Mục đích nghiên cứu của Luận văn này nhằm đề xuất tăng cường các biện pháp tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay. Để hiểu rõ hơn mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của Luận văn này.
BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LAI HỒNG HẢI BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƯỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI 2013 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LAI HỒNG HẢI BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƯỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS TRƯƠNG THÀNH TRUNG HÀ NỘI 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ Trang 13 CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƯỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ 1.1 1.2 HỒ CHÍ MINH Các khái niệm cơ bản của đề tài Đặc điểm hoạt động của các lực lượng giáo dục trẻ 13 1.3 em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh Thực trạng tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục 19 25 trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh Chương 2 YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI 47 HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM 2.1 ĐƯỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH u cầu tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục 47 2.2 trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh Những biện pháp cơ bản tổ chức phối hợp các lực 54 lượng giáo dục trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí 2.3 Minh Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện 71 pháp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 80 83 87 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đảng và Nhà nước ta coi “Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu”, là nền tảng và động lực của sự phát triển đất nước. Vì vậy, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI đã xác định phải “ Đổi mới căn bản và tồn diện giáo dục và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi cơng dân được học tập suốt đời” [15, tr. 77]. Việc thực hiện chủ trương đó mở ra triển vọng cho mọi thành phần trong xã hội, kể cả các nhóm yếu thế, bị tổn thương như trẻ em đường phố có được nhiều cơ hội hơn để tiếp nhận sự giáo dục theo những mục tiêu, nội dung, phương thức thích hợp Là một thành phố lớn của Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh đứng đầu trong việc giao thương với các nước trên thế giới, một thành phố văn minh, hiện đại, kinh tế, văn hóa, xã hội khơng ngừng phát triển. Vì vậy, nơi đây trở thành địa chỉ có sức hấp dẫn đối với các doanh nghiệp, cũng như người lao động đến làm ăn, sinh sống. Nhưng bên cạnh đó, số lượng trẻ em lang thang, cơ nhỡ từ nhiều vùng miền khác nhau cũng tìm đến Thành phố Hồ Chí Minh để kiếm kế sinh nhai cũng khá lớn. Để quản lý và giáo dục đối tượng trẻ em đường phố, nhiều tổ chức, nhiều lực lượng, nhiều nhà hảo tâm đã có những hình thức tập hợp, giúp đỡ các em và đã đạt những kết quả nhất định, nhưng hiệu quả giáo dục trẻ em đường phố cịn nhiều hạn chế. Một trong những ngun nhân của tình trạng đó là việc tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh cịn có những bất cập do sự chồng chéo, phân tán trong hoạt động, cần được giải quyết trên phương diện quản lý giáo dục Thực tế cho thấy, việc quản lý giáo dục trẻ em đường phố nếu được tiến hành tốt thì sẽ góp phần rất tích cực vào việc bảo đảm trật tự, trị an, xây