Mục đích nghiên cứu của Luận văn nhằm nhận dạng và phân tích các vấn đề về quản lý quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới tại thành phố Tây Ninh. Đề xuất các giải pháp quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới tại thành phố Tây Ninh. Mời các bạn cùng tham khảo!
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH PH A N V Ă N M Ẫ N Q U Ả N L Ý Q U Y H O Ạ C H X Â Y D Ự NG C Á C K H U Đ Ô T H Ị M Ớ I T ẠI T H À N H P H Ố T Â Y N I NH , T Ỉ N H T Â Y NI N H TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH TP HỒ CHÍ MINH - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH P H AN V Ă N M Ẫ N Q U Ả N L Ý Q U Y H O Ạ C H X Â Y D Ự NG C Á C K H U Đ Ô T H Ị M Ớ I T ẠI T H À N H P H Ố T Â Y N I NH , T Ỉ N H T Â Y NI N H Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS KTS ĐỖ PHÚ HƯNG TP HỒ CHÍ MINH - 2020 PHẦN I: MỞ ĐẦU Sự cần thiết lý chọn đề tài Thành phố Tây Ninh - đô thị loại III, đô thị trung tâm tỉnh Tây Ninh, đô thị phát triển, từ thành lập năm 1950 đến nay, thành phố Tây Ninh đầu tư xây dựng phát triển, tốc độ đô thị hóa tăng nhanh, kinh tế - xã hội có bước phát triển vượt bậc, thu hút nhiều nhà đầu tư lớn (các Tập đồn Cơng ty: Sungroup, Vingroup, FLC, TNG Holding, Tồn cầu TMS, Thành Thành Cơng, ) đến đầu tư Các dự án đầu tư khu đô thị nhà đầu tư đề xuất triển khai hàng loạt, việc hành thành nhiều khu đô thị gần dẫn đến cung nhiều cầu Trong quyền chưa có giải pháp đủ để quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị hiệu theo quy hoạch đô thị duyệt Việc kêu gọi nhà đầu tư lớn đến đầu tư UBND tỉnh, UBND thành phố Tây Ninh tạo điều kiện để thu hút, làm thay đổi quy hoạch duyệt, tác động lớn đến đời sống người dân môi trường đô thị Từ lý trên, học viên chọn vấn đề ″Quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh″ để nghiên cứu, xác định mục tiêu giới hạn nghiên cứu vấn đề thực công tác quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị 2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung Nhận dạng phân tích vấn đề quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh Đề xuất giải pháp quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh 3.2 Mục tiêu cụ thể - Mục tiêu 1: Nhận dạng phân tích vấn đề quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị - Mục tiêu 2: Đề xuất giải pháp quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 3.3 Nội dung nghiên cứu - Phân tích, đánh giá việc quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị mới, yếu tố tác động đến công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị - Hiện trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh - Giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Các dự án đầu tư khu đô thị địa bàn thành phố Tây Ninh khu vực nghiên cứu trực tiếp - Về thời gian: Từ năm 2012 đến năm 2020 3 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 5.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa 5.3 Phương pháp sơ đồ hóa, đồ 5.4 Phương pháp phân tích SWOT Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa mặt lý luận 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn Cấu trúc luận văn PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 1.1 Khái niệm, thuật ngữ khoa học 1.1.1 Các khái niệm đô thị, khu đô thị đối tượng liên quan 1.1.1.1 Khái niệm đô thị, khu đô thị - Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng HTKT, HTXH nhà [14] 1.1.1.2 Khái niệm đối tượng liên quan - Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị dự án đầu tư xây dựng khu đô thị khu đất chuyển đổi từ loại đất khác thành đất xây dựng đô thị [5] 4 1.1.2 Các khái niệm quản lý, quản lý đô thị quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 1.1.2.1 Khái niệm quản lý Là q trình tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể quản lý cách hợp quy luật nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực, thời tổ chức để đạt mục tiêu đặt điều kiện môi trường biến động 1.1.2.2 Khái niệm quản lý đô thị, quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị a) Quản lý đô thị: b) Quản lý thực QHXD khu đô thị mới: Là tác động có chủ đích, liên tục, có tổ chức, định hướng mục tiêu gây ảnh hưởng quan quản lý nhà nước, quyền thành phố thơng qua thể chế sách tác động đến việc phát triển đô thị xanh cách phù hợp quy luật khách quan quy luật đặc thù tiêu chí để đạt mục tiêu chung đảm bảo QHĐT, đồng HTKT, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn lực, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, tạo mơi trường sống tốt cho cư dân đô thị, nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH 1.2 Khái quát thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh 1.2.1 Vị trí mối liên hệ vùng Thành phố Tây Ninh đô thị loại III, trung tâm hành chính, kinh tế - xã hội tỉnh, có vị trí thuận lợi, hệ thống giao thông hợp lý, tâm điểm giao tuyến giao thông huyết mạch Thành phố Tây Ninh nằm vị trí trung tâm tỉnh Tây Ninh, cách Thành phố Hồ Chí Minh 99 km, cách biên giới Cam-pu- chia 40 km phía Tây Bắc Có diện tích 14.000,81 ha, với 10 đơn vị hành chính: 07 phường (1, 2, 3, 4, Hiệp Tân, Ninh Sơn, Ninh Thạnh) 03 xã (Bình Minh, Tân Bình, Thạnh Tân) (Hình 1.2) Hình 1.1: Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng (Nguồn: Học viên, 2020) 1.2.2 Tiến trình hình thành phát triển Tp Tây Ninh Qua 180 năm hình thành phát triển từ năm 1950, chia làm 03 giai đoạn sau: - Giai đoạn trước năm 1975: Ngày 01/01/1950, thị xã Tây Ninh thành lập - Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 2000: Năm 1975, thị xã Tây Ninh có 04 đơn vị hành - Giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011: Ngày 10/8/2001, thị xã Tây Ninh mở rộng với 10 đơn vị hành [4] - Giai đoạn từ năm 2012 đến nay: Ngày 12/12/2012, Thị xã Tây Ninh công nhận đô thị loại III thành lập thành phố Tây Ninh [6] [9] Ngày 29/12/2013, Hình 1.2: Sơ đồ thể tiến trình hình thành phát triển thành phố Tây Ninh (từ năm 1950 đến năm 2020) (Nguồn: Học viên, 2020) 1.2.3 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội điều kiện tự nhiên thành phố Tây Ninh 1.2.3.1 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội a) Về dân cư, lao động nhà ở: b) Về kinh tế, thương mại, du lịch: 1.2.3.2 Điều kiện tự nhiên 1.2.3.3 Hiện trạng công tác quản lý hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật a) Hiện trạng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật: b) Công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 1.2.3.4 Hiện trạng sử dụng đất Thành phố Tây Ninh có tổng diện tích đất tự nhiên 14.000,81 ha, đất nông nghiệp 10.351,98 (chiếm 73,94%), đất phi nông nghiệp 2.825,36 (chiếm 20,18%), đất chưa sử dụng 823,47 (chiếm 5,88%) (Bảng 1.2 Hình 1.9) [24] 1.3 Hiện trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh 1.3.1 Hiện trạng quy hoạch khu đô thị 1.3.1.1 Quy hoạch khu đô thị Các quy hoạch đô thị địa bàn thành phố duyệt, có phân khu vực phát triển thị, khu vực phát triển dự án khu đô thị mới, gồm có: Khu nhà vườn sinh thái, khu đối ngoại, khu văn hóa đặc trưng, khu giáo dục y tế, khu xanh nhà cao cấp, khu thị trung tâm hành tỉnh 1.3.1.2 Hiện trạng đầu tư xây dựng khu đô thị Từ năm 2012 đến nay, thành phố Tây Ninh chưa có ban hành danh mục dự án khu đô thị để kêu gọi đầu tư quy chế quản lý việc đầu tư xây dựng khu đô thị, việc quản lý đầu tư xây dựng thực theo quy hoạch thị chương trình phát triển đô thị duyệt Các dự án UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư nhà đầu tư triển khai dự án (Hình 1.10) a) Các dự án Tập đoàn FLC đầu tư: b) Dự án Tập đoàn Vingroup đầu tư: c) Các dự án Tập đoàn Sungroup đầu tư: d) Các dự án Công ty CP Đầu tư TNG Holdings Việt Nam đầu tư: đ) Phân tích, đánh giá 03 khu thị điển hình: 1) Dự án Khu đô thị phụ cận phục vụ Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, quy mô 79,25 (Hình 1.11): 2) Dự án Khu thị mới, trung tâm hành tỉnh Tây Ninh, quy mơ 486 (Hình 1.12): 3) Dự án Khu thị mới, trung tâm hành thành phố Tây Ninh, quy mơ 43 (Hình 1.13): Hình 1.10: Sơ đồ khu đô thị triển khai thành phố Tây Ninh (Nguồn: Học viên, 2020) 1.3.2 Hiện trạng tổ chức máy quản lý đô thị thành phố Tây Ninh Hệ thống điều hành, quản lý đô thị tỉnh Tây Ninh gồm có: UBND tỉnh, Sở Xây dựng, UBND huyện, thị xã, thành phố Đối với thành phố Tây Ninh, UBND thành phố Tây Ninh quan định đầu tư phát triển đô thị thành phố, phịng Quản lý thị thành phố quan chuyên môn tham mưu quản lý thị thành phố (Hình 1.14) 1.3.3 Cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 1.3.3.1 Công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị Trong năm nay, để kêu gọi nhà đầu tư đến đầu tư, tỉnh Tây Ninh thành phố Tây Ninh “mở cửa” kêu gọi, chưa có ban hành cơng cụ quản lý Các khu đô thị thành phố Tây Ninh chưa gắn kết chưa tính đến khu vực lân cận, khu thị chưa có tạo đặc trưng riêng Công tác phối hợp quan địa phương với ngành tỉnh khó khăn bất cập 1.3.3.2 Các vấn đề tồn công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị Chạy theo ý tưởng đề xuất nhà đầu tư, phải điều chỉnh quy hoạch Việc đầu tư xây dựng dự án khu thị khơng có kết nối với sở hạ tầng (giao thơng, cấp nước, nước, …), dự báo nhu cầu nhà (vừa thừa vừa thiếu), … gây áp lực cho ngân sách nhà nước sau phải đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Kết luận Chương Học viên tiến hành phân tích, đánh giá trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị mới, với nội dung sau: (1) Khái quát thành phố Tây Ninh: Tiến trình hình thành phát triển, trạng KT-XH, hạ tầng kỹ thuật sử dụng đất 10 (2) Hiện trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị mới: Hiện trạng quy hoạch khu đô thị, tổ chức máy quản lý, công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị Công tác quản lý đô thị thành phố Tây Ninh thực theo quy hoạch duyệt Tuy nhiên, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố “mở cửa” cho nhà đầu tư thực dự án không theo quy hoạch Hiện nay, thành phố Tây Ninh đối mặt với vấn đề như: Thiếu sách, cơng cụ quản lý đô thị thực quy hoạch xây dựng khu thị mới; chưa dự báo xác nhu cầu nhà ở, dân số, đánh giá khả phục vụ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị, … CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC, KHẢO SÁT, PHÂN TÍCH VÀ BÀI HỌC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI 2.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý 2.1.1 Cơ sở khoa học 2.1.1.1 Lý luận sách thị quản lý thị 2.1.1.2 Lý luận thị hóa 2.1.1.3 Lý luận khu đô thị Khu đô thị khu vực xây dựng hay nhiều khu chức đô thị, giới hạn ranh giới tự nhiên, ranh giới nhân tạo đường thị Khu thị bao gồm: Các đơn 11 vị ở; cơng trình dịch vụ cho thân khu thị đó; có cơng trình dịch vụ chung tồn thị cấp vùng [10] 2.1.2 Cơ sở pháp lý Các văn pháp lý quản lý đô thị, quản lý thực quy hoạch xây dựng đô thị khu thị Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy UBND tỉnh Tây Ninh 2.2 Khảo sát, phân tích SWOT nhân tố tác động đến quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 2.2.1 Khảo sát đối tượng chịu tác động Điều tra khảo sát ý kiến 70 người (phiếu), 30 phiếu dành cho người dân khu vực quy hoạch khu đô thị mới, 30 phiếu dành cho người dân xung quanh khu vực quy hoạch khu đô thị 10 phiếu dành cho cán quản lý nhà nước (cấp tỉnh, thành phố) chi tiết theo Phụ lục 2.2.1.1 Khảo sát ý kiến người dân khu vực quy hoạch xây dựng khu thị (nhóm 1) 2.2.1.2 Khảo sát ý kiến người dân xung quanh khu vực quy hoạch xây dựng khu thị (nhóm 2) 2.2.1.3 Khảo sát ý kiến cán quản lý nhà nước (nhóm 3) 2.2.1.4 Đánh giá kết khảo sát Kết khảo sát ghi nhận vấn đề xúc, mong muốn người dân (người dân khu vực bị ảnh hưởng, người dân xung quanh bị tác động) người quản lý địa phương 2.2.2 Phân tích SWOT a) Điểm mạnh (Strengths): 12 b) Điểm yếu (Weaknesses): c) Cơ hội (Opportunities): d) Nguy (Threats): Phân tích khái quát chi tiết nội lực ngoại lực thành phố Tây Ninh, công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu thị Hình 3.1: Sơ đồ phân tích SWOT (Nguồn: Học viên, 2020) 2.2.3 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 2.3 Bài học từ giới nước 2.3.1 Bài học nước giới 2.3.1.1 Bài học từ Nhật [27, 32] 2.3.1.2 Bài học từ Singapore [31, 32] 2.3.1.3 Bài học từ Australia (Úc) [36] 2.3.2 Bài học từ tỉnh, thành phố nước 13 2.3.2.1 Bài học từ thành phố Cần Thơ tỉnh Quảng Trị Bài học ban hành danh mục đầu tư xây dựng KĐT quy định lựa chọn nhà đầu tư thực dự án khu đô thị mới[25] 2.3.2.2 Bài học từ thành phố Hà Nội [28] Bài học cơng tác quản lý đơn vị hành khu đô thị thành phố Hà Nội 2.3.2.3 Bài học từ Thành phố Hồ Chí Minh [29] Bài học công tác quản lý đơn vị hành khu thị Thành phố Hồ Chí Minh 2.3.2.4 Bài học từ tỉnh Quảng Ninh [30] Bài học đầu tư xây dựng khu đô thị không theo quy hoạch đô thị tỉnh Quảng Ninh Kết luận Chương Qua việc nghiên cứu sở lý luận đô thị, quản lý đô thị quản lý thực quy hoạch xây dựng đô thị, với học kinh nghiệm (ưu điểm, hạn chế) từ giới từ tỉnh, thành phố nước; với việc ban hành công cụ pháp lý để quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị số tỉnh, thành phố học mà tỉnh Tây Ninh nói chung, thành phố Tây Ninh nói riêng cần nghiên cứu, ban hành nhằm tăng cường công cụ pháp lý để kêu gọi đầu tư quản lý hiệu Trên sở nghiên cứu kết hợp với sở pháp lý, học viên đưa đề xuất giải pháp thực chương 14 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 3.1 Vận dụng lý thuyết vào thực tế 3.2 Đề xuất nhóm giải pháp quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách, công cụ quản lý quy hoạch xây dựng khu thị 3.2.1.1 Hồn thiện văn pháp lý có liên quan 3.2.1.2 Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thành phố Tây Ninh Điều chỉnh tổng thể QHC làm sở điều chỉnh QHPK, lập QHCT xác định lại khu vực phát triển đô thị, ban hành danh mục dự án khu đô thị để kêu gọi đầu tư 3.2.1.3 Lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị Tổ chức lập, phê duyệt hồ sơ đề xuất khu vực phát triển thị; rà sốt, lồng ghép hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị vào Chương trình phát triển thị, làm sở ban hành danh mục dự án khu đô thị để kêu gọi đầu tư theo quy định 3.2.1.4 Lập danh mục dự án khu đô thị Để thực dự án dự án phải có danh mục dự án kêu gọi đầu tư, UBND thành phố Tây Ninh phải tổ chức lập, trình phê duyệt danh mục dự án khu đô thị để kêu gọi đầu tư theo quy hoạch duyệt 15 3.2.1.5 Ban hành quy chế quản lý việc đầu tư xây dựng khu đô thị Để có sở kiểm tra, giám sát việc thực đầu tư dự án khu đô thị, phải ban hành Quy chế quản lý việc đầu tư xây dựng khu đô thị mới, quy định chi tiết, cụ thể trách nhiệm cấp, ngành chủ đầu tư 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường hiệu quản lý thực quy hoạch xây dựng khu thị Kiện tồn máy quản lý thị, nâng cao vai trị, trách nhiệm quản lý cấp, quyền địa phương phịng Quản lý thị thành phố; đồng thời nâng cao lực cán quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 3.2.2.1 Thành lập Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Ban quản lý khu vực phát triển đô thị quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý, kiểm sốt việc đầu tư phát triển thị nói chung quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị theo danh mục dự án quy hoạch đô thị duyệt [5] 3.2.2.2 Nâng cao vai trị, trách nhiệm quyền thành phố, cán quản lý, chủ đầu tư cộng đồng dân cư Tổ chức kiểm tra, giám sát phân cấp cho UBND phường, xã phòng Quản lý đô thị thực chức quản lý, giám sát việc đầu tư xây dựng khu đô thị địa bàn quản lý Nâng cao vai trò giám sát cộng đồng dân cư, thành lập Ban Giám sát cộng đồng 16 3.2.2.3 Thực quản lý theo dự án khu đô thị Dự án khu đô thị UBND tỉnh cho chủ trương thực UBND thành phố chủ đầu tư phải tổ chức lập sơ đồ găng (Gantt) 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện chế nâng lực quản lý thực quy hoạch xây dựng khu thị 3.2.3.1 Hồn thiện máy quản lý, phân cấp quản lý Để hoàn thiện máy quản lý đô thị, phận quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị 3.2.3.2 Nâng cao lực quản lý cán công chức quản lý Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có chun mơn, nghiệp vụ quản lý, tiếp tục mở lớp bồi dưỡng quản lý xây dựng phát triển đô thị theo Đề án 1961 Hình 3.2: Sơ đồ nhóm giải pháp quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị (Nguồn: Học viên, 2020) 17 Kết luận Chương Qua việc khảo sát lấy ý kiến 03 nhóm đối tượng chịu tác động, ảnh hưởng quản lý khu vực quy hoạch khu đô thị tiến hành phân tích, đánh giá cách khách quan, làm sở đề xuất nhóm giải pháp cho phù họp Nếu luận văn không thực khảo sát lấy ý kiến đối tượng bảng hỏi luận văn đưa nhận định mang tính chủ quan học viên, khơng có thơng tin từ đối tượng chịu tác động, ảnh hưởng quản lý, từ đưa giải pháp quản lý ý chí, cục Để nhóm giải pháp có tính khả thi, học viên đề xuất số kiến nghị với Chính phủ, UBND tỉnh Tây Ninh, UBND thành phố Tây Ninh để thời gian tới công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị đạt hiệu PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành khu thị q trình thị hóa phát triển thị đóng vai trị quan trọng, nhằm tạo hạt nhân cho việc phát triển kinh tế, thu hút lao động, tạo môi trường sống sinh hoạt tốt cho người dân Tuy nhiên, hệ thống văn để quản lý thực quy hoạch xây dựng khu thị q trình hoàn thiện, chưa điều tiết hết vấn đề đầu tư xây dựng khu đô thị theo quy hoạch thị duyệt, cịn tồn bất cập, công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu thị cịn thiếu kinh nghiệm 18 Đề tài luận văn nghiên cứu công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh, học viên phân tích cụ thể trạng, tìm ngun nhân hạn chế cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh Dựa lý luận, học kinh nghiệm kết hợp với kết thu thập được, luận văn xây dựng giải pháp góp phần nâng cao cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh Đề tài “Quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh” đề xuất hướng giải số nội dung so với mục tiêu nghiên cứu Các kết cụ thể luận văn sau: - Học viên hệ thống hóa làm rõ khái niệm: Đơ thị, đô thị mới, khu đô thị mới, … sở nghiên cứu văn pháp luật hành; sở lý luận khoa học chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học, nghiên cứu đô thị giới nước - Luận văn thực khảo sát ý kiến người dân chịu tác động, ảnh hưởng trực tiếp khu vực nghiên cứu cán quản lý đô thị địa phương, ghi nhận thông tin khách quan ý kiến mong muốn người dân, quản lý đô thị địa phương - Phân tích, đánh giá trạng cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh vai trò máy quản lý, cán quản lý, sách, cơng cụ quản lý, … 19 - Đề xuất nhóm giải pháp để cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh hiệu thời gian tới hồn thiện sách, cơng cụ quản lý, chế quản lý, nâng cao lực quản lý, … Kiến nghị 2.1 Đối với Trung ương 2.2 Đối với địa phương 2.2.1 UBND tỉnh Tây Ninh 2.2.2 UBND thành phố Tây Ninh PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO - Danh mục tài liệu tham khảo - Danh mục Phụ lục ... trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị mới: Hiện trạng quy hoạch khu đô thị, tổ chức máy quản lý, công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị Công tác quản lý đô thị thành phố Tây. .. trạng quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị thành phố Tây Ninh 1.3.1 Hiện trạng quy hoạch khu đô thị 1.3.1.1 Quy hoạch khu đô thị Các quy hoạch đô thị địa bàn thành phố duyệt, có phân khu. .. PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 3.1 Vận dụng lý thuyết vào thực tế 3.2 Đề xuất nhóm giải pháp quản lý thực quy hoạch xây dựng khu