Hoàn thiện công tác thanh toán không dùng tiền mặt qua kho bạc nhà nước đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHÚC THỊNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHÚC THỊNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Vũ Đà Nẵng - Năm 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu 5 Bố cục đề tài 6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 12 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TRONG NỀN KINH TẾ 12 1.1.1 Thanh tốn hình thức toán kinh tế 12 1.1.2 Vai trị tốn khơng dùng tiền mặt 13 1.2 THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA HỆ THỐNG KHO BẠC NHÀ NƯỚC 15 1.2.1 Tổng quan hệ thống Kho bạc Nhà nước Việt Nam 15 1.2.2 Chủ thể toán qua Kho bạc Nhà nước 17 1.2.3 Nguyên tắc điều kiện toán không dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 18 1.2.4 Nội dung tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 20 1.2.5 Các hình thức tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 21 1.2.6 Các hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 23 1.2.7 Quy trình chung tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 24 1.2.8 Các tiêu chí đánh giá hoạt động tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước 27 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 29 1.3.1 Các nhân tố bên 29 1.3.2 Các nhân tố bên 31 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THANH TỐN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 34 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 34 2.1.1 Quá trình đời phát triển Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 34 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 35 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 36 2.2.1 Thực trạng chế sách tốn khơng dùng tiền mặt 36 2.2.2 Thực trạng kiểm sốt điều kiện tốn khơng dùng tiền mặt 37 2.2.3 Thực trạng hình thức tốn khơng dùng tiền mặt 40 2.2.4 Thực trạng hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt 43 2.2.5 Thực trạng phối hợp tổ chức cung ứng dịch vụ toán để triển khai tốn khơng dùng tiền mặt 47 2.2.6 Thực trạng hoạt động kiểm tra, giám sát cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt 50 2.2.7 Kết hoạt động tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 52 2.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 58 2.3.1 Những kết đạt 58 2.3.2 Những hạn chế, tồn 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 64 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 CHƯƠNG KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 68 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG KHUYẾN NGHỊ 68 3.1.1 Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 68 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác tốn không dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 71 3.2 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 73 3.2.1 Triển khai việc chi tiêu cơng thẻ tín dụng mua hàng 73 3.2.2 Tăng cường thu NSNN qua máy POS 75 3.2.3 Hiện đại hóa cơng nghệ thơng tin cơng tác tốn không dùng tiền mặt 76 3.2.4 Mở rộng, nâng cao chất lượng công tác ủy nhiệm thu qua Ngân hàng thương mại 77 3.2.5 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền tốn khơng dùng tiền mặt khách hàng giao dịch 79 3.2.6 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu tốn khơng dùng tiền mặt 80 3.3 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN KHÁC 81 3.3.1 Đối với Chính phủ 81 3.3.2 Đối với Bộ Tài 82 3.3.3 Đối với Kho bạc Nhà nước trung ương 83 3.3.4 Đối với hệ thống ngân hàng 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (Bản sao) QUYẾT ĐỊNH ĐIỀU CHỈNH TÊN ĐỀ TÀI (Bản sao) GIẤY ĐỀ NGHỊ BẢO VỆ LUẬN VĂN (Bản sao) BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN VĂN (Bản sao) NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN (Bản sao) NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN (Bản sao) BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TĂT KBNN : Kho bạc Nhà nước NHNN : Ngân hàng Nhà nước NHTM : Ngân hàng thương mại NSNN : Ngân sách Nhà nước TABMIS : Treasury And Budget Management Information System (Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc) TCS : Tax Collection System (Chương trình thu thuế tập trung) TTKDTM : Thanh tốn khơng dùng tiền mặt TTLKB : Thanh toán điện tử liên kho bạc TTLNH : Thanh toán điện tử liên ngân hàng TTSPĐT : Thanh toán song phương điện tử DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Tên bảng Kết TTKDTM theo hình thức tốn KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến năm 2018 Kết TTKDTM qua hệ thống toán KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến năm 2018 Kết TTKDTM qua hệ thống TTLKB KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến năm 2018 Bảng tổng hợp số liệu TTKDTM so với tổng số toán qua KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến 2018 Số liệu dạng sai sót TTKDTM qua KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến năm 2018 Kết khảo sát hài lòng khách hàng KBNN Đà Nẵng từ năm 2016 đến năm 2018 Trang 40 43 44 52 56 57 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ, biểu đồ SĐ, BĐ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ 2.1 Quy trình tốn khoản thu NSNN qua hệ thống KBNN Quy trình tốn khoản chi NSNN qua hệ thống KBNN Tổ chức máy KBNN Đà Nẵng Trang 25 27 35 Biểu đồ 2.1 Số TTKDTM theo hình thức toán 41 Biểu đồ 2.2 Doanh số TTKDTM theo hình thức tốn 41 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 2.4 Tỷ trọng TTKDTM qua KBNN Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018 Tỷ trọng doanh số TTKDTM qua KBNN Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018 53 53 ... khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Chương 2: Thực trạng công tác tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng Chương 3: Khuyến nghị nhằm hoàn thiện cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt qua. .. hướng hồn thiện cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 71 3.2 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG ... TIỀN MẶT QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 34 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG 34 2.1.1 Quá trình đời phát triển Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước Đà