Bài viết này trình bày kết quả nghiên cứu về quá trình hình thành doanh nghiệp Spin-offs và vai trò các bên: Nhà khoa học, tổ chức mẹ và chính sách của Chính phủ nhằm thương mại hoá kết quả nghiên cứu thông qua các doanh nghiệp này. Mời các bạn cùng tham khảo!
CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ SỐ - THÁNG 1/2021 Website: http://tapchicongthuong.vn TỔNG BIÊN TẬP ThS Đặng Thị Ngọc Thu ĐT: 0968939668 PHÓ TỔNG BIÊN TẬP Ngô Thị Diệu Thúy ĐT: 024.22218228 - 0903223096 CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ Phạm Thị Lệ Nhung ĐT: 0912093191 TỊA SOẠN Tầng 8, số 655 Phạm Văn Đồng, Bắc Từ Liêm, Hà Nội Ban Trị - ĐT: 024.22218238 Fax: 024.22218237 SỐ - THÁNG 1/2021 Website: http://tapchicongthuong.vn Ban Thư ký - Xuất ĐT: 024.22218230 Ban Truyền thông - ĐT: 024.22218239 Ban Chuyên đề - ĐT: 024.22218229 Ban Phóng viên - ĐT: 024.22218232 HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP TS Trần Tuấn Anh GS.TS Trần Thọ Đạt GS.TS Trần Văn Địch GS.TS Nguyễn Bách Khoa GS.TSKH Đỗ Ngọc Khuê Trung tâm Thông tin Đa phương tiện ĐT: 024.2221 8231 Email: online@tapchicongthuong.vn VĂN PHỊNG ĐẠI DIỆN PHÍA NAM Số 12 Nguyễn Thị Minh Khai, P Đa Kao, Q 1, TP Hồ Chí Minh GS.TSKH Bành Tiến Long ĐT: (028) 38213488 - Fax: (028) 38213478 GS.TSKH Nguyễn Xuân Quỳnh Email: vpddpntapchicongthuong@gmail.com GS.TS Đinh Văn Sơn GS.TSKH Trần Văn Sung GS.TS Lê Văn Tán GS TS Phạm Minh Tuấn GS.TSKH Đào Trí Úc GS.TSKH Đặng Ứng Vận GS.TS Võ Khánh Vinh Giấy phép hoạt động báo chí số: 60/GP-BTTTT Cấp ngày 05/3/2013 Trình bày: Tại Tịa soạn In Cơng ty CP Đầu tư Hợp tác quốc tế Giá 250.000 đồng Website: www.tapchicongthuong.vn muïC luïC Contents ISSN: 0866-7756 số - Tháng 1/2021 luật NGuyễN THị HằNG Bình luận số quy định quyền tiếp cận thông tin môi trường người dân An analysis on regulations on people’s right of access to environmental information TrầN THị THu Hà Hoàn thiện pháp luật đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh Perfecting the registration and issuance of certificates of land use rights, ownership of houses and other land-attached assets in Ho Chi Minh City .13 NGuyễN THị Hà TrANG Điều khoản bảo mật thông tin điều khoản cấm cạnh tranh hợp đồng đại diện thương mại: So sánh pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp Confidential term and non-competition term in commercial representation contracts: Comparing Vietnm’s laws to France’s laws 20 kinh tế BùI PHAN NHã KHAN - Võ THế TrườNG Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Quảng Ngãi số định hướng giải pháp đề xuất Quang Ngai province economic development and some proposed solutions 28 TrầN ĐìNH TuấN Xuất rau muống Việt Nam thị trường quốc tế Solutions for exporting Vietnamese water spinach .34 ĐINH VĂN TOàN Các giai đoạn phát triển doanh nghiệp Spin-offs sách hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu từ sở giáo dục đại học Development stages of spin-off enterprises and policies on commercializing scientific products of higher education institutions 38 MAI ĐìNH LâM Tác động Hiệp định thương mại Việt Nam - EU (EVFTA) đến thu ngân sách Việt Nam: Cơ hội, thách thức giải pháp Impacts of the EU - Vietnam Free Trade Agreement on Vietnam’s state budget collection: Opportunities, challenges and solutions 44 KOrKeO PHOMMyVANH Tình hình xuất nơng sản doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam The agricultural exports situation of Lao enterprises to Vietnam 50 TrầN PHươNG TâM AN Phòng vệ thương mại ngành gỗ hội nhập kinh tế quốc tế Trade defense lawsuits against Vietnam’s wood industry in the context of the country’s international economic integration .55 NGô ĐỨc ANH Các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi tiêu dùng máy tính xách tay sinh viên trường đại học Thái Nguyên Factors affecting the consumption behavior of students of Thai Nguyen Province’s universities when purchasing laptops 60 Quản trị - Quản lý NGuyễN TrọNG THắNG - VỊNG THìNH NAM Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ internet cáp quang FiberVNN VNPT thành phố Phan Rang - Tháp Chàm Factors affecting the satisfaction of customers about the quality of cable