Tài liệu Luận văn Thực trạng hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam và giải pháp phát triển ppt

Luận văn Thực trạng hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam và giải pháp phát triển 1 Mục lục LỜI MỞ ĐẦU .4 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ XUẤT KHẨU 5 1- Tiêu th c xác nh doanh nghi p v a v nhứ đị ệ ừ à ỏ 5 2. Các y u t tác ng n phân lo i SME.ế ố độ đế ạ 7 II- VAI TRÒ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ .8 1- Các biện pháp hỗ trợ: .9 1.1- T giá h i oái:ỷ ố đ 9 1.2. Th c hi n các bi n pháp t i chính tín d ng:ự ệ ệ à ụ .10 1.2.1- Th c hi n bi n pháp c p tín d ng xu t kh u:ự ệ ệ ấ ụ ấ ẩ .10 1.2.2. Bi n pháp b o lãnh tín d ng:ệ ả ụ .11 1.3- Bi n pháp tr c p xu t kh u:ệ ợ ấ ấ ẩ 11 1.4- Bi n pháp h tr v th ch - t ch c:ệ ỗ ợ ề ể ế ổ ứ .12 2- Kinh nghiệm hỗ trợ xuất khẩu cho SME của một số nước .12 2.1. Các bi n pháp h tr c a i Loan.ệ ỗ ợ ủ Đà .12 2.2. Các bi n pháp h tr c a H n Qu c.ệ ỗ ợ ủ à ố 15 CHƯƠNG II: DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VÀ CÁC CHÍNH SÁCH .17 HỖ TRỢ XUẤT KHẨU Ở VIỆT NAM .17 I- KHÁI QUÁT TH C TR NG CÁC DOANH NGHI P V A VÀ NH Ự Ạ Ệ Ừ Ỏ 17 VI T NAM.Ở Ệ .17 1. Khái ni m v các doanh nghi p v a v nh (SME) Vi t Nam.ệ ề ệ ừ à ỏ ở ệ 17 2. Khái quát th c tr ng các doanh nghi p v a v nh Vi t Nam.ự ạ ệ ừ à ỏ ở ệ 18 3. Vai trò c a các doanh nghi p v a v nh Vi t Nam trong xu t kh u ủ ệ ừ à ỏ ở ệ ấ ẩ v s nghi p phát tri n kinh t .à ự ệ ể ế 23 II- L I TH VÀ TH C TR NG H TR XU T KH U C A CÁC SME Ợ Ế Ự Ạ Ỗ Ợ Ấ Ẩ Ủ Ở VI T NAM HI N NAY.Ệ Ệ 31 1. Nh ng l i th c a SME so v i các doanh nghi p khác Vi t Nam trongữ ợ ế ủ ớ ệ ở ệ ho t ng kinh doanh xu t kh u.ạ độ ấ ẩ .31 2. Th c tr ng h tr xu t kh u c a các doanh nghi p v a v nh Vi t ự ạ ỗ ợ ấ ẩ ủ ệ ừ à ỏ ở ệ Nam hi n nay.ệ .32 2.1- Khó kh n chính m SME g p ph i trong ho t ng xu t kh u.ă à ặ ả ạ độ ấ ẩ .33 2.2- Các chính sách h tr xu t kh u i v i doanh nghi p v a v nh ỗ ợ ấ ẩ đố ớ ệ ừ à ỏ ở Vi t Nam:ệ 40 2.2.1. Chính sách tín d ng h tr xu t kh u i v i SME. ụ ỗ ợ ấ ẩ đố ớ 40 Ngu n: Vi n nghiên c u qu n lý kinh t TW (CIEM), 2001ồ ệ ứ ả ế .44 Tuy nhiên, có i u áng l u ý l t l s doanh nghi p c h ng các đ ề đ ư à ỷ ệ ố ệ đượ ưở lo i hình d ch v do ngân h ng qu c doanh h tr m c không áng k , ạ ị ụ à ố ỗ ợ ở ứ đ ể i u ó c th hi n trong bi u 2.5 nh sau:đ ề đ đượ ể ệ ể đồ ư 44 2.2.2. Chính sách thu trong vi c h tr các doanh nghi p v a v nh .ế ệ ỗ ợ ệ ừ à ỏ .45 2.2.3. Tr c p xu t kh u.ợ ấ ấ ẩ 47 2.2.4. Các bi n pháp h tr xúc ti n xu t kh u.ệ ỗ ợ ế ấ ẩ 47 2.2.5. Chính sách th tr ng s n ph m h tr SMEị ườ ả ẩ ỗ ợ 49 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỖ TRỢ XUẤT KHẨU .51 CHO CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở VIỆT NAM 51 2 t c nh ng nh h ng nêu trong chi n l c phát tri n kinh t xã Để đạ đượ ữ đị ướ ế ượ ể ế h i c a ng v Nh n c ta ã ra, tháng 11/2000, B Th ng M i ã ộ ủ Đả à à ướ đ đề ộ ươ ạ đ xây d ng Chi n l c phát tri n xu t nh p kh u th i k 2001 – 2010.ự ế ượ ể ấ ậ ẩ ờ ỳ .51 T nay n n m 2005, n c ta v i xu h ng h i nh p kinh t khu v c v ừ đế ă ở ướ ớ ướ ộ ậ ế ự à kinh t th gi i, m r ng xu t kh u v t ng c ng nh p kh u nh m phát ế ế ớ ở ộ ấ ẩ à ă ườ ậ ẩ ằ huy n i l c, nâng cao hi u qu h p tác qu c t l con ng th c hi n ộ ự ệ ả ợ ố ế à đườ ự ệ th nh công công nghi p hoá t n c, ngo i nh ng khó kh n chung, SME à ệ đấ ướ à ữ ă ph i ng u v i nh ng thách th c:ả đươ đầ ớ ữ ứ .51 II- TRI N V NG XU T KH U C A CÁC DOANH NGHI P V A VÀ NH .