Hướng dẫn Giảm nghèo thông qua Du lịch

Tổ chức Lao động Quốc tế Bộ công cụ Hướng dẫn Giảm nghèo thông qua Du lịch Những định áp dụng ấn phẩm Tổ chức Lao động Quốc tế, phù hợp với qui định Liên Hiệp Quốc, việc trình bày tài liệu khơng phản ánh quan điểm Văn phòng Tổ chức Lao động Quốc tế liên quan đến tư cách pháp lý quốc gia, vùng lãnh thổ hay quan thẩm quyền nào, liên quan đến việc định giới biên giới quốc gia, vùng lãnh thổ Trách nhiệm quan điểm trình bày báo, nghiên cứu đóng góp khác hoàn toàn thuộc tác giả, ấn phẩm khơng phải xác nhận Văn phịng Tổ chức Lao động Quốc tế quan điểm trình bày báo nghiên cứu Việc đề cập đến tên cơng ty sản phẩm thương mại quy trình khơng bao hàm xác nhận Văn phịng Tổ chức Lao động Quốc tế không nêu tên công ty hay sản phẩm thương mại quy trình cụ thể khơng phải dấu hiệu việc không tán thành Phiên gốc tài liệu Văn phòng Tổ chức Lao động Quốc tế Geneva phát hành với tiêu đề Toolkit on poverty reduction through tourism Bản quyền thuộc Tổ chức Lao động Quốc tế © 2011 Bản quyền dịch tiếng Việt thuộc Dự án “Chương trình Phát triển Năng lực Du lịch có Trách nhiệm với Môi trường Xã hội” Liên minh Châu Âu tài trợ Biên dịch phát hành với cho phép ILO Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Bộ công cụ Hướng dẫn Giảm nghèo thông qua Du lịch Bản tiếng Việt ISBN 798 - 604 - 0469 - Hà Nội, 2012 Lời nói đầu Không nên đánh giá thấp tầm quan trọng du lịch việc tạo việc làm giảm nghèo khu vực nông thôn nước phát triển phát triển (LDCs) Du lịch ngày ghi nhận nguồn lớn cho phát triển kinh tế, đặc biệt nước nghèo Chuỗi giá trị mối quan hệ du lịch với ngành kinh tế nông nghiệp, xây dựng, dịch vụ cơng ích giao thơng vận tải góp phần vào cơng xóa đói giảm nghèo Đối với chuỗi cung lĩnh vực cơng việc ngành du lịch tạo thêm 1,5 việc làm gián tiếp khác cho ngành kinh tế liên quan Trong năm 2010, ngành du lịch toàn cầu tạo 235 triệu việc làm, tương đương với khoảng 8% tổng số việc làm (trực tiếp gián tiếp), 12,3 việc làm có việc làm từ du lịch Trong năm 2010, ngành lữ hành du lịch dự tính đóng góp khoảng 9,3% GDP tồn cầu, đầu tư du lịch ước tính đạt 9,2% tổng đầu tư toàn cầu Nhiệm vụ Tổ chức Lao động Quốc tế thúc đẩy việc làm mang tính bền vững bối cảnh giảm nghèo Chương trình nghị Việc làm Ổn định trực tiếp liên quan tới giảm nghèo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) thông qua phương pháp tiếp cận tổng hợp với trụ cột là: Quyền nơi làm việc; Việc làm; Bảo trợ xã hội Đối thoại xã hội Chủ đề công cụ hỗ trợ cách mà du lịch đóng góp vào giảm nghèo Bộ cơng cụ phác thảo tảng cho phương pháp tiếp cận giảm nghèo ILO tham gia bối cảnh việc làm ổn định Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Liên Hiệp Quốc Bộ cơng cụ tóm tắt phát triển gần ngành du lịch tầm nhìn cho ngành du lịch hịa nhập người nghèo Trong cộng đồng địa phương/nông thôn doanh nghiệp nhỏ nhóm đối tượng mục tiêu chính, cơng cụ hướng tới nhân tố phạm vi rộng có mối quan tâm chung tham gia vào giảm nghèo thông qua du lịch Trong khuôn khổ này, cơng cụ hữu ích cho:  Đại diện quan phủ quốc gia (trung ương)  Đại diện quyền địa phương/nơng thơn;  Đại diện tổ chức cộng đồng địa phương/nông thôn;  Đại diện tổ chức người sử dụng lao động;  Đại diện công đồn;  Đại diện tổ chức hỗ trợ (ví dụ NGOs);  Đại diện doanh nghiệp du lịch địa phương/nông thôn Bộ công cụ xây dựng sở chương Tổng quan ngành du lịch giảm nghèo Nguồn nhân lực, việc làm ổn định đối thoại xã hội Xúc tiến tiếp thị du lịch Thị trường du lịch Doanh nghiệp du lịch Các chương sử dụng độc lập, toàn phần, theo nhu cầu đào tạo học viên đào tạo viên Một số phần sử dụng cho mục đích khác (vận động sách, nâng cao nhận thức thơng tin, nguồn tài liệu tảng) Bộ công cụ phần hỗ trợ to lớn ILO nỗ lực thúc đẩy việc làm bền vững ngành du lịch nhằm đóng góp cho việc giảm nghèo thông qua du lịch thúc đẩy việc làm khu vực nông thôn Bộ công cụ đưa thảo luận hội thảo quốc tế bên chuyên gia diễn Trung tâm Đào tạo Quốc tế ILO Turin vào tháng 8/2011 Chúng cảm ơn tất đại diện phủ, người lao động tổ chức sử dụng lao động từ nước Băng-La-Đét, Gam-bi-a, Lào, Lê-sơthơ Nê-pan có đóng góp xây dựng có giá trị Các ý kiến đóng góp từ Tổ chức lao động việc làm nông thôn nước chương trình việc làm ILO thực hữu ích việc phát triển hồn thiện tài liệu Bộ cơng cụ bổ sung xây dựng sở tài liệu, thông tin với hợp tác Quỹ giảm nghèo Liên Hiệp Quốc “UNWTO ST-EP FOUNDATION”, ITC Hội đồng Du lịch & Lữ hành Thế giới Chúng tơi xin cám ơn đóng góp nguồn lực tổ chức Đối tác việc làm tốt ILO/IFC Tôi hy vọng thông qua đào tạo địa phương, quốc gia vùng ngành mũi nhọn này, cơng cụ kích thích khuyến khích chiến lược sách giảm nghèo Alette van Leur Giám đốc, Ban hoạt động ngành ILO, Giơ-ne-vơ, Tháng 11/ 2011 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: Tổng quan ngành du lịch giảm nghèo CÁC CẤU PHẦN Ngành du lịch NỘI DUNG Định nghĩa Đặc điểm ngành xu hướng phát triển OO Du lịch nghèo đói/các nước phát triển OO Tồn cầu hóa ngành du lịch OO Tồn cầu hóa kinh tế phi quy OO Đa dạng hóa, thay đổi thách thức ngành du lịch OO Du lịch Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ OO Quan hệ du lịch đói nghèo OO Chiến lược kế hoạch giảm nghèo OO Phương pháp tiếp cận (không loại trừ nhau) giảm nghèo khác du lịch OO Tác động phát triển kinh tế với địa phương/nông thôn OO Tác động văn hóa xã hội OO Phát triển bền vững OO Du lịch bền vững OO Phụ nữ OO Quấy rối tình dục, du lịch tình dục HIV/AIDS OO Lao động nhập cư OO Trẻ em OO OO Du lịch, phát triển xóa đói giảm nghèo Tác động phát triển du lịch với địa phương/nông thôn Vấn đề bền vững Các nhân tố chính, ngành nghề bất bình đẳng CHƯƠNG 2: Nguồn nhân lực, việc làm ổn định đối thoại xã hội CÁC CẤU PHẦN Du lịch việc làm Du lịch việc làm ổn định Nguồn nhân lực NỘI DUNG Tổng quan chung OO Điều kiện làm việc OO An toàn vệ sinh lao động (OSH) OO Định nghĩa OO Việc làm ổn định, giảm nghèo Mục tiêu Phát Triển thiên niên kỷ (MDGs) OO Phát triển nguồn nhân lực (HRD) OO Đào tạo nghề OO Khung pháp lý Đối thoại xã hội Cơng ước khuyến nghị OO Cơng ước OO Quy tắc đạo đức Tổ chức Du lịch Thế giới OO Định nghĩa OO Tầm quan trọng chiến lược OO Các lợi ích đối thoại xã hội OO CHƯƠNG 3: Xúc tiến tiếp thị du lịch CÁC CẤU PHẦN Tiếp thị điểm đến du lịch NỘI DUNG Các định nghĩa Tổ chức Tiếp thị Điểm đến (DMOs) OO Xây dựng thương hiệu điểm đến OO “Nếu điểm đến khơng thịnh vượng du lịch người nghèo phát triển?” OO Định nghĩa hợp phần OO Sản phẩm QQ Khái niệm QQ Các yếu tố sản phẩm QQ Các loại sản phẩm du lịch (các ví dụ) QQ Vòng đời sản phẩm OO Địa bàn (phân phối) QQ Các khái niệm định nghĩa QQ Các kênh phân phối QQ Chiến lược phân phối OO Giá QQ Định nghĩa hợp phần QQ Thiết lập giá QQ Quản lý giá OO Xúc tiến QQ Định nghĩa yếu tố QQ Các kênh quảng bá phân phối QQ Truyền thơng quảng cáo OO Con người OO OO Kế hoạch tiếp thị du lịch CHƯƠNG 4: Thị trường du lịch CÁC CẤU PHẦN Thị trường Nghiên cứu thị trường Xác định phân khúc thị trường NỘI DUNG Các khái niệm định nghĩa OO Các bên liên quan thị trường du lịch OO Lợi lực cạnh tranh OO Hợp tác phương tiện để tăng lợi cạnh tranh OO Các khái niệm định nghĩa OO Làm để thực nghiên cứu thị trường OO Hướng dẫn chung OO Kế hoạch nghiên cứu nguồn lực OO Thông tin khách hàng tiềm OO Du lịch cộng đồng/khu vực OO Đối thủ cạnh tranh OO CHƯƠNG 5: Doanh nghiệp du lịch CÁC CẤU PHẦN Tiềm doanh nghiệp địa phương, nông thôn cộng đồng Thế giới doanh nghiệp đa dạng Đảm bảo bền vững cho doanh nghiệp du lịch Xác định, phân loại xếp hạng điểm tham quan du lịch Kế hoạch kinh doanh – khái niệm, hữu ích ứng dụng NỘI DUNG Ngành du lịch trải nghiệm du lịch OO Chuỗi giá trị du lịch OO Lên hệ với ngành kinh tế khác tác động rộng rãi OO Khái niệm nguyên tắc OO Các loại hình doanh nghiệp du lịch OO Xây dựng cầu nối doanh nghiệp du lịch với bền vững OO Phát triển doanh nghiệp bền vững OO Các khái niện di sản tài nguyên OO Phân tích du lịch địa phương/nông thôn OO Kiểm kê điểm tham quan QQ Định nghĩa chuẩn bị kiểm kê điểm du lịch QQ Xếp hạng điểm tham quan du lịch có ý nghĩa gì? Và thực OO Khái niệm định nghĩa OO Kế hoạch kinh doanh dùng để làm gì? OO Nội dung kế hoạch kinh doanh OO Chương Tổng quan chung Doanh nghiệp Du lịch xóa đói giảm nghèo CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NGÀNH DU LỊCH VÀ GIẢM NGHÈO Các mục tiêu học Đến cuối chương này,1 học viên có thể: Giải thích định nghĩa du lịch mô tả đặc điểm ngành du lịch bối cảnh tồn cầu phát triển bền vững; Phân tích tác động đa chiều tác động tích cực, tác động tiêu cực ảnh hướng tới vấn đề phát triển du lịch địa phương/nông thôn, làm sở định hướng chiến lược hành động để tăng cường hiệu giảm thiểu rủi ro; Xác định khái niệm phương pháp tiếp cận nhằm tăng cường đóng góp du lịch vào xóa đói giảm nghèo, trọng vào nhân tố vấn đề bất bình đẳng Đối tượng R = Phù hợp PR = Phù hợp phần NR = Không phù hợp Nhóm đối tượng Đại diện quan phủ trung ương Đại diện cấp quyền địa phương/nông thôn Đại diện tổ chức cộng đồng địa phương/nông thôn Chủ doanh nghiệp nhỏ; chủ hợp tác xã Đại diện cơng đồn Đại diện tổ chức sử dụng lao động Đại diện tổ chức hỗ trợ Đại diện doanh nghiệp du lịch địa phương/nông thôn Chương R R R R R R R R Trừ phi có ghi khác, chương dựa vào loạt tài liệu ấn phẩm Tổ chức Lao động Quốc tế Chương • Tổng quan ngành Du lịch giảm nghèo Chương • Tổng quan ngành Du lịch giảm nghèo MỤC LỤC CHƯƠNG 1: Tổng quan ngành Du lịch giảm nghèo CÁC HỌC PHẦN NỘI DUNG Ngành du lịch Định nghĩa Đặc điểm ngành xu hướng phát triển Du lịch nước nghèo/đang phát triển Tồn cầu hóa du lịch Tồn cầu hóa kinh tế phi quy Đa dạng hóa, thay đổi thách thức ngành du lịch Du lịch, giảm nghèo phát triển Du lịch Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Mối quan hệ đa chiều du lịch nghèo đói Chiến lược kế hoạch giảm nghèo Các phương pháp tiếp cận (không loại trừ lẫn nhau) thông qua du lịch để giảm nghèo Tác động du lịch tới việc phát triển địa phương/nông thôn Các tác động tới phát triển địa phương/nông thơn Các tác động tới văn hóa, xã hội Các vấn đề bền vững Phát triển bền vững Du lịch bền vững Các nhân tố chính, ngành bất bình đẳng Phụ nữ Quấy rối tình dục; du lịch tình dục HIV/AIDS Lao động nhập cư Trẻ em