internet service Fiber VNN provided by VNPT Phan Rang in Thap Cham city 66 BùI NGọc TuấN ANH Mối quan hệ hỗ trợ xã hội, nhận thức lực ý định khởi kinh doanh xã hội The relationship among the perceived social support, social entrepreneurial self-efficacy and social entrepreneurship intention 74 NGuyễN THị HỒNG NHuNG - NGô ĐỨc MẠNH Chất lượng dịch vụ hỗ trợ đời sống sinh viên Đại học Kỹ thuật công nghiệp - Đại học Thái Nguyên The quality of student support services provided by Thai Nguyen University of Technology, Thai Nguyen University 80 NGuyễN THị GấM Quản lý, khai thác tài sản trí tuệ kết nghiên cứu đề tài, dự án khoa học công nghệ The management of intellectual properties which are results of scientific and technological projects & researches 86 BàNH Quốc TuấN - NGuyễN THị THáI Hà Doanh nghiệp spin-off: Giải pháp cho thương mại hóa tài sản trí tuệ trường đại học University spin-off: The solution to intellectual property commercialization in universities .91 MAI Lưu Huy Nghiên cứu hài lòng khách hàng sản phẩm túi ngủ gia nhiệt thơng qua mơ hình ROPMIS A study on the satisfaction of customers with thermal sleeping bag products with the use of ROPMIS model 98 NGuyễN HOàNG LONG Xây dựng sở liệu tuyến điểm du lịch Thành phố Hồ Chí Minh - Bến Tre The establishment of Ho Chi Minh City - Ben Tre Province tourist destination database 104 NGuyễN THị PHươNG THảO So sánh phương pháp tính TFP Ứng dụng tính tốn TFP cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Comparing different measurement of the Total Factor Productivity indicator: Applying in the case of Viettnamese small and medium-sized enterprises 110 PHùNG ĐỨc THIỆN Tác động phong cách lãnh đạo đến căng thẳng công việc nhân viên lễ tân khách sạn Hà Nội The impacts of leadership style on the work stress of receptionists working at hotels in Hanoi 116 TrịNH MINH TâM - Đỗ SơN TùNG - NGô THị LOAN - NGuyễN VĂN TuấN - PHẠM HỒNG QuácH - TrầN HẬu NGọc - LÊ THị KIM cHI - TrầN NGọc BAN Kinh nghiệm quốc tế bồi dưỡng, cập nhật kiến thức định giá cơng nghệ, định giá tài sản trí tuệ học rút cho Việt Nam International experience in fostering and updating knowledge on the valuation of technology and intellectual properties valuation, and lessons for Vietnam 122 PHẠM THị THu NGA Giải pháp nâng cao chất lượng dạy học bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Solutions to improve the quality of teaching and learning in the context of Industry 4.0 .128 NGuyễN Quốc THáI - HuỳNH THIÊN QuâN Phát triển dịch vụ logistics giao nhận vận tải doanh nghiệp Việt Nam từ Hiệp định EVFTA Developing Vietnam’s logistics industry when the EVFTA is implemented 134 NGuyễN GIANG Đô - Võ VươNG BácH - ĐàO THị THu HIềN Đánh giá lực sinh viên khoa Quản trị kinh doanh sau tốt nghiệp: Nghiên cứu góc nhìn doanh nghiệp Assessing the competencies of graduated students in business administration: A view from employers 139 NGuyễN NGọc THÍA Thực trạng xây dựng số bền vững Việt Nam số kiến nghị The current situation of developing the set of sustainability indicators in Vietnam and some recommendations .144 PHAN QuAN VIỆT - HỒ TrÍ cHâu - ĐINH HOàNG ANH TuấN Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng khách hàng sử dụng dịch vụ FiberVNN VNPT Bình Thuận huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận Some factors affecting the satisfaction of customers living in Ham Thuan Nam District with the FiberVNN service of VNPT Binh Thuan Province 150 NGuyễN VĂN NHuNG Mối quan hệ đặc điểm cơng việc, khía cạnh cơng đến động lực làm việc giáo viên trường đại học khu vực Đồng sông Cửu Long The relationship among the job characteristics, employment equity and work motivation of university lecturers in the Mekong Delta, Vietnam 156 TrINH HONG SON - Le THI KIM NHuNG - NGO THI HuyeN - HOANG GIANG - Le THI MAN - Le THI NGOc ANH - MAc THI THuy NGA - Vu THI HONG VAN Creating and managing wait list for kidney transplantation at Viet Duc University Hospital in 2019 Nghiên cứu việc lập quản lý danh sách chờ ghép thận Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 164 tài - ngân hàng - bảo hiểm ĐINH KIỆM - LâM KIM KHơI Tín dụng phụ nữ khởi