Ể Ọ Ấ Ẩ Ủ Ệ Ừ Ỏ .52 III. NH NG GI I PHÁP CH Y U NH M H TR XU T KH U CHO CÁC Ữ Ả Ủ Ế Ằ Ỗ Ợ Ấ Ẩ DOANH NGHI P V A VÀ NH .Ệ Ừ Ỏ .53 1. i m i ho t ng tín d ng h tr xu t kh u cho SME.Đổ ớ ạ độ ụ ỗ ợ ấ ẩ .53 2. Ti p t c i m i chính sách thu theo h ng h tr cho SME.ế ụ đổ ớ ế ướ ỗ ợ 57 3. T ng c ng ho t ng c a các Qu h tr SME trong ho t ng kinh ă ườ ạ độ ủ ỹ ỗ ợ ạ độ doanh xu t kh u.ấ ẩ 59 4. T ng c ng ho t ng xúc ti n th ng m i nói chung, i v i SME nói ă ườ ạ độ ế ươ ạ đố ớ riêng .60 5. Xây d ng h th ng thông tin h tr xu t kh u.ự ệ ố ỗ ợ ấ ẩ 61 6. H tr doanh nghi p ti p c n v i th tr ng th gi i.ỗ ợ ệ ế ậ ớ ị ườ ế ớ .61 7. Ti p t c i m i chính sách th ng m i trong vi c h tr xu t kh u cho ế ụ đổ ớ ươ ạ ệ ỗ ợ ấ ẩ các doanh nghi p v a v nh .ệ ừ à ỏ .62 8. T ng c ng h tr kh n ng c nh tranh cho SME trên th tr ng th ă ườ ỗ ợ ả ă ạ ị ườ ế gi i.ớ .63 DANH M C TÀI LI U THAM KH OỤ Ệ Ả 66 3 LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm qua, nền kinh tế nước ta đã đạt được những thành tựu rất quan trọng: cơ cấu kinh tế có chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng trưởng ổn định trong một thời gian khá dài. Kết quả đó có sự đóng góp không nhỏ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) thuộc các thành phần kinh tế ở nước ta. SME trong thời gian qua có bước phát triển nhanh về số lượng, tham gia vào các loại hình kinh tế và sự đóng góp vào sự tăng trưởng GDP của nước ta ngày một cao. Tuy nhiên trong xu thế hiện nay, với quá trình toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế quốc tế trong khu vực và trên thế giới đã bước sang một giai đoạn phát triển với tốc độ hết sức nhanh chóng và sâu sắc, làm cho nền kinh tế thế giới ngày càng trở thành một chỉnh thể thống nhất, các quan hệ kinh tế được phát triển đa phương, đa dạng hoá dưới nhiều hình thức.Trong bối cảnh đó, đối với một nước đang phát triển như Việt Nam hiện nay tham gia vào tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đã tạo ra những cơ hội cho các doanh nghiệp nói chung và những doanh nghiệp vừa và nhỏ nói riêng như là mở rộng thị trường cho hàng xuất khẩu, tiếp nhận vốn và công nghệ thông qua đầu tư trực tiếp, nhờ đó tạo ra công ăn việc làm và đảm bảo tăng trưởng kinh tế, học tập được công nghệ quản lý mới, nhưng mặt khác lại đặt các doanh nghiệp Việt Nam vào tình thế phải cạnh tranh khốc liệt hơn. Thêm vào đó, các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu ở Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang gặp rất nhiều khó khăn trong sản xuất cũng như tiêu thụ trên thị trường quốc tế. Việc khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu là một trong nội dung quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế. Qua thời gian tìm hiểu, thu thập và tham khảo tài liệu về các loại hình doanh nghiệp trong nền kinh tế Việt Nam, nhận thấy tầm quan trọng của việc hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong quá trình phát triển kinh tế ở nước ta trong thập kỷ tới, nên tôi đã mạnh dạn chọn nghiên cứu đề tài: “Thực trạng hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam và giải pháp phát triển”. Đối tượng nghiên cứu của khóa luận tập trung vào các vấn đề thực trạng hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm qua đó đưa ra những giải pháp phát triển kinh doanh hàng xuất khẩu cho khối doanh nghiệp này trong nền kinh tế mở với những khó khăn, thách thức khi Việt Nam tham gia vào hội nhập kinh tế trong khu vực và thế giới. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ được đề cập trong khoá luận tốt nghiệp này được xác định theo Nghị định số 90/2001/NĐ-CP của Chính phủ ngày 23/11/2001, trong đó quy định doanh nghiệp vừa và nhỏ là những cơ sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo 4 pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm không quá 300 người. Nội dung của khoá luận tốt nghiệp bao gồm ba chương sau: Chương I: Khái quát chung về doanh nghiệp vừa và nhỏ và chính sách hỗ trợ xuất khẩu. Chương II: Doanh nghiệp vừa và nhỏ và các chính sách hỗ trợ xuất khẩu ở Việt Nam. Chương III: Một số giải pháp nhằm hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam. Do giới hạn về mặt thời gian cộng với trình độ còn hạn chế nên khoá luận tốt nghiệp này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự đóng góp, chỉ bảo của các thầy cô giáo trong Trường Đại học Ngoại thương cùng các bạn để khoá luận này được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo Thạc sỹ Phạm Thị Hồng Yến đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi nghiên cứu hoàn thành bản Khoá luận tốt nghiệp này. Sinh viên Phạm Thị Bích Thủy CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ XUẤT KHẨU. I- KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ. 1- Tiêu thức xác định doanh nghiệp vừa và nhỏ Việc đưa ra khái niệm chuẩn xác về doanh nghiệp vừa và nhỏ có ý nghĩa rất lớn để xác định đối tượng được hỗ trợ. Vì vậy, hầu hết các nước đều nghiên cứu tiêu thức phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tuy nhiên, trên thế giới không có tiêu thức thống nhất để phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thậm chí ngay trong một nước, sự phân loại cũng khác nhau tuỳ theo từng thời kỳ, từng ngành nghề, địa bàn .Có hai nhóm tiêu thức chủ yếu dùng để phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ: Tiêu thức định tính và tiêu thức định lượng. - Tiêu thức định tính: Dựa trên những đặc trưng cơ bản của doanh nghiệp vừa và nhỏ như không có vị thế độc quyền trên thị trường, chuyên môn hoá thấp, số đầu mối quản lý ít .các 5 tiêu thức này có ưu thế là phản ánh đúng của vấn đề nhưng thường khó xác định trên thực tế. Do đó, nó chỉ được làm cơ sở để tham khảo mà ít được sử dụng trên thực tế để phân loại. - Tiêu thức định lượng: Thường sử dụng các tiêu thức như là số lao động thường xuyên và không thường xuyên trong doanh nghiệp, giá trị tài sản hay vốn, doanh thu, lợi nhuận. Trong đó: - Số lao động có thể là lao động trung bình trong danh sách, lao động thường xuyên, lao động thực tế, - Tài sản hoặc vốn có thể dùng tổng giá trị tài sản (hay vốn), tài sản hay vốn cố định, giá trị tài sản còn lại . - Doanh thu có thể là tổng doanh thu trong một năm, tổng giá trị gia tăng trong một năm(hiện nay có xu hướng sử dụng chỉ tiêu này). Ở các