Giải quyết việc làm cho lao động nữ ở tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN VÂN ANH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN VÂN ANH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 831.01.05 N ƣ ƣ n n o ọ TS PHẠM QUANG TÍN Đà Nẵng - Năm 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Sơ lƣợc tài liệu nghiên cứu sử dụng đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn 10 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 11 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 1.1.2 Đặc điểm lao động nữ việc làm lao động nữ 16 1.1.3 Ý nghĩa việc giải việc làm cho lao động nữ 20 1.2 NỘI DUNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 21 1.2.1 Phát triển sản xuất để giải việc làm 21 1.2.2 Giải việc làm thông qua tăng cƣờng lực cho ngƣời lao động 23 1.2.3 Hỗ trợ tín dụng giải việc làm 25 1.2.4 Tăng cƣờng hoạt động giới thiệu việc làm 26 1.2.5 Xuất lao động 27 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ 29 1.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên 29 1.3.2 Nhân tố điều kiện kinh tế 30 1.3.3 Nhân tố xã hội 32 1.3.4 Nhân tố ngƣời 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN QUA 35 2.1 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH ẢNH HƢỞNG ĐẾN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 35 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 36 2.1.3 Đặc điểm xã hội 38 2.1.4 Quy mô cấu lao động nữ tỉnh Quảng Bình 42 2.2 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH VIỆC LÀM TRÊN ĐỊA BÀN QUẢNG BÌNH 44 2.2.1 Tình hình việc làm lao động nữ 44 2.2.2 Tình trạng thất nghiệp lao động nữ tỉnh Quảng Bình 47 2.3 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 49 2.3.1 Thực trạng phát triển sản xuất để giải việc làm cho lao động nữ 49 2.3.2 Thực trạng giải việc làm thông qua tăng cƣờng lực cho lao động nữ 54 2.3.3 Thực trạng hỗ trợ tín dụng để giải vệc làm cho lao động nữ 59 2.3.4 Thực trạng hoạt động giới thiệu việc làm cho lao động nữ 62 2.3.5 Thực trạng xuất lao động để giải việc làm cho lao động nữ 63 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI GIAN QUA 66 2.4.1 Thành công hạn chế 66 2.4.2 Nguyên nhân 70 KẾT LUẬN CHƢƠNG 71 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2025 72 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 72 3.1.1 Quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh Quảng Bình đến năm 2025 72 3.1.2 Mục tiêu phƣơng hƣớng giải việc làm giai đoạn 73 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 75 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển sản xuất gắn với giải việc làm cho lao động nữ 75 3.2.2 Đẩy mạnh tăng cƣờng lực cho lao động nữ 77 3.2.3 Hồn thiện sách tín dụng giải việc làm cho lao động nữ 84 3.2.4 Đẩy mạnh hoạt động giới thiệu việc làm 87 3.2.5 Đẩy mạnh hoạt động xuất lao động 88 3.2.6 Một số giải pháp khác 91 KẾT LUẬN CHƢƠNG 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ýn Ký hiệu CNH Cơng nghiệp hóa CSDN Cơ sở dạy nghề CSSX Cơ sở sản xuất CSVC Cơ sở vật chất CTĐT Chƣơng trình đào tạo DN Doanh nghiệp DVVL Dịch vụ việc làm ĐTN Đào tạo nghề GD - ĐT Giáo dục - đào tạo GQVL Giải việc làm GVDN Giáo viên dạy nghề HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KHCN Khoa học công nghệ KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình KHKT Khoa học kỹ thuật KKT Khu kinh tế KT - XH Kinh tế xã hội LĐ Lao động LHPN Liên hiệp phụ nữ LLLĐ Lực lƣợng