nghiệp quận Ninh Kiều Ngân hàng TMCP An Bình, Chi nhánh Cần Thơ: Góc nhìn từ yếu tố khả trả nợ hạn khách hàng The credit programs of An Binh Bank - Can Tho City Branch to help women launch new businesses in Ninh Kieu Distric: A study on the ability to pay debts on time of women entrepreneurs 174 DINH TrAN NGOc Huy - Le THI HAN - PHAM THI HONG NHuNG - Vu THI KIM ANH - BuI MINH cHuyeN Managing risks of listed banks in Vietnam under impacts of macro indicators: Case of NVB and ACB Quản trị rủi ro ngân hàng niêm yết Việt Nam tác động vĩ mô: Trường hợp Ngân hàng TMCP Quốc Dân (NVB) Ngân hàng TMCP Á Châu (ACB) .184 kế toán - kiểm toán NGuyễN THị PHước Thử nghiệm kiểm soát kiểm toán báo cáo tài Test of controls in financial statements audit .189 NGuyễN TấT THắNG Kế toán đơn vị dự toán cấp trực thuộc Bộ Quốc phòng The accounting method of the second level budget estimating units under the Ministry of National Defense of Vietnam 194 khoa học - kỹ thuật NGuyễN VĂN LỘc - Võ NGọc THảO Quy luật “lượng - chất” phép biện chứng vật dạy học toán trường đại học The law of the transformation of quantity into quality and vice versa in teaching Mathematics in universities .200 PHAN THANH BìNH Nâng cao hiệu lập lịch mạng chuyển mạch chùm quang Enhancing the schedule performance in the optical burst switched .206 NGuyễN THế HIỆP Phân tích đặc trưng công nghệ bê tông tự lèn xây dựng An analysis of the self-compacting concrete technology’s features 212 HOàNG THị Hà Phân tích ảnh hưởng tương tác khung - tường chèn tiêu chuẩn thiết kế kháng chấn xây dựng Việt Nam An analysis of the impacts of frame-mi interaction in the seismic-resistant standards in Vietnam’s construction field 218 TrầN NHư Ý - NGuyễN PHươNG HẠc Ứng dụng Haar-Cascade MTCNN vào thuật toán ArcFace cho hệ thống nhận dạng mặt người Implementing the Haar-Cascade and MTCNN methods into the ArcFace algorithm for the face recognition system 224 NGuyễN NGọc TIềN Khảo sát ảnh hưởng nhà máy nhiệt điện duyên hải đến hệ thống lưới điện truyền tải khu vực Tây Nam Bộ Surveying the effects of thermal power plant to coastal transmission grid system of Vietnam .231 hóa học - công nghệ thực phẩm Võ THANH PHÚc - Võ THị TuyếT TrINH Ảnh hưởng chitosan lên tăng sinh PLBS tái sinh chồi lan Thạch hộc tía (Dendrobium officinale Kimura et Migo) in vitro Effects of Chitosan on PLBs proliferation and shoot regeneration of Dendrobium Officinale Kimura et Migo in vitro 238 HOàNG THị TrÚc QuỳNH - LÊ TrầN Quốc DươNG - TrầN THị HỒNG cẩM Nghiên cứu thị hiếu nhận thức người tiêu dùng sản phẩm nước sương sáo đóng lon A study on the consumers’ preference and perception towards Asian grass jelly drink products 245 KIều Đỗ TruNG KIÊN - ĐàO XuâN TruNG - NGuyễN Vũ uyÊN NHI - HuỳNH NGọc MINH - Đỗ QuANG MINH Nghiên cứu chế tạo nhựa phenolic từ bã thải vỏ điều A study on phenolic resin which is synthesized from cashew nut shell waste 251 VươNG BảO THy - TrầN NGọc ĐIỆP - NGuyễN cHÍ DũNG - HuỳNH LÊ ĐẠT Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến trình sản xuất trà thảo mộc tía tơ - cỏ A research on the factors affecting the production of perilla leaves and stevia tea blend .257 Lưu TrườNG Vũ - HuỳNH KIM NGọc - NGuyễN LONG NHẬT - PHẠM Hữu THắNG - NGuyễN Quốc VINH - HOàNG THị NGọc NHơN Khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến trình sản xuất snack hành tây cay giịn A study on the factor affecting the production of the spicy, crispy onion snack 263 HOàNG TIếN ĐẠT - NGuyễN THị Mỹ NGuyÊN - HuỳNH LÊ QuâN - HuỳNH Bá PHươNG - Võ NGọc TườNG VI - NGuyễN TrÍ KHơI - HNG THị NGọc NHơN Nghiên cứu ảnh hưởng chế độ sấy nguyên liệu đến sản xuất trà túi lọc hoa sứ A study on the impacts of drying conditions on the quality of raw materials in the production of Plumeria tea bag 269 DIỆP KIM QuyÊN Khảo sát ảnh hưởng nhiệt độ, thời gian trích ly mần ri, hoa cúc chế độ trùng đến chất lượng, giá trị cảm quan trà mần ri - hoa cúc đóng chai A study on the impacts of the extraction and sterilization stages on the quality of canned Chrysanthemums - Cleome rutidosperma tea 275 Võ NGọc TườNG VI - HOàNG THị NGọc NHơN Nghiên cứu tạo giấy pH từ anthocyanin chiết xuất