nước, tiêu chí định lượng để xác định quy mô doanh nghiệp rất đa dạng. Dưới đây là một số tiêu chí phân loại SME qua điều tra ở 12 nước trong khu vực APEC. Trong các nước này, tiêu chí số lao động được sử dụng phổ biến nhất (12/12 nước sử dụng). Còn một số chỉ tiêu khác thì tuỳ thuộc vào điều kiện của từng nước: vốn đầu tư (3/12), tổng giá trị tài sản (4/12), doanh thu (4/12) và tỷ lệ góp vốn (1/12). Số lượng tiêu chí chỉ có từ một đến hai và cao nhất là ba chỉ tiêu. Điều này được thể hiện một cách cụ thể dưới bảng 1.1 như sau: Bảng 1.1: Tiêu chí phân loại SME ở các nước APEC. Nước Tiêu chí phân loại Australia Canada Hongkong Indonesia Japan Malaysia Mexico Philippines Singapore Taiwan Thailand USA Số lao động Số lao động; Doanh thu Số lao động Số lao động; Tổng giá trị tài sản; Doanh thu Số lao động; Vốn đầu tư Số lao động; Tỷ lệ góp vốn Số lao động Số lao động; Tổng giá trị tài sản; Doanh thu Số lao động; Tổng giá trị tài sản Vốn đầu tư; Tổng giá trị tài sản; Doanh thu Số lao động; Vốn đầu tư Số lao động Nguồn: Ban thương mại và đầu tư, tiểu ban kinh doanh vừa 6 và nhỏ của các nước APEC, 2001. Ở Indonesia; Tổng cục thống kê nước này phân loại dựa vào số lao động: Doanh nghiệp có dưới 19 lao động được coi là nhỏ, doanh nghiệp có trên 20 lao động được coi là vừa và lớn. Bộ công nghiệp xác định SME dựa trên vốn đầu tư vào máy móc: dưới 70 triệu rupi và tính bình quân trên một lao động có dưới 625 nghìn rupi là doanh nghiệp nhỏ. Còn Ngân hàng Indonesia coi doanh nghiệp có tài sản dưới 100 triệu rupi là SME. Ở Hồng kông, doanh nghiệp có lao động dưới 200 người là SME. Ở Hàn Quốc; tiêu thức phân loại doanh nghiệp chủ yếu dựa vào số lao động và phân biệt theo hai lĩnh vực sản xuất và dịch vụ: trong lĩnh vực sản xuất dưới 1000 lao động, trong lĩnh vực dịch vụ dưới 20 lao động là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ở Đài Loan doanh nghiệp có số lao động dưới 300 người và vốn đầu tư dưới 1,5 triệu USD là SME. Ở Malaysia; doanh nghiệp có vốn cổ đông dưới 500 nghìn USD hay tài sản ròng dưới 200 nghìn USD, số lao động dưới 20 người, doanh nghiệp có vốn cổ đông hay tài sản ròng từ 0,5- 2,5 triệu USD, lao động dưới 100 người là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ở Thái Lan; doanh nghiệp có số lao động tối đa 250 người và vốn đầu tư không quá 99.500 USD là SME. Theo các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) thì SME là những công ty hạch toán độc lập không phải là các Công ty con của các Công ty lớn; tuyển dụng ít hơn một số lượng lao động đã được quy định. Số lượng này khác nhau giữa các hệ thống thống kê quốc gia. Giới hạn trần phổ biến nhất là 250 lao động tại các nước thuộc liên minh Châu Âu (EU). Tuy nhiên, một số nước đặt ra giới hạn ở mức 200 lao động, trong khi Mỹ coi SME bao gồm các Công ty có ít hơn 500 lao động. 1 2. Các yếu tố tác động đến phân loại SME. Sự phân loại doanh nghiệp theo quy mô lớn, vừa, nhỏ hoàn toàn mang tính tương đối phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: - Trình độ phát triển kinh tế của một nước: trình độ phát triển càng cao thì chỉ số các tiêu chí càng tăng lên. Như vậy, ở một số nước có trình độ phát triển kinh tế thấp thì các chỉ số về lao động, vốn để phân loại SME sẽ thấp hơn