dựng thành phố văn minh, lịch sự, đồng thời trẻ em có cơ hội thuận lợi để phát triển nhân cách, trở thành những cơng dân tốt, có khả năng bổ sung vào nguồn nhân lực cho sự phát triển xã hội. Quan tâm đến tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố sẽ tạo nên sự đồng tâm, hợp lực của tồn xã hội trong việc đảm bảo cơng bằng xã hội trong giáo dục, vì vậy các chủ thể quản lý giáo dục phải thực sự chăm lo đến vấn đề này Hiện nay, những cơng trình nghiên cứu ở thành phố Hồ Chí Minh về giáo dục trẻ em có rất nhiều, nhưng chủ yếu là giáo dục trong gia đình, nhà trường chính quy, cịn những cơng trình nghiên cứu về giáo dục trẻ em đường phố chưa nhiều. Trên phương diện khoa học quản lý giáo dục, những nghiên cứu về tổ chức phối hợp hoạt động của các chủ thể giáo dục trẻ em đường phố thành phố Hồ Chí Minh chỉ mới đề cập những khía cạnh cụ thể của sự hợp tác giữa một vài lực lượng nhất định trên địa bàn hẹp Xuất phát từ thực tế đó, chúng tơi chọn đề tài: “Biện pháp tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” để nghiên cứu 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến vấn đề giáo dục, rèn luyện thế hệ trẻ, Người coi “ Thanh thiếu niên là người tiếp sức cách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ thanh thiếu niên tương lai”. Và trong mọi cơng việc, thanh niên là lực lượng có khả năng thực hiện khẩu hiệu: “Đâu cần thì thanh niên có , việc gì khó thì thanh niên làm” [ 42, tr. 129, 288 ]. Hồ Chí Minh ln nhắc nhở tồn Đảng, tồn dân ta phải xem trọng và có trách nhiệm trong giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ, vì vậy phải có sự chung tay, góp sức của mọi người, mọi nhà vào sự nghiệp giáo dục để mọi đối tượng trẻ em đều được học hành, tiến bộ. Để mở mang giáo dục cho mọi người, đặc biệt cho thế hệ trẻ, Hồ Chí Minh đã thường xun chú trọng chỉ đạo xây dựng hệ thống giáo dục và đào tạo, với nhiều quy mơ và loại hình tổ chức trường, lớp khác nhau, đáp ứng u cầu từ thực hiện xố mù chữ, bổ túc văn hố, phổ cập giáo dục, đào tạo nghề. . . đến đào tạo chính quy, chất lượng cao ở tất các bậc học. Những tư tưởng của Hồ Chí Minh về tổ chức hệ thống giáo dục và việc huy động sức mạnh của tồn xã hội vào sự nghiệp giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ có thể coi là quan điểm chỉ đạo hết sức quan trọng cho hoạt động thực tiễn, cũng như nghiên cứu lý luận về tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trong xã hội ở Việt Nam Qn triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về mở mang giáo dục, bảo đảm cơ hội bình đẳng cho mọi người được học hành, nhiều nhà khoa học về giáo dục và quản lý giáo dục nước ta đã nghiên cứu và cơng bố những cơng trình khoa học về quản lý giáo dục. Các cơng trình của các tác giả đã được cơng bố như: Nguyễn Ngọc Quang “Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục”, Trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo, Hà Nội, 1998; Đặng Quốc Bảo “Một số khái niệm về quản lý giáo dục”, Trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo, Hà Nội, 1997; Trần Kiểm, “Khoa học quản lý giáo dục – một số vấn đề lý luận và thực tiễn ”, Nxb Giáo dục, 2004; Đặng Bá lãm “Quản lý nhà nước về giáo dục, lý luận và thực tiễn”, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005; Bùi Minh Hiền “Quản lý giáo dục”, Nxb Đại học Sư phạm, 2006, Đỗ Minh Cương, Phương Kỳ Sơn “ Các học thuyết quản lý”, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 Các cơng trình nghiên cứu của các tác giả tập trung luận giải nhiều vấn đề, nhiều nội dung cơ bản như: Vai trị quản lý, quản lý giáo dục, khái niệm về quản lý, khoa học quản lý giáo dục, bản chất, chức năng, phương pháp quản lý giáo dục. Các thơng tin trong quản lý, cơng cụ quản lý giáo dục, quản lý tài chính, quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật trong giáo dục, quản lý chất lượng giáo dục. Xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, xây dựng văn hóa trong quản lý giáo dục, các mơ hình quản lý giáo dục, phân cấp trong quản lý giáo dục, thực trạng cơng tác quản lý nhà nước về giáo dục, một số kinh nghiệm quốc tế về quản lý giáo dục, quản lý giáo dục trong xu thế hội nhập và tồn cầu hóa Chúng ta đang sống trong một kỷ ngun của sự tiến bộ khoa học cơng nghệ và khuynh hướng tồn cầu hố, do đó nhu cầu của con người ngày càng phong phú và đa dạng, trong đó nhu cầu mở mang tri thức, phát triển năng lực đang trở nên cấp thiết đối với từng các nhân, cũng như cả xã hội. Điều đó thúc đẩy hình thành một xã hội học tập, làm cho học và lao động nhập, đan xen vào nhau, buộc các cá nhân phải học suốt đời để tồn tại và phát triển trong xã hội khơng ngừng đổi mới. Trước bối cảnh đó, giáo dục cho mọi người (EFA: Education For All) đang trở thành mối quan tâm hàng đầu của nhiều quốc gia. UNESCO đã tổ chức nhiều Hội nghị quốc tế bàn về giáo dục: Năm 1990 tại Jomtien (Thái Lan) đã diễn ra Hội nghị về “Giáo dục cho mọi người”; năm 1996 tại Amman (Jordanie) Hội nghị “Giáo dục cho mọi người” đã tun bố: “ Giáo dục cho mọi người: một mục tiêu trong tầm tay chúng ta”. Đáp ứng địi hỏi bức thiết về thực hiện mục tiêu “Giáo dục cho mọi người” nhiều quốc gia đã quan tâm mở rộng xã hội hố giáo dục, thu hẹp bất bình đẳng về giáo dục, từng bước khắc phục tình trạng trẻ em lang thang khơng được đi học Ở Việt Nam thời gian qua, trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo chúng ta đã thu được những thành tựu to lớn về phát triển quy mơ, loại hình đào tạo, đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, cũng như huy động các lực lượng trong xã hội tham gia vào sự nghiệp giáo dục. Trong bối cảnh đó, nhiều cơng trình nghiên cứu về quản lý giáo dục đã được thực hiện nhằm góp phần luận giải cơ sở khoa học cho những chủ trương, giải pháp đổi mới giáo dục, đào tạo. Trong số đó có khơng ít cơng trình bàn về biện pháp phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội để giáo dục thế hệ trẻ. Chẳng hạn như: Đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngồi’ giờ lên lớp trường Trung học Phổ thơng Kiến An thành phố Hải phịng” luận văn Thạc sỹ của tác giả Phạm Trung Diện [8]; nghiên cứu: “Quản lý sự phối hợp các lực lượng giáo dục đạo đức cho học sinh của Hiệu trưởng Trung học Cơ sở huyện Vũ Thư, Thái Bình” luận văn thạc sỹ Đồn Thị Thu Hà [24]; đề tài “ Các biện pháp quản lý cơng tác giáo dục đạo đức của Hiệu trưởng trường Trung học phổ thơng tỉnh Hưng n” luận văn thạc sỹ Đỗ Quang Hợp [26] Theo tác giả luận văn Phạm Trung Diện, mục tiêu của Giáodục phổ thơng là giúp cho học sinh phát triển tồn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người, xây dựng tư cách và trách nhiệm cơng dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục lên đi vào cuộc sống lao động, tham gia bảo vệ Tổ quốc. Để đạt được mục tiêu giúp học sinh phát triển tồn diện, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, ngồi việc đẩy mạnh hoạt động dạy học nhằm truyền thụ kiến thức 105 Xin cám ơn 106 Phụ lục 4 NHỮNG VẤN ĐỀ TOẠ ĐÀM Đối tượng toạ đàm: Lực lượng giáo dục trong các mái ấm, nhà mở, nhà tình thương , lớp học tình thương, cơ sở dạy nghề. v. v. . . . Tác giả đã xây dựng các vấn đề để toạ đàm với các lực lượng giáo dục xã hội ở thành phố Hồ Chí Minh về cơng tác tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố hiện nay, nhằm làm cơ sở cho q trình nghiên cứu và khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi, tính thực tiễn của đề tài. Tác giả đã thực hiện nhiều buổi toạ đàm với 25 cán bộ quản lý giáo dục, tình nguyện viên, các mái ấm, nhà mở, nhà tình thương, các cơ sở bảo trợ, cơ sở dạy nghề, trường dạy nghề. . . ở thành phố trên những vấn đề sau: Vấn đề 1: Thầy/Cơ hảy cho biết ý kiến và đánh giá vấn đề kế hoạch hố việc phát triển lực lượng giáo dục và xây dựng nền nếp phối hợp hoạt động giáo dục trong các cơ sở giáo dục trẻ em đường phố Vấn đề 2: Về việc huy động các lực lượng giáo dục vào việc tổ chức các hoạt động chung của trẻ em đường phố thuộc những cơ sở giáo dục khác nhau. có phù hợp chưa? Thầy/cơ thấy có điểm nào cần phát huy thêm khơng? Vần đề 3: Đánh giá của Thầy/Cơ thế nào về việc tổ chức các hình thức đỡ đầu, kết nghĩa của các đồn thể xã hội, các trường phổ thơng, trường trung cấp, trường dạy nghề chính quy với các cơ sở giáo dục trẻ em đường phố trên địa bàn thành phố? Vấn đề 4: Ý kiến của Thầy/Cơ thế nào về vấn đề Tận dụng thành quả của xã hội hóa giáo dục để tăng cường sự phối hợp các lực lượng giáo 107 dục trong dạy chữ, dạy nghề, giới thiệu và tạo việc làm cho trẻ em đường phố Vấn đề 5: Ý kiến của Thầy/Cơ về biện pháp Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố Phụ lục 5 QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ LỚP HỌC TÌNH THƯƠNG Ở THÀNH PHỐ Đức Bà: Số 1 Cơng xã Paris, P. Bến Nghé, Quận 1 Tân Hương: Điểm khu phố 1 và khu phố 5, P. 16, Quận Tân Bình Ánh Linh: Số 30/36 Lâm Văn Bền, Quận 7 Cây Bàng: Nguyển đình chiểu, Phường 6, Quận 3. I/ THỐNG KÊ VỀ GIỚI TÍNH, LỨA TUỔI, HỒN CẢNH TRẺ EM 1. Giới tính và lứa tuổi a/ Giới tính Giới tính Đức Bà Tân Hương Ánh Linh Cây Bàng Nam SL 70 % 59.16% SL 147 % 49.49% SL 95 % 48.4% SL 54 % 69.3% Nữ 59 40.48% 150 50.2% 98 51,6% 24 30.7% b/ Lứa tuổi Lứa tuổi 16 15 14 13 12 11 Đức Bà SL % 14 14 16 0.8 7.5 11.66 11.66 13.33 Tân Hương SL % 6 10 43 52 63 2.02 2.02 3.36 14.47 17.50 21.21 Ánh Linh SL % / / 9 13 / / 9.6 7.5 0.6 13.9 Cây Bàng SL % 5 13 1.2 6.4 6.4 10.2 16.6 10.2 108 Lứa Đức Bà SL % 11 9.16 10 8.33 11 9.16 13 10.83 12 10 tuổi 10 Tân Hương SL % 44 14.81 42 14.14 22 7.40 3.03 / / Ánh Linh SL % 10 10.75 8.6 12 12.9 13 13.9 12 12.9 Cây Bàng SL % 6.4 7.6 11 14.1 11.5 8.9 2. Hộ khẩu: Quê quán TPHCM Các tỉnh Đức Bà SL % Tân Hương SL % Ánh Linh SL % Cây Bàng SL % 57 72 105 192 70 123 49 29 44 55 35.35 64.64 35 65 62,8 37.2 3.Hồn cảnh gia đình Tình trạng Ở với cha mẹ Ở với cha Ở với mẹ Mồ côi Đức Bà SL % 97 75 14 10 Tân Hương SL % 247 83.16 11 24 15 3.7 8.08 5.05 Ánh Linh SL % 60 30 Cây Bàng SL % 48 61.5 30 67 36 15 11 15 35 20 5.1 19.2 14.1 II/ QÚA TRÌNH HỌC TẬP: Kết quả học tập năm 2009 – 2010 Giỏi Khá TB Kém TNTH Đức Bà SL % 23 17 29 23 59 47 18 13 18/18 100 Tân Hương SL % 29 9.7 77 25.92 121 40.4 71 23.9 14/14 100 Ánh Linh SL % 27 7.5 32 12.9 123 78.4 11 1,07 15/15 100 III/ CHĂM LO TỪ CÁC LỚP HỌC TÌNH THƯƠNG Cây Bàng SL % 23 29.4 23 29.4 23 29.4 10.2 Khơng có 15 109 Nội dung Ăn sáng Ăn trưa Học bổng Sách vở Quà, lễ, tết. . Khám sức khoẻ Đức Bà / 120 / 120 120 1 lần/ 1 quí Tân Hương / / 50 297 297 / Ánh Linh / / 193 193 193 / Cây Bàng 78 78 50 78 78 78 Phụ lục 6 KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng: Cán bộ quản lý lực lượng giáo dục trẻ em đường phố ở mái ấm, nhà mở, nhà tình thương, trường dạy nghề, trường tình thương v .v. . Số lượng: 25 Cán bộ (Thầy Cơ, các lực lượng quản lý, giáo dục. . . ) 175 trẻ đường phố ở các mái ấm, nhà mở, lớp học tình thương, trường dạy nghề ở thành phố. TT Nội dung và phương án trả lời Ý kiến đánh giá về tầm quan trọng việc tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Rất quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng Ý kiến đánh giá về kiến thức của các lựclượng giáo dục, các bộ quản lý các em đường phố về trình độ, nghiệp vụ quản lý, giáo dục Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến đánh giá về mục tiêu,nội dung,phương pháp giáo dục trẻ em đường phố hiện nay Tốt Số lượng Tỷl ệ% 140 56 70 28 40 80 50 30 20 40 25 15 50 25 110 TT Nội dung và phương án trả lời Khá Chưa tôt Yếu Ý kiến đánh giá về năng lực quản lý giáo dục của lực lượng giáo dục trẻ em đường phố Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến đánh giá về kinh nghiệm quản lý của các cán bộ quản lý và các lực lượng giáo dục trẻ đường phố ở thành phố hiện nay Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến đánh giá về việc giáo dục, đào tạo nghề trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh Rất tốt Cơ bản tốt Cịn bất cập Ý kiến về phát triển giáo dục và đào tạo nghể cho trẻ em đường phố ở thành phố Hồ Chí Minh Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết Ý kiến các hình thức đỡ đầu,kết nghĩa của các đồn thể xã hội với các cơ sở giáo dục trẻ em đường phố Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ý kiến vấn đề tạo điều kiện để trẻ đường phố giao lưu học hỏi , đồng thời thúc đẩy các lực lượng giáo dục trẻ đường phố phối hợp với nhau trong công việc quản lý giáo dục Rất quan trọng Số lượng 98 34 18 Tỷl ệ% 49 17 56 96 36 12 28 48 18 50 88 48 14 25 44 24 54 140 26 72 64 104 32 32 52 16 170 26 85 13 168 84 111 TT 10 11 12 13 14 Nội dung và phương án trả lời Quan trọng Ít quan trọng Ý kiến về sự tác động phát triển xã hội, kéo theo người dân di cư đến thành phố để kiếm sống, đồng thời một số là trẻ em có hồn cảnh khó khăn cũng đến kiếm sống Tác động nhiều Có sự tác động đáng kể Ít tác động Khơng tác động Ý kiến đánh giá về các chế độ, qui định của Nhà nước về Quyền trẻ em, về Uỷ ban Bảo vệ Chăm trẻ em và việc chăm lo cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn tại thành phố Đầy đủ và phù hợp Chưa đầy đủ và phù hợp Cịn thiếu và nhiều bất cập Ý kiến đánh giá về các lớp học tình thương, các trường dạy nghề dành cho trẻ đường phố Tốt Khá Có mặt chưa tốt Yếu kém Ý kiến đánh giá về các mái ấm, nhà mở, cơ sở bảo trợ nhà tình thương ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Tốt Khá Có mặt cịn hạn chế Yếu kém Ý kiến đánh giá về các lực lượng trong xã hội, về tham gia của tổ chức xã hội, các đồn thể quần chúng và các mối quan hệ của họ Có tác động lớn Tác động đáng kể Ít tác động Số Tỷl lượng ệ% 28 14 50 132 16 25 66 124 64 12 62 32 90 84 16 10 45 42 96 80 16 48 40 164 32 82 16 112 TT 15 16 17 18 Nội dung và phương án trả lời Không tác động Ý kiến các cán bộ, Thầy Cô và các em về nhận thức của các lực lượng giáo dục và các em đường phố về cơng tác quản lý vàgiáo dục trẻ em đường phố trong q trình quản lý và giáo dục như thế nào? Tốt Tương đối tốt Trung bình Yếu kém Theo các cán bộ, Thầy Cơ và các em, cơng tác quản lý và giáo dục trẻ em đường phố có chịu sự tác động của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và điều kiện kinh tế xã hội đất nước ta hay khơng? Tác động nhiều Có sự tác động đáng kể Ít tác động Khơng tác động Theo các cán bộ, Thầy,Cơ và các em, mụctiêu u cầu giáodục,đào tạotrẻ em đường phốđặc thù củacác nhà mở, mái ấm, lớp họctình thương có tác động đến cơng tác quản lý giáo dục trẻ em đường phố khơng? Tác động lớn Có tác động Ít tác động Khơng tác động Đánh giá của các cán bộ, Thầy Cơ và các em về tình hình kỷ luật, các chế độ quy định cho trẻ em đường phố trong các lớp học tình thương, mái ấm, nhà mở hiện nay? Tốt Khá Trung Bình Yếu Số Tỷl lượng ệ% 0 140 52 70 26 2.6 1.4 170 20 85 10 50 88 48 14 25 44 14 48 80 64 24 40 32 113 TT 19 20 21 22 23 Nội dung và phương án trả lời Số lượng Ý kiến của các cán bộ, Thầy Cơ và các em về biện pháp “Kế hoạch hố việc phát triển lực lượng giáo dục và xây dựng nền nếp phối hợp hoạt động giáo dục trong các cơ sở giáo dục trẻ em đường phố”? Rất cần thiết 193 Cần thiết Không cần thiết Ý kiến của các cán bộ, Thầy Cô và các em về biện pháp “Huy động các lực lượng giáo dục vào việc tổ chức các hoạt động chung của trẻ em đường phố thuộc những cơ sở giáo dục khác nhau”? Rất cần thiết 175 Cần thiết 21 Không cần thiết Ý kiến của các cán bộ, Thầy Cơ và các em về biện pháp “Tổ chức xây dựng các hình thức đỡ đầu, kết nghĩa đồn thể xã hội, trường phổ thơng, trường trung cấp, trường dạy nghề chính quy . . với các cơ sở giáo dục trẻ em đường phố”? Rất cần thiết 189 Cần thiết 10 Khơng cần thiết Ý kiến của các cán bộ, Thầy Cơ và các em về biện pháp “Tận dụng thành quả của xã hội hóa giáo dục để tăng cường sự phối hợp các lực lượng giáo dục trong dạy chữ, dạy nghề, giới thiệu và tạo việc làm cho trẻ em đường phố”? Rất cần thiết 194 Cần thiết Không cần thiết Ý kiến của các cán bộ, Thầy Cô và các em về biện pháp “Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố”? Rất cần thiết 176 Cần thiết 20 Không cần thiết Tỷl ệ% 96.6 3.4 89.2 10.8 94.5 5.0 0.5 97 2.5 0.5 88 10 114 115 Phụ lục 7 MỘT SỒ TỔ CHỨC DỰ ÁN HỔ TRỢ TRỰC TIẾP CHO TRẺ EM ĐƯỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Tên dự án Loại dự án Sức chứa Tuổi Tối Hiện Tối Tối tạ i 140 đa 16 thiểu Chương trình Dục Đức Đường đa 200 Chương trình Thảo Đàn phố Đường 240 145 18 phố Mái ấm Quận 8 Mái ấm Mái ấm Ánh Sáng (quận 3) Mái ấm Mái ấm Ánh sáng (quận 10) Mái ấm Mái ấm Nụ Hồng ( quận Phú Nhuận ) Mái ấm Nhà tình thương (quận Tân Bình) Mái ấm Mái ấm Bình Minh Mái ấm Nhà May Mắn (quận Bình Tân ) Mái ấm Mái ấm Hướng Dương (quận 6) Mái ấm Mái ấm Thanh Xuân(quận Bình Thạnh) Mái ấm Mái ấm Tre xanh (quận 1) Mái ấm Mái ấm Hoa Hồng (quận Tân Mái ấm 28 24 23 25 30 20 50 30 20 24 35 18 22 17 23 30 20 50 28 24 20 30 13 16 17 16 15 17 20 16 18 16 17 8 12 6 Phú) Mái ấm Bà Chiểu Trung tâm Nhị Xn Nhà mở Nhị xn 1 Nhà mở Nhị xn 2 Nhà mở Nhị Xn 3 Câu lạc bộ Ga Sài Gịn Qn cơm xã hội (quận 3) Nhà mở Niềm Tin Nhà tình thương (quận 6) Hội Bạn trẻ vào đời sớm Dự án Tương Lai Lớp học Cây Bàng Mái ấm 2o 20 16 Quản lý 3 Nhà mở Nhị xuân Nhà mở 20 10 15 10 Nhà mở 20 11 16 Nhà mở 54 71 15 Nhà mở 25 25 16 Nhà mở 200 178 17 Nhà mở 30 15 16 Nhà mở 40 24 16 Nhà mở 25 15 16 Hoạt động 140 110 22 Hoạt động 120 60 15 116 Tên dự án Loại dự án Trung tâm Giáo dục dạy nghề Trung tâm Thiếu niên ( huyện Củ Chi ) Tổng cộng Sức chứa Tuổi Tối Hiện Tối Tối đa 40 tạ i 290 1843 1396 đa 15 thiểu 10 Phụ lục 8 SỐ LƯỢNG TRẺ EM CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN & NGUỒN KINH PHÍ CƠNG TÁC BVCS & GDTE Ở TPHCM TT Cán bộ cơng tácBVCSGDTE Đơn vị tính 2010 2012(ướ 117 c tính) Cán bộ cấp tỉnh ( gồm cán bộ phịng BVCSGDTE VÀ Quỹ BTTE ) Người 12 Cán huyện( BVCSGDTE ) Người 56 56 Chuyên trách Người 32 32 Kiêm nhiệm Người 24 24 Cán bộ cấp xã ( BVCSGDTE ) Người 322 322 Chuyên trách Người 17 17 Kiêm nhiệm Người 305 305 Cộng tác viên Người 11.563 11.563 Thù lao cho cộng tác viên Đồng/Tháng 240.000 240.000 cấp Nguồn kinh phí cơng tác BVCSTE Ngân sách Triệu đồng 279.880 12.521 Trung Ương Triệu đồng 790 175 Địa phương Triệu đồng 249.677 6.002 Huy động từ cộng đồng ( gồm Triệu đồng quỹ BTTE) 10.000 Huy động từ các tổ chức Quốc Triệu đồng tế 19.413 6.344 5.872 5.872 Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Trẻ em mồ côi không nơi Người 118 nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi Trẻ em khuyết tật, tàn tật Người 4.517 4.517 Trẻ em nhiểm HIV/AISDS Người 558 558 Trẻ em làm việc nặng nhọc, Người 17 17 Người 214 214 nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại Trẻ em phải làm việc xa gia đình Trẻ em lang thang Người 324 324 Trẻ em bị xâm hại tình dục Người 28 28 Trẻ em nghiện ma tuý Người 19 19 Trẻ em vi phạm pháp luật Người 67 67 Trẻ em có nguy cơ rơi vào hồn cảnh đặc biệt Trẻ em trong các hộ nghèo Người 47.049 47.049 Trẻ em trong gia đình co vấn đề Người 1.744 1.744 Người 281 281 78 80 xã hội ( cha mẹ ly hơn, bạo lực gia đình, Có người nhiểm HIV ) Trẻ em trong gia đình có người mắc tệ nạn xã hội ( nghiện rượu, ma t,cờ bạc,trộm cắp,mại dâm ) Bảo vệ trẻ em Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt được chăm sóc % 119 Giảm tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt so với tổng số ( giảm ) % 4.77 4.7 Giảm tỷ lệ trẻ em phải lao động điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, trên 10.000 trẻ % 2/10.000 2/10.000 Giảm tỷ lệ trẻ em lang thang trên 10.000 trẻ % 9/10.000 8/10.000 ... ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực? ?lượng? ?giáo? ?dục? ? 47 2.2 trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?ở? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh Những? ?biện? ?pháp? ?cơ bản? ?tổ ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực 54 lượng? ?giáo? ?dục? ?trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?ở? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?... Chỉ ra thực trạng, nguyên nhân? ?tổ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực? ?lượng? ?giáo? ? dục? ?trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?ở? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh 13 Đề xuất một số ? ?biện? ?phápcơ bản? ?tổ ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực? ?lượng? ? giáo? ?dục? ?trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?ở? ?thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh. .. Trên cơ sở nghiên cứu? ?lý? ?luận? ?và thực tiễn? ?tổ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực lượng? ?giáo? ?dục? ?trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?ở? ?Thành? ?phố. Từ đó đề xuất tăng cường các? ?biện? ?pháp? ?tổ? ?chức? ?phối? ?hợp? ?các? ?lực? ?lượng? ?giáo? ?dục? ?trẻ? ?em? ?đường? ?phố? ?