từ hoa atiso đỏ (Hibiscus sabdariffa L.) để ứng dụng phân tích thực phẩm A research to create pH paper from anthocyanin extracted from red atiso flower (Hibiscus sabdariffa l.) to use in analyses and food industry .281 NGuyễN TrÍ KHơI - Đỗ THị BÍcH QuyÊN - NGuyễN THị KIều SươNG - HOàNG THị NGọc NHơN Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ nảy mầm hạt đậu nành tối ưu hóa điều kiện sấy đậu nành nảy mầm A study on the factors affecting the germinationrate of soybean and the optimization of sprouted soybean seed drying conditions 287 LÊ NGọc THÚy AN - HOàNG THị NGọc NHơN Khảo sát ảnh hưởng vi sóng siêu âm đến q trình trích ly thu nhận saponin từ cam thảo đất Scoparia dulcis L A study on the impacts of ultrasonic assisted and microwave assisted extraction methods on the extraction of saponins from licorice soil (Scoparia dulcis L) 293 NGuyễN THị HIềN - NGuyễN KIM PHụNG - NGuyễN THị HỒNG THảO - NGuyễN HỒNG PHÚc Khảo sát ảnh hưởng tỷ lệ phối trộn thành phần nguyên liệu đến chất lượng trà túi lọc bần (Sonneratia caseolaric L.) A study on the impacts of the blending ratio of ingredients on the quality of mangrove apple (Sonneratia caseolaric L.) tea bag 299 PHÒNG LAI KHIếT MINH - PHẠM NGọc HằNG - HuỳNH NGọc HươNG - MAI THị HằNG - TrầN ĐỨc Duy Ảnh hưởng enzyme pectinase q trình trích ly polyphenol vitamin C từ sim Effect of pectinase on the extraction of polyphenol and vitamin Cfrom Rhodomyrtus tomentosa 305 Le THI THAO uyeN - Le VAN TAN - TrAN NGuyeN MINH AN Two novel Lead (II) and Mercyry (II) complexes of 2-((7-bromo-10-ethyl-5-oxido-10h-phenothiazin-3-yl)methylene) hydrazinecarbothioamide: synthesis, structure and optical analysis Hai phức Chì (II), Thủy ngân (II) với phối tử 2-((7-Bromo-10-Ethyl-5-Oxido-10h-Phenothiazin-3-Yl) Methylene) Hydrazine carbothioamide: Cách tổng hợp ứng dụng phân tích quang trắc 311 Vũ THuÝ NGA - BẠcH VâN - cAO NHẬT QuANG - cHu VĂN GIáP Ảnh hưởng nhiệt độ pH đến thơi nhiễm chì, cadimi men sứ tiếp xúc với thực phẩm Impacts of temperature and pH release on the concentration of lead and cadmium of food contact ceramic products 319 TrầN Quốc BìNH - PHẠM THị MINH HNG - LÝ NGuyễN BìNH - LÊ QuANG TrÍ - NGuyễN PHÚ THươNG NHâN Tối ưu hóa q trình lên men nước dứa - sắn dây bổ sung phức chất puerarin - maltose Optimizing the fermentation process of drinking kudzu - pineapple juice supplemented with puerarin - maltose complex 325 TrAN QuOc BINH - Le NGuyeN DOAN Duy - PHAM THI MINH HOANG - Le QuANG TrI - Ly NGuyeN BINH Identifying consumers’ drivers for acceptance of fermented mixture of pineapple and cassava kudzu Xác định thuộc tính định khả chấp nhận người tiêu dùng sản phẩm 331 tạp chí công thương CÁC giAi đOn phÁT Triển dOAnh nghiệp spin-Offs v Chính sÁCh h Trợ Thương Mi hÓA sn phM nghiên Cu Từ CÁC Cơ sở giÁO dụC hC l Đinh văn Toàn TÓM TẮT: Bài viết trình bày nghiên cứu trình hình thành doanh nghiệp Spin-offs vai trò bên: Nhà khoa học, tổ chức mẹ sách Chính phủ nhằm thương mại hóa kết nghiên cứu thông qua doanh nghiệp Từ nghiên cứu kinh nghiệm phát triển quốc gia, viết rõ vai trò sách Chính phủ phát triển doanh nghiệp để thúc đẩy thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học từ tổ chức mẹ sở giáo dục đại học kinh tế tri thức Từ khóa: khởi nghiệp, doanh nghiệp Spin-offs, sở giáo dục, đại học đặt vấn đề Các công ty Spin-offs học thuật khái niệm hóa tập đoàn hình thành theo mô hình doanh nghiệp dựa công nghệ mới, ý tưởng xuất phát từ quan nghiên cứu công sở giáo dục đại học (CSGDĐH) Phát triển Spin-offs trở thành tượng phổ biến Mỹ nhờ phát triển “Thung lũng Silicon” “Tuyến đường 128” xung quanh trường đại học danh tiếng, trở thành phần bối cảnh học thuật Mỹ nhiều thập kỷ Hiện tượng xuất chậm nước châu Âu (bắt đầu vào năm thập niên 1990) có mức độ phát triển khác nước Ngày nay, giới học thuật nhà hoạch định sách nhận vai trò chiến lược thúc đẩy lực đổi sáng tạo quốc gia 38 Số - Tháng 1/2021 doanh nghiệp Spin-offs từ CSGDĐH Các doanh nghiệp với phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu thực hiệu trình thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học (NCKH) từ CSGDĐH thị trường thông qua khả sáng