so với các nước phát triển. Chẳng hạn, ở Nhật Bản, doanh nghiệp có 300 lao động và 1 triệu USD tiền vốn là SME, còn doanh nghiệp có quy mô như vậy ở Thái Lan lại là doanh nghiệp lớn. - Tính chất ngành nghề: do đặc điểm của từng ngành nghề, có ngành sử dụng nhiều lao động (như dệt, may), có ngành sử dụng nhiều vốn ít lao động (như hoá chất, điện). Do đó, cần tính đến tính chất này để có sự so sánh đối chứng trong phân loại SME giữa các ngành khác 1 Nguồn: Tổ chức lao động Quốc tế (ILO-SAAT): Chính sách vĩ mô và công nghiệp nhỏ-Bài học từ Châu Á và Châu phi, New Delhi, 2001. 7 nhau. Chẳng hạn: các ngành sản xuất có tiêu chí thường cao hơn, còn các ngành dịch vụ có tiêu chí thấp hơn. - Vùng lãnh thổ: do trình độ phát triển giữa các vùng khác nhau nên số lượng và quy mô doanh nghiệp cũng khác nhau. Chẳng hạn, một doanh nghiệp ở thành phố được coi là nhỏ nhưng ở vùng miền núi, nông thôn lại được coi là lớn. Do đó, cần tính đến cả hệ số vùng để đảm bảo tính tương thích trong việc so sánh quy mô doanh nghiệp giữa các vùng khác nhau. - Tính chất lịch sử: một doanh nghiệp trước đây được coi là lớn, nhưng với quy mô như vậy, hiện tại hoặc tương lai có thể là nhỏ hoặc vừa. Chẳng hạn, ở Đài Loan năm 1967, trong ngành công nghiệp, doanh nghiệp có quy mô dưới130.000 USD (5 triệu đô la Đài Loan là doanh nghiệp vừa và nhỏ khi đó, năm 1989 tiêu chí này là 1,4 triệu USD (hay 40 triệu đô la Đài Loan). - Phụ thuộc vào mục đích phân loại: khái niệm SME sẽ có sự khác nhau tuỳ thuộc vào mục đích phân loại. Chẳng hạn, nếu mục đích phân loại để hỗ trợ các doanh nghiệp yếu, mới ra đời, sẽ khác với mục đích là để làm giảm thuế cho các công nghệ sạch, hiện đại, không gây ô nhiễm môi trường. II- VAI TRÒ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ. Trên thế giới, người ta đã thừa nhận rằng khu vực SME đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế và xã hội của mỗi nước. Tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế mỗi nước mà vai trò cũng thể hiệ47n khác nhau. Đối với các nước công nghiệp phát triển cao như CHLB Đức, Nhật Bản, Mỹ, . Doanh nghiệp vừa và nhỏ có vai trò hết sức quan trọng. Ở CHLB Đức, SME vẫn có vai trò quan trọng trên nhiều mặt. Ở Nhật Bản người ta coi SME là một nguồn lực bảo đảm cho sức sống của nền kinh tế, là bộ phận quan trọng của cơ cấu quy mô nhiều tầng của các doanh nghiệp. Đối với các nước đang phát triển và chậm phát triển thì ngoài vai trò là bộ phận hợp thành của nền kinh tế quốc dân, tạo công ăn việc làm, góp phần tăng trưởng kinh tế, SME còn có vai trò quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tiến hành công nghiệp hoá đất nước, xoá đói giảm nghèo, giải quyết những vấn đề xã hội. Đối với các nước ở Châu Á như Hàn Quốc, Thái Lan, Philippin, Inđônêsia, SME có vai trò tích cực trong việc chống đỡ các tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ, góp phần đáng kể vào sự ổn định kinh tế - xã hội và từng bước khôi phục nền kinh tế. Vai trò của SME được cụ thể hoá bằng các chỉ tiêu chủ yếu sau đây: Thứ nhất: SME chiếm tỷ trong cao về số lượng trong tổng số các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh của các nước: Theo tiêu chí xác định SME thì số doanh nghiệp này ở các nước 8 chiếm tỷ lệ từ 90-99% tổng số doanh nghiệp của các nước. Cụ thể: Nhật Bản: 99,1%, các nước Tây Âu: 99% (riêng Đức: 99,7%), Mỹ và lãnh thổ Đài Loan : 98%, Singapore: 90%, Thái Lan, Malaysia, Indonesia: 95-98%. Thứ hai: Thu hút lượng lao động của toàn xã hội. Tuy số doanh nghiệp của khu vực SME chiếm tỷ trọng cao nhưng do số lượng lao động của từng doanh nghiệp không nhiều, nên tổng số lao động làm trong SME không nhiều, nhưng vẫn chiếm tỷ lệ đáng kể, từ 50-80%. Thứ ba: Đóng góp phần đáng kể vào tổng thu nhập quốc dân và tăng trưởng kinh tế. Theo tính toán của các nước thì SME góp phần quan trọng vào sự gia tăng thu nhập quốc dân của các nước. Sở dĩ SME có vai trò quan trọng trong nền kinh tế của mỗi nước vì nó có tính linh hoạt cao, thích ứng với sự biến động của thị trường, khả năng thay đổi mặt hàng, mẫu mã nhanh theo thị hiếu người tiêu dùng. Bên cạnh đó, nhu cầu đầu tư vốn ít và sử dụng nguyên liệu, vật liệu có ở địa phương, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật - công nghệ nhanh nhạy hơn, đào tạo người lao động và người quản lý ít tốn kém hơn, yêu cầu về quản lý kinh doanh không đòi hỏi quá cao. Nhìn chung trên đây là những vai trò quan trọng của SME trong mỗi nền kinh tế các quốc gia trên thế giới. Tuy nhiên, ngoài các chỉ tiêu quan trọng cơ bản nói trên, vai trò của SME còn thể hiện ở một vài chỉ tiêu khác như: gieo mầm cho các tài năng quản trị kinh doanh, góp phần giảm bớt chênh lệch trong xã hội, tăng nguồn tiết kiệm và đầu tư của dân cư địa phương, cải thiện mối quan hệ giữa các khu vực kinh tế khác nhau. III- NHỮNG BIỆN PHÁP HỖ TRỢ XUẤT KHẨU ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC. 1- Các biện pháp hỗ trợ: Trong quá trình thực hiện chiến lược phát triển hướng ngoại, đẩy mạnh xuất khẩu trở thành phương hướng chủ yếu của chính sách ngoại thương. Trong xu thế hiện nay, việc hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu cho SME nói riêng và các doanh nghiệp kinh doanh khác nói chung là vấn đề cấp bách đối với các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển nhằm đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Nhìn chung có một số biện pháp chính để hỗ trợ xuất khẩu cho SME như sau: 1.1- Tỷ giá hối đoái: Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái là nhân tố quan trọng để thực hiện chiến lược hướng ngoại, đẩy mạnh xuất khẩu. Tỷ giá hối đoái ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu. Hoạt động xuất khẩu nói riêng chịu ảnh hưởng của cả tỷ giá hối đoái chính thức (TGHĐCT) và tỷ giá hối đoái thực tế (TGHĐTT). 9 Tỷ giá hối đoái chính thức là tỷ giá do Nhà nước công bố tại một thời điểm nhất định như: TGCT giữa VND và USD ngày 23/3/2001 là 14.527 VND/USD. Nhưng tỷ giá hối đoái thực tế thì không phải như vậy mà còn phụ thuộc vào tỷ lệ lạm phát trong nước và tỷ lệ lạm phát của các nước có quan hệ thương mại. TGHĐTT và TGHĐCT có mối quan hệ như sau: TGHĐCT x Chỉ số giá trong nước TGHĐTT = ------------------------------------------- Chỉ số giá cả nước ngoài Việc đưa ra chỉ số giá cả nước ngoài vào tính toán tỷ giá thực tế cần phải được cân nhắc kỹ bởi vì, một nước có quan hệ thương mại với nhiều nước khác. Để sử dụng có hiệu quả chính sách tỷ giá hối đoái có thể phải tính tỷ giá hối đoái song phương đối với từng