lao động NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NN Nông nghiệp ĩ Ýn Ký hiệu ĩ NNL Nguồn nhân lực NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển Nông thôn NT Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh TB&XH Thƣơng binh Xã hội TK&VV Tiết kiệm vay vốn TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTDN Trung tâm dạy nghề UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo XKLĐ Xuất lao động DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Quy mô đào tạo nghề giai đoạn 2014 – 2018 40 2.2 Cơ cấu nữ toàn tỉnh giai đoạn 2014 – 2018 42 2.3 Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính khu vực 43 2.4 Dân số trung bình nữ phân theo đơn vị hành 44 2.5 Lao động nữ ngành kinh tế 44 Tổng số lao động lao động nữ làm việc 2.6 doanh nghiệp phân theo loại hình doanh 46 nghiệp 2.7 2.8 2.9 2.10 Quy mô lao động thất nghiệp quy mơ thất nghiệp nữ tồn tỉnh Số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh theo loại hình doanh nghiệp Quy mô tỷ lệ lao động nữ làm việc kinh tế qua đào tạo chƣa qua đào tạo Quy mô đào tạo nghề cho lao động nữ 47 50 55 56 Kết hỗ trợ tín dụng từ Quỹ quốc gia việc 2.11 làm quỹ giải việc làm địa phƣơng ủy thác 59 qua Ngân hàng Chính sách xã hội 2.12 Quy mô xuất lao động từ 2016 - 6/2019 64 DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Số hiệu Tên đồ thị đồ thị 2.1 2.2 Cơ cấu lao động năm 2018 Quy mô lao động nữ làm việc ngành kinh tế giai đoạn 2015 - 2018 Trang 39 45 2.3 Tỷ lệ thất nghiệp phân theo giới tính 48 2.4 Tỷ lệ thất nghiệp phân theo khu vực 49 2.5 Quy mô xuất lao động 64 2016 [25] Sở Lao động - Thƣơng binh & Xã hội tỉnh Quảng Bình (2018), Báo cáo tình hình, kết thực công tác giáo dục nghề nghiệp năm 2017 [26] Sở Lao động - Thƣơng binh & Xã hội tỉnh Quảng Bình (2019), Báo cáo tình hình, kết thực công tác giáo dục nghề nghiệp năm 2018 [27] Lê Diệu Thúy (2011), Giải việc làm cho lao động nữ địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, Nhà xuất Đại học Nông nghiệp, Hà Nội [28] Võ Xuân Tiến, Hà Quang Thơ, Nguyễn Thị Hải Đƣờng (2014), Giáo trình Kinh tế quản lý đô thị, Nhà xuất Đà Nẵng, Đà Nẵng [29] Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình tổ chức lao động, Nhà xuất Lao động – xã hội, Hà Nội [30] Tỉnh ủy Quảng Bình (2019), Báo cáo số 349 - BC/TU ngày 10 tháng năm 2019, Báo cáo sơ kết việc thực Chương trình hành động số 05-Ctr/TU ngày 13/7/2016 Ban thường vụ Tỉnh ủy giảm nghèo bền vững giải việc làm, giai đoạn 2016 - 2020 [31] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2019), Báo cáo tình hình, kết thực Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn tỉnh Quảng Bình đến năm 2020" [32] Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Tổ chức Lao động Quốc tế (2018), Xu hướng lao động xã hội Việt Nam 2012 - 2017, Nhà xuất Thanh Niên, Hà Nội ... thiệu việc làm cho lao động nữ 62 2.3.5 Thực trạng xuất lao động để giải việc làm cho lao động nữ 63 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TỈNH QUẢNG BÌNH THỜI... tình hình thực giải pháp giải việc làm yếu tố ảnh hƣởng đến giải việc làm cho lao động nữ Tác giả nhận định đƣợc vấn đề tồn việc giải việc làm cho lao động nữ việc thực sách giải việc làm phát triển... việc làm lao động nữ 16 1.1.3 Ý nghĩa việc giải việc làm cho lao động nữ 20 1.2 NỘI DUNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 21 1.2.1 Phát triển sản xuất để giải việc làm 21 1.2.2 Giải việc làm