tạo, phổ biến kiến thức chuyển giao Đặc biệt, nghiên cứu sâu trình hình thành công ty Spin-offs từ kinh nghiệm quốc gia khác cần thiết cho trình chuyển đổi NCKH CSGDĐH vốn chủ yếu mang tính học thuật sang chế chủ động, chuyển giao hướng tới thương mại hóa nước phát triển Việt Nam khái niệm doanh nghiệp spin-offs Spin-offs tên gọi sử dụng rộng rãi để doanh nghiệp hình thành phát triển dựa công nghệ từ tổ chức công lập kể từ đầu năm 1980 nhiều quốc gia giới kinh tế Theo Callan (2001), định nghóa chung doanh nghiệp Spin-off từ tài liệu sách công nghệ chung Thuật ngữ nói chung dùng để doanh nghiệp mới, sử dụng công nghệ cao kiến thức chuyên sâu với vốn trí tuệ có nguồn gốc từ tổ chức nghiên cứu công cộng (tổ chức mẹ) Các nghiên cứu loại hình doanh nghiệp có phạm vi rộng bao gồm liên kết doanh nghiệp với tổ chức mẹ tổ chức công lập Tóm lại, Spin-offs thường doanh nghiệp mới, nhỏ, sử dụng vốn trí tuệ có nguồn gốc từ CSGDĐH tổ chức nghiên cứu công lập (Djokovic cộng sự, 2008) Định nghóa chung doanh nghiệp spin-off (còn gọi doanh nghiệp học thuật) công ty thành lập cá nhân cựu nhân viên tổ chức mẹ và/ có công nghệ cốt lõi chuyển giao từ tổ chức mẹ (Boffo Cocorullo, 2019) Một số nhà phân tích cho biết cần làm rõ khác biệt Spin-offs doanh nghiệp nhận hỗ trợ từ tổ chức mẹ với công ty hoàn toàn rời khỏi tổ chức mẹ mà không nhận giúp đỡ để theo đuổi dự án thương mại mạo hiểm cấp phép công nghệ từ tổ chức công cộng không nhận tài trợ - gọi Spin-out (Pattnaik Pandey, 2014) Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) phát triển định nghóa chấp thuận chung công ty Spin-offs quốc gia thành viên Bất kỳ doanh nghiệp có liên quan tới tổ chức mẹ tổ chức công (viện, trung tâm nghiên cứu công) CSGDĐH theo dạng sau coi Spin-off: (1) Trong người sáng lập có nhân viên, sinh viên cựu sinh viên từ tổ chức mẹ; (2) Được hình thành từ việc cấp phép công nghệ từ tổ chức mẹ; (3) Bắt đầu vườn ươm công viên công nghệ liên kết với tổ chức mẹ; (4) Có đầu tư vốn cổ phần từ tổ chức mẹ Đối với CSGDĐH, Pattnaik Pandey (2014) tổng hợp số định nghóa Spin-off từ nhiều nghiên cứu học thuật Theo đó, Smilor cộng (1990) quan niệm công ty thành lập giảng viên, nhân viên sinh viên rời khỏi CSGDĐH liên kết với nhà trường và/hoặc từ công nghệ, ý tưởng phát triển nhà trường Weatherston (1995) coi liên kết kinh doanh, doanh nhân học thuật đóng vai trò chủ chốt tất khâu lập kế hoạch, hình thành, quản lý vận hành Theo Klofsten Jones Evans (2000), doanh nghiệp tổ chức thành lập để khai thác kết từ nghiên cứu CSGDĐH coi Spin-offs Trong quan niệm này, doanh nhân học thuật nhà khoa học CSGDĐH có tinh thần khởi nghiệp kinh doanh Các giai đoạn spin-off: Thương mại hóa kết nghiên cứu từ sở giáo dục đại học Ndonzuau cộng (2002) dựa nghiên cứu quy nạp xây dựng mô hình mang tính toàn cầu chuyển đổi kết nghiên cứu từ CSGDĐH để tạo giá trị kinh tế Mô hình bao gồm giai đoạn nhau, tương tác cách gắn liền với quy trình liên tục CSGDĐH Quy trình mô tả chất định giá kết nghiên cứu qua giai đoạn tiến tới thương mại hóa thông qua hình thành doanh nghiệp Spin-off Do vậy, coi trình “Spin-off” chuỗi hoạt động từ kết nghiên cứu học thuật nhà khoa học đến hoạt động kinh doanh để tạo giá trị kinh tế giai đoạn cuối (Hình 1) Hình 1: Quá trình “Spin-off” từ kết nghiên cứu đến thương mại hóa thông qua doanh nghiệp Spin-off Nguồn: Ndonzuau cộng (2002) Số - Tháng 1/2021 39 tạp chí công thương Trong trình “Spin-off”, giai đoạn có chức cụ thể: Giai đoạn (tạo ý tưởng) tạo đánh giá ý tưởng thương mại hóa; Giai đoạn thứ hai (hoàn thiện) xem xét chuyển ý tưởng triển vọng thành dự án kinh doanh; Giai đoạn thứ ba (khởi động) thực hóa dự án tốt cách tạo dự án mới; Giai đoạn thứ tư (tăng cường) củng cố hoạt động doanh nghiệp để tạo giá trị kinh tế Theo Ndonzuau cộng (2002), quy trình định giá kết nghiên cứu ý tưởng để thương mại hóa thông qua công ty Spin-offs Việc hình thành doanh nghiệp Spin-offs tạo chế, quy trình thương mại hóa kết nghiên cứu từ CSGDĐH (phần lớn dựa công nghệ mới) giai đoạn cuối Bên cạnh đóng góp hữu việc làm, thu hút đầu tư, thuế v.v… với lợi nằm trung tâm học thuật môi trường thúc đẩy đổi sáng tạo, công ty Spin-offs có