Văn hóa ứng xử của công chức bộ phận một cửa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đắk lắk (luận văn thạc sĩ QUẢN lý CÔNG)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO THỊ VÂN ANH VĂN HĨA ỨNG XỬ CỦA CƠNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO THỊ VÂN ANH VĂN HÓA ỨNG XỬ CỦA CÔNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THANH XUÂN ĐẮK LẮK - NĂM 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA ỨNG XỬ CỦA CƠNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA 10 1.1 Tổng quan văn hóa ứng xử 10 1.1.1 Các khái niệm 10 1.1.2 Đặc điểm văn hóa ứng xử 14 1.2 Tổng quan văn hóa ứng xử công chức 16 1.2.1 Khái niệm văn hóa ứng xử cơng chức 16 1.2.2 Nguyên tắc văn hóa ứng xử cơng chức 16 1.2.3 Vai trị văn hóa ứng xử cơng chức 21 1.2.4 Nội dung văn hóa ứng xử công chức phận cửa 22 1.2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến văn hóa ứng xử công chức 32 Tiểu kết chƣơng 36 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ CỦA CÔNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1 Tổng quan UBND tỉnh Đắk Lắk 37 2.1.1 Khái quát Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk 37 2.1.2 Khái quát phận cửa quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk 39 2.2 Thực trạng văn hóa ứng xử công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 40 2.2.1 Văn hóa ứng xử công chức với đồng nghiệp 41 2.2.2 Văn hóa ứng xử cơng chức với tổ chức, cơng dân 48 2.2.3 Văn hóa ứng xử công chức với cấp 52 2.2.4 Văn hóa ứng xử cơng chức với công chức lãnh đạo 53 2.3 Đánh giá chung thực trạng văn hóa ứng xử công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 54 2.3.1 Kết đạt đƣợc 54 2.3.2 Hạn chế 56 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 57 Tiểu kết chƣơng 59 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HĨA ỨNG XỬ CỦA CƠNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK 60 3.1 Quan điểm, định hƣớng Đảng Nhà nƣớc nâng cao văn hóa ứng xử cơng chức 60 3.1.1 Quan điểm nâng cao văn hóa ứng xử công chức 60 3.1.2 Định hƣớng nâng cao văn hóa ứng xử cơng chức 62 3.2 Một số giải pháp nâng cao văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 65 3.2.1 Nâng cao nhận thức cơng chức văn hóa ứng xử 65 3.2.2 Phát huy vai trò, trách nhiệm chủ thể bồi dƣỡng văn hóa ứng xử cho công chức 67 3.2.3 Đổi nội dung, hình thức, phƣơng pháp bồi dƣỡng văn hóa ứng xử cho cơng chức 68 3.2.4 Xây dựng môi trƣờng thuận lợi để nâng cao hiệu bồi dƣỡng văn hóa ứng xử công chức 70 3.2.5 Tăng cƣờng tuyên truyền, phổ biến văn hóa ứng xử 71 3.2.6 Tăng cƣờng tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật quy chế ứng xử công chức 73 Tiểu kết chƣơng 76 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân HCNN Hành nhà nƣớc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Cơ chế cửa giải thủ tục hành phƣơng thức tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết giải thủ tục hành chính, theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân quan hành nhà nƣớc thơng qua Bộ phận Một cửa Bộ phận Một cửa (Bộ phận tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành chính) có điều kiện làm việc khó khăn phức tạp quan hành nhà nƣớc Hằng ngày, cán bộ, công chức làm việc phận phải tiếp xúc, trao đổi với hàng chục, hàng trăm ngƣời đủ thành phần, lứa tuổi tính cách Đƣợc giải thủ tục hành nhanh gọn, xong sớm vui vẻ Nhƣng xảy việc chậm trễ, phải yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung khơng ngƣời "mặt nặng mày nhẹ", chí cịn to tiếng, chì chiết, chửi mắng Do đó, làm đƣợc phận "một cửa" địi hỏi ngồi trình độ chuyên môn vững vàng, cán bộ, công chức phải có cách ứng xử, thái độ hành vi phù hợp, nhã nhặn mực; tạo tảng quan trọng góp phần tạo mơi trƣờng cơng sở thân thiện, gắn kết quyền nhân dân đáp ứng theo tiêu chí hành đại tƣơng lai Năm 2018, Đắk Lắk đơn vị hành Việt Nam đông thứ dân số, xếp thứ 22 Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP), xếp thứ 41 GRDP bình quân đầu ngƣời, đứng thứ 37 tốc độ tăng trƣởng GRDP Tỉnh Đắk Lắk nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, có đƣờng biên giới với Campuchia, vị trí chiến lƣợc quan trọng Điều địi hỏi quyền tỉnh Đắk Lắk phải nâng cao chất lƣợng phục vụ nhân dân, cải thiện chất lƣợng dịch vụ công, mà trƣớc hết thay đổi thái độ, văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Đắk Lắk Thực tế cho thấy, có phận khơng nhỏ cán bộ, cơng chức nói chung, cơng chức phận cửa UBND tỉnh Đắk Lắk hạn chế văn hóa ứng xử, có biểu tiêu cực nhƣ hách dịch, cửa quyền, gây khó dễ, vơ cảm… với nhân dân Điều tạo ấn tƣợng không tốt cho ngƣời dân, tổ chức thái độ, chất lƣợng phục vụ dịch vụ công quan nhà nƣớc, ảnh hƣởng tiêu cực đến mối quan hệ nhà nƣớc với nhân dân Do đó, tác giả chọn đề tài “Văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk” cho luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý công nhằm đánh giá thực trạng văn hóa ứng xử, từ đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao văn hóa ứng xử đội ngũ công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề văn hóa ứng xử nói chung, văn hóa ứng xử cơng chức nói riêng đƣợc quan tâm nghiên cứu từ nhiều góc độ khác dù trực tiếp hay gián tiếp Dƣới số cơng trình tiêu biểu mà học viên có điều kiện tham khảo: - Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Tiến (2010), Giao tiếp ứng xử hành Cuốn sách xem xét hoạt động giao tiếp cơng chức từ góc độ khoa học tâm lý, đề cập đến đặc điểm tâm lý giao tiếp số kỹ giao tiếp mang tính kỹ thuật nhƣ nghe, nói, đọc, viết, phản hồi Tuy nhiên, nhóm tác giả chƣa đề cập cụ thể kỹ giao tiếp công chức - Kho bạc Nhà nƣớc - Bộ Tài (2007), Văn hóa cơng sở giao tiếp hành chính: Tài liệu học tập dành cho CBCC hệ thống Kho bạc Nhà nước, Nxb Tài chính: Nội dung bao gồm: Vai trị văn hóa đời sống trị, kinh tế, xã hội, tiêu thức văn minh, văn hóa nghề kho bạc Vai trị văn hóa hoạt động cơng sở, kinh nghiệm văn hóa ứng xử cơng sở nhƣ giao tiếp với đồng nghiệp, với cấp trên, cấp dƣới, kỹ giao tiếp, môi trƣờng giao tiếp - Lƣơng Minh Nguyệt, Lƣơng Minh Hà (2008), Nghệ thuật giao tiếp hành chính, cơng sở, Nxb Khoa học kỹ thuật: Giới thiệu tƣợng tâm lý, lý luận giao tiếp kỹ giao tiếp hành chính, cơng sở - Đào Thị Ái Thi (2008), Kỹ giao tiếp đội ngũ cơng chức tiến trình cải cách hành nhà nước Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Trong đề tài này, tác giả hệ thống sở lý luận đánh giá thực trạng kỹ giao tiếp đội ngũ cán cơng chức hành chính, luận án đề xuất giải pháp xây dựng mô hình rèn luyện kỹ giao tiếp cơng chức hành tiến trình cải cách hành nhà nƣớc - Trịnh Thanh Hà (2010), Hồn thiện văn hóa cơng vụ hệ thống hành nhà nước Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ hành cơng, Học viện Hành Quốc gia Luận án khái quát tổng thể vấn đề lý luận chung văn hóa cơng vụ nhƣ khái niệm, đặc điểm, biểu hiện, vai trị văn hóa cơng vụ cơng sở nói chung, hệ thống quan hành nhà nƣớc nói riêng Trong đó, văn hóa ứng xử phận văn hóa cơng sở Từ đó, tác giả sâu phân tích thực trạng biểu văn hóa cơng sở quan hành nhà nƣớc, nhƣợc điểm, nguyên nhân hạn chế biểu gắn với môi trƣờng khu vực nhà nƣớc Trên sở lý luận thực trạng, luận án đề xuất biện pháp nhằm xây dựng hồn thiện văn hóa cơng vụ hệ thống hành nhà nƣớc nƣớc ta - Lại Thế Luyện (2011), Kỹ giao tiếp ứng xử, Nxb Tp Hồ Chí Minh Tác giả phản ánh tổng quan giao tiếp, kỹ giao tiếp bản; kỹ giao tiếp sử dụng phƣơng tiện ngôn ngữ, phi ngôn ngữ; kỹ ứng xử tình tiêu cực - Trần Thị Thanh Thủy (2011), Quản lý thực thi công chức bối cảnh cải cách quản lý công Việt Nam, Đề tài khoa học cấp sở Bài viết tiếp cận mơ hình quản lý thực thi hƣớng tới cải cách hiệu khu vực công, đặc biệt hiệu thực thi công chức Đề tài nghiên cứu lý luận cải cách quản lý công, quản lý thực thi công chức hoạt động cơng vụ, qua đánh giá ƣu điểm hạn chế cách tiếp cận cải cách hành Đề tài đánh giá thực trạng quản lý trình làm việc tạo kết thực thi công vụ công chức để phân tích ƣu điểm, hạn chế phƣơng thức việc tạo động lực, phát huy sáng tạo tăng cƣờng trách nhiệm công chức công vụ Từ đó, đƣa khuyến nghị sách khả vận dụng mơ hình quản lý thực thi cơng chức Việt Nam có văn hóa cơng vụ - Nguyễn Phƣơng Huyền (2012), Kỹ giao tiếp cán công chức, Luận án Tiến sĩ Tâm lý học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả đƣa số lý luận kỹ giao tiếp cán bộ, cơng chức hành Đồng thời, nghiên cứu thực trạng kỹ giao tiếp cán bộ, cơng chức hành địa bàn thành phố Hà Nội đề xuất giải pháp góp phần nâng cao kỹ giao tiếp cán bộ, công chức - Nguyễn Thị Thanh Tâm (2013), Trí tuệ cảm xúc cán chủ chốt cấp sở giao tiếp công vụ, Luận án Tiến sĩ Tâm lý học, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội Luận án nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn trí tuệ cảm xúc giao tiếp cơng vụ nhóm xã hội cán chủ chốt cấp sở nhằm phát mặt mạnh, mặt yếu lực trí tuệ cảm xúc nhóm biểu giao tiếp cơng vụ Từ đó, đề xuất số biện pháp để nâng cao lực trí tuệ cảm xúc cán chủ  Trung bình  Thấp Câu 6: Anh/chị đánh giá chuẩn mực đạo đức công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 7: Anh/chị đánh giá nguyên tắc hài hịa lợi ích cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 8: Anh/chị đánh giá phối hợp nhịp nhàng hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 9: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 9: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 10: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk lắng nghe ý kiến đồng nghiệp?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 11: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk công bằng, vô tƣ, khách quan nhận xét, đánh giá?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 12: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk thực dân chủ, đoàn kết nội bộ?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 13: Anh/chị đánh giá công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 14: Anh/chị có góp ý giúp cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nâng cao văn hóa ứng xử thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT VĂN HÓA ỨNG XỬ CHO 200 CÔNG DÂN, TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ VỀ VĂN HĨA ỨNG XỬ CỦA CƠNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK Kính chào anh/chị! Tơi tên Đào Thị Vân Anh, học viên cao học khoá 23, chun ngành Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Hiện thực đề tài "Văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk" cho luận văn tốt nghiệp Những thơng tin đƣợc đánh giá từ cơng chức văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giúp tơi có nhìn sâu sắc hơn, mang tính chủ quan q trình hồn thành luận văn Tôi cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! Câu 1: Các công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk gần gũi với nhân dân?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 2: Các công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk xây dựng tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 3: Các công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk sử dụng ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 4: Các cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 5: Các công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk đeo phù hiệu, thẻ công chức thực thi cơng vụ nói chung giao tiếp?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 6: Anh/chị có góp ý giúp công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nâng cao văn hóa ứng xử thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT VĂN HÓA ỨNG XỬ CHO 20 CẤP TRÊN TẠI CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK Kính chào anh/chị! Tôi tên Đào Thị Vân Anh, học viên cao học khoá 23, chuyên ngành Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Hiện tơi thực đề tài "Văn hóa ứng xử công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk" cho luận văn tốt nghiệp Những thơng tin đƣợc đánh giá từ cơng chức văn hóa ứng xử công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giúp tơi có nhìn sâu sắc hơn, mang tính chủ quan q trình hồn thành luận văn Tơi cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! Câu 1: Anh/chị đánh giá mức độ nghiêm túc thực đạo cấp công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 2: Anh/chị đánh giá mức độ tôn trọng cấp công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 3: Anh/chị đánh giá chủ động, thẳng thắn, chân thành đóng góp ý kiến công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 4: Anh/chị đánh giá chủ động, sáng tạo thực thi nhiệm