Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại các trường cao đẳng trên địa bàn thành phố cẩm phả

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TƠ KIÊN CƯỜNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TƠ KIÊN CƯỜNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đình Thiên THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Tơ Kiên Cường Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi nhâṇ giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ Thầy, Cơ giáo q trình giảng dạy, trang bị cho kiến thức khoa học Đặc biệt thầy giáo - PGS.TS Trần Đình Thiên - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cảm ơn ban ngành nơi cơng tác nghiên cứu luận văn, tồn thể đồng nghiệp, học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa 10, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho công tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Quảng Ninh, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Tô Kiên Cường Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Bố cục đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng 1.1.1 Khái niệm chức tài 1.1.2 Cơng tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng 1.1.3 Vai trò cơng tác quản lý tài giáo dục & đào tạo nói chung, trường đại học, cao đẳng nói riêng 1.1.4 Chính sách tài cho hoạt động giáo dục & đào tạo nói chung đại học, cao đẳng nói riêng 1.1.5 Những nội dung chủ yếu công tác quản lý tài giáo dục đại học, cao đẳng tình hình 17 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng .21 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý tài số trường đạo học, cao đẳng giới Việt Nam 22 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.1 Bài học kinh nghiệm đầu tư quản lý tài cho giáo dục đào tạo giới .22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cơng tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng Việt Nam 32 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 36 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 37 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .40 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 41 3.1 Khái quát thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 41 3.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 42 3.2 Đặc điểm công tác đào tạo, quản lý trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 45 3.2.1 Quy mô, mạng lưới phát triển hệ thống giáo dục trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 45 3.2.2 Chất lượng giáo dục trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 45 3.3 Thực trạng công tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 47 3.3.1 Cơ chế quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 47 3.3.2 Quản lý nguồn thu .48 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.3 Quản lý chi tiêu 63 3.4 Đánh giá chung thực trạng cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 74 3.4.1 Những kết đạt 74 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 76 3.4.3 Nguyên nhân .78 3.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 80 3.5.1 Nhân tố khách quan .80 3.5.2 Nhân tố chủ quan 81 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 83 4.1 Phương hướng, mục tiêu quan điểm cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 83 4.1.1 Phương hướng, mục tiêu cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 83 4.1.2 Quan điểm công tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 88 4.2 Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả 89 4.3 Một số giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 92 4.3.1 Giải pháp phát triển quy mô giáo dục trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 92 4.3.2 Tăng cường tạo nguồn tài thơng qua việc xã hội hố giáo dục, đào tạo đa dạng hố nguồn tài chính, tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển trường 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.3.3 Nâng cao tính sát thực cơng tác giao dự toán thu - chi NSNN 98 4.3.4 Tăng cường công tác quản lý tài sản trường 100 4.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tài trường đại học, cao đẳng .101 4.3.6 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phịng, chống tham nhũng thực cơng khai tài 103 4.3.7 Tiếp tục bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ quản lý tài 104 4.4 Một số kiến nghị 105 4.4.1 Đối với nhà nước .105 4.4.2 Đối với Sở, ban ngành thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh .106 4.4.3 Đối với trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 112 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT GD : Giáo dục HĐND : Hội đồng nhân dân KH-CN : Khoa học - công nghệ NCKH : Nghiên cứu khoa học NSNN : Ngân sách nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Chỉ tiêu biên chế trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 46 Bảng 3.2: Trình độ đào tạo cán bộ, viên chức trường cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 