Quản lý tài chính tại sở lao động thương binh xã hội tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MẠNH HOÀN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH - XÃ HỘI TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MẠNH HỒN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH - XÃ HỘI TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lan Anh THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hồn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Lan Anh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Do thân nhiều hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Hồn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý tài quan hành Nhà nước 1.1.1 Khái niệm, phân loại quan hành nhà nước 1.1.2 Cơng tác quản lý tài quan hành nhà nước 1.1.3 Nội dung cơng tác quản lý tài quan hành nhà nước 19 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao hoạt động quản lý tài quan hành nhà nước 38 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý tài quan hành Nhà nước .41 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý tài quan hành Nhà nước tỉnh Quảng Bình .41 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý tài quan hành Nhà nước tỉnh Hải Dương 42 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý tài quan hành Nhà nước Sở Lao động TB&XH tỉnh Lào Cai 44 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 47 2.1 Câu hỏi quy trình thực nghiên cứu 47 2.1.1 Các câu hỏi nghiên cứu 47 2.2.2 Quy trình nghiên cứu 47 2.2 Phương pháp nghiên cứu 49 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 49 2.2.2 Phương pháp tổng hợp số liệu .51 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 52 2.3 Hệ thống tiêu sử dụng đo lường 53 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng cơng tác quản lý tài 53 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh kết công tác quản lý tài 53 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH LÀO CAI 56 3.1 Giới thiệu Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai 56 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển .56 3.1.2 Chức nhiệm vụ .59 3.1.3 Tổ chức máy quản lý 64 3.2 Thực trạng quản lý tài Sở Lao động Thương binh Xã hội Tỉnh Lào Cai 67 3.2.1 Lập dự toán thu chi tài quản lý nguồn thu .67 3.2.2 Quản lý sử dụng, phân bổ dự toán 79 3.2.3 Cơng tác tốn kinh phí .92 3.2.4 Công tác kiểm tra, kiểm toán nội 94 3.2.5 Công tác xây dựng quy chế chi tiêu nôi 96 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai 96 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.3.1 Yếu tố khách quan .96 3.3.2 Yếu tố chủ quan 98 3.4 Đánh giá thực trạng quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai .99 3.4.1 Những kết đạt 99 3.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế 101 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH & XÃ HỘI TỈNH LÀO CAI 106 4.1 Định hướng mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội 106 4.2 Định hướng mục tiêu hoàn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 107 4.2.1 Định hướng hoàn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 107 4.2.2 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 108 4.3 Giải pháp hồn thiện quản lý tài Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai .109 4.3.1 Hồn thiện lập dự tốn, phân bổ dự tốn chấp hành dự tốn kinh phí ngân sách Nhà nước cấp 109 4.3.2 Hồn thiện cơng tác xét duyệt, tốn, tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm tốn nội 112 4.3.3 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 114 4.3.4 Một số giải pháp khác 115 KẾT LUẬN 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHỤ LỤC 123 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt NSNN HCNN TB&XH CTMT TSCĐ CNTT CBCC XDCB Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình thực nộp báo cáo dự toán đơn vị giai đoạn 2016-2018 69 Bảng 3.2 Tình hình thực nộp báo cáo dự toán với nội dung đơn vị giai đoạn 2016-2018 Bảng 3.3: Tình hình dự tốn thu tài Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016-2018 Bảng 3.4: Nguồn tài Sở Lao động –Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai năm 2016-2018 Bảng 3.5: Cơ cấu nguồn tài Sở Lao động –Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai năm 2016-2018 Bảng 3.6: Bảng tổng hợp ý kiến quản lý nguồn thu Sở Lao động – TBXH tỉnh Lào Cai Bảng 3.7: Chi từ nguồn kinh phí Sở Lao động –Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai năm 2016-2018: Bảng 3.8: Nội dung chi NSNN cấp Sở Lao động –Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai năm 2016-2018: Bảng 3.9: Cơ cấu nội dung chi NSNN cấp Sở Lao động –Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai năm 2016-2018 Bảng 3.10: Ý kiến quản lý sử dụng nguồn lực tài Sở Lao động – TBXH tỉnh Lào Cai Bảng 3.11 Tổng hợp tình hình tiết kiệm chi kinh phí tự chủ giai đoạn 2017- 2018 Bảng 3.12 Tình hình thực toán năm 2018 đơn vị Bảng 3.13 Tình hình thực kiểm tra, kiểm toán nội đơn vị theo kế hoạch hàng năm giai đoạn 2016-2018 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quy trình thực nghiên cứu 48 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý Sở Lao động thương binh – Xã hội tỉnh Lào Cai 66 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 115 - Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai cần tiếp tục triển khai thực giao khoán hầu hết khoản chi tiêu giao khốn cho phịng, ban, đơn vị trực thuộc như: cước điện thoại, văn phịng phẩm, điện, nước… Mức giao khốn Sở xây dựng cụ thể, tính tốn tùy thuộc vào tình hình thực tế sử dụng ba năm tước nhiệm vụ giao giai đoạn Ngoài Sở cần bố trí hội nghị, họp hợp lý nội dung, đại biểu, thời gian tổ chức, tiết kiệm tối đa chi phí - Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai cần thực hiện, điều chỉnh bổ sung quy chế chi tiêu nội kịp thời để đảm bảo sở cho việc thực khoản chi tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế chế Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai cần bám sát định hướng tự chủ tài Nhà nước, ngành Lao động – TB&XH để xây dựng chế tự chủ phù hợp với quy định đặc thù đơn vị, biến động thị trường đặc biệt xu hội nhập để quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài - Xây dựng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đảm bảo việc phân chia kinh phí tiết kiệm hợp lý, gắn với trách nhiệm việc sử dụng tiết kiệm kinh phí chi số hoạt động khác theo chế tự chủ mà Nhà nước ban hành 4.3.4 Một số giải pháp khác 4.3.4.1 Nâng cao nhận thức tăng cường công tác đạo, điều hành quản lý tài Mặc dù có quy định cụ thể Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLTBTC-BNV việc chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức Tuy nhiên, thực tế Sở Lao động TB&XH tỉnh Lào Cai chủ yếu việc chi trả thu nhập tăng thêm theo chế cào chia theo hệ số lương Nguyên nhân tâm lý trì trệ, chậm đối mới, quen bao cấp, nên đơn vị thực tự chủ tài chính, thực chi trả thu nhập tăng thêm Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 116 theo thực tế suất công việc, số cán lo lắng chênh lệch phân phối thu nhập, dẫn đến tình trạng gây đoàn kết nội Tâm lý ảnh hưởng đến công việc chung, không tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cơng chức có lực làm việc thực Vì vậy, lãnh đạo quan HCNN nói chung Sở Lao động TB& XH tỉnh Lào Cai nói riêng cần phải thống nâng cao nhận thức tồn thể cán bộ, cơng chức người lao động quan việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phải đồn kết phấn đấu việc thực thi cơng vụ, mục tiêu chung tổ chức, liên tục tích cực góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Từ nhận thức đắn đó, cán bộ, cơng chức đảm đương nhiều cơng việc, tự nâng cao ý thức học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, lực chuyên môn, đáp ứng nhu cầu cơng việc ngày cao Từ đó, đảm bảo thu nhập cho cán công chức, yên tâm công tác, phấn đấu nghiệp Nâng cao ý thức tự chủ cấp lãnh đạo cán công chức Một số phận cán công chức cịn tâm lý trì trệ, quen bao cấp… nên cần phải quán triệt giáo dục, tư tưởng, ý thức chấp hành thông qua tập huấn, hội thảo Đây biện pháp tích cực góp phần nâng cao hiệu hoạt động đơn vị 4.3.4.3 Đào tạo nâng cao trình độ cán làm cơng tác kế toán Để thực đổi quản lý tài đơn vị, đội ngũ cán kế tốn tài lực lượng thực trực tiếp cơng tác cải cách Do vậy, việc đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán đóng vai trị vô quan trọng Cụ thể: - Sở Lao động TB& XH tỉnh Lào Cai cần xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ cán làm cơng tác kế tốn Từ làm để lựa chọn, tuyển dụng cán mới, tạo điều kiện cho cán trẻ làm việc theo chun mơn đào tạo, vị trí tuyển dụng nhằm phát huy Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 117 lực cán bộ, nâng cao kinh nghiệm chuyên môn công tác - Tích cực cử cán trẻ làm cơng tác kế toán học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Đối với số cán cơng tác có trình độ nghiệp vụ thấp lại có kinh nghiệm làm việc vị trí tại, cần có sách kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ Có sách động viên, khuyến khích cán học tập đáp ứng yêu cầu chun mơn giao, cần có kết hợp với nỗ lực cá nhân chế Cần cử cán tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng cập nhật độ, sách quản lý tài chính, đặc biệt văn liên quan đến chế quản lý tài giúp cán kế toán cập nhật nghiên cứu thực đúng, hiệu văn quản lý Nhà nước - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán trình độ lý luận trị, tin học, ngoại ngữ để trang bị kỹ cần thiết phục vụ cho công tác chuyên môn 4.3.4.4 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý tài Hiện nay, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin tổ chức triển khai nhiệm vụ, phục vụ công tác quản lý đặc biệt quản lý tài quan Sở Lao động TB&XH tỉnh Lào Cai tất yếu khách quan Với thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin Sở nhiều hạn chế, cần phải khắc phục sau: - Để giúp cơng tác quản lý tài thuận lợi, cần kết nối mạng tất đơn vị cấp, đồng thời kết nối với hạ tầng truyền thơng thống Bộ Tài tương tự Chi cục Thuế, kho bạc Nhà nước quận, huyện, phịng Tài – kế hoạch mơ hình thiết kế để giúp cho việc trao đổi liệu, báo cáo từ cấp sở lên cấp thuận lợi hơn, nhanh chóng, xác để phục vụ cho cơng tác quản lý nói Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 118 chung cơng tác quản lý tài nói riêng - Cần đầu tư trang bị cho phận quản lý tài cấp Sở hệ thống máy tính đồng bộ, cài đặt phần mềm kế tốn để thực chế độ kế toán máy từ khâu lập, tổng hợp báo cáo tốn Thơng qua thực đăng ký chữ kỹ điện tử nộp báo cáo toán qua mạng để giảm chi phí trung gian tiết kiệm thời gian lập nộp báo cáo toán hàng quý, hàng năm Đồng thời, phận quyền quản lý cán làm cơng tác quản lý tài kiểm tra báo cáo toán thời điểm Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 119 Tóm tắt chương Trong chương này, Căn vào định hướng, mục tiêu hồn thiện Sở Lao động – TB&XH nói chung Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai nói riêng Tác giả tập trung nêu lên số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý tài Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm bao gồm: hồn thiện cơng tác lập, phân bổ dự tốn chấp hành dự tốn NSNN; Hồn thiện cơng tác xét duyệt, tốn, tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm tốn nội bộ; Hồn thiện quy chế chi tiêu nội bộ; số giải pháp hoàn thiện khác nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quản lý tài Sở Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 120 KẾT LUẬN Hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai q trình lâu dài gặp khơng khó khăn, vướng mắc Vì vậy, địi hỏi nỗ lực cố gắng cá nhân, đơn vị Đặc biệt cán thực công tác quản lý tài cần phải khơng ngừng học tập, nâng cao nghiệp vụ, nâng cao phẩm chất đạo đức với đạo sát lãnh đạo Sở chế sách phù hợp Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai đơn vị hành nghiệp hoạt động lĩnh vực an sinh xã hội, cơng tác quản lý tài năm gần dần vào nề nếp đạt kết đáng kể, đáp ứng nhu cầu đổi kinh tế, góp phần vào thành công công cải cách tài đất nước Bên cạnh kết đạt được, cơng tác quản lý tài Sở nhiều mặt hạn chế cần phải khắc phục hồn thiện như: phân cấp quản lý, trình độ cán công chức quản lý lĩnh vực tài chính, cơng tác kiểm tra, kiểm sốt… Bằng phương pháp nghiên cứu thích hợp, sở tổng hợp lý luận phân tích thực trạng quản lý tài Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai, luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý tài Sở, đáp ứng yêu cầu quản lý tài ngày cao thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Sở Sở Lao động – TB&XH đến năm 2020 Mặc dù cố gắng nghiên cứu thực tế quản lý tài Sở Lao động – TB&XH tỉnh Lào Cai vấn đề phức tạp, nhạy cảm nên luận văn tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tơi mong đóng góp ý kiến nhà khoa học, thầy giáo,… để luận văn hồn thiện Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch đầu tư (2007), Nâng cao lực quản lý tài cơng địa phương, Dự án SLGP - 00039111, Tăng cường lực quyền địa phương, Tài liệu đào tạo, Hà Nội Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/08/2014 Bộ Tài việc ban hành Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng ngân sách Nhà nước, Hà Nội Bộ Tài (2006), Thơng tư 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Tài – Bộ nội vụ (2006), Thơng tư liên tịch số 03/2006/TTLTBNV ngày 17/01/2006 hướng dẫn thực nghị định 43/2005/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Tài (2010), Thơng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/08/2010 Bộ tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, Hà Nội Bộ Tài – Bộ Nội vụ (2014), Thơng tư Liên tịch số 07/2015/TTLT-BTC-BNV ngày 30/05/2014 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành quan Nhà nước, Hà Nội Bộ Tài – Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2009), Thông tư liên tịch số 47/2009/TTLT-BTC-BLĐTB&XH hướng dẫn cấp phát sử dụng kinh phí thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng người trực tiếp tham gia kháng chiến ngành Lao động – Thương binh & Xã hội quản lý, Hà Nội Bộ Tài – Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2013), Thông tư liên tịch số 102/2013/TTLT-BTC-BLĐTB&XH quy định quản lý sử