bạn hàng thương mại quan trọng. TGHĐTT thay đổi ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh xuất khẩu của SME nói riêng. Do đó, nó có thể gây tác động thúc đẩy hay kìm hãm hoạt động xuất khẩu. Điều này thể hiện: nếu TGHĐTT quá cao có nghĩa là đồng bản tệ có giá trị tăng lên so với đồng ngoại tệ thì hàng nhập khẩu trở nên rẻ tương đối so với sản phẩm nội địa mà chúng chịu chi phí tăng do lạm phát nhưng các nhà xuất khẩu trở nên kém sinh lợi do ngoại tệ thu được phải bán với tỷ giá chính thức cố định thấp. Nếu các nhà xuất khẩu tăng giá xuất khẩu để bù đắp chi phí thì sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong vấn đề chiếm lĩnh thị trường. Như vậy, khi tỷ giá thực tế tăng so với tỷ giá chính thức thì sẽ khuyến khích nhập khẩu nhưng lại kìm hãm xuất khẩu. Để đảm bảo cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt thúc đẩy xuất khẩu, Nhà nước cần có biện pháp giảm lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền nội địa và có tỷ giá chính thức hợp lý, phù hợp với mục tiêu chung trong chiến lược phát triển hướng ngoại. 1.2. Thực hiện các biện pháp tài chính tín dụng: Việc Nhà nước áp dụng các biện pháp tài chính tín dụng nhằm mở rộng xuất khẩu là rất quan trọng, nhất là đối với các nhà xuất khẩu có quy mô vừa và nhỏ. Để chiếm lĩnh thị trường nước ngoài, thị trường mà ở đó cạnh tranh cực kỳ khốc liệt, nhà xuất khẩu phải thực hiện việc bán chịu, trả chậm, hoặc dưới hình thức tín dụng hàng hoá với lãi suất ưu đãi cho người mua. Trong trường hợp này, sự hỗ trợ của nhà nước là rất cần thiết đối với SME. Sự hỗ trợ trong việc đảm bảo tài chính tín dụng được thể hiện qua các hình thức: 1.2.1- Thực hiện biện pháp cấp tín dụng xuất khẩu: Vốn bỏ ra cho việc thực hiện hợp đồng xuất khẩu thường rất lớn. Người xuất khẩu phải có vốn trước và sau khi giao hàng để thực hiện hợp đồng xuất khẩu. Nhiều khi người xuất khẩu cần phải có vốn để kéo dài khoản tín dụng ngắn hạn dành cho khách hàng. Đặc biệt đối với 10 [...]... hc kinh nghim cho Vit Nam trong quỏ trỡnh h tr xut khu cho SME trong iu kin hin nay, tuy nhiờn, chỳng ta ỏp dng nhng bi hc ny mt cỏch cú chn lc khụng dp khuõn mỏy múc 16 CHNG II: DOANH NGHIP VA V NH V CC CHNH SCH H TR XUT KHU VIT NAM I- KHI QUT THC TRNG CC DOANH NGHIP VA V NH VIT NAM 1 Khỏi nim v cỏc doanh nghip va v nh (SME) Vit Nam Vit Nam, trc õy, khỏi nim SME ó c s dng phõn loi doanh nghip nh... tin kinh doanh, vn ny ó c gii quyt tm thi bng Cụng vn s 681/CP-KTN ban hnh ngy 20/6/1998, theo ú doanh nghip nh v va l doanh nghip cú s cụng nhõn di 200 ngi v s vn kinh doanh di 5 t ng (tng ng 387.000USD)3 Tiờu chớ ny c xỏc nh nhm xõy dng mt bc tranh chung v cỏc doanh nghip nh v va Vit Nam phc v cho vic hoch nh chớnh sỏch Trờn thc t, tiờu chớ ny khụng cho phộp phõn bit doanh nghip nh hay doanh nghip... lm cho nn kinh t nng ng v cú hiu qu hn Do s lng doanh nghip tng lờn rt ln nờn ng lc cnh tranh lm cho nn kinh t thờm nng ng v hiu qu Hn na, cỏc doanh nghip ny cú kh nng thay i mt hng, cụng ngh v hng kinh doanh mt cỏch nhanh chúng Ngoi ra, do cú nhiu doanh nghip cựng kinh doanh mt s mt hng nờn s gim bt mc ri ro trong nn kinh t: khi mt doanh nghip v thỡ cú cỏc doanh nghip khỏc thay th Mc dự khỏi nim Doanh. .. khon tớn dng ca cỏc doanh nghip nh v va Mt phn do ngõn hng phi gỏnh chu chi phớ giao dch m h cho rng khụng tng xng khi cho SME vay so vi khi cho cỏc doanh nghip ln vay, mt khỏc ri ro trong kinh doanh ca SME cng khỏ cao Th ba, trong khi u tiờn dnh cho SME cũn rt hn hp thỡ nhng quy nh v m bo tin vay li cú khuynh hng h tr cỏc doanh nghip nh nc Nhng doanh nghip cú quy mụ ln, hn l h tr cỏc doanh nghip t nhõn... 2.2) Ngun: Phũng Thng mi v Cụng nghip Vit Nam: iu tra v cỏc doanh nghip nh v va,2002 5 Ngun: Phũng thng mi v cụng nghip Vit Nam, 2002 4 24 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ lao động được trả lương trong khu vực sản xuất năm 1993 - 1998 (%) 74.61 80 70 60 47.3 50 40 30 17.3 20 22.5 17.5 12.5 1993 1998 7.1 10 0.8 0.24 0.19 0 SOE Hợp tác xã Doanh nghiệp tư nhân Hộ kinh doanh Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Ngun: Tng... khi lut doanh nghip v lut cụng ty c thụng qua Cỏc b lut ny ó c thay th bi Lut doanh nghip, cú hiu lc t ngy 1/01/2000 Lut doanh nghip a ra 4 hỡnh thc phỏp lý c bn ca doanh nghip: doanh nghip t nhõn, cụng ty trỏch nhim hu hn, cụng ty c phn v cụng ty hp danh Phn ln cỏc doanh nghip ng ký di hỡnh thc doanh nghip t nhõn v cụng ty trỏch nhim hu hn hai thnh viờn tr lờn Cho n nay, vic phõn loi cỏc doanh nghip... Theo bng 2.3, iu ỏng chỳ ý l doanh thu ca khu vc min ụng Nam B, gm c thnh ph H Chớ Minh, chim 51,46% tng doanh thu ca khu vc SME trờn c nc Tip n l Vựng ng bng sụng Cu Long chim 22,08%, v Vựng ng bng sụng Hng chim 11,73% Nh vy, xột theo doanh thu, thỡ hot ng ca khu vc SME Vit Nam ch yu tp trung min Nam Vit Nam Vn u t thuc khu vc kinh t t nhõn Vit Nam c thc hin di hỡnh thc doanh nghip t nhõn v cụng ty... l, cú th núi, ngi Vit Nam vn cha a chung s dng cỏc hỡnh thc doanh nghip trỏch nhim hu hn Hỡnh thc doanh nghip trỏch nhim hu hn nm 1997 ch chim 0,48% trong tng s doanh nghip , trong khi ú hỡnh thc kinh t cỏ th chim 98% iu ny cú th xut phỏt t cỏc nguyờn nhõn sau õy: - Phn nhiu trong s nhng ngi kinh doanh u l ngi t tỡm vic lm cho mỡnh H khi s kinh doanh ch n gin l nhm mc ớch kim sng cho bn thõn v gia ỡnh... nhúm kinh doanh khụng khai bỏo ỳng mc doanh thu ca h, m khai bỏo thp hn thc t l iu cú th xy ra Tuy vy, nú phn ỏnh mt thc t l cỏc doanh nghip va v nh cú ng ký chớnh thc cú quy mụ kinh doanh ln hn V nu mun kinh doanh quy mụ ln thỡ chc chn phi chuyn sang hỡnh thc doanh nghip ng ký chớnh thc, hot ng theo nguyờn tc lut l ca c ch th trung Doanh thu ca khu vc SME c th hin chi tit di bng sau: BNG 2.3 :DOANH THU... Mờkụng (MPDF): Chuyờn nghiờn cu kinh t t nhõn s 10: Doanh nghip nh v va Vit Nam trờn ng tin ti phn vinh, Leila Webster, H Ni, 2002 Xột v doanh thu ca cỏc doanh nghip va v nh trong khu vc kinh t t nhõn, thỡ cỏ nhõn v nhúm kinh doanh ch chim 40% tng doanh thu ca khu vc kinh t t nhõn Nh vy, v khớa cnh ny, cỏc doanh nghip va v nh ng ký chớnh thc, gm doanh nghip t nhõn, cụng ty trỏch nhim hu hn, cụng ty . nghiệp vừa và nhỏ và các chính sách hỗ trợ xuất khẩu ở Việt Nam. Chương III: Một số giải pháp nhằm hỗ trợ xuất khẩu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam. . các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam và giải pháp phát triển . Đối tượng nghiên cứu của khóa luận tập trung vào các vấn đề thực trạng hỗ trợ xuất khẩu