47 Bảng 3.3 Tình hình thực dự tốn nguồn thu Trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả 50 Bảng 3.4 Cơ cấu nguồn thu trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả .51 Bảng 3.5 Quy mô, cấu sinh viên theo ngành hệ đào tạo trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả 53 Bảng 3.6 Tình hình thực dự tốn nguồn thu trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Vinacomin 55 Bảng 3.7: Cơ cấu nguồn thu trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm Vinacomin .56 Bảng 3.8 Quy mô, cấu sinh viên theo ngành hệ đào tạo trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Vinacomin 58 Bảng 3.9 Mức độ tự chủ kinh phí trường Cao đẳng Cơng nghiệp Cẩm Phả 64 Bảng 3.10 Tỷ trọng khoản chi trường Cao đẳng Công nghiệp Cẩm Phả 65 Bảng 3.11 Mức độ tự chủ kinh phí Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm Vinacomin .66 Bảng 3.12 Tỷ trọng khoản chi trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm Vinacomin .68 Bảng 3.13 Tổng hợp kinh phí chưa thực cải cách tiền lương .71 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 109 nghĩa góp phần quản lý tốt nguồn kinh phí NSNN phục vụ nghiệp giáo dục, đào tạo nói chung trường đại học, cao đẳng nói riêng Mặc dù q trình thực gặp khơng khó khăn là: nguồn kinh phí để thực hạn hẹp, trường nằm huyện khác ảnh hưởng nhiều đến thời gian lại, đội ngũ cán tài - kế tốn thay đổi thời kỳ nghiên cứu, để thu thập ý kiến điều tra, số ý bao quát phải lấy ý kiến từ cán theo dõi, tốn nguồn kinh phí nhà trường phịng Tài thành phố Cẩm Phả văn sách tài giáo dục đào tạo nói chung giáo dục đại học, cao đẳng nói riêng để có nhận xét đánh giá sâu công tác quản lý tài trường So với mục tiêu ban đầu đề luận văn đáp ứng yêu cầu đánh giá công tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Quá trình nghiên cứu thực đề tài, khả kiến thức thực tế cịn hạn chế khơng tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nhận góp ý thầy, để đề tài nghiên cứu hồn thiện Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài số 59/2003/TT-BTC, Thơng tư hướng dẫn Nghị định 60/2003/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Bộ Tài số 02/2005/TT-BTC, Thông tư hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn phương thức chi thực cải cách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, 2005 Bộ Tài số 71/2006/TT-BTC, Thông tư hướng dẫn thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP, 2006 Chính phủ số 60/2003/NĐ-CP, Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước, 2003 Chính phủ số 43/2006/NĐ-CP, Nghị định quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, 2006 Hồ Xuân Phương, Lê Văn Ái (2004), Giáo trình quản lý tài nhà nước, NXB Tài Nguyễn Anh Thái (2008), Hồn thiện chế quản lý tài trường đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ Nhiều tác giả (2008), Chế độ kế tốn hành nghiệp, NXB Tài Dương đăng Chinh, Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình quản lý tài cơng, NXB Tài 10 Quốc hội số 01/2003/QH11 (2002), Luật Ngân sách Nhà nước 11 Quyết định số 4429/QĐ-UBND, việc giao tiêu biên chế trường cao đẳng năm 2014 nghiệp giáo dục trực thuộc UBND thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 111 12 Nghị đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 13 Nghị Chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đạo tạo từ năm học 2010 đến năm học 2014-2015 14 Thủ tướng số 121/2007/QĐ-TTg, Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006-2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 112 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH (Phiếu số 1: Dành cho cán thuộc quan chủ quản Tài chính) Để có đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài trường cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: (Chú ý: đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý Xin đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên: Giới tính: Nam ; Nữ Phịng cơng tác: ………… … ; Chức vụ: Trình độ chun mơn: Trung cấp ; Cao đẳng ; Đại học ; Trên đại học Số năm công tác:……………… ; Số năm làm quản lý Xin đồng chí cho biết đánh giá cơng tác lập dự tốn Mức độ Các vấn đề nhận xét Trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Tốt Khá TB Kém Vinacomin Đánh giá khác: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 113 Xin đồng chí cho biết đánh giá cơng tác chấp hành dự toán Mức độ Các vấn đề nhận xét Trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Tốt Khá TB Kém Vinacomin Đánh giá khác: Xin đồng chí cho biết đánh giá cơng tác tốn Mức độ Các vấn đề nhận xét Tốt Khá TB Kém Trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Vinacomin Đánh giá khác: Xin đồng chí cho biết đánh giá cơng tác giao dự tốn 5.1 Cơ sở giao dự tốn: 5.2 Cơng tác giao dự tốn bám sát nhiệm vụ chi nhà tr Đã bám sát: ; Nếu trả lời chưa bám sát, nguyên nhân gì: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 114 5.3 Yếu tố tài