Kế toán hoạt động thu chi tại bảo hiểm xã hội tỉnh quảng ngãi

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ LÊ TẤN CƠNG KẾ TỐN HOẠT ðỘNG THU - CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN ðà Nẵng – Năm 2019 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ LÊ TẤN CÔNG KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU - CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Mã số: 8340301 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần ðình Khơi Ngun ðà Nẵng – Năm 2019 LỜI CAM ðOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Tấn Công MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài Kết cấu luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI CƠ QUAN BHXH CẤP TỈNH 1.1 NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN CỦA BHXH, BHYT, BHTN 1.1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.2 Chức quỹ BHXH 1.2 NỘI DUNG HOẠT ðỘNG THU - CHI CỦA CÁC QUỸ 11 1.2.1 Nguồn hình thành sử dụng quỹ 11 1.2.2 Qui trình thu quỹ 14 1.2.3 Qui trình chi quỹ 16 1.3 KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU - CHI TẠI CÁC ðƠN VỊ BẢO HIỂM Xà HỘI 20 1.3.1 Cơ sở kế toán hoạt ñộng thu – chi 20 1.3.2 Kế tốn hoạt động thu – chi ñơn vị bảo hiểm xã hội 22 KẾT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BHXH TỈNH QUẢNG NGÃI 35 2.1 TỔNG QUAN BHXH TỈNH QUẢNG NGÃI 35 2.1.1 Khái quát BHXH tỉnh Quảng Ngãi 35 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn BHXH tỉnh Quảng Ngãi36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức BHXH tỉnh Quảng Ngãi 40 2.1.4 Kết thực cơng tác thu - chi giai đoạn năm 2016-2018 42 2.1.5 Tổ chức máy kế toán BHXH tỉnh Quảng Ngãi 45 2.2 THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 47 2.2.1 ðặc ñiểm hoạt ñộng thu - chi Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi 47 2.2.2 Kế toán thu BHXH Quảng Ngãi 47 2.2.3 Kế toán chi BHXH Quảng Ngãi 72 2.3 ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BHXH TỈNH QUẢNG NGÃI 88 2.3.1 Những kết ñạt ñược 88 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 89 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 CHƯƠNG ðỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU – CHI TẠI BHXH TỈNH QUẢNG NGÃI 93 3.1 ðỊNH HƯỚNG VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM Xà HỘI VÀ NGUYÊN TẮC HOÀN THIỆN KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 93 3.1.1 ðịnh hướng phát triển BHXH Việt Nam 93 3.1.2 ðịnh hướng phát triển BHXH tỉnh Quảng Ngãi 93 3.1.3 Ngun tắc hồn thiện kế tốn bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi 95 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 97 3.2.1 Về hồn thiện kế tốn thu 97 3.2.2 Về hoàn thiện kế toán chi 100 3.2.3 Về hệ thống chương trình phần mềm kế tốn 101 3.2.4 Về sổ sách kế toán biểu mẫu báo cáo kế toán 101 3.3 KIẾN NGHỊ 103 3.3.1 Kiến nghị với BHXH Việt Nam 103 3.3.2 Kiến nghị với BHXH tỉnh Quảng Ngãi 104 KẾT LUẬN CHƯƠNG 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASXH : An sinh xã hội BH : Bảo hiểm BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHTN-BNN: Bảo hiểm tai nạn-bệnh nghề nghiệp CSSKBð : Chăm sóc sức khỏe ban ñầu DSPHSK : Dưỡng sức phục hồi sức khỏe HC : Hành KCB : Khám chữa bệnh KPCð : Kinh phí cơng đồn NLð : Người lao động NSDLð : Người sử dụng lao ñộng NSNN : Ngân sách nhà nước SN : Sự nghiệp HðND : Hội ðồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng cán bộ, công chức, viên chức ngành BHXH tỉnh Quảng Ngãi năm 2016-2018 41 Bảng 2.2 Tổng hợp số liệu thu BHXH qua năm 2016, 2017, 2018 43 Bảng 2.3 Tổng hợp số liệu chi BHXH qua năm 2016, 2017, 2018 44 Bảng 2.4 Phân bổ tỷ lệ đóng BHXH sở tiền lương từ 01/01/2016 ñến 48 Bảng 3.1 Báo cáo tổng hợp số phải thu BHXH, BHYT, BHTN lãi phạt chậm đóng 102 Bảng 3.2 Sổ kế toán chi tiết chi BHTN 102 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Kế tốn thu bảo hiểm xã hội tỉnh: 26 Hình 1.2 Kế toán chi bảo hiểm xã hội tỉnh NSNN đảm bảo 28 Hình 1.3 Kế toán chi BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện tỉnh 30 Hình 3.1 Mẫu chứng từ thu tiêu chuẩn 99 Hình 3.2 Sơ đồ kế tốn chi BHTN BHXH tỉnh 101 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Con người muốn tồn phát triền cần có lao động Chính từ xuất lao động làm xuất mối quan hệ “người lao ñộng” “người sử dụng lao ñộng” Bên cạnh việc người sử dụng lao ñộng phải trả cho người lao ñộng khoản tiền lương hàng tháng họ cịn cần trả khoản tiền người lao ñộng ốm ñau, tai nạn, qua ñời,… Nếu người lao ñộng khơng xảy vấn đề người sử dụng lao động khơng phải bỏ chi phí đơi lại xảy dồn dập dẫn đến việc người sử dụng lao ñộng phải khoản tiền lớn Từ xuất quỹ tiền nhằm bảo hộ cho sống người lao ñộng mà ñược gọi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội sách lớn ðảng Nhà nước ñối với người lao ñộng nhằm bước nâng cao ñời sống ñảm bảo vật chất cho người lao ñộng gặp vấn dề ñau ốm, thai sản tai nạn lao ñộng, bệnh nghề nhiệp, hưu trí, thất nghiệp qua đời Cùng với phát triển ñổi kinh tế ñất nước thời gian qua, sách BHXH ñược ñiều chỉnh, thay ñổi ñể phù hợp với chuyển ñổi kinh tế ñất nước nguyện vọng người lao ñộng Việc thu – chi BHXH (quỹ BHXH) phận quan trọng, khơng thể thiếu nói vai trị quan trọng hoạt động BHXH Việc quản lý sử dụng thu – chi BHXH ảnh hưởng trực tiếp tới tồn tại, ổn ñịnh phát triển BHXH Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ñặt tỉnh Quảng Ngãi, nằm hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam, có chức trực tiếp thực chế độ sách 96 đặc thù hoạt động Ngành ñặc ñiểm ñiều kiện sở hạ tầng, nhân lực ñiều kiện khách quan khác ñơn vị Bởi quan, ñơn vị ñều có tính đặc thù riêng chế hoạt ñộng Do vậy, việc hoàn thiện phải gắn liền ñi ñôi với thực tiễn phát huy ñược hiệu cao - Việc hồn thiện phải thỏa mãng u cầu: Thơng tin đầy đủ, kịp thời, xác, Nhiệm vụ phận kế toán cung cấp thơng tin kinh tế kịp thời, đầy đủ, trung thực xác cho người quản lý trực tiếp vấn ñề liên quan, ñây yếu tố thăng chốt giúp người quản lý nắm rõ tình hình hoạt động đơn vị đưa giải pháp, biện pháp xử lý hiệu quả, việc hồn thiện phải trọng đến yêu cầu - Hoàn thiện phải sở tiết kiệm giải ñược mối quan hệ chi phí đầu tư lợi ích thu sau hồn thiện Mục đích việc hồn thiện làm ñể hoạt ñộng quan sau hoàn thiện mang lại hiệu cao hơn, tương ứng với thời gian chí phí bỏ ngược lại khơng cần thiết phải hồn thiện làm thời gian tốn chi phí mà khơng mang lại hiệu tương ứng Ngoài ra, phải xem xét, tính tốn đến chi phí bỏ q trình hồn thiện, việc hồn thiện mang lại hiệu khơng tương xứng với chi phí bỏ phương án đầu tư khơng mang lại hiệu ta nên loại bỏ khơng lựa chọn phương án này, việc hồn thiện với nguồn kinh phí vượt ngồi khả ngồi khả chi trả đơn vị khơng khơng khả thi khơng tính đến - Q trình hồn thiện phải xem xét, tính đến lực, trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhân tố vốn quan Hiện tại, với tính đặt thu quan số lượng lao động khơng nhiều, đặc điểm chung trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chuyên việc giải chế độ 97 sách BHXH, BHYT, BHTN hồn thiện mà nói đến việc thay ñổi, ñáp ứng việc nhận vốn tham gia vào q trình hoạt động sản xuất kinh doanh điều khơng hợp lý thiếu thực tế 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KẾ TỐN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 3.2.1 Về hồn thiện kế tốn thu a Thứ nhất, vận dụng tài khoản kế toán thu BHXH ðể phản ánh ñúng chất tài khoản loại loại theo Chế độ kế tốn BHXH có nhìn rõ ràng tài khoản thu BHXH tự nguyện, BHTN Bảng cân ñối tài khoản ñồng thời tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc hạch toán, quản lý quỹ BHXH theo quỹ thành phần quy ñịnh, BHXH tỉnh Quảng Ngãi nên ñề xuất với BHXH Việt Nam chuyển tài khoản loại (TK 3312 - Phải trả số tạm thu BHXH tự nguyện, TK 3313 – Tạm thu BHTN) sang tài khoản loại (TK572-Thu BHXH tự nguyện , TK 574-Thu BHTN) Nội dung ghi chép hạch toán Tài khoản 572, 574 sau: * TK 572 – Thu BHXH tự nguyện, ñể phản ánh tổng hợp số thu BHXH tự nguyện ñã thực ñịa bàn huyện thành phố Bên Nợ: Số thực thu BHXH tự nguyện thực ñịa bàn phải nộp lên cấp (ñối với BHXH tỉnh, huyện) ñược kết chuyển sang ghi tăng quỹ BHXH tự nguyện (ñối với BHXH Việt Nam) Bên Có: Số thực thu BHXH tự nguyện thực ñịa bàn Cuối tháng, sau kết chuyển tài khoản khơng có số dư Tài khoản 574 - Thu BHTN: Phương pháp hạch toán nội dung ghi chép thực tương tự tài khoản ñang tạm sử dụng Tài khoản 3313Phải trả số tạm thu BHTN b Thứ hai, để kế tốn hạch tốn ghi thu kịp thời, xác số thu BHXH, BHYT, BHTN tổ chức, ñơn vị sử dụng lao động chuyển vào tài khoản q trình thu BHXH, BHYT, BHTN có nghiệp vụ kinh tế phát sinh nhằm đưa thơng tin kế tốn báo cáo lãnh ñạo quan, 98 ngành cấp có u cầu hệ thống tổ chức Ngân hàng, Kho bạc Nhà nước phải ñược liên thơng cập nhật tự động vào chương trình hệ thống tài kế tốn quan Bảo hiểm xã hội nhằm hạn chế sai sót cập nhật nhanh chóng số thu BHXH, BHYT, BHTN kịp thời, xác Các chứng từ thu phải phản ánh đầy ñủ thông tin chi tiết nội dung nộp khoản BHXH, BHYT, BHTN, lãi nợ ñọng ðể làm ñược ñiều này, BHXH tỉnh cần ñề xuất, kiến nghị gửi BHXH Việt Nam tiến hành ứng dụng công nghệ thơng tin, nâng cấp phần mềm kế tốn ký kết với tổ chức Ngân hàng, Kho bạc thống thực Sau đó, cần tổ chức đợt tập huấn diện rộng cho BHXH huyện, thành phố ñơn vị sử dụng lao ñộng ñể họ cung cấp thơng tin mức đóng BHXH, BHYT, BHTN hướng dẫn chi tiết khoản nộp BHXH, BHYT, BHTN, lãi BHXH, BHYT, BHTN ñể lập chứng từ nộp tiền mẫu quy định Ngồi ra, cần phải cơng khai, tuyên truyền cho người lao ñộng, người sử dụng lao ñộng hiểu biết quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH, BHYT, BHTN Khi có chứng từ thu BHXH, BHYT, BHTN hồn thiện cácñơn vị sử dụng lao ñộng khác chuyển về, kế tốn ghi: Nợ TK 111, 112 Có TK 5711: Thu BHXH bắt buộc Có TK 5712: Thu BHYT bắt buộc Có TK 3114: Thu BHTN Các tài khoản chi tiết ñể theo dõi riêng lẽ khoản nợ ñọng: + TK 51131 – Lãi chậmđóng BHXH + TK 51132 – Lãi chậmđóng BHYT + TK51134 – Lãi chậmđóng BHTN Khi ñơn vị sử dụng lao ñộng nộp tiền lãi chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN cho BHXH tỉnh, kế tốn hoạc tốn: Nợ TK 111, 112 Có TK 51131, 51132, 51134 99 Không ghi vào khu vực GIẤY NỘP TIỀN VÀO TÀI KHOẢN Mẫu số C4-09/KB Số : …… Lập ngày 20 tháng 12 năm 2018 Người nộp tiền : Nguyễn Thị Vân ðịa chỉ: Bệnh viện TP Quảng Ngãi – Tỉnh Quảng Ngãi Nộp vào TK số 943100000001 KBNN Quảng Ngãi Của BHXH tỉnh Quảng Ngãi PHẦN DO KBNN GHI Mã quỹ : …………………… Mã KBNN : ………………… Mã ðVQHNS : ………… Nộp tiền BHXH Nộp BHYT Nộp BHTN Lãi nợ ñọng BHXH Lãi nợ ñọng BHYT Lãi nợ ñọng BHTN Cộng Tổng số tiền ghi chữ: Bốn hai triệu hai trăm tám ba nghìn đồng chẵn Ngày tháng năm……… Người nộp Thủ quỹ Kế toán Kế tốn trưởng Hình 3.1 Mẫu chứng từ thu tiêu chuẩn 100 3.2.2 Về hồn thiện kế tốn chi - Trong vận dụng tài khoản kế toán chi BHXH ðể nhận biết rõ ràng số chi BHXH tự nguyện BHTN Bảng cân ñối tài khoản, ñồng thời ñể thể ñúng chất quy ñịnh Chế ñộ kế toán BHXH BHXH tỉnh cần ñề xuất, kiến nghị với BHXH Việt Nam chuyển Tài khoản tạm sử dụng 3112, 3113 sang tài khoản chi loại 6, cụ thể là: Tài khoản 672- Chi BHXH tự nguyện, Tài khoản 674- Chi BHTN Nội dung ghi chép hạch toán Tài khoản 672, 674: * Tài khoản 672 - Chi BHXH tự nguyện, ñể phản ánh số thực chi lương hưu trợ cấp BHXH cho ñối tượng quỹ BHXH tự nguyện ñảm bảo ñịa bàn quận, huyện, thị xã, tỉnh, thành phố nước Bên Nợ: + Phản ánh số chi trả lương hưu hàng tháng trợ cấp BHXH cho ñối tượng quỹ BHXH tự nguyện ñảm bảo thực tế phát sinh tỉnh, thành phố; số tổng hợp chi lương hưu trợ cấp BHXH tự nguyện theo số duyệt y tốn ñơn vị cấp + Số chi lương hưu trợ cấp BHXH cho ñối tượng quỹ BHXH tự nguyện ñảm bảo chưa ñược duyệt y tốn Bên Có: Thực kết chuyển số chi lương hưu hàng tháng trợ cấp BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh tốn với số kinh phí chi BHXH tự nguyện ñã nhận BHXH Việt Nam tốn duyệt; số chi sai bị xuất toán phải thu hồi * TK 674 – Chi BHTN: Phương pháp hạch toán nội dung ghi chép tương tự kết cấu tài khoản ñang sử dụng tạm thời Tài khoản 3114 – Phải trả số tạm chi BHTN 101 675- Chi BHTN 111, 112 311 (31182) Khi trực tiếp chi trả trợ khoản BH thất nghiệp cho người hướng BHTN Các khoản toán cho trung tâm giới thiệu việc làm chi hỗ trợ tìm việc làm cho đối tượng hưởng BHTN ñược duyệt Phải thu hồi số chi sai phát năm tốn duyệt 343 (3431) Khi ứng tiền cho ñại diện Khi ñại diện chi trả chi trả chi trợ cấp toán khoản thất nghiệp hàng tháng chochi trợ cấp thất nghiệp ñối tượng hưởng BHTN hàng tháng 343 (3434)) 354 toán khoản chi Khi hỗ trợ cho ñối tượng quỹ BHTN ñảm bảo Khi tốn duyệt 352 Tổng hợp số chi BHTN củaTổng BHXH hợphuyện số phảikhi thu hồi chi sai BHTN cáctốn năm trước duyệt BHXH huyện Hình 3.2 Sơ đồ kế tốn chi BHTN BHXH tỉnh 3.2.3 Về hệ thống chương trình phần mềm kế tốn Tăng cường kiểm tra, rà soát phầm mềm kế toán, phầm mềm chi trả lương hưu, trợ cấp, thai sản, kịp thời phát lỗi phần mềm rủi ro khác xảy Từ BHXH tỉnh làm cơng văn đề xuất gửi lên BHXH Việt Nam ñể sửa lỗi phần mềm 3.2.4 Về sổ sách kế toán biểu mẫu báo cáo kế toán - ðể theo dõi kịp thời, xác q trình thu, nộp BHXH, BHYT, 102 BHTN lãi phạt chậm đóng đơn vị SDLð tham gia BHXH, BHYT, BHTN; cá nhân tham gia BHXH, BHYT BHXH quận, huyện quản lý; tình hình thu, nộp BHXH, BHT, BHTN, lãi chậm đóng tồn tỉnh BHXH Quảng Ngãi cần kiến nghị BHXH Việt Nam hướng dẫn, mở thêm mẫu báo cáo kế toán theo dõi nội dung này, cụ thể “Báo cáo tổng hợp số phải thu BHXH, BHYT, BHTN lãi phạt chậm đóng” Bảng 3.1 Báo cáo tổng hợp số phải thu BHXH, BHYT, BHTN lãi phạt chậm đóng - Xây dựng hệ thống sổ sách kế toán chi tiết: ðể theo dõi chi tiết khoản chi trợ cấp BHTN phát sinh ñơn vị nhằm quản lý, kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí sở ñể lập Báo cáo kế toán chi BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh, kiến nghị BHXH Việt Nam hướng dẫn mở Sổ kế toán chi tiết chi BHTN Bảng 3.2 Sổ kế toán chi tiết chi BHTN ðơn vị quản lý cấp trên:……… ðơn vị:………………………… SỔ CHI TIẾT CHI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Năm…………… Ngày tháng ghi sổ A Tổng số chi Chứng từ Số Ngày hiệu tháng B C Diễn giải D Số dư đầu năm ðóng BHYT Trợ cấp hàng tháng Trợ cấp 01 lần Hỗ trợ học nghề Số người Số tiền Số người Số tiền Số người Số tiền Số người Số tiền Số lượt người Số tiền 10 Tư vấn tìm việc làm Chi khác (nếu có) Số Số Số Số lượt lượt tiền tiền người người 11 12 13 14 Cộng phát sinh tháng Số dư cuối tháng Cộng lũy kế từ ñầu quý - Sổ có… trang, đánh số từ trang 01 đến - Ngày mở sổ:………………………………………… Người ghi sổ (Ký, họ tên) Kế toán trưởng (Ký, họ tên) Ngày … tháng … năm …… Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, đóng dấu) 103 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với BHXH Việt Nam - Các Ban, Vụ, trực thuộc hệ thống BHXH Việt Nam tham mưu kịp thời cho Tổng Giám ñốc BHXH Việt Nam hoàn chỉnh, ban hành văn hướng dẫn, ñạo thực Luật BHXH, Nghị định Chính phủ, Thơng tư hướng dẫn Bộ, Ngành vấn ñề liên quan ñến việc thực chế độ sách BHXH, BHYT, BHTN - ðề nghị BHXH Việt Nam đạo Trung Tâm cơng nghệ thông tin phối hợp với Vụ, Ban, trực thuộc BHXH Việt Nam thường xuyên nghiên cứu ñể kịp thời cập nhật, điều chỉnh phần mềm kế tốn phù hợp cho hệ thống có điều chỉnh, thay đổi chế độ kế tốn, cập nhật, bổ sung tài khoản mới, tiếp tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin ngày phù hợp hơn, tương ứng với phát triển Ngành ðồng thời ñề nghị BHXH Việt Nam kịp thời nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật (cụ thể server máy chủ mạng lưới hệ thống máy tính) để phục vụ cho hệ thống phần mềm tốn kế tốn hoạt động ngày tốt ñáp ứng ñược yêu cầu chung Ngành - Chủ động tiếp cận tìm hiểu, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển xây dựng số mơ hình kế tốn có tính chất hướng dẫn để lựa chọn mơ hình kế tốn phù hợp, áp dụng cho đơn vị trực thuộc hệ thống Ngành - Thường xuyên tổ chức buổi Hội nghị tập huấn, lớp ñào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ ñể nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán cơng chức, viên chức tồn Ngành - Bổ sung, kiện tồn đội ngũ cán cơng chức, viên chức làm chuyên môn cách hợp lý phù hợp với yêu cầu chung, quan tâm, tạo ñiều kiện thuận lợi sở hạ tầng, vật chất, cho đơn vị, quan chun mơn trực thuộc ñể máy quan trực thuộc nói chung 104 phận kế tốn ñơn vị nói riêng ñược hoạt ñộng cách có hiệu - ðẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác tài kế tốn, tăng cường tính minh bạch, hiệu quả, nâng cao chất lượng cơng tác dự tốn, cơng tác tài kế tốn đảm bảo ñúng quy ñịnh pháp luật - Phối hợp với hệ thống ngân hàng xây dựng phần mềm quản lý dịng tiền thu, dịng tiền chi đảm bảo việc liên thông sở liệu phần mềm với phần mềm quản lý thu, phần mềm quản lý chi, phần mềm kế toán Ngành 3.3.2 Kiến nghị với BHXH tỉnh Quảng Ngãi - Tăng cường việc hướng dẫn, tổ chức tập huấn nghiệp vụ kế toán có văn ngành cấp cho BHXH huyện, thành phố việc lập chứng từ, ñịnh khoản lập sổ sách kế toán, báo cáo tài kế tốn - Chủ động tích cực phối hợp với phận liên quan quan ñể cập nhập theo dõi trình thu – chi BHXH, kịp thời đưa thơng tin kế tốn - tài cần thiết Giám đốc quan cấp yêu cầu ñể theo dõi quản lý tình hình hoạt động quan - ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” BHXH huyện, thành phố việc xét hưởng, không tự ý yêu cầu người lao ñộng, ñơn vị sử dụng lao ñộng bổ sung chứng từ, biểu mẫu mà cấp khơng quy định Việc lập chi trả chế ñộ BHXH theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đảm bảo lợi ích cho ñối tượng tham gia BHXH - Nâng cao vai trò, trách nhiệm người ñứng ñầu ñơn vị đạo, điều hành cơng tác tài chính, kế tốn; Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức tinh thần trách nhiệm CCVC làm cơng tác tài quản lý tiền tài sản Nhà nước; Thực nghiêm túc quy ñịnh pháp luật, hướng dẫn BHXH Việt Nam cơng tác tài chính, kế tốn, tài sản; Tăng 105 cường đạo cơng tác kiểm tra, kiểm sốt đơn vị ñơn vị cấp ñể chấn chỉnh, kịp thời ngăn ngừa sai phạm - Tăng cường công tác truyền thơng nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức BHXH cho người lao ñộng ñối tượng tham gia BHXH Thơng qua tun truyền để phổ biến chế độ, sách mà người tham gia ñược hưởng ñể họ thấy tham gia BHXH vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ người lao ñộng 106 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ sở lý luận khái niệm BHXH, BHYT, BHTN chương I, tác giả ñã vận dụng sở lý luận để tìm hạn chế cơng tác thu – chi liên quan ñến chế ñộ BHXH, BHYT, BHTN có Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi, hạn chế xuất phát từ khâu quy trình vận hành cơng tác kế tốn thu chi, ý thức người làm công tác kế tốn hay quy định ban hành chung chung BHXN Việt Nam, chưa phù hợp với ñơn vị cấp tỉnh Quảng Ngãi Với thực trạng cần khắc phục trên, tác giả đưa giải pháp có tính khả thi theo ý kiến thân với định hướng người làm cơng tác lãnh đạo, góp phần khắc phục phần rủi ro phát sinh ñơn vị 107 KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu hệ thống kế toán quan Bảo hiểm xã hội Quảng Ngãi, ñược làm quen với thực tế với công tác tổ chức hạch toán kế toán BHXH phần lý thuyết