vụ, công vụ, chịu trách nhiệm trƣớc cấp trƣớc pháp luật kết thực nhiệm vụ đƣợc giao công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 5: Anh/chị có góp ý giúp cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nâng cao văn hóa ứng xử thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 4: PHIẾU KHẢO SÁT VĂN HÓA ỨNG XỬ CHO 10 CÔNG CHỨC LÀ LÃNH ĐẠO TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MƠN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK Kính chào anh/chị! Tơi tên Đào Thị Vân Anh, học viên cao học khố 23, chun ngành Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Hiện tơi thực đề tài "Văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk" cho luận văn tốt nghiệp Những thơng tin đƣợc đánh giá từ cơng chức văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giúp tơi có nhìn sâu sắc hơn, mang tính chủ quan q trình hồn thành luận văn Tơi cam đoan thông tin mà anh/chị cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! Câu 1: Anh/chị đánh giá mức độ tôn trọng, lịch giao tiếp công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 2: Anh/chị đánh giá khả lắng nghe ý kiến đóng góp lãnh đạo công chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk?  Rất cao  Khá cao  Trung bình  Thấp Câu 3: Anh/chị có góp ý giúp cơng chức phận cửa quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nâng cao văn hóa ứng xử thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ KHẢO SÁT Tổng hợp kết khảo sát thực trạng thực văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk với đồng nghiệp Tiêu chí Phối hợp nhịp nhàng Kết Rất cao Khá Trung cao bình Thấp SL 54 71 25 % 36 47,33 16,67 Các công chức lịch sự, SL 51 84 15 tôn trọng đồng nghiệp % 34 56 10 Các cơng chức có ngơn SL 51 40 47 12 % 34 26,67 31,33 SL 36 76 26 12 % 24 50,67 17,33 SL 32 76 28 14 % 21,33 50,67 18,67 9,33 SL 25 65 42 18 % 16,67 43,33 28 12 SL 38 57 34 21 % 25,33 38,00 22,67 14 hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao ngữ giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Các công chức lắng nghe ý kiến đồng nghiệp Các công chức công bằng, vô tƣ, khách quan nhận xét, đánh giá Các cơng chức ln thực dân chủ, đồn kết nội Các cơng chức giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp Tổng hợp kết khảo sát thực trạng thực văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk với tổ chức, công dân Kết Tiêu chí Rất cao Khá Trung cao bình Thấp Các công chức gần gũi SL 32 71 54 43 với nhân dân % 16 35,5 27 21,5 Các công chức xây dựng SL 49 109 28 14 % 24,50 54,5 14 SL 32 94 48 26 % 16 47 24 13 SL 46 111 27 16 % 23 55,50 13,5 SL 69 105 18 % 34,5 52,5 tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn Các công chức sử dụng ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Các cơng chức hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ Các công chức đeo phù hiệu, thẻ công chức thực thi cơng vụ nói chung giao tiếp Tổng hợp kết khảo sát thực trạng thực văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk với cấp Tiêu chí Kết Rất cao Khá Trung cao bình Thấp Nghiêm túc thực đạo SL 10 cấp % 30 50 20 SL 12 % 25 60 15 Chủ động, thẳng thắn, chân SL 11 thành đóng góp ý kiến % 15 55 30 Chủ động, sáng tạo thực SL 10 % 10 50 40 Tôn trọng cấp thi nhiệm vụ, công vụ, chịu trách nhiệm trƣớc cấp trƣớc pháp luật kết thực nhiệm vụ đƣợc giao Tổng hợp kết khảo sát thực trạng thực văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk với công chức lãnh đạo Tiêu chí Kết Rất cao Khá Trung cao bình Thấp SL 5 0 % 50 50 0 Ln lắng nghe ý kiến đóng góp SL 0 lãnh đạo % 70 30 0 Tôn trọng, lịch giao tiếp ... luận văn hóa ứng xử công chức phận cửa Chƣơng 2: Thực trạng văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa. .. cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA ỨNG XỬ CỦA CƠNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA 1.1 Tổng quan văn hóa ứng xử 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Văn hóa Văn hóa. .. thống hóa sở lý luận văn hóa ứng xử, nhằm đánh giá thực trạng văn hóa ứng xử cơng chức phận cửa quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk đề xuất giải pháp nhằm nâng cao văn hóa ứng xử phận cửa quan