quan trọng xác định giao dự tốn (có thể tích nhiều tiêu) - Định mức chi cho người: - Định mức chi đào tạo: - Định mức chi nghiệp vụ: - Định mức chi sửa chữa, mua sắm: - Các yếu tố khác: Xin đồng chí cho biết đánh giá cơng tác thẩm tra, tốn Thời gian thẩm tra, toán: Phù hợp: ; Chưa phù hợp Nếu trả lời chưa phù hợp, nguyên nhân gì? Nội dung ưu tiên cơng tác thẩm tra, tốn (có thể tích nhiều tiêu chí) Quy trình thu, nộp kinh phí: - Chứng từ thu - chi kinh phí: Hệ thống sổ sách kế toán : - Việc bám sát định mức: Nhân tài - kế tốn: - Xây dựng quy chế chi tiêu: Tổng hợp số liệu: - Kiến nghị đề xuất: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 115 - Các yếu tố khác: Xin đồng chí cho biết nhận xét việc tạo điều kiện làm việc cho cán tài - kế tốn: Các vấn đề nhận xét Trường Cao đẳng công nghiệp Cẩm Phả Trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm - Vinacomin Theo đồng chí, yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác tài - kế tốn nhà trường nay? Xin đồng chí cho biết giải pháp cơng tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng thời gian tới Các vấn đề nhận xét Giải pháp phát triển quy mô giáo dục đại học, cao đẳng Tăng cường tạo nguồn tài thơng qua việc xã hội hố giáo dục, đào tạo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 116 đa dạng hố nguồn tài chính, tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển trường Nâng cao tính sát thực cơng tác giao dự tốn thu - chi NSNN Tăng cường cơng tác quản lý tài sản trường Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát tài trường đại học, cao đẳng Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phịng, chống tham nhũng thực cơng khai tài Tiếp tục bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ quản lý tài Giải pháp khác Những giải pháp cần thiết khác: Xin chân thành cám ơn đồng chí! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 117 PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO đẲNG (Phiếu số 2: Dành cho cán làm cơng tác tài - kế tốn trường) Để có đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài trường cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào trống phù hợp đây: (Chú ý: đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý I Xin đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên: Giới tính: Nam: Nữ : Nơi cơng tác: Chức danh:……………… Số năm công tác tại: năm; Số năm giữ chức vụ quản lý:……………năm - Trình độ văn hố: Cấp I ; Cấp II ; Cấp III - Trình độ chuyên môn: - Sơ cấp ; Trung cấp ; Cao đẳng, đại học Trình độ lý luận tri: Sơ cấp: ; Trung cấp: ; Cao cấp: ; Loại hình đào tạo: 118 - Chính quy: ; Tại chức: Quản lý hành nhà nước: Đào tạo: ; Chưa qua đào tạo: Lĩnh vực công tác tại: ; Đúng chuyên ngành: ; Không chuyên ngành: Lệt kê số công việc theo phân công nhiệm vụ: Những khả đáp ứng tốt cơng việc: Trình độ tin học:……….……… - Trình độ ngoại ngữ: Hình thức nắm bắt, cập nhật sách pháp luật: 13 Điều kiện mơi trường làm việc: Đồng chí có phịng làm việc riêng khơng? Có: Nếu khơng người /phòng:.… Trang bị phòng làm việc: + Điện thoại: + Máy vi tính riêng: Nếu khơng người chung máy vi tính? Có kết nối Internet: + Hệ thống phần mềm hỗ trợ chế độ tài - kế tốn; \ Có: ; khơng: ; cấp: , Tự trang bị: DDánh giá lực công tác, phân loại cán khơng? Có: ; Khơng: - Việc đánh giá thực nào? 119 Cá nhân có viết tự đánh giá, phân loại khơng? Có: ; Khơng: Các đồng chí có tổ chức có tham gia nhận xét không? Theo anh chị cánh đánh giá cán phù hợp chưa? - Nếu chưa phù hợp dùng phương pháp gì? - Trong thực cơng việc đồng chí hồn thành công việc theo mức đây: - Về chế sách: -Về phân công công việc: 120 - Khối lượng công việc : - Chưa trang bị đủ kiến thức, kỹ chun mơn gì? - Ý kiến khác: Đồng chí cho biết yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý tài đơn vị thực hiện? 17 Nhu cầu học lĩnh vực chuyên môn khác: 121 18 Xin đồng chí cho biết giải pháp cơng tác quản lý tài trường đại học, cao đẳng thời gian tới cao đẳng xã hội hoá giáo dục, đào tạo đa dạng hố nguồn tài chính, tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển trường tốn thu - chi NSNN Tăng cường cơng tác quản lý tài sản trường Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát tài trường đại học, cao đẳng chống tham nhũng thực cơng khai tài lý tài Giải pháp khác Những giải pháp cần thiết khác: Xin chân thành cám ơn đồng chí! 122 ... HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 83 4.1 Phương hướng, mục tiêu quan điểm công tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn. .. bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 83 4.1.1 Phương hướng, mục tiêu công tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 83 4.1.2 Quan điểm cơng tác quản lý tài trường. .. hồn thiện cơng tác quản lý tài trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 92 4.3.1 Giải pháp phát triển quy mô giáo dục trường Cao đẳng địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng