LUẬT NGÂN SÁCH VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG

LUẬT NGÂN SÁCH VÀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG

LS.ThS. LEÂ MINH NHÖÏT I. Nội dung cơ bản của Luật ngân sách I. Nội dung cơ bản của Luật ngân sách 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 3. Lập dự toán ngân sách Nhà nước 4. Chấp hành ngân sách Nhà nước 5. Quyết toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 3. Lập dự toán ngân sách Nhà nước 4. Chấp hành ngân sách Nhà nước 5. Quyết toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách a). Khái niệm : Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền quyết đònh và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung ương : gồm các cơ quan Nhà nước do trung ương quản lý. - Ngân sách đòa phương : gồm các đơn vò hành chánh có HĐND và UBND a). Khái niệm : Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền quyết đònh và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung ương : gồm các cơ quan Nhà nước do trung ương quản lý. - Ngân sách đòa phương : gồm các đơn vò hành chánh có HĐND và UBND c). Thu, chi ngân sách : *Các khoản thu ngân sách : - Các khoản thuế, phí, lệ phí - Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước (tiền thu hồi vốn của Nhà nước tại các cơ sở kinh tế; thu hồi tiền cho vay của Nhà nước; thu nhập từ vốn góp của Nhà nước vào các cơ sở kinh tế, kể cả thu từ lợi nhuận sau khi thực hiện nghóa vụ về thuế của các tổ chức kinh tế có sự tham gia góp vốn của Nhà nước theo quy đònh của Chính phủ) . c). Thu, chi ngân sách : *Các khoản thu ngân sách : - Các khoản thuế, phí, lệ phí - Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước (tiền thu hồi vốn của Nhà nước tại các cơ sở kinh tế; thu hồi tiền cho vay của Nhà nước; thu nhập từ vốn góp của Nhà nước vào các cơ sở kinh tế, kể cả thu từ lợi nhuận sau khi thực hiện nghóa vụ về thuế của các tổ chức kinh tế có sự tham gia góp vốn của Nhà nước theo quy đònh của Chính phủ) . - Phần nộp ngân sách theo quy đònh của pháp luật từ các hoạt động sự nghiệp. - Tiền sử dụng đất; thu từ hoa lợi công sản và đất công ích. - Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước. - Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy đònh của pháp luật. - Phần nộp ngân sách Nhà nước từ tiền bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. - Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân. - Phần nộp ngân sách theo quy đònh của pháp luật từ các hoạt động sự nghiệp. - Tiền sử dụng đất; thu từ hoa lợi công sản và đất công ích. - Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước. - Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy đònh của pháp luật. - Phần nộp ngân sách Nhà nước từ tiền bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. - Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân. *Các khoản chi ngân sách : - Chi đầu tư phát triển. - Chi thường xuyên. - Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay. - Chi viện trợ của ngân sách Trung ương cho các Chính phủ và tổ chức ngoài nước. - Chi cho vay của ngân sách Trung ương. - Chi trả gốc và lãi các khoản huy động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng - Chi bổ sung ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. *Các khoản chi ngân sách : - Chi đầu tư phát triển. - Chi thường xuyên. - Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay. - Chi viện trợ của ngân sách Trung ương cho các Chính phủ và tổ chức ngoài nước. - Chi cho vay của ngân sách Trung ương. - Chi trả gốc và lãi các khoản huy động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng - Chi bổ sung ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách a1. Nhiệm vụ của Quốc hội : - Quyết đònh chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia - Quyết đònh dự toán ngân sách Nhà nước: * Tổng số thu ngân sách Nhà nước, bao gồm thu nội đòa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại. * Tổng số chi ngân sách Nhà nước,bao gồm chi ngân sách trung ương và chi ngân sách đòa phương. * Mức bội chi ngân sách Nhà nước và nguồn bù đắp. a1. Nhiệm vụ của Quốc hội : - Quyết đònh chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia - Quyết đònh dự toán ngân sách Nhà nước: * Tổng số thu ngân sách Nhà nước, bao gồm thu nội đòa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại. * Tổng số chi ngân sách Nhà nước,bao gồm chi ngân sách trung ương và chi ngân sách đòa phương. * Mức bội chi ngân sách Nhà nước và nguồn bù đắp. - Quyết đònh phân bổ ngân sách TW: * Tổng số và mức chi từng lónh vực. * Dự tóan chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. * Mức bổ sung từ ngân sách TW cho ngân sách từng đòa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục tiêu. - Quyết đònh danh mục các dự án, các công trình quan trọng Quốc gia được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. - Quyết đònh điều chỉnh dự toán ngân sách Nhà nước trong trường hợp cần thiết - Giám sát việc thực hiện ngân sách - Phê chuẩn quyết toán ngân sách - Quyết đònh phân bổ ngân sách TW: * Tổng số và mức chi từng lónh vực. * Dự tóan chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. * Mức bổ sung từ ngân sách TW cho ngân sách từng đòa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục tiêu. - Quyết đònh danh mục các dự án, các công trình quan trọng Quốc gia được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. - Quyết đònh điều chỉnh dự toán ngân sách Nhà nước trong trường hợp cần thiết - Giám sát việc thực hiện ngân sách - Phê chuẩn quyết toán ngân sách a2. Nhiệm vụ của UBTVQH : - Cho ý kiến về các dự án luật về ngân sách trình Quốc hội - Ban hành các văn bản pháp luật về ngân sách do Quốc hội giao - Thay mặt Quốc hội giám sát việc thi hành ngân sách a2. Nhiệm vụ của UBTVQH : - Cho ý kiến về các dự án luật về ngân sách trình Quốc hội - Ban hành các văn bản pháp luật về ngân sách do Quốc hội giao - Thay mặt Quốc hội giám sát việc thi hành ngân sách b1. Nhiệm vụ của Chính phủ : - Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ quốc hội các dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác về lónh vực tài chính, ngân sách; ban hành các văn bản thuộc lónh vực tài chính, ngân sách theo thẩm quyền - Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, dự toán điều chỉnh ngân sách trung ương trong trường hợp cần thiết. - Quyết đònh giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. b1. Nhiệm vụ của Chính phủ : - Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ quốc hội các dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác về lónh vực tài chính, ngân sách; ban hành các văn bản thuộc lónh vực tài chính, ngân sách theo thẩm quyền - Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, dự toán điều chỉnh ngân sách trung ương trong trường hợp cần thiết. - Quyết đònh giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. [...]... thuận giữa ngườii lao HĐLĐ là sự thỏa thuận giữa ngườ lao động và ngườii sử dụng lao động về việc động và ngườ sử dụng lao động về việc làm có trả công, điều kiện lao động, làm có trả công, điều kiện lao động, quyền và nghóa vụ của mỗii bên trong quyền và nghóa vụ của mỗ bên trong quan hệ lao động quan hệ lao động (Việc làm chỉ mọii hoạt động lao động tạo (Việc làm chỉ mọ hoạt động lao động tạo ra nguồn... thúc năm ngân sách II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HĐLĐ II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HĐLĐ 1 Kháii niệm,, nguyên tắc ký kết 1 Khá niệm nguyên tắc ký kết 2 Hình thức hợp đồng; các nộii dung 2 Hình thức hợp đồng; các nộ dung chính của hợp đồng lao động chính của hợp đồng lao động 3 Thực hiện HĐLĐ 3 Thực hiện HĐLĐ 4 Chấm dứt HĐLĐ 4 Chấm dứt HĐLĐ 5 Kỷ luật lao động và trách nhiệm vật 5 Kỷ luật lao động và trách... vớii ngườii lao động :: b) Đố vớ ngườ lao động Ngườii lao động phảii trực tiếp ký hợp đồng Ngườ lao động phả trực tiếp ký hợp đồng lao động Nếu giao kết HĐLĐ mà thờii hạn lao động Nếu giao kết HĐLĐ mà thờ hạn kết thúc dướii 12 tháng hoặc từ đủ 12 tháng kết thúc dướ 12 tháng hoặc từ đủ 12 tháng đến 36 tháng thì một nhóm ngườii lao động đến 36 tháng thì một nhóm ngườ lao động có thể ủy quyền hợp lệ cho... bản) cho ngườ đạ diện theo ủy quyền giao kết hợp đồng lao diện theo ủy quyền giao kết hợp đồng lao động động Nếu ngườii sử dụng lao động là cá nhân thì Nếu ngườ sử dụng lao động là cá nhân thì cá nhân này (đủ 18 tuổii, có năng lực hành cá nhân này (đủ 18 tuổ , có năng lực hành vi) phảii trực tiếp ký hợp đồng lao động vi) phả trực tiếp ký hợp đồng lao động (không được ủy quyền cho ngườii khác) (không... Ngườii lao động có thể giao kết nhiều Ngườ lao động có thể giao kết nhiều HĐLĐ vớii nhiều NSDLĐ nếu có khả năng HĐLĐ vớ nhiều NSDLĐ nếu có khả năng thực hiện thực hiện 2 Hình thức hợp đồng; 2 Hình thức hợp đồng; các nội dung chính của HĐLĐ các nội dung chính của HĐLĐ 2.1 Hình thức hợp đồng: 2.1 Hình thức hợp đồng: 2.1.1 Hợp đồng chính thức :: 2.1.1 Hợp đồng chính thức a) Hợp đồng bằng văn bản :: a) Hợp đồng. .. lý ngân sách Nhà nước, bảo đảm sự phối hợp giữa cơ quan quản lý ngành và đòa phương trong việc thực hiện ngân sách Nhà nước - Tổ chức và điều hành việc thực hiện ngân sách do Quốc hội giao - Kiểm tra nghò quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách và các vấn đề khác thuộc lónh vực tài chính - ngân sách, - Ban hành Quy chế xem xét, quyết đònh dự toán và phân bổ ngân. .. không ký kết hợp đồng mớii, hợp đồng nếu không ký kết hợp đồng mớ , hợp đồng đã giao kết trở thành hợp đồng không xác đã giao kết trở thành hợp đồng không xác đònh thờii hạn đònh thờ hạn Trường hợp hai bên ký kết HĐLĐ mớii là Trường hợp hai bên ký kết HĐLĐ mớ là hợp đồng xác đònh thờii hạn thì chỉ được ký hợp đồng xác đònh thờ hạn thì chỉ được ký thêm một thờii hạn,, sau đó nếu ngườii lao thêm một... thúc Hợp đồng thực hiện thờ điểm kết thúc Hợp đồng được thực hiện từ khi bắt đầu có hiệu lực được thực hiện từ khi bắt đầu có hiệu lực đến khi có một sự kiện làm chấm dứt quan đến khi có một sự kiện làm chấm dứt quan hệ hợp đồng hệ hợp đồng @ Hợp đồng xác đònh thờii hạn :: là lọaii hợp @ Hợp đồng xác đònh thờ hạn là lọa hợp đồng ghi rõ thờii điểm bắt đầu và kết thúc đồng ghi rõ thờ điểm bắt đầu và kết... giao và tình hình thực tế tại đòa phương, quyết đònh: * Dự toán thu ngân sách Nhà nước trên đòa bàn, *Dự toán thu ngân sách đòa phương, bao gồm các khoản thu ngân sách đòa phương hưởng 100%, phần ngân sách đòa phương được hưởng từ các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm(%), thu bổ sung từ ngân sách cấp trên, • * Dự toán chi ngân sách đòa phương, bao gồm chi ngân sách cấp mình và chi ngân sách. .. Loạii hợp đồng mà việc giao kết giữa Loạ hợp đồng mà việc giao kết giữa các bên thể hiện bằng văn bản các bên thể hiện bằng văn bản Thờii hạn thực hiện hợp đồng có thể có Thờ hạn thực hiện hợp đồng có thể có thờii hạn hoặc không có thờii hạn thờ hạn hoặc không có thờ hạn @ Hợp đồng không xác đònh thờii hạn :: là @ Hợp đồng không xác đònh thờ hạn là lọaii hợp đồng không quy đònh rõ thờii hạn lọa hợp đồng . về ngân sách 3. Lập dự toán ngân sách Nhà nước 4. Chấp hành ngân sách Nhà nước 5. Quyết toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân. toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách a). Khái niệm : Ngân sách Nhà nước