đóng góp cho thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực thông qua đổi mạnh mẽ dựa công nghệ có tiềm tăng trưởng cao (Dinh Van Toan, 2017) Tuy nhiên, kết khảo sát Ndonzuau cộng khó khăn mà công ty thường gặp liên quan đến sở hạ tầng, tuyển dụng nhân có kỹ thu hút tài trợ cho phát triển Chính sách Chính phủ - kinh nghiệm từ số quốc gia Trong quy trình hình thành Spin-offs, nghiên cứu Borges Filion ra: Tổ chức mẹ, doanh nhân công nghệ yếu tố quy trình spin-off (Borges Filion, 2013) Các tổ chức mẹ - CSGDĐH - nơi mà công nghệ doanh nghiệp tạo Các doanh nhân học thuật thường làm việc cho Spin-offs tham gia nghiên cứu công nghệ mà công ty sử dụng từ CSGDĐH Nhưng để phát triển Spin-offs, với chuyển giao công nghệ thương mại hóa sách chế hỗ trợ từ Chính phủ quan trọng Tại Mỹ, Đạo luật Bayh-Dole (1980) cho trường đại học Mỹ quyền phát minh quyền đề tài, dự án nghiên cứu Chính phủ tài trợ Quyền sở hữu trí tuệ gắn với trách nhiệm thương mại hóa công nghệ kết NCKH họ Tác động Đạo luật 40 Số - Tháng 1/2021 Bayh-Dole cho phép CSGDĐH bán sáng chế kết nghiên cứu Chính phủ liên bang tài trợ làm tăng nhanh số lượng văn phòng chuyển giao (TTO) Không số lượng TTO tăng, số lượng văn phòng cấp phép gia tăng nhanh với công bố sáng chế, đơn xin cấp sáng chế, thỏa thuận cấp phép tiền thu từ bán quyền tăng lên Điều trực tiếp làm tăng đột biến số lượng Spin-offs từ CSGDĐH Mỹ thập niên 80 kỷ XX Ngoài thay đổi luật pháp, sách hỗ trợ khác Chính phủ Mỹ đưa để thúc đẩy hợp tác nghiên cứu phát triển (R&D), tạo điều kiện cho phát triển Spin-offs như: Chính sách sửa đổi sáng chế; giảm bớt quy định nhằm tăng tin cậy lẫn nhau; hướng dẫn sở hữu tài sản trí tuệ thuộc sở hữu Chính phủ (Đinh Văn Toàn, 2020) Theo Saetre cộng (2009), thay đổi tương tự luật pháp, sách xuất sau phần lớn nước châu Âu châu Á Ở châu Âu, kế hoạch hành động cho đổi giáo dục đại học Chính phủ tập trung vào tài trợ cho tăng trưởng doanh nghiệp Spin-offs từ trường đại học (Meyer, 2003) Tại Anh, Luật Chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ từ tập đoàn công nghệ thuộc nhà nước quản lý cho CSGDĐH năm 1980 tạo bước ngoặt quan trọng, thúc đẩy hình thành phát triển công ty Spin-offs từ sở Tại Thổ Nhó Kỳ, thương mại hóa tri thức khoa học thừa nhận vấn đề quan trọng sách Chính phủ (Erden Yurtseven, 2012) Luật số 5746 quy định cung cấp ưu đãi tài cho công ty thực R&D vốn hỗ trợ ban đầu cho doanh nhân học thuật hình thành doanh nghiệp tảng nghiên cứu Bộ Khoa học công nghệ Công nghiệp Thổ Nhó Kỳ cung cấp vốn “mồi” (Seed Funding) cho doanh nhân thành công với hoạt động chuyển giao công nghệ để phát triển doanh nghiệp Spin-off từ CSGDĐH Tại châu Á, Singapore quốc gia có sách phát triển giáo dục đại học hướng tới khởi nghiệp, thúc đẩy đổi sáng tạo thành công hai thập niên vừa qua Nhờ sách ươm mầm công nghệ doanh nghiệp áp dụng cho Đại học Quốc gia, Đại học kinh tế Công nghệ Nanyang viện nghiên cứu khoa học công nghệ, năm từ 1998 đến 2003, có 70 doanh nghiệp Spin-offs thành lập (Đinh Văn Toàn, 2019, tr.156) Sau hình thành công ty, giai đoạn “tăng cường”, Spin-offs có tiềm gặp nhiều khó khăn tìm kiếm nguồn tài đầy đủ để mở rộng sản xuất kinh doanh thu lợi nhuận Bất lợi doanh nghiệp lúc công nghệ chưa chứng minh thị trường thiếu kế hoạch kinh doanh rõ ràng Vì vậy, tài trợ Chính phủ chế hỗ trợ tiếp cận vốn trở nên quan trọng Chính phủ nước châu Âu Mỹ phát triển chế hỗ trợ tài hình thức tài trợ sách tài trợ công Kế hoạch hành động cho đổi châu Âu vào năm 1996 tài trợ cho tăng trưởng doanh nghiệp dựa công nghệ, đặc biệt Spin-offs từ CSGDĐH Liên minh châu Âu Nhiều chương trình tài trợ như: Chương trình Nghiên cứu Đổi Kinh doanh Nghiên cứu Chuyển giao Công nghệ nhỏ phát triển Mỹ để tài trợ dự án R&D có rủi ro cao có tiềm thương mại (Meyer, 2003) Thực tế cho thấy, có khác biệt lớn kết thương mại hóa phát triển doanh nghiệp Spinoffs từ CSGDĐH quốc gia giới Một số quốc gia nhiều, chí Việt Nam, kết nghiên cứu gần cho biết chưa có số liệu thức số công ty Spin-offs từ CSGDĐH Đặc biệt, diện công ty trường đại học khối kỹ thuật có truyền thống thành tích nghiên cứu khoa học tốt khu vực phía Bắc Trong đó, Mỹ ghi nhận vài trăm doanh nghiệp năm Sự khác biệt không đơn giản khác biệt tiềm lực kinh tế hay mức chi ngân sách cấp cho nghiên cứu khoa học CSGDĐH Kinh nghiệm từ số quốc gia kể cho thấy ảnh hưởng mạnh mẽ sách từ Chính phủ tới hoạt động kết gợi ý sách hỗ trợ hình thành doanh nghiệp spin-offs để thúc đẩy thương mại hóa kết nghiên cứu từ sở giáo dục đại học việt nam Thực trạng kết chuyển giao, thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học nói chung CSGDĐH Việt Nam nói riêng cho thấy bên cạnh hạn chế tiếp cận huy động nguồn lực (vốn đầu tư nhân lực quản trị) doanh nghiệp Spin-offs gặp nhiều vướng mắc từ rào cản sách Những rào cản sách, gồm chế hỗ trợ nhận thấy rõ như: Chưa có sách cởi mở chế rõ ràng việc góp vốn, tài sản, đất đai thương hiệu từ CSGDĐH (nhất công lập) vào hình thành doanh nghiệp Điều giải thích mô hình công ty cổ phần trường đại học công lập không thành công thời gian vừa qua (Đinh Văn Toàn, 2019, 263-265) Luật quy định liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, phòng chống tham nhũng viên chức chưa cho phép giảng viên viên chức tham gia thành lập, quản lý doanh nghiệp rào cản lớn (Đinh Văn Toàn, 2020) Do vậy, gợi ý trước mắt tập trung vào tháo gỡ rào cản sách chế hỗ trợ từ Chính phủ Bộ quản lý ngành: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ quy định định giá tài sản trí tuệ, định giá thương hiệu CSGDĐH theo hướng: Thúc đẩy sở nhà khoa học quyền mong muốn thực chuyển giao, khai thác thương mại hóa kết NCKH Đồng thời, với sách cởi mở Nhà nước, Chính phủ Bộ cần hoàn thiện chế đánh giá, trao đổi công nghệ kết nghiên cứu để tạo điều kiện trình phát triển sản phẩm công nghệ thương mại hóa cho CSGDĐH doanh nhân học thuật Thứ hai, hoàn thiện khung thể chế với quy định pháp luật theo hướng đồng để tháo gỡ rào cản thành lập vận hành doanh nghiệp học thuật từ CSGDĐH Theo đó, Chính phủ cần sớm có hướng dẫn thực luật như: Luật Giáo dục đại học Luật Bổ sung sửa đổi Luật Giáo dục đại học việc thành lập doanh nghiệp CSGDĐH; Luật quy định liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, phòng chống tham nhũng, công chức viên chức phép cán bộ, giảng viên trường đại học công lập tham gia thành lập, quản lý doanh nghiệp học thuật Đặc biệt, chế đánh giá cho phép góp vốn từ đất tài sản có nguồn gốc nhà nước giao CSGDĐH công lập vào doanh nghiệp cần sớm ban hành Số - Tháng 1/2021 41 tạp chí công thương Thứ ba, có sách ưu tiên, hỗ trợ công ty Spin-offs hình thành từ CSGDĐH thành lập vào hoạt động tiếp cận vốn ưu đãi doanh nghiệp khởi nghiệp doanh nghiệp khoa học công nghệ Các sách tập trung vào ưu tiên như: Lập quỹ hỗ trợ thương mại hóa kết nghiên cứu thông qua doanh nghiệp học thuật; hỗ trợ phát triển hệ thống vườn ươm công nghệ doanh nghiệp CSGDĐH; cho phép sở định giá đóng góp thành lập doanh nghiệp dạng tài sản trí tuệ thông tin kết nghiên cứu có tiềm thương mại hóa cao, thương hiệu, quyền sử dụng đất Thứ tư, sách chế quản lý nhà nước CSGDĐH cần điều chỉnh, hoàn thiện theo hướng: Tạo điều kiện cho tự học thuật, tôn trọng khác biệt để thúc đẩy nghiên cứu có khả ứng dụng cho nhu cầu thị trường; chuyển đổi mô hình tổ chức quản trị để đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Có vậy, việc thúc đẩy tinh thần doanh nghiệp xúc tiến, chuyển giao công nghệ, thành lập doanh nghiệp học thuật để thương mại hóa kết nghiên cứu từ sở giáo dục đại học vào thực tiễn kết luận Các giai đoạn hình thành phát triển công ty Spin-offs CSGDĐH không độc lập với mà gắn liền với quy trình định giá ý tưởng ban đầu chất lượng dự án kinh doanh Mô hình xác định thay đổi khác tình trạng mà kết nghiên cứu phải trải qua để có kết cuối tạo giá trị kinh tế từ kết nghiên cứu đến hoạt động tạo giá trị kinh tế công ty spin-offs Đây trình không đơn giản, nhiều thời gian không diễn cách tự nhiên mà có nhiều chướng ngại khác, khó khăn nội Trong bối cảnh đẩy mạnh tự chủ chuyển đổi mô hình trường đại học theo hướng đại học khởi nghiệp, Việt Nam tiếp tục cần cải cách mặt để hoàn thiện thể chế, chế quản lý mở rộng tự chủ tạo dựng môi trường thúc đẩy đổi sáng tạo Điều chí đặt thách thức cần vượt qua khác biệt quan niệm học thuật gắn với mô hình trường đại học truyền thống với khởi nghiệp, đổi sáng tạo gắn với thị trường động Những gợi ý sách mà viết kiến nghị nhằm tháo gỡ vướng mắc trình hình thành doanh nghiệp Spin-offs để thực vai trò thương mại hóa kết nghiên cứu từ CSGDĐH Việt Nam, từ phát huy tiềm to lớn sở phát triển kinh tế n Ti Liệu ThAM khO: Đinh Văn Toàn (2020), Tổ chức quản lý trường đại học trước yêu cầu đổi quản trị đại học khởi nghiệp đổi sáng tạo, Tạp chí Công Thương,11, 196-202 Đinh Văn Toàn (2019), Phát triển doanh nghiệp sở giáo dục đại học: Từ kinh nghiệm quốc tế đến thực tiễn Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Boffo, S vaø Cocorullo, A (2019) University Fourth Mission, Spin-offs and Academic Entrepreneurship: Connecting public policies with new missions and management issues of universities The Higher Education Forum, 16, 125-142 Borges, C vaø Filion, L J (2013) Spin-off Process and the Development of Academic Entrepreneur’s Social Capital Journal of Technology Management & Innovation, 8(1), 21-34 Callan B (2001) Generating Spin-offs: Evidence from across the OECD, Special Issue on Fostering High-tech Spin-offs: A Public Strategy for Innovation, OECD Science Techonology Industry Review, 26, 13-55 Dinh Van Toan (2017) Promoting university startups’ development: International experiences and policy recommendations for Vietnam Vietnam’s Socio-Economic Development, 22(90), 19-42 42 Soá - Tháng 1/2021 kinh tế Djokovic, D., Soutaris, V (2008) Spinouts from academic institutions: A literature review with suggestions for further research, Journal of Technology Transfer, 33, 225-247 Erden, Y., Yurtseven, A.E (2012) Establishment and Development of Academic Spin - Off Firms: Evidence from Turkey STPS Working Papers 1204, STPS - Science and Technology Policy Studies Center, Middle East Technical University Meyer, M (2003) Academic entrepreneurs or entrepreneurial academics? Research based ventures and public support mechanisms R&D Management, 33(2), 107-115 10 Ndonzuau, F N Pirnay, F Surlemont B (2002) A stage model of academic spin-off creation Technovation, 22(5), 281-289 11 Pattnaik P N., vaø Pandey S C (2014) University Spinoffs: What, Why, and How? Technology Innovation Management Review, 4(12), 44-50 12 Saetre, A S., Wiggins, J., Atkinson, O T., Atkinson, B.K.E (2009) University Spin-Offs as Technology Transfer: A Comparative Study among Norway, the United States, and Sweden Comparative Technology Transfer and Society, 7(2), 115-145 ngày nhận bài: 29/12/2020 ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 5/1/2021 ngày chấp nhận đăng bài: 12/1/2021 Thông tin tác giả: Ts đinh vĂn TOn giảng viên cao cấp, đại học Quốc gia hà nội deveLOpMenT sTAges Of spin-Off enTerprises And pOLiCies On COMMerCiALizing sCienTifiC prOduCTs Of higher eduCATiOn insTiTuTiOns l Ph.D Dinh van Toan Senior Lecturer, Vietnam National University, Hanoi ABsTrACT: This paper presents research results about the establishment process of spin-off enterprises and the role of parties including scientists, parent organizations and government policies on commercializing research results through spin-off enterprises Based on research and development experiences of foreign countries, this paper specifies the role of government policies in the development of spin-off enterprises to promote the commercialization of scientific products made by higher education institutions which are spin-off enterprises’ parent organizations keywords: startup, spin-off enterprise, educational institution, university Số - Tháng 1/2021 43 ... spinach .34 ĐINH VĂN TOàN Các giai đoạn phát triển doanh nghiệp Spin-offs sách hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu từ sở giáo dục đại học Development stages of spin-off enterprises... nhận người tiêu dùng sản phẩm 331 tạp chí công thương CÁC giAi đOn phÁT Triển dOAnh nghiệp spin-Offs v Chính sÁCh h Trợ Thương Mi hÓA sn phM nghiên Cu Từ CÁC Cơ sở giÁO dụC hC l Đinh văn Toàn... nghiệm phát triển quốc gia, viết rõ vai trò sách Chính phủ phát triển doanh nghiệp để thúc đẩy thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học từ tổ chức mẹ sở giáo dục đại học kinh tế tri thức Từ khóa: