Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, gia tăng đầu tư cho nghiên cứu – phát triển (R&D) được coi là yêu cầu tất yếu của các doanh nghiệp và nền kinh tế nhằm thúc đẩy năng lực cạnh tranh và nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu. Bài viết tập trung làm rõ khái niệm R&D, các loại hoạt động R&D, xu hướng đầu tư cho hoạt động R&D trên thế giới và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam.
TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 11/2016 99 GIA TĂNG ĐẦ ĐẦU TƯ CHO HOẠ HOẠT ĐỘ ĐỘNG NGHIÊN CỨ CỨU – PHÁT TRIỂ TRIỂN (R&D), XU THẾ THẾ TẤ TẤT YẾ YẾU TRONG BỐ BỐI CẢ CẢNH TO N CẦ CẦU HÓA Nguyễn Ngọc Dung Trường Đại học Thủ Hà Nội Tóm tắ tắt: Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, gia tăng đầu tư cho nghiên cứu – phát triển (R&D) ñược coi yêu cầu tất yếu doanh nghiệp kinh tế nhằm thúc ñẩy lực cạnh tranh nâng cao vị chuỗi giá trị toàn cầu Bài viết tập trung làm rõ khái niệm R&D, loại hoạt ñộng R&D, xu hướng ñầu tư cho hoạt ñộng R&D giới vấn ñề ñặt ñối với Việt Nam Từ khóa: khóa R&D; nghiên cứu phát triển; ñổi sáng tạo, khoa học cơng nghệ MỞ ĐẦU R&D với đổi sáng tạo (Innovation) ln đóng vai trị quan trọng ñối với phát triển kinh tế ñất nước hoạt ñộng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Xu hướng gia tăng ñầu tư cho R&D kết mà mang lại nhiều quốc gia giới ñã chứng tỏ ñiều Nhật Bản Hàn Quốc vốn quốc gia nghèo tài ngun thiên nhiên, có bước bứt phá ngoạn mục ñể trở thành kinh tế lớn giới Trong nhiều năm liền, Nhật Bản ln giữ vững vị trí kinh tế lớn thứ hai tồn giới Cịn Hàn Quốc, nước ñi sau so với quốc gia châu Âu, lại phải gánh chịu hậu chiến tranh hai miền Triều Tiên (1950 – 1953), song với bước phát triển thần kỳ, ñã trở thành kinh tế lớn thứ 12 giới Một nguyên nhân quan trọng tạo nên kỳ tích phát triển kinh tế hai quốc gia sách ñầu tư ñúng hướng vào R&D Trong danh sách quốc gia chi mạnh cho R&D năm gần đây, khơng thể khơng nhắc đến Trung Quốc Năm 2002, Trung Quốc dành 1,1% GDP ñể ñầu tư cho R&D đến năm 2015, số ñạt mức 2,07% Trong ñó, doanh nghiệp, mà dẫn ñầu khu vực chế tạo, máy tính truyền thơng, mạnh dạn chi 1.090 tỷ NDT cho R&D, chiếm 76,8% tổng vốn ñầu tư cho R&D [3] Nhận ngày 30.11.2016; gửi phản biện duyệt ñăng ngày 25.12.2016 Liên hệ tác giả: Nguyễn Ngọc Dung; Email: nndung@daihocthudo.edu.vn TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ H 100 NỘI Tuy nhiên, Việt Nam, tổng chi cho R&D hạn hẹp (chiếm khoảng 0,2% GDP), chủ yếu nguồn đầu tư Chính phủ doanh nghiệp FDI Theo Tổng cục thống kê, tổng số 7.450 doanh nghiệp tham gia khảo sát công nghệ, có 464 doanh nghiệp có triển khai hoạt động R&D (chiếm 6,23%) [4] Kết cho thấy tỷ lệ lớn doanh nghiệp chưa quan tâm ñến hoạt ñộng R&D Đây hạn chế lớn doanh nghiệp Việt Nam kinh tế, ñặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế NỘI DUNG 2.1 Khái quát hoạt ñộng R&D R&D chữ viết tắt “Research and Development”, có nghĩa nghiên cứu phát Theo OECD (2002), R&D “các hoạt ñộng sáng tạo ñược thực cách có hệ thống để tăng cường vốn tri thức, bao gồm tri thức người, văn hoá, xã hội, sử dụng vốn tri thức ñể tìm ứng dụng mới” Định nghĩa cho thấy yếu tố ñặc trưng hoạt ñộng R&D, bao gồm yếu tố sáng tạo, tính đổi mới, sử dụng phương pháp khoa học sản sinh kiến thức Căn vào giai ñoạn nghiên cứu, hoạt ñộng R&D bao gồm ba loại: nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng triển khai Xin xem hình đây: Nghiên cứu túy Nghiên cứu tảng NGHIÊN CỨU CƠ BẢN R Nghiên cứu ñịnh lượng Nghiên cứu chuyên ñề R&D NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Tạo vật mẫu (Prototype) D TRIỂN KHAI Tạo quy trình sản xuất vật mẫu (pilot) Sản xuất thử loại nhỏ (serie 0) Hình Phân loại hoạt ñộng R&D (Nguồn: Vũ Cao Đàm, Đánh giá nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, 2007) TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 11/2016 101 - Nghiên cứu (Fundamental Research) nghiên cứu nhằm phát thuộc tính, cấu trúc, động thái vật; tương tác bên vật; mối liên hệ vật với vật khác Sản phẩm nghiên cứu báo cáo khoa học, cơng trình cơng bố mang tính lý thuyết khái niệm, học thuyết, ñịnh lý, quy tắc, sơ đồ thiết kế, chương trình xử lý thơng tin; số liệu thống kê; đánh giá tổng quát; kết dự báo - Nghiên cứu ứng dụng (Applied research) vận dụng quy luật ñược phát từ nghiên cứu ñể giải thích vật, tạo nguyên lý giải pháp áp dụng chúng vào sản xuất, ñời sống Giải pháp ñược hiểu theo nghĩa rộng thuật ngữ này, bao gồm giải pháp công nghệ giải pháp xã hội Một số giải pháp cơng nghệ trở thành sáng chế Để kết nghiên cứu ứng dụng ñược áp dụng vào sản xuất đời sống, địi hỏi phải tiến hành loại hình nghiên cứu khác, triển khai - Triển khai (Technological experimental development) việc sử dụng hệ thống tri thức hiểu biết thu từ việc nghiên cứu để sản xuất vật liệu, thiết bị, hệ thống, phương pháp hữu ích, bao gồm việc thiết kế phát triển nguyên mẫu quy trình cơng nghệ 2.2 Xu hướng đầu tư cho R&D giới Nghiên cứu phát triển (R&D) sở ñổi mới, trở thành phần khơng thể thiếu q trình học hỏi cơng nghệ, đặc biệt cơng nghệ phức tạp thay đổi nhanh chóng Kinh nghiệm quốc tế cho thấy đổi sáng tạo giữ vai trị quan trọng ñối với tăng trưởng kinh tế, ñồng thời yếu tố cốt lõi để góp phần tạo thêm việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Mỗi nước ñi theo nhiều quỹ ñạo phát triển khác nhau, tùy thuộc vào khả nhận biết nắm bắt tiến cơng nghệ họ Do đó, hoạt ñộng R&D ñã, ñang mối quan tâm ñặc biệt hầu hết quốc gia, dù nước cơng nghiệp phát triển hay nước phát triển Các nghiên cứu thực tiễn cho thấy có mối quan hệ trực tiếp hoạt ñộng R&D với tăng trưởng Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, R&D nhân tố ñịnh thành cơng nhiều quốc gia, nhiều tập đồn, cơng ty lớn giới Nhờ ñầu tư ñúng ñắn vào hoạt ñộng R&D mà quốc gia, tập đồn, cơng ty ln dẫn đầu cơng nghệ, qua tạo lợi cạnh tranh lớn cho doanh nghiệp cho tồn kinh tế Chính vai trị quan trọng vậy, nên đầu tư cho R&D nhiều quốc gia khơng ngừng gia tăng qua năm 102 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ H NỘI Hình Tỉ lệ đầu tư cho R&D/GDP Hàn Quốc qua năm Hàn Quốc trường hợp điển hình cho học thành cơng từ thúc ñẩy hoạt ñộng R&D Theo thống kê Tổ chức Hợp tác Kinh tế Phát triển (OECD), Hàn Quốc ñã chi 4,29 % GDP cho R&D năm 2014, Israel (4,11%) Nhật Bản (3,58%) Từ năm 2013, Chính phủ Hàn Quốc xây dựng thực kế hoạch phát triển khoa học công nghệ (KHCN) giai ñoạn 2013 - 2015, bao gồm năm chiến lược lớn: (1) mở rộng nâng cao hiệu đầu tư R&D quốc gia; (2) phát triển cơng nghệ chiến lược quốc gia; (3) nâng cao lực sáng tạo trung dài hạn; (4) hỗ trợ việc tạo ngành công nghiệp (5) tạo thêm nhiều vị trí việc làm ngành KHCN Với chương trình khoản đầu tư lớn từ Chính phủ, Hàn Quốc hy vọng nâng tỷ lệ đầu tư cho R&D tồn xã hội đạt số 5,0% GDP vào cuối năm 2017 Theo báo cáo OECD số lượng công bố khoa học 10 năm qua, Hàn Quốc chiếm vị trí trung bình (thứ 12 bảng xếp hạng sau Australia) Tuy nhiên, Hàn Quốc ñược xếp thứ hạng cao việc sáng tạo cơng nghệ đột phá, bao gồm cơng nghệ truyền liệu cơng nghệ chăm sóc sức khoẻ Số lượng sáng chế lĩnh vực mạng lưới thiết bị kết nối Internet (Internet of Things), liệu lớn, điện tốn lượng tử viễn thơng Hàn Quốc chiếm 14% tổng số sáng chế quốc tế Đối với tập đồn cơng ty lớn giới, ñặc biệt ñối với doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực cơng nghệ cao, đầu tư cho R&D yêu cầu tất yếu nhằm khẳng ñịnh nâng cao vị doanh nghiệp thương trường Theo kết khảo sát Globat Innovation vào năm 2009 400 công ty khắp giới mối quan hệ ñầu tư R&D hiệu doanh nghiệp, top 10 cơng ty đổi có hiệu sản xuất kinh doanh tốt đồng thời top 10 cơng ty chi cho R&D mạnh TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 11/2016 103 Hình Đầu tư cho R&D Huawei, Apple Samsung giai đoạn 2010-2015 Có thể nói, thành cơng vượt trội từ R&D phải kể đến trường hợp tập đồn Huawei Trung Quốc Từ đại lý nhỏ chuyên phân phối sản phẩm cơng ty Hồng Cơng, với chiến lược đầu tư mạnh vào R&D, Huawei ñã bước khẳng ñịnh vị thị trường thiết bị viễn thơng trở thành “ông trùm” lĩnh vực Không dừng đó, Huawei tiếp tục mở rộng sang lĩnh vực sản xuất thiết bị di ñộng ba năm gần bất ngờ vươn lên vị trí số giới sản xuất Smartphone (sau Samsung Apple) Huawei có khoảng 16 trung tâm R&D toàn cầu với chiến lược tận dụng lợi quốc gia khác Ý, Thụy Điển, Ireland, Nga, Ấn Độ ñể phát triển phân bố chi phí đầu tư Trong năm 2015, Huawei công ty số giới số lượng sáng chế ñược ñăng ký Đối thủ bị bỏ xa phía sau Qualcomm Samsung, Apple khơng có mặt danh sách 2.3 Thực trang hoạt ñộng R&D Việt Nam hướng ñề xuất Xét tiềm năng, Việt Nam có nhiều ñiều kiện ñể thúc ñẩy hoạt ñộng R&D ñổi sáng tạo Theo kết chương trình đánh giá học sinh quốc tế PISA 2012 Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD), Việt Nam xếp thứ điểm số mơn khoa học số 65 quốc gia tham gia chương trình PISA 2012 Kết với thành tích cao đồn học sinh Việt Nam tham dự thi Olympic tốn học, hóa học, vật lý thời gian qua cho thấy tiềm nguồn nhân lực ngành KHCN Việt Nam Bên cạnh đó, chế, sách pháp luật KHCN liên tục hồn thiện đổi mới, có nhiều sách khuyến khích hoạt ñộng R&D, hoạt ñộng hàng nghìn sở, viện, trường, trung tâm có chức R&D nước Tuy vậy, chưa ý thức ñầy ñủ phát huy ñược tiềm năng, lợi hoạt ñộng R&D ñổi sáng tạo việc tạo động lực kéo cỗ máy kinh tế vĩ mơ chuyển ñộng theo hướng tăng trưởng cao, bền vững 104 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐƠ H NỘI Nhìn chung, kết thành tựu KHCN nằm góc độ nghiên cứu lý thuyết tiền khả thi Việt Nam chưa có khả huy động sử dụng kiến thức mới, thành tựu KHCN cho mục đích xã hội thương mại Chúng ta chưa làm chủ loại cơng nghệ nguồn, cơng nghệ cao để thúc đẩy phát triển chất hoạt ñộng KHCN Theo bà Vũ Lan Anh, Chuyên gia phát triển người Ngân hàng Thế giới, nguyên nhân dẫn tới tình trạng giáo dục ñào tạo chưa gắn kết với nhu cầu thị trường; sách đãi ngộ người tài chưa thỏa đáng, chưa có tác dụng, dẫn tới “chảy máu chất xám”, làm cho lợi vốn người khơng phát huy tích cực, trở thành rào cản q trình đổi mới, sáng tạo So với nước giới, tỉ lệ ñầu tư cho nghiên cứu phát triển Việt Nam mức khiêm tốn (0,2% GDP năm 2015), tỉ lệ Campuchia, thấp lần so với Ấn Độ, 10 lần so với Trung Quốc 20 lần so với Hàn Quốc Còn xét góc độ doanh nghiệp, mức đầu tư lại hơn, khoảng 0,01% doanh thu Đa số doanh nghiệp Việt Nam chưa có tổ chức R&D, chưa quan tâm chưa chủ ñộng hoạt động nghiên cứu phát triển cơng nghệ, phát triển sản phẩm, dịch vụ hoạt ñộng ñổi sáng tạo ñể nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp có thực hoạt động R&D chủ yếu nhằm mục đích nội (71,2%) Điều có nghĩa doanh nghiệp thực hoạt ñộng nghiên cứu nhằm giải vấn ñề cụ thể, ñã xác ñịnh rõ ảnh hưởng ñến thân doanh nghiệp Có 28,8% doanh nghiệp thực hoạt động nghiên cứu nhằm mục đích hướng tới đổi chung khơng hướng tới sản phẩm đầu cụ thể Đa số hoạt ñộng R&D hướng đến cơng nghệ hay sản phẩm với doanh nghiệp (43,5%), ñối với thị trường nước (53,2%) Chỉ có tỷ lệ nhỏ (3%) doanh nghiệp hy vọng hoạt ñộng R&D mang ñến sản phẩm hay cơng nghệ thị trường giới [4] Mọi hạn chế hoạt ñộng R&D, suy cho cùng, xuất phát từ ngun nhân cốt lõi, thiếu vốn tài vốn nhân lực Do vậy, ñể thúc ñẩy hoạt ñộng R&D Việt Nam, trước hết cần phải cải thiện nguồn nhân lực Theo ñó, cần ñổi giáo dục theo hướng chủ ñộng, thúc ñẩy lực sáng tạo, kỹ kết nối, tăng cường liên kết theo chuỗi nhà trường, viện nghiên cứu doanh nghiệp Ngoài ra, cần xây dựng chế ñặc biệt, thu hút người tài nước làm việc nghiên cứu Việt Nam, ñẩy mạnh hoạt ñộng trao ñổi sinh viên hợp tác quốc tế R&D nhằm cung cấp nguồn nhân lực làm R&D chất lượng cao cho kinh tế Song song với đó, sách hỗ trợ từ Nhà nước cần cụ thể hóa việc hồn thiện thể chế, sách hỗ trợ, thúc đẩy ñổi mới, sáng tạo, hội nhập liên kết nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ; áp dụng sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp KHCN v.v TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 11/2016 105 KẾT LUẬN Trong xu phát triển vũ bão khoa học cơng nghệ nay, đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) đóng vai trò then chốt nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh phát triển bền vững doanh nghiệp; cơng cụ đắc lực cho cơng chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng nâng cao giá trị lực cạnh tranh kinh tế quốc gia Nhiều nghiên cứu có mối quan hệ thuận chiều ñầu tư cho R&D tốc ñộ tăng trưởng, lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế Đã ñến lúc doanh nghiệp Việt Nam cần coi R&D hoạt động sống cịn bối cảnh tồn cầu hóa Chính phủ Việt Nam cần có sách thiết thực hiệu nhằm thúc ñẩy hoạt ñộng ñổi sáng tạo nói chung R&D nói riêng thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Cao Đàm (2007), Đánh giá nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Thị Làn (2012), Phân tích đề xuất số giải pháp đẩy mạnh cơng tác R&D Viện Cơng nghệ thực phẩm, Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Bách khoa Hà Nội Lương Minh Huấn, Thực trạng ñầu tư cho KH&CN doanh nghiệp Việt Nam, Cổng Thông tin điện tử Sở Khoa học Cơng nghệ Vĩnh Phúc, http://w.w.w.sokhcn.vinhphuc.gov.vn Đặng Ngọc Minh, Đầu tư cho R&D ñổi sáng tạo- Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, trang Thơng tin điện tử Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (VUSTA), http://www.vusta.vn Hoàng Văn Tuyên (2009), Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng ñến hoạt ñộng nghiên cứu phát triển doanh nghiệp, Đề tài KHCN cấp Cơ sở - Viện Chiến lược Chính sách KHCN INCREASING THE INVESTMENT IN RESEARCH – DEVELOPMENT ACTIVITIES – THE INDISPENSABLE TREND IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION Abstract: Abstract In the context of globalization, increasing investment in research - development (R&D) is considered as necessary requirement of enterprises and economies in order to boost their competitiveness and position in the global value chain In this paper, we focus on clarifying the concept of R&D, the types of R&D activities, the trend of investment in R&D of the world and the issues of Vietnam Keywords: Keywords R&D; Reasearch & Development; Innovation; Science and Technology ... ba loại: nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng triển khai Xin xem hình đây: Nghiên cứu túy Nghiên cứu tảng NGHIÊN CỨU CƠ BẢN R Nghiên cứu ñịnh lượng Nghiên cứu chuyên ñề R&D NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Tạo... sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp KHCN v.v TẠP CHÍ KHOA HỌC − SỐ 11/2016 105 KẾT LUẬN Trong xu phát triển vũ bão khoa học cơng nghệ nay, đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) đóng vai... hay nước phát triển Các nghiên cứu thực tiễn cho thấy có mối quan hệ trực tiếp hoạt ñộng R&D với tăng trưởng Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, R&D nhân tố định thành cơng nhiều quốc gia, nhiều tập