ñược nghiên cứu, tác giả ñã học hỏi ñược nhiều điều thêm bổ ích để tăng thêm kiến thức lý luận mà tác giả ñã ñược học ðồng thời, tác giả cịn nắm bắt tầm quan trọng cơng tác hạch tốn kế tốn việc quản lý ñơn vị, thấy ñược mặt mạnh cần phát huy điểm cịn tồn để khắc phục nhằm góp phần nhỏ bé hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị Bảo hiểm xã hội Quảng Ngãi Tuy nhiên, với vốn kiến thức học chưa đủ để hình dung khái qt vấn đề cịn tồn cơng tác kế tốn thu – chi đơn vị ngành bảo hiểm xã hội; phạm vi rộng với nhiều lĩnh vực khác nên không tránh khỏi thiếu sót định q trình làm, mong Thầy, bạn bè góp ý để nghiên cứu hồn thiện nhiều trở thành tài liệu tham khảo cho người làm cơng tác kế tốn lĩnh vực tác giả ñang nghiên cứu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] BHXH tỉnh Quảng Ngãi, Báo cáo tổng kết năm 2016, 2017, 2018 [2] Báo cáo tổng kết 10 năm xây dựng phát triển BHXH tỉnh Quảng Ngãi [3] Ngô Thế Chi, Trương Thị Thủy (2016), Giáo trình mơn Kế tốn tài chính, Hà Nội [4] ðồn ðức Dương (2017), Hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi kết hoạt động tài trường ðại học cơng lập điều kiện thực tự chủ tài chính, Luận văn Thạc sĩ chun ngành kế tốn [5] Trần ðình Hải (2012), Hồn thiện cơng tác kế tốn tài BHXH thành phố ðà Nẵng, ðà Nẵng [6] Trần ðình Hải (2018), Hồn thiện cơng tác kế tốn tài BHXH thành phố ðà Nẵng, ðà Nẵng [7] ðặng Thị Loan (2006), Giáo trình kế tốn tài doanh nghiệp, NXB ðại học Kinh tế Quốc Dân [8] Luật BHXH, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2006) [9] Luật BHXH, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2014), [10] Luật BHYT,(2008), [11] Luật Việc làm, (2013), [12] Luật BHYT, (2014) [13] Trần Thị Quỳnh (2017), Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp có thu nghành thơng tin thương mại, Luận văn Thạc sĩ Trường ðại Học Thương Mại [14] Quốc hội, Luật BHXH, 29/6/2006 [15] Tạp chí BHXH (2015-2018), BHXH, BHYT ñược thực theo ñịnh 488/Qð-BHXH ngày 23/05/2012 [16] Tô Thị Kim Thanh (2017), Tổ chức cơng tác kế tốn thu, chi với việc tăng cường tự chủ tài bệnh viện cơng lập thuộc y tế khu vực Hà Nội, Trường ðại Học kinh tế quốc dân Hà Nội [17] Tổng Giám ñốc BHXHVN 1333/Qð-BHXH ngày 21/2/2008 Quyết ñịnh số 902/Qð-BHXH ngày 26/6/2007 [18] Lê Thúy Vy (2016), Kế toán hoạt ñộng thu chi BHXH tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ kế toán Trường ðại Học Kinh Tế Huế PHỤ LỤC KÈM THEO Thứ tự Phụ lục số Biểu mẫu 2.1 S01-H 2.2 S33-H (TK 571) 2.3 S52-H 2.4 S80a-BH 2.5 S80b-BH 2.6 S82-BH 2.7 S84-BH ... KẾ TOÁN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 47 2.2.1 ðặc ñiểm hoạt ñộng thu - chi Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi 47 2.2.2 Kế toán thu BHXH Quảng Ngãi. .. hành bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh; thực chế cửa liên thông giải chế ñộ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bảo hiểm xã hội quận,... thiện kế toán bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ngãi 95 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KẾ TỐN HOẠT ðỘNG THU – CHI TẠI BẢO HIỂM Xà HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI 97 3.2.1 Về hồn thiện kế tốn thu