dụng nguồn vốn nghiệp thực số dự án Chương trình Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 122 mục tiêu quốc gia việc làm dạy nghề giai đoạn 2012-2015, Hà Nội Chính phủ ( 2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính Phủ việc quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập 10 Lê Chi Mai (2011), Giáo trình Quản lý tài tổ chức cơng, Học viện Hành chính, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 11 Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 12 Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2002), Tổng quan quản lý tổ chức, Chương Trong sách: “Khoa học quản lý – tập 1”, (Chủ biên) Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 13 Quốc hội (2003), Luật Kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003 14 TS Đặng Văn Du, TS Bùi Tiến Hanh (2010), Giáo trình Quản lý chi ngân sách Nhà nước, Học viện Hành 15 TS Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình quản lý tài cơng, NXB Tài Chính Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 123 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN A PHẦN THÔNG TIN CHUNG: Anh ( chị ) vui lòng cho biết mọt̂ vài thonĝ tin cá nhan!̂ Anh/chị thuọĉ bộphạn̂ thuọĉ đơn vị Sở Lao đọnĝ – TBXH tỉnh Lào Cai Sở Lao đọnĝ - TBXH  Phòng Lao đọnĝ - TBXH Đơn vị trực thuộc Độtuổi 20-30 tuổi 31-40 tuổi 41-50 tuổi 51-60 tuổi Trình độhọc vấn Tren̂ Đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Thời gian anh chị làm conĝ tác quản lý tài năm từ năm - năm từ năm – 10 năm từ 10 nam̆ trở len̂ Conĝ viẹĉ quản lý tài Anh ( chị ) Chủ tài khoản Trưởng Phòng Kế toán trưởng kế tốn vien̂ Khác Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 124 B PHẦN CÂU HỎI NGHIÊN CỨU: Cho biết ý kiến anh chị nọîdung quản lý tài Sở Lao đọnĝ – TBXH tỉnh Lào Cai bằng cách đánh dấu (X) vào lựa chọn Lựa chọn caû trả lời sau theo mức đọ:̂ Rất khonĝ đồng ý Khonĝ đồng ý Trung lạp̂ Đồng ý Rất đồng ý Ứng dụng công nghệTT vào công tác QLTC Mức độứng dụng công nghệthông tin tin học cán bộSở đơn vị trực thuộc tốt Cơ chế phân cấp công tác QLTC Sở Lao động TB&XH phân cấp mạnh công tác QLTC cho đơn vị trực thuọĉ nguồn kinh phí NSNN cấp Sở Lao động TB&XH phân cấp mạnh công tác QLTC cho đơn vị trực thuọĉ nguồn kinh phí ngồi NSNN cấp Cần phân cấp mạnh công tác QLTC nguồn kinh phí đầu tư XDCB tăng cường sở vật chất cần thiết Sở Lao động TB&XH quy định rõ ràng, cụ thể việc phân cấp chế phối hợp công tác QLTC Nguồn thu tài Sở Lao động – TBXH huy động tốt nguồn thu khác từ tổ chức, viện trợ, dự án để tăng nguồn thu cho đơn vị Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN 125 Ứng dụng công nghệTT vào công tác QLTC Sở Lao động –TBXH thực hiện tốt công tác lập kế hoạch để tăng nguồn thu cho đơn vị Nguồn chi ngân sách Cơ cấu chi nhóm chi hiện hợp lý Thực hiện chi nghiệp vụ chuyên mon̂ thật tiết kiệm hợp lý Tài sản, máy móc thật đáp ứng 10 yêu cầu công việc phát triển công nghệ,thông tin 11 12 13 14 15 16 Nên thống mức chi tiền lương tăng thêm cho toàn Sở Đã thực hiện chi theo kế hoạch, bám sát dự toán Lập thực dự tốn Dự tốn xây dựng cịn so nhu cầu thực tế đơn vị Sở thực hiện dự toán theo kế hoạch đề Luôn bảo vệthành công kế hoạch, dự toán xây dựng Các công cụ quản lý tài Các chế tài Nhà nước 17 xây dựng đầy đủ, hợp lý , hiệu công tác quản lý tài Sở Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN 126 Ứng dụng công nghệTT vào công tác QLTC Quy chế chi tieû nọî bộcủa đơn vị luon̂ 18 bổ sung, thay đổi phù hợp với giai đoạn, yeû cầu conĝ viẹĉ Xin cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu quý Anh chị ! Nội dung thực Viết sở lý thuyết Thu thập số liệu sơ cấp Thu thập số liệu thứ cấp Hoàn thiện chương 1, - Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý tài tổ chức cơng - Phương pháp nghiên cứu Hồn thiện chương 3, - Phân tích đánh giá thực trạng quản lý tài động - TBXH tỉnh Lào Cai - Định hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sở Lao động - TBXH tỉnh Lào Cai Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2020 Nguyễn Mạnh Hồn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... hoạt động quản lý tài Sở Lao động thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai, bao gồm máy quản lý tài chính, cơng tác quản lý thu quản lý chi 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Quản lý tài Sở Lao động. .. tiêu hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 108 4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý tài Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai .109 4.3.1... hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 107 4.2.1 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý tài Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lào Cai 107 4.2.2