo vốn cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tiến hành nghiên cứu, xem xét dự án lựa chọn dự án có quy mơ phù hợp với lực, điều kiện - Kiểm tra xem vị trí dự án có thuận tiện, phù hợp với xu hướng phát triển địa phương, khu vực nhu cầu người dân hay khơng - Tiến hành lập thiết kế, dự tốn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức huy động vốn cách chào bán lô đất quy hoạch dự án thơng qua hợp đồng góp vốn Người mua toán trước theo đợt 50%, 30%, 20% theo thời hạn cam kết dự án - Công ty dùng số tiền thu qua việc huy động phục vụ cho dự án cho trình sản xuất kinh doanh Hai là, Nâng cao hiệu sử dụng vốn Công ty Trong thời gian vừa qua công tác quản lý sử dụng vốn có nhiều tiến nhìn chung hiệu chưa cao, tốc độ luân chuyển vốn lưu động thấp, vốn tồn đọng sản phẩm dở dang bị chiếm dụng lớn, ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh công ty Vì vậy, để khắc phục tình trạng cơng ty cần thực tốt việc sau: - Tận dụng tối đa việc mua trả chậm, với việc phát triển kinh tế thị trường tham gia hội nhập kinh tế giới nên cạnh tranh 65 doanh nghiệp diễn mạnh mẽ lúc hết Đây hội tốt để cơng ty tận dụng, q trình cạnh tranh để bán hàng hố nhà cung cấp phải cạnh tranh với việc giảm giá kéo dài thời hạn toán Với loại vật tư bản, công ty lựa chọn từ hai đến ba nhà cung cấp bán trả chậm có thời gian dài giá cạnh tranh luân phiên cung cấp Như vậy, thời gian tốn dài thêm cơng ty khơng bị ảnh hưởng nhiều có cơng ty gặp khó khăn việc cung cấp Song song với việc thực phương thức công ty cần phải thực nghiêm chỉnh quy trình kiểm tra đánh giá chất lượng vật tư - Đối với việc đầu tư tăng lực máy móc thiết bị cơng ty sử dụng phương thức mua trả chậm Vì thị trường có nhiều hãng chấp nhận giải pháp bán trả chậm đến năm với lãi suất ưu đãi từ 4% - 6%/năm tốn ngoại tệ USD, EURO thơng qua bảo lãnh ngân hàng Nếu công ty áp dụng phương thức đáp ứng nhu cầu máy móc thiết bị bảo đảm sản xuất kinh doanh mà tăng thêm vốn vay - Giảm tối đa việc bị chiếm dụng vốn, công nợ thu hồi chậm ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh uy tín công ty, bối cảnh mà phần lớn nguồn vốn công ty phải vay ngân hàng Nếu tốn với ngân hàng khơng hạn khó khăn việc vay vốn cho dự án Thực tế tình trạng chậm chễ khâu tốn có nhiều ngun nhân Thứ nhiều dự án nguồn vốn cấp từ ngân sách nhà nước chậm trễ, việc toán phải qua nhiều khâu, nhiều cửa, thái độ làm việc số nhân viên nơi nhiều lúc quan liêu, nhũng nhiễu Thứ hai việc chuẩn bị hồ sơ cho cơng tác nghiệm thu, hồn cơng chưa tốt, hay bị thiếu sót lúc thủ tục này, lúc giấy tờ khác phải chờ bổ sung nên dẫn đến chậm trễ kéo dài thời gian tốn Vì vậy, công ty cần phải nắm bắt thật kỹ thông tin nguồn vốn, kế hoạch vốn hàng năm chủ đầu tư Thực tốt công tác nghiệm thu, thi cơng xong hạng mục đề nghị chủ đầu tư cho tiến hành nghiệm thu hạng mục để giảm bớt khối lượng dở dang, rút ngắn thời gian từ giúp tăng vịng quay vốn Mặt khác, kiến nghị với chủ đầu tư cần đơn giản hóa thủ tục tốn có biện pháp nghiêm khắc nhân viên quan liêu, nhũng nhiễu - Bán khoản nợ khó địi cho công ty mua bán nợ tài sản tồn đọng 66 doanh nghiệp Đây giải pháp mang tính tình có khoản nợ khơng có khả thu hồi doanh nghiệp cần vốn kinh doanh Khi bán cơng ty phải chịu số thiệt hại xét chung tổng thể có ích lợi việc góp phần làm lành mạnh tình hình tài đồng thời thu số vốn - Tiếp tục hoàn thiện quy chế quản lý tài chính, thực nghiêm chỉnh sách tiết kiệm chi phí quản lý, chi phí vật liệu đầu vào, lập kế hoạch dự trữ nguyên vật liệu hợp lý, có hình thức khen thưởng xứng đáng cho người có sáng kiến cải tiến kỹ thuật tiết kiệm vật tư nguyên liệu Để thực giải pháp trên, Công ty phải bảo đảm trì kế hoạch, tiến độ thi cơng cơng trình, tiết kiệm hạ giá thành, chấp hành chế độ phân phối lợi nhuận để huy động tối đa nguồn vốn khấu hao tài sản cố định lợi nhuận kinh doanh Đối với ngân hàng, thông thường cho vay họ thường xem xét kỹ đến khả thời hạn trả tiền dự án Vì vậy, để tăng huy động vốn vay ngân hàng, Công ty cần tiến hành lựa chọn dự án trọng điểm để đấu thầu, tập trung vào dự án có tần suất đầu tư khơng lớn, hiệu đầu tư cao, thời gian thu hồi vốn ngắn Rà soát lại danh mục dự án, nên tránh việc tham gia đấu thầu vào dự án đầu tư tràn lan Ban lãnh đạo Công ty cần quan tâm đến việc gia tăng lực tài Cơng ty từ đạo sâu sát phận liên quan thực đồng có hiệu giải pháp nâng cao lực tài Cơng ty 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Yếu tố tố người đóng vai trị quan trọng, định đến suất hiệu công việc Cách thức tổ chức quản lý, xếp, bố trí trình độ người lao động công tác đấu thầu nói riêng ảnh hưởng đến tiến độ, chi phí chất lượng cơng trình, gói thầu Nhìn chung, Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama xây dựng sách gắn liền với người lao động (chính sách lương, thưởng, đào tạo,…) có đội ngũ cán bộ, nhân viên hùng hậu, có kinh nghiệm, trình độ lành nghề Tuy nhiên để có đội ngũ cán đủ đáp ứng yêu cầu kinh doanh môi trường cạnh tranh ngày gay gắt, tăng khả thắng thầu, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama cần thực biện pháp sau: - Có sách tạo gắn bó quyền lợi trách nhiệm người lao 67 động với Công ty: Cải tiến xây dựng quy chế tiền lương, thưởng theo hướng khuyến khích người lao động phát huy lực, có đóng góp tích cực cho phát triển Cơng ty thu hút người lao động giỏi gắn bó với Công ty Luôn bảo đảm công ăn việc làm ổn định cho người lao động kể có biến động Thực khoán quỹ lương hợp lý để thu hút lao động có trình độ, cải thiện thu nhập Chăm lo đời sống cho người lao động vật chất tinh thần, trả lương kịp thời (không chậm tháng), bảo đảm sách cho người lao động -Hàng năm, cần triển khai thực công tác đánh giá cán phục vụ cho công tác quy hoạch, đào tạo bổ nhiệm cán Phát bố trí người có lực đảm nhận công việc phù hợp nhằm phát huy sở trường, điểm mạnh cá nhân Bổ sung cán bộ, nhân viên quản lý đủ tiêu chuẩn, có triển vọng phát triển thay cán không đủ lực Từng bước đổi công tác cán bộ, kết hợp đồng việc đào tạo cán trẻ sử dụng cán có b ề dày kinh nghiệm công tác quản lý điều hành thi cơng cơng trình Xây dựng sách thu hút nguồn lực, đặc biệt cán quản lý, kỹ sư kinh tế xây dựng, máy xây dựng công nhân kỹ thuật - Trình độ tay nghề đội ngũ lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ chất lượng cơng trình mà Cơng ty đảm nhận thi cơng Vì vậy, Cơng ty cần trọng công tác đào tạo tay nghề cho đội ngũ công nhân Xây dựng đội ngũ công nhân lành nghề, chun nghiệp, có trình độ tay nghề cao việc mở lớp bồi dưỡng chỗ để nâng cao trình độ tay nghề Khuyến khích tạo điều kiện cho công nhân tham gia lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật xây dựng - Việc quản lý thực hợp đồng sau đấu thầu có ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng nội dung ký kết với chủ đầu tư Vì vậy, Công ty cần trọng đến việc nâng cao tinh thần trách nhiệm trình độ đội ngũ cán kĩ thuật, cán kế hoạch,… nhằm bảo đảm tiến độ cơng trình thi cơng tạo niềm tin với chủ đầu tư - Công ty cần xây dựng kế hoạch dài hạn nhân lực nhu cầu kỹ sư, loại cán quản lý, công nhân bậc cao,…gắn liền với mục tiêu phát triển thời kỳ Xây dựng kế hoạch tuyển dụng hàng năm tiêu chí tuyển dụng cho vị trí 3.2.3 Nâng cao khả đầu tư mua sắm máy móc thiết bị Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama hình thành từ lâu hầu hết máy móc thiết cũ vận hành kém, thêm vào cơng nghệ ngày đổi 68 để phù hợp với công việc Nhận biết vấn đề trên, công ty vào đầu tư trang thiết bị cách đồng bộ, hồn thiện hệ thống máy móc đảm bảo cho cơng trình có giá trị Hiện nay, cơng ty đầu tư vào mua sắm máy móc thiết bị với số tiền lên tới hàng tỷ đồng, điều mang lại hiệu cao cho cơng ty, cơng trình thi cơng nhanh hơn, chất lương Thay đổi máy móc thiết bị vấn đề cần phải thực hồ sơ dự thầu, lực máy móc chủ đầu tư đặc biệt quan tâm đến, máy móc thiết bị đại khả thắng thầu cao Kể tầm quan trọng máy móc thiết bị xây dựng khơng thể hết được, trước mắt cơng ty thấy lợi ích mà đem lại khả cung cấp tài ổn định lâu bền,theo đuổi công nghệ đối thủ cạnh tranh….Chính thế, cơng ty tập trung số công việc sau để tăng sức cạnh tranh mặt kỹ thuật với đối thủ khác,đó là: Đối với máy móc có cơng ty nâng cao hiệu sử dụng cách tối ưu, nghĩa phân phối máy móc theo tiến độ thi cơng cách hợp lý,phân bố máy móc theo điểm xây dựng phù hợp với loại hình máy, tích cực cải tiến nâng cao hệ số sử dụng cách bảo dưỡng, tu sửa máy theo định kỳ Thứ hai, loại máy móc nằm dự định mua sắm lập kế hoạch tỷ mỉ xem hiệu mang lại nào, phù hợp với loại cơng trình bỏ số tiền lớn để đưa sử dụng, công việc phòng kỹ thuật đảm nhiệm báo cáo lên cho công ty để chuẩn bị vấn đề tài Thứ ba, cơng ty đổi máy móc với nhiều hình thức khác mua cơng nghệ, hình thức tốn cơng ty huy động vốn có vay vốn tư ngân hàng, tốn công ty tính tốn kỹ thời gian thu hồi lại vốn, bên cạnh việc mua công nghệ cơng ty thực việc chuyển giao công nghệ với công ty đối tác với doanh nghiệp nước ngồi… Và cuối cùng, cơng ty thực hình thức coi giải pháp hữu hiệu quan trọng liên doanh liên kết với doanh nghiệp khác giới làm ăn, cơng ty nâng cao cho lực kinh tế kỹ thuật, tận dụng nhiều công nghệ thi công để tăng sức cạnh tranh tranh hoạt động đấu thầu mà lại tiết kiệm đầu tư bỏ 3.2.4.Tăng cường công tác thu thập thơng tin nghiên cứu thị trường Để có định dự thầu xác để xây dựng hồ sơ thầu 69 có chất lượng trước tiên, công tác thu thập thông tin nghiên cứu thị trường cần phải Công ty trọng, giao cho phận chuyên trách thực công việc Hiện tại, thông tin thu thập từ tất thành viên Công ty chủ yếu từ phòng Kế hoạch – Đấu thầu, nguồn thông tin chủ yếu từ báo đấu thầu, website thông tin đấu thấu thông tin từ mối quan hệ ban lãnh đạo Công ty Cho nên, công tác thu thập thông tin chưa thật mạnh mẽ, chưa phát huy hiệu Vì Cơng ty nên thành lập phịng marketing tuyển dụng cán có kinh nghiệm, có trình độ chun ngành marketing, có hiểu biết thị trường kinh doanh xây dựng Để phục vụ tốt công tác lập HSDT, giá dự thầu phịng marketing cần thu thập đầy đủ, đánh giá xử lý thông tin sau: - Nghiên cứu thị trường xây dụng: nắm bắt nhu cầu đầu tư xây dựng quy hoạch khu vực, vùng miền; nghiên cứu tình hình chủ đầu tư có dự án tiến hành nghiên cứu chủng loại cơng trình kèm theo vật liệu kết cấu xây dựng tiến hành tương lai; kịp thời nắm bắt thông tin gọi thầu chủ đầu tư, chủ đầu tư nhà ở, công thủy lợi loại công trình xây dựng khác Nghiên cứu khả cạnh tranh đối thủ tham gia tranh thầu xây dựng Đồng thời, dự báo chu kỳ suy thoái kinh tế để lập kế hoạch kinh doanh xây dựng - Nghiên cứu thị trường mua sắm tư liệu sản xuất đầu vào cho trình xây dựng: cần ý tình hình nguồn nguyên vật liệu xây dựng, giá xác định khả mua sắm hay tự sản xuất; tình hình máy móc xây dựng, dự kiến khả tự mua sắm hay thuê; nghiên cứu tình hình khai thác nguồn vật liệu có sẵn địa phương, thông tin vận tải, thông tin liên lạc, nghiên cứu khả liên kết với lực lượng xây dựng chỗ - Tổ chức nguồn lao động, Công ty cần ý điều tra vấn đề khả thuê loại thợ, thợ có tay nghề cao, chi phí th nhân cơng, khả tận dụng lực lượng lao động thời vụ cho công việc không quan trọng, điều kiện cung cấp thầu phụ chuyên nghiệp khả liên kết với lực lượng lao động chỗ - Về nguồn vốn, cần điều tra nguồn vốn đầu tư xây dựng, nguồn vốn vay dài hạn, ngắn hạn lãi suất để từ chủ động xây dựng kế hoạch vốn khả đáp ứng vốn - Các thơng tin liên quan đến dự án, gói thầu cụ thể điều kiện tự nhiên xã 70 hội, địa hình, địa chất, cở sở hạ tầng, địa điểm xây dựng, thời gian thực hiện,… Những thông tin làm sở cho việc thiết lập biện pháp tổ chức thi công, giải pháp kỹ thuật, phương án cung cấp vật tư, phương án sử dụng máy móc thiết bị thi công giá dự thầu Việc thu thập, nghiên cứu xử lý thông tin đầy đủ, xác chất lượng HSDT cao Các nguồn thông tin để nghiên cứu thị trường mà Công ty khai thác sử dụng như: - Nguồn số liệu Cơng ty có: số liệu thống kê hợp đồng doanh thu, hoạt động đối ngoại quảng cáo, chi phí cho lĩnh vực sản xuất, marketing; số liệu khác khách hàng, lực sản xuất Công ty,… - Nguồn số liệu từ bên ngoài: niên giám thống kê nhà nước, tình hình kế hoạch đầu tư xây dựng quy hoạch nhà nước, địa phương; báo đài, tạp chí, truyền thơng, inernet; từ mối quan hệ với chủ đầu tư, với cấp quyền, từ nhà cung cấp, đối thủ cạnh tranh, buổi hội thảo,… - Nguồn số liệu tự điều tra: phương thức quan sát vấn đối tượng chủ đầu tư, tổ chức cung cấp vật liệu sản xuất cho xây dựng, quan nhà nước có liên quan đến xây dựng 3.2.5.Tăng cường hoạt động marketing xây dựng hình ảnh thương hiệu Công ty Việc thực thành công, bảo đảm tiến độ chất lượng công trình, dự án thời gian vừa qua tạo dựng uy tín cho Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama Để danh tiếng uy tín Công ty nhiều người biết đến, Công ty cần tăng cường hoạt động quảng cáo, tiếp thị phương tiện thông tin đại chúng Việc cần làm trước hết Công ty cần xây dựng cho trang website Cơng ty, đó, ngồi thơng tin Cơng ty, cần làm bật số vấn đề sau: - Các thành tích xây dựng Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama đạt - Năng lực sản xuất Cơng ty - Trình độ kỹ thuật xây dựng - Khả vốn - Khả tham gia cải tiến giải pháp thiết kế phép - Các điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư Cơng ty nhận thầu cơng trình - Thời gian bảo hành - Khả giúp đỡ tiếp tục đưa cơng trình vào vận hành -… Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama cần xúc tiến nhanh việc lập website, phấn đấu đến đầu năm 2019 tồn hoạt động, tin tức Cơng ty 71 công khai Website Tuy việc tạo dựng thương hiệu chậm đơn vị khác bước cần thiết để xây dựng Cơng ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama có hình ảnh đẹp mắt Chủ đầu tư, bạn hàng cộng đồng doanh nghiệp xây dựng nói chung Với phương châm “lấy chất lượng, tiến độ, mỹ thuật tảng cho phát triển bền vững” làm cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama biết đến rộng rãi nước Do đặc thù ngành xây dựng chủ yếu cơng trình thủy lợi, cơng trình dân dụng mà sản phầm đơn thực theo yêu cầu chủ đầu tư theo hợp đồng giao thầu Muốn giành hợp đồng hoạt động Marketing tốt từ cơng trình thi cơng Vì vậy, Cơng ty phải ln ln bảo đảm thực có chất lượng cơng trình đã, thi công, bảo đảm tiến độ đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư Sự đánh giá cao chủ đầu tư, quan quyền địa phương, Ban QLDA ngành, địa phương làm tăng uy tín Công ty thị trường 3.3 Các điều kiện để thực giải pháp 3.3.1 Hoàn thiện thể chế thị trường xây dựng Để nâng cao lực cạnh tranh nhà thầu Việt Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama nước cần tiếp tục hoàn thiện thể chế thị trường xây dựng, trọng vào phát triển thị trường yếu tố sản xuất, khuyến khích thành lập doanh nghiệp lao vụ, cho thuê máy xây dựng, cung ứng vật liệu thiết bị Tạo điều kiện cho nhà thầu nước có hội tham gia gói thầu nhà nước chủ đầu tư Hiện nay, có nhiều văn pháp lý quy định quản lý lĩnh vực xây dựng Luật xây dựng Nghị định 32/2015/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ : Về quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ: Về Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng công tác quản lý lĩnh vực xây dựng nhiều bất cập, chồng chéo quản lý, việc quy định trách nhiệm không rõ ràng, công tác kiểm tra, giám sát lỏng lẻo, không thực đến nơi đến chốn, phát xử lý khơng kiên triệt để nên để xảy tượng tiêu cực hoạt động đấu thầu dự án thuộc quản lý nhà nước, làm ảnh hưởng đến quyền lợi nhà thầu làm ăn chân 72 Qua nghiên cứu tài liệu quản lý dự án đấu thầu nay, tác giả tổng hợp số ý kiến giải pháp tương đối thống sau: Về quản lý nhà nước, tăng cường phân cấp đồng thời tăng cường trách nhiệm bộ, ngành, địa phương, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài Chống khép kín cách sớm tách chức quản lý nhà nước chức quản lý sản xuất kinh doanh UBND tỉnh, thành phố 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu Đến nay, Luật Đấu thầu ban hành từ năm 2013 bộc lộ số bất cấp Để cho mơi trường ngành xây dựng nói chung hoạt động đấu thầu nói riêng ngành diễn công bằng, minh bạch Nhà nước cần đẩy nhanh q trình thu thập ý kiến nhằm hồn thiện dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) nhanh chóng ban hành Luật Đấu thầu (sửa đổi) Sau số kiến nghị với nhà nước: - Luật Đấu thầu (sửa đổi) cần phải tạo sở vững để chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu thực dự án cách hiệu Đồng thời cải tiến thủ tục hành giảm thiểu tối đa tốn tài đáp ứng hội nhập kinh tế quốc tế - Trong nội dung Luật Đấu thầu (sửa đổi) cần quy định nhà thầu phải có tên sở liệu; bổ sung phương pháp đánh giá HSDT; Nhà nước cần phải đưa điều kiện chặt chẽ hơn, yêu cầu khắt khe công tác định thầu (bởi định thầu làm giảm tính cạnh tranh đấu thầu) Qua hạn chế việc định thầu tràn lan Ngoài cần hủy bỏ phương thức đấu thầu hạn chế thực tiễn hình thức bộc lộ nhiều hạn chế tiêu cực - Cần giám sát gắt gao công tác đấu thầu để thực tốt nguyên tắc đấu thầu tính cạnh tranh, tính minh bạch hiệu Vấn đề đấu thầu khép kín phản ánh nhiều thời gian qua chưa có luật đủ mạnh để giải triệt để vấn đề Luật phải có qui định để hạn chế tình trạng đấu thầu khép kín bỏ giá thầu thấp, để nảy sinh tình trạng dự án dở dang thiếu tiền - Nhà nước cần phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cơng trình, tránh lãng phí, thất ngân sách Nhà nước cơng trình trọng điểm Quốc gia Nên có chế tài phạt hành cụ thể đủ mạnh nhà thầu vi phạm pháp luật đấu thầu Thực tế cho thấy, Thông tư 01/2017/TT- 73 BKH quy định hình thức kỷ luật chung chung Như vậy, chưa giúp hạn chế cạnh tranh khơng bình đẳng nhà thầu - Tránh tình trạng phận công chức nhà nước lạm dụng chức quyền gây áp lực cho bên mời thầu tạo không minh bạch đấu thầu - Luật cần có quy định cụ thể tốn hợp đồng, giá gói thầu, điều chỉnh giá,… 3.3.3 Xây dựng hồn chỉnh cơng cụ đăng tải thơng tin Hiện nay, báo Đấu thầu hình thức đấu thầu qua mạng (ĐTQM) thông qua trang web (www.muasamcong.mpi.gov.vn) trở thành công cụ đắc lực quan quản lý nhà nước để giám sát việc công khai minh bạch hóa thơng tin đơn vị tổ chức đấu thầu, thống thông tin mối Đồng thời, tạo điều kiện cho nhà thầu đối tượng quan tâm dễ dàng tiếp cận, tìm kiếm quản lý thơng tin liên quan đến gói thầu tiết kiệm chi phí Đây kênh thơng tin hữu ích cho doanh nghiệp xây dựng việc thu thập thơng tin gói thầu, tiếp cận với yêu cầu gói thầu lớn, gói thầu quốc tế Từ đó, doanh nghiệp có chiến lược để củng cố nâng cao lực để chủ động tham gia dự thầu Tuy nhiên, trình thực hiện, hệ thống đấu thầu qua mạng bộc lộ số hạn chế khả kết nối liệu dùng chung hệ thống Chính phủ bị nghẽn, chậm; chức kiểm tra thơng tin đăng ký, tốn qua mạng,… chưa thực được; số lượng chủ đầu tư nhà thầu tham gia Thứ nhất, thiếu phối hợp chủ đầu tư việc cung cấp danh sách nhà thầu thường tham gia gói thầu đơn vị phối hợp với Bộ Kế hoạch – Đầu tư để đào tạo nhà thầu chưa cao Thứ hai, hạ tầng mạng chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện để đấu thấu qua mạng: nhiều gói thầu lớn chứa đựng nhiều vẽ, tài liệu gặp nhiều khó khăn gửi qua mạng; bị nghẽn mạng có nhiều nhà thầu tham gia gói thầu Thứ ba, chủ đầu tư nhà thầu e ngại hình thức đấu thầu qua mạng ảnh hưởng đến lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân nên họ tạo lực cản cho việc triển khai Vì vậy, thời gian tới, để Đấu thầu qua mạng thực triển khai rộng rãi, bảo đảm các doanh nghiệp bình đẳng cạnh tranh, thơng tin đấu thầu cơng khai minh bạch, dự án đấu thầu thành cơng có chất lượng hiệu cần thực biện pháp sau: 74 + Tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu qua mạng: quy định đấu thầu hành cần sửa đổi theo hướng tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu qua mạng, có quy định cụ thể gói thầu bắt buộc phải thực đấu thầu qua mạng theo giai đoạn đưa chế tài xử phạt Khi quy định pháp luật buộc chủ đầu tư, nhà thầu phải tuân thủ nghiêm túc thực hiện, tránh tình trạng lạm dụng hình thức định thầu Đồng thời tăng cường tính minh bạch, cạnh tranh đấu thầu, góp phần phịng chống tham nhũng, lãng phí nâng cao hiệu sử dụng vốn nhà nước tạo tin tưởng nhà thầu quốc tế + Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức lợi ích hiệu qua mạng + Đẩy nhanh tiến độ thực Dự án phát triển hạ tầng mạng phục vụ đấu thầu: cải thiện hạ tầng công nghệ, nâng cao dung lượng đường truyền, hoàn thiện hệ thống đầy đủ chức bao gồm: đấu thầu điện tử, mua sắm điện tử, hợp đồng điện tử, tốn điện tử 3.3.4 Xây dựng số trung bình ngành xây dựng Hiện chưa có số trung bình ngành xây dựng Vì vậy, Nhà nước cần tổ chức xây dựng số trung bình ngành xây dựng để sở đánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp nói chung, lực đấu thầu công ty xây dựng nói riêng 75 KẾT LUẬN Để đáp ứng cho phát triển kinh tế - xã hội, xu hội nhập với kinh tế quốc tế nay, Việt Nam cần phải trọng đầu tư xây dựng sở hạ tầng Trong ngành Xây dựng nhân tố nòng cốt để xây dựng phát triển sở hạ tầng cho đất nước mà lĩnh vực giao thơng, thủy lợi hạt nhân Phương thức đấu thầu ngày sử dụng rộng rãi để bảo đảm lựa chọn nhà thầu thực tốt u cầu cơng trình xây dựng Cạnh tranh để thắng thầu xây dựng vấn đề sống doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng Chính vậy, cơng tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá để rút học kinh nghiệm việc nâng cao lực đấu thầu doanh nghiệp xây dựng cần thiết Luận văn đạt số kết sau: - Luận văn tập trung hệ thống hóa sở lý luận đấu thầu xây dựng, yếu tố để nâng cao khả đấu thầu xây dựng - Đã phân tích, đánh giá thực trạng bảo đảm yếu tố nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama Từ đó, vấn đề tồn cần khắc phục Trên sở đó, luận văn đề xuất số giải pháp để tăng cương yếu tố nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama Các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn doanh nghiệp - Đưa số kiến nghị Nhà nước việc hoàn thiện thể chế thị trường xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực đấu thầu Luận văn đề xuất quan Nhà nước việc xây dựng số trung bình ngành xây dựng để doanh nghiệp chủ đầu tư, quan chức có sở đánh giá lực đấu thầu doanh nghiệp lĩnh vực Tuy nhiên, hạn chế hiểu biết cá nhân khả có hạn nên luận văn cịn nhiều thiếu sót Những giải pháp dừng lại gợi ý chung, để thực chúng cần phải có thời gian nghiên cứu, tìm hiểu kỹ để xây dựng thành chương trình hành động cụ thể phù hợp với Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định số 76 85/2015/NĐ-CP ngày 15/10/2015 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng, Hà Nội Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama, Hồ sơ lực năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama, Báo cáo KQKD năm 2015, 2016, 2017 Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam VACC.2017 www.vccinews.vn Nhà thầu Việt cần làm để thắng thầu Cập nhật ngày 14 tháng 04 năm 2012 Nguyễn Xuân Khang –Vũ Quang Hào (2013), Đại từ điển tiếng việt Lê Công Hoa (2016), Giáo trình Quản trị xây dựng, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Từ điển luật học Viện khoa học pháp lý Bộ tư pháp (2006) NXB Tư pháp Lưu Thị Hương – Vũ Duy Hào (2013), Giáo trình Tài doanh nghiệp, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thị Liên Nga (2014), Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty TNHH xây dựng dân dụng công 10 nghiệp Delta, Luận văn thạc sỹ kinh tế xây dựng, Đại học Xây dựng Ngô Tấn Hưng (2006), Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Xây dựng cơng trình 545, Luận văn thạc sỹ quản trị kinh 11 doanh, Đại học Đà Nẵng Nguyễn Bạch Nguyệt – Từ Quang Phương (2013), Giáo trình Kinh tế đầu tư, 12 Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Phạm Sỹ Liên.2017 www.vncold.vn Nâng cao lực cạnh tranh nhà 13 thầu xây dựng Cập nhật ngày 13 tháng 04 năm 2012 Phạm Phú Cường 2016 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu 14 thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng giao thông www.uct.edu.vn Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật số 61/2005/QH11 15 (2005), Luật Đấu thầu, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật số 16/2003/QH11 16 (2003), Luật Xây dựng, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật đấu thầu số 17 43/2013/QH13 Quốc Hội ngày 26/11/2013 Trần Thị Bạch Diệp (2015), Giáo trình Kinh tế Xây dựng, Đại học Bách Khoa Đà Nẵng 77 78 ... PHÁP BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LILAMA 75 3.1.Định hướng bảo đảm yếu tố nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng. .. thực trạng yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama tập trung nghiên cứu đề tài: ? ?Bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama? ?? Mục... pháp bảo đảm yếu tố để nâng cao khả đấu thầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Lilama CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO ĐẢM CÁC YẾU TỐ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG ĐẤU THẦU TẠI CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG