Luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa quản lý di tích lịch sử văn hóa quận hà đông, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI NGHIÊM THỊ THANH NGUYỆT QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA QUẬN HÀ ĐƠNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC QUẢN LÝ VĂN HÓA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRỊNH THỊ MINH ĐỨC HÀ NỘI – 2011 LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, Khoa sau Đại học Trường Đại học Văn hóa Hà Nội nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập lớp Cao học chuyên ngành Quản lý Văn hóa khóa 2009-2011 Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Trịnh Thị Minh Đức, người trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Thạc sĩ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Phòng Di sản Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố Hà Nội, Ban Quản lý di tích Danh thắng Hà Nội, Phịng Văn hóa Thơng tin quận Hà Đông tạo điều kiện giúp đỡ trình thu thập tài liệu để hồn thành Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt q trình học tập nghiên cứu./ Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2012 Tác giả Nghiêm Thị Thanh Nguyệt MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - 13 VĂN HÓA, TỔNG QUAN VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐƠNG 1.1 Những vấn đề lý luận đặt công tác quản lý 13 1.1.1 Nghiên cứu số khái niệm 13 1.1.2 Cơ sở pháp lý cho công tác quản lý di tích lịch sử-văn hóa 21 1.2 Tổng quan hệ thống di tích lịch sử-văn hóa quận 26 Hà Đông 1.2.1 Khái quát quận Hà Đông 26 1.2.2 Lịch sử hình thành 28 1.2.3 Truyền thống lịch sử, văn hóa 29 1.3 Hệ thống di tích lịch sử-văn hóa quận Hà Đơng 31 1.3.1 Số lượng di tích lịch sử-văn hóa 31 1.3.2 Phân loại di tích lịch sử-văn hóa 34 1.3.3 Hiện trạng tình trạng kỹ thuật di tích lịch 39 sử-văn hóa quận Hà Đơng 1.3.4 Giá trị lịch sử-văn hóa số di tích tiêu biểu 40 quận Hà Đông 49 Tiểu kết Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG 50 2.1 Cơ cấu, chức hệ thống tổ chức quản lý di tích lịch sử-văn hóa quận Hà Đơng 50 2.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố Hà Nội 50 2.1.2 Phịng Văn hóa Thơng tin quận Hà Đơng 51 2.1.3 Ban Văn hóa - Xã hội phường 55 2.2 Thực trạng công tác quản lý di tích lịch sử-văn hóa địa bàn quận Hà Đơng 57 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử-văn hóa địa bàn quận 2.2.2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nhân dân pháp luật bảo vệ di tích lịch sử-văn hóa 2.2.3 Tổ chức thực hoạt động nghiệp vụ nhằm giữ gìn phát huy giá trị di tích lịch sử-văn hóa 2.3 Nhận xét, đánh giá cơng tác quản lý di tích lịch sửvăn hóa địa bàn quận Hà Đơng 57 2.3.1 Ưu điểm 78 2.3.2 Hạn chế 80 Tiểu kết 81 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂN HĨA QUẬN HÀ ĐƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI 58 61 78 83 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ quản lý di tích lịch sử-văn hóa địa bàn thành phố Hà Nội 83 3.1.1 Phương hướng chung giai đoạn 2011-2015 84 3.1.2 Nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 85 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích lịch sửvăn hóa quận Hà Đơng thời gian tới 86 3.2.1 Nhóm giải pháp sách 88 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường tổ chức triển khai thực công tác quản lý bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường cơng tác quản lý nhà nước hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa 95 104 3.3 Một số kiến nghị với quan chức cấp 109 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 109 3.3.2 Kiến nghị với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố Hà Nội 110 Tiểu kết 112 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 120 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý DLTC Danh lam thắng cảnh DSVH Di sản văn hóa DTLS-VH Di tích lịch sử-văn hóa KT-XH Kinh tế - Xã hội Nxb CTQG Nhà xuất Chính trị quốc gia Nxb VHTT Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin TDTT Thể dục thể thao XHCN Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội hóa VHTT Văn hóa - Thơng tin VH&TT Văn hố Thơng tin VHTT&DL Văn hố, Thể thao Du lịch VH-XH Văn hóa - Xã hội UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU TRONG LUẬN VĂN TT Bảng, biểu Nội dung 1.1 Số lượng DTLS-VH quận Hà Đông 1.2 Số lượng loại hình DTLS-VH địa bàn quận Hà Đông 1.3 Số lượng lễ hội truyền thống phường địa bàn quận Hà Đông 1.4 Số lượng DTLS-VH xếp hạng cấp quốc gia, cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quận Hà Đơng 2.1 Danh mục di tích đầu tư, tôn tạo năm 2011 2.2 Tổng nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước đầu tư, tu bổ DTLS-VH quận Hà Đông giai đoạn 2009-2011 2.3 Tổng nguồn kinh phí huy động từ XHH đầu tư, tu bổ DTLS-VH quận Hà Đông giai đoạn 2009-2011 2.4 Lịch kiểm tra di tích tu bổ, tơn tạo năm 2011 Trang MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Di tích lịch sử-văn hóa di sản văn hóa quý báu địa phương, dân tộc nhân loại Đó dấu vết, dấu tích cịn lại khứ, phản ánh biến cố, kiện lịch sử, văn hóa hay nhân vật qua thời kỳ lịch sử Khơng di tích lịch sử-văn hóa cịn chứng tích, tư liệu sống để hệ mai sau tìm hiểu, nghiên cứu thời kỳ lịch sử qua, từ giáo dục hệ trẻ truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc 1.2 Nhiều năm qua, đạt nhiều thành tựu công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc quy mô khác Hàng loạt di tích lịch sử-văn hóa xếp hạng, tu bổ, tơn tạo; nhiều cổ vật, di vật bảo vệ; lễ hội truyền thống, diễn xướng, trò chơi dân gian, phong, mỹ tục lưu giữ phát triển Tuy nhiên, công tác bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc cịn tồn số tượng đáng quan tâm, gây xúc xã hội Đó tình trạng xâm hại, phá hoại di tích; lấy cắp cổ vật đồ thờ tự đình, đền, chùa; tượng mê tín dị đoan gia tăng; lễ hội truyền thống nhiều lộn xộn Tình trạng khiến cho mơi trường văn hóa, xã hội nói chung, mơi trường bảo tồn di sản văn hóa nói riêng lành mạnh, chưa thực bền vững Mặc dù toàn xã hội ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch có nhiều giải pháp ngăn chặn, can thiệp song thách thức cho toàn xã hội việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc 1.3 Quận Hà Đông thuộc thành phố Hà Nội có diện tích tự nhiên 48,33 km2, 17 phường, 228 tổ dân phố với 46.600 hộ dân, 280.000 nhân khẩu; mật độ dân số gần 4.000 người/km² Trên địa bàn quận có 520 quan, trường học, đơn vị, doanh nghiệp Tốc độ đô thị hoá nhanh, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội quan tâm đầu tư phát triển, đời sống vật chất đà phát triển, đời sống văn hố ngày nâng cao Quận Hà Đơng có 117 di tích lịch sử-văn hóa, có 78 di tích xếp hạng cấp quốc gia cấp thành phố, bao gồm: 34 đình, 24 chùa, 04 đền, 08 miếu, 01 phủ, 02 Nhà lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, 05 nhà thờ dịng họ với danh nhân tiếng Bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa để đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày cao nhân dân; nhu cầu nghiên cứu, tham quan du lịch khách trong, ngồi nước để tạo móng vững bền góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc chủ trương đắn quán Đảng Nhà nước ta Đặc biệt thời kỳ đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế vấn đề đề cao nhiệm vụ cấp bách đất nước ta tình hình Từ tháng năm 2008, Hà Đông trở thành quận thủ đô Hà Nội Hơn hết, cơng tác quản lý di tích lịch sử-văn hóa quận Hà Đông cần tăng cường nâng cao hiệu hoạt động để ngày phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống địa bàn Quận nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Là cán cơng tác ngành Văn hoá, Thể thao Du lịch, xác định hiểu rõ vai trò, tầm quan trọng cơng tác quản lý di sản văn hố dân tộc giai đoạn nay, tác giả chọn đề tài: “Quản lý di tích lịch sử-văn hố địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” làm Luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý văn hố khóa 2009-2111 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, vấn đề nghiên cứu di tích lịch sử-văn hố quận Hà Đông, thành phố Hà Nội (trước thành phố Hà Đông thuộc tỉnh Hà Tây) số tác giả, nhà nghiên cứu quan tâm, giới thiệu như: 10 - Sách: Địa chí Hà Tây [39] Sở VHTT Hà Tây xuất năm 1999, tái năm 2008 Sách giới thiệu chung địa lý, hành chính, dân cư, di tích lịch sử văn hố tỉnh Hà Tây (cũ) nói chung quận Hà Đơng nói riêng - Sách: Di tích Hà Tây [37] Sở VHTT Hà Tây xuất năm 1999 Sách giới thiệu 400 DTLS-VH tỉnh Hà Tây, có 14 viết giới thiệu 14 di tích quận Hà Đông - Sách: Lễ hội cổ truyền Hà Tây [35] Sở VHTT Hà Tây xuất năm 1995 Sách giới thiệu 28 lễ hội tiêu biểu 14 quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh Hà Tây, có 02 viết giới thiệu Lễ hội làng Đa Sỹ (phường Kiến Hưng), Sự tích đêm hội Hội Giã La (phường Dương Nội) quận Hà Đông - Các Luận văn cao học Khoá luận đại học ngành Bảo tàng Trường Đại học Văn hố Hà Nội viết di tích Các cơng trình chủ yếu viết giá trị di tích cụm di tích cụ thể; có phần viết bảo tồn phát huy DTLS-VH, nội dung có liên quan đến cơng tác quản lý DTLS-VH - Ngồi cịn có sách, viết lịch sử, văn hố, danh nhân, lễ hội, di sản Hán Nơm…viết Hà Tây quận Hà Đông xuất đăng tải báo, tạp chí khoa học chuyên ngành Tuy nhiên, viết chủ yếu tập trung giới thiệu, nghiên cứu lịch sử, lễ hội, danh nhân làng cổ cụ thể địa bàn quận, cụ thể như: Làng Văn hóa Hà Tây [36]; Đặc sản ẩm thực dân gian Hà Tây [38]; Danh nhân - danh y Hồng Đơn Hòa [22]; Lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân thị xã Hà Đông [3]; Sơ thảo lịch sử cách mạng tháng Tám Hà Đông - Sơn Tây [4] Từ tập hợp phân tích đây, khẳng định chưa có cơng trình chun biệt nghiên cứu cơng tác quản lý DTLS-VH quận Hà Đông tất cơng trình tác giả nêu giành phần viết để đưa giải pháp giúp công tác quản lý DTLS-VH 141 Thời gian tổ chức lễ hội TT Tên Lễ hội/Địa điểm 23 Hội Đình Động Lãm 24 Hội Đình Nhân Trạch 25 Hội Đình Văn Nội IX 26 X 27 Phường Văn Quán (01 lễ hội) Hội Đình Văn Quán Phường Phú Lãm (03 lễ hội) Hội Đình Quang Lãm 28 Hội Đình Huyền Kỳ 29 Hội Đình Thanh Lãm XI 30 Phường Dương Nội (02 lễ hội) Hội Đình Ỷ La (Hội Giã La) Hội Đình La Dương Phường La Khê (01 lễ hội) Hội Đình La Khê 31 XII 32 XIII Phường Yên Nghĩa (04 lễ hội) Tên danh nhân tôn thờ, tế lễ Thời gian (tính theo âm lịch) Số ngày người có cơng đánh giặc Lương Thờ ông Nguyễn Công Hiển, Tướng đời nhà Trần Ngày 7,8 tháng Giêng 02 Ngày 8,9 tháng Giêng 02 Ngày 11, 12 tháng Giêng 02 Thờ Công chúa Lê Thị Ngọc Bội Ngày 15,16,17 tháng Giêng 03 Thờ Bà Cảo Nương, gái Triệu Việt Vương Thờ ông Lãnh Lang Đại vương, Tướng thời Hùng Vương thứ 17 Thờ Đinh Cống Đinh Lượng, hai vị tướng giỏi thời Hai Bà Trưng Ngày 11, 12 tháng Giêng 02 Ngày 7,8 tháng Giêng 02 Ngày 8,9 tháng Giêng 02 Thờ Dương Cảnh Công Từ ngày 07 đến 14 tháng Giêng 08 Thờ Giác Hải Thiền sư Ngày 11 tháng Giêng 01 Thờ thần Hắc diện Đại vương Tiên thiên Bảo hoa công chúa Ngày 14, 15,16 tháng Giêng 03 Thờ vợ chồng Đào Kỳ - Phương Dung, hai vị tướng thời Hai Bà Trưng Thờ ông Đổng Xá Đại Vương, giúp Lê Đại Hành đánh giặc Ghi 142 Thời gian tổ chức lễ hội TT Tên Lễ hội/Địa điểm 33 Hội Đình Thọ Vực 34 35 Hội Đình Yên Lộ Hội Đình Do Lộ 36 XIV 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Hội Đình An Định Phường Đồng Mai (11 lễ hội) Hội Đình Hồng Trung Hội Đình Thị Mai Lĩnh Hội Đình Phúc Mậu (Tổ dân phố Phúc Mậu) Hội Đình Nhân Đạo (Tổ dân phố Nhân Đạo) Hội Đình Cổ Bản (Tổ dân phố Cổ Bản) Hội Đình Y Sơn (Tổ dân phố Y Sơn) Hội Đình Nhân Huệ (Tổ dân phố Nhân Huệ) Hội Đình Cơng (Tổ dân phố Cơng) Hội Đình Thị Hội Đình Đồng Hồng (Tổ dân phố Đồng Hồng) Tên danh nhân tơn thờ, tế lễ Thời gian (tính theo âm lịch) Số ngày Thờ Bà Ả Lã Nàng Đê - Tổ nghề dệt em trai Bà Thờ Vua Lê Đại Hành Thờ Cao Sơn Đại Vương, có cơng giúp Hai Bà Trưng đánh giặc Thờ Đại tướng Lê Trọng Tấn Ngày tháng Giêng 01 Ngày tháng Giêng Ngày 10 tháng Giêng 01 01 Ngày tháng Giêng 01 Thờ thần sông Thờ Thái thượng lão quân Lý Triện Thờ Tướng Trần Khánh Dư Ngày 10 tháng Giêng Ngày 10 tháng Giêng Ngày 10 tháng Giêng 01 01 01 Thờ Thái thượng Lão quân Ngày 12 tháng Giêng 01 Thờ Bà Ả Lã Nàng Đê, Tổ nghề dệt Thờ Phùng Hưng Ngày 13 tháng Giêng 01 Ngày 12 tháng Giêng 01 Thờ mẹ Bà lái đò Ngày 15 tháng Giêng 01 Thờ Tiến sĩ Hoàng Minh Chuyền (đời Lê) Thờ Tiến sĩ Hoàng Khắc Minh Thờ Tiến sĩ Hoàng Khắc Minh Ngày 12 tháng Giêng 01 Ngày 12 tháng Giêng Ngày 12 tháng Giêng 01 01 Ghi 143 Thời gian tổ chức lễ hội TT 47 Tên Lễ hội/Địa điểm Hội Đình Bãi Đồng Hồng Tên danh nhân tơn thờ, tế lễ Thời gian (tính theo âm lịch) Số ngày Thờ Tiến sĩ Hoàng Khắc Minh Ngày 12 tháng Giêng 01 Nguồn: Phịng VH&TT quận Hà Đơng cung cấp năm 2011 Ghi 144 Biểu 3.3: Biểu thống kê thông tin DTLS-VH lễ hội phường Phúc La, quận Hà Đông T T I Tên di tích Thờ Cơng đức vị tơn thờ Thông tin DTLS Xếp hạng quốc gia Xếp hạng cấp tỉnh/t p Số QĐ Ngày ký QĐ 20/ 2001 29/3/ 2001 Tình trạng di tích Chưa xếp hạng Địa di tích Họ, tên người trơng coi trực tiếp Số điện thoại liên lạc Lễ hội di tích Thời gian diễn Lễ hội x Tổ dân phố Ông 012227 Đỗ 70196 Văn Cấu 093.22 Ông Nguyễn 78476 Đình Đống Lễ hội Đình Yên Phúc Lễ hội Đình Xa La 14-16 tháng Giêng (ÂL) 9-10 tháng Giêng (ÂL) Đang tu bổ, tôn tạo HT Bình thường Hư hỏng, xuống cấp x 1503 29/12/ 2004 x Tổ dân phố 11 Phường Phúc La (04 di tích, 02 lễ hội) Đình n Đức Thánh Đánh x Phúc Linh Lang Đại giặc giữ vương Hoàng nước tử Uy Đô Đánh Xa La Đức Thánh Linh Lang Đại giặc giữ nước vương Hoàng tử Hoằng Chân Chùa Xa La Thờ Phật x 1503 29/12/ 2004 x Tổ dân phố 11 Thầy Thích Đàm Thanh 090.65 86198 Miếu Xa La x 1503 29/12/ 2004 x Tổ dân phố 11 Ơng Nguyễn Đình Đống 093.22 78476 Đức Thánh Linh Lang Đại vương Hoàng tử Hoằng Chân Đánh giặc giữ nước Nguồn: Phòng VH&TT quận cung cấp năm 2011 Biểu 3.4: Danh mục DTLS-VH bị thiệt hại sau đợt mưa to úng kéo dài trùng tu, tơn tạo năm 2009 Đơn vị tính: triệu đồng Tổng mức đầu tư Đ/nghị TP Hà Nội giao kế hoạch vốn năm 2009 Các DTLS-VH bị thiệt hại nặng sau đợt mưa to úng kéo dài 1092/QĐ- 1450/QĐNhà quản cư miếu UB ngày UB ngày Vạn Phúc, phường 15/11/2008 04/10/2008 Vạn Phúc Trùng tu tôn tạo nhà 71/UBNDTCKH Tam bảo, tiền ngày đường chùa Vạn 09/02/2009 Phúc, phường Vạn Phúc 38.874 23.000 2.702 1.500 9.472 5.000 Tu bổ, tơn tạo đình làng Vạn Phúc, phường Vạn Phúc 8.000 5.000 Miếu Ông Già, phường Biên Giang 3.700 2.000 Nâng cấp, trùng tu Đình Yên Phúc, phường Phúc La 2.500 1.500 Nâng cấp, trùng tu Đình Xa La, phường Phúc La 2.500 1.500 Đình La Dương, phường Dương Nội 2.500 1.500 Chùa La Dương, phường Dương Nội 1.500 1.000 Đình Phúc Mậu, phường Đồng Mai 1.500 1.000 10 Đình Đồng Hồng, phường Đồng Mai 1.500 1.000 11 Đình Y Sơn, phường Đồng Mai 1.500 1.000 TT I Tên cơng trình QĐ giao làm công tác CBĐT 2424/QĐUB ngày 19/12/2008 QĐ duyệt B/c kinh tế, kỹ thuật Ghi Đã hoàn thành Đã có thỏa thuận Sở VHTT&DL Hà Nội, lập xong dự án Đã lập xong B/c kinh tế, kỹ thuật 146 TT Tên cơng trình QĐ giao làm công tác CBĐT QĐ duyệt B/c kinh tế, kỹ thuật Tổng mức đầu tư Đ/nghị TP Hà Nội giao kế hoạch vốn năm 2009 Ghi 12 Chùa Y Sơn, phường Đồng Mai 1.500 1.000 II Các công trình triển khai thực 57.399 27.000 Tu bổ DTSL-VH Đình Hà Trì, phường Hà Cầu 3304/QĐUB ngày 02/7/2009 1.446 1.000 Hoàn thành Cải tạo nhà tảo mạc hạng mục phụ trợ Đình Mậu Lương, phường Kiến Hưng 4409/QĐUB ngày 07/9/2009 4.894 2.000 Đang thi cơng Tu bổ di tích Đình Thanh Lãm, phường Phú Lãm 2742/QĐUB ngày 16/4/2008 42/QĐ-UB ngày 12/01/2009 2.188 1.500 Đang thi công Tu bổ, tôn tạo Miếu cổng làng Quang Lãm, phường Phú Lãm 4627/QĐUB ngày 15/7/2008 42/QĐ-UB ngày 12/01/200 1.932 1.500 Đang thi công Tu bổ nhà thờ tổ Đa Sỹ, làng Quang Lãm, phường Phú Lãm 2034/QĐUB ngày 17/12/2008 4.642 2.000 Đang xét kết trúng thầu Cải tạo đình, sân đình, nhà tảo mạc kè ao đường nội bao ao Đình Đa Sỹ, phường Kiến Hưng 2845/QĐUB ngày 31/12/2008 4.071 2.000 Đang tổ chức đấu thầu Tu bổ, tôn tạo Đình, Chùa Quang Lãm, phường Phú Lãm 168/QĐUB ngày 21/8/2008 1370/QĐUB ngày 13/2/2009 4.161 2.000 Đang tổ chức đấu thầu Tu bổ, tôn tạo Chùa Trinh Lương, phường Phú Lương 3831/QĐUB ngày 03/6/2008 2019/QĐUB ngày 16/12/2008 1.932 1.500 Đang tổ chức đấu thầu 147 TT Tên công trình QĐ giao làm cơng tác CBĐT QĐ duyệt B/c kinh tế, kỹ thuật Tổng mức đầu tư Đ/nghị TP Hà Nội giao kế hoạch vốn năm 2009 Ghi 3.414 2.000 Đang duyệt hồ sơ mời thầu 999 800 Đang thẩm định TK BVTC 870 700 Đã lập xong B/c kinh tế, kỹ thuật Tu bổ Đình Văn Phú, phường Phú La 1336/QĐ- 2018/QĐUB ngày UB ngày 30/10/2008 16/12/2008 10 Tu bổ di tích chùa Hà Trì, phường Hà Cầu 3820/QĐUB ngày 31/5/2008 11 Tu bổ di tích chùa Cầu Đơ, phường Hà Cầu 12 Trùng tu, tôn tạo đình Văn La, phường Phú La 10.700 4.000 13 Tu bổ di tích chùa Huyền Kỳ, phường Phú Lãm 2.500 1.000 96.273 50.000 Tổng cộng Đã lập xong dự án, xin thỏa thuận Bộ VHTT&DL Đang xin thỏa thuận Bộ VHTT&DL Nguồn: Phòng VH&TT quận Hà Đông cung cấp năm 2011 148 Biểu 3.5: Danh mục DTLS-VH tu bổ, tôn tạo năm 2011 Đơn vị tính: triệu đồng Tổng kinh phí theo dự tốn Kế hoạch năm 2011 Di tích thi cơng năm 2011 60.883 60.883 a Dự án chuyển tiếp từ năm trước 32.219 32.219 Chùa Hếu Dương Nội 3.200 3.200 Đền Đồng Vẽ Phú Lương 4.403 4.403 Đình Văn La Phú La 7.000 7.000 Đình Yên Phúc Phúc La 3.500 3.500 Chùa Yên Lộ Yên Nghĩa 3.000 3.000 Đình, Chùa Quang Lãm Phú Lãm 4.116 4.116 Chùa Vạn Phúc Vạn Phúc 7.000 7.000 b Dự án khởi cơng năm 28.664 28.664 Đình Vng Phú Lương 2.769 2.769 Đình Vạn Phúc Vạn Phúc 12.895 12.895 Chùa Đường Quang Phú Lương 700 700 Chùa Mậu Lương Kiến Hưng 10.000 10.000 Đình Hà Trì 2.300 2.300 Di tích lập dự án năm 2011 Đã có kế hoạch kinh phí năm (đối với di tích đầu tư từ ngân sách nhà nước) TT Tên di tích a Phường Hà Cầu 5.988 5.988 5.988 5.988 Nhà Lưu niệm Bác Hồ Phú La Chùa Văn Phú Phú La Miếu Mậu Lương b Chưa có kế hoạch kinh phí dự kiến sử dụng nguồn XHH Chùa Đa Sỹ Kiến Hưng Đình Nhân Huệ Đồng Mai Kiến Hưng Ghi Giai đoạn Xây 149 TT Tên di tích Phường Đình Thị Đồng Mai Đình Mậu Đồng Mai Đình Nghi Sơn Đồng Mai Đình Đồng Hồng Đồng Mai Nhà thờ, Từ Chỉ, Mộ phần tiến sỹ Hồng Trình Thanh Kiến Hưng Dự án hoàn thành tu bổ năm 2011 Tổng kinh phí theo dự tốn Kế hoạch năm 2011 30.172 30.172 Đình Vng Phú Lương 2.769 2.769 Chùa Vạn Phúc Vạn Phúc 7.000 7.000 Đình Hà Trì Chùa Hếu Dương Nội 3.200 3.200 Đền Đồng Vẽ Phú Lương 4.403 4.403 Đình Văn La Phú La 7.000 7.000 Đình Yên Phúc Phúc La 3.500 3.500 Hà Cầu 2.300 Ghi 2.300 Giai đoạn Nguồn: Phịng VH&TT quận Hà Đơng cung cấp năm 2011 150 Biểu 3.6: Kế hoạch kiểm tra công tác lễ hội truyền thống địa bàn quận Hà Đơng xn Nhâm Thìn - 2012 UBND qn Hà đông Phòng Văn hoá v thông tin Số: 192 /KH-VHTT Céng hoμ x∙ héi chđ nghÜa ViƯt Nam §éc lập - Tự - Hạnh Phúc Hà Đông, ngày 25 tháng 12 năm 2011 K HOCH Kim tra cụng tác tổ chức lễ hội Xuân Nhâm Thìn 2012 Căn Cơng văn số 298/HD-VHTT ngày 02/12/2011 Phịng Văn hố Thơng tin quận việc tổ chức quản lý lễ hội Xuân Nhâm Thìn- 2012 báo cáo cơng tác tổ chức lễ hội Xn Nhâm Thìn phường, Phòng VH&TT quận xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác lễ hội sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Kiểm tra việc tổ chức quản lý lễ hội địa bàn quận, nhằm nâng cao chất lượng nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành đồn thể quần chúng nhân dân đảm bảo thực nếp sống văn minh hoạt động tín ngưỡng - tơn giáo, văn hố dịch vụ văn hóa cơng cộng lễ hội - Thông qua công tác kiểm tra phát sai phạm, bất cập công tác tổ chức quản lý lễ hội; đề nghị cấp quyền có biện pháp điều chỉnh kịp thời nội dung liên quan theo quy định Nhà nước ngành II NỘI DUNG KIỂM TRA - Kiểm tra việc chấp hành Luật Di sản văn hoá; Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội ban hành kèm theo Quyết định 308/2005/QĐ-TTg ngày 25/11/2005 Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 Chính phủ việc ban hành quy chế 151 hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng; Quy chế tổ chức lễ hội Bộ Văn hố-Thơng tin; Quyết định số 2560/QĐ-UBND ngày 15/12/2008 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch tổ chức quản lý lễ hội - Kiểm tra, nhắc nhở ngăn chặn vi phạm thường xảy lễ hội như: + Lợi dụng lễ hội, hoạt động tín ngưỡng - tơn giáo để tuyên truyền mê tín dị đoan, lên đồng, phán truyền, bói tốn, xóc thẻ, chữa bệnh phù phép, đốt đồ mã (hình nhân, nhà lầu, xe cộ, đồ dùng sinh hoạt) + Hoạt động kinh doanh, truyền bá văn hố phẩm có nội dung mê tín dị đoan, ấn phẩm trái phép cấm lưu hành + Các hành vi xâm hại, lấn chiếm di tích, xây dựng trái phép đình, đền, chùa nơi thờ tự để thu lợi bất chính, phá hoại mỹ quan thị, xả rác tuỳ tiện gây ô nhiễm môi trường khu vực diễn lễ hội di tích lịch sử văn hoá + Kinh doanh văn hoá phẩm, tranh ảnh, đĩa hình, đĩa ca nhạc, nâng giá, ép giá, thu phí giữ xe sai quy định làm ách tắc giao thông, an ninh trật tự, an toàn xã hội + Lập nhiều ban thờ, đặt nhiều hịm cơng đức, để nhiều đĩa tiền giọt dầu di tích khiến du khách đặt tiền lộn xộn làm vẻ trang nghiêm tịnh, gây phản cảm sinh hoạt lễ hội - Căn vào hành vi, mức độ vi phạm, đồn kiểm tra Phịng VHTT kiến nghị với UBND phường để áp dụng biện pháp xử lý theo quy định Nghị định 75/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hố văn pháp luật có liên quan III LỊCH KIỂM TRA: Thành phần đoàn kiểm tra (03 đoàn): * Đoàn I 152 - Đ/c Bùi Thị Thu Hiền, Trưởng phịng VHTT quận -Trưởng đồn; - Đ/c Nguyễn Thanh Nhàn, Chuyên viên Phòng VH&TT - Uỷ viên, Thư ký; - Đ/c Đỗ Thị Hà, Chuyên viên Phòng VH&TT - Uỷ viên * Đoàn II - Đ/c Nguyễn Quốc Cường, Phó Trưởng phịng VH&TT quận - Trưởng đồn; - Đ/c Vân Thị Ngọc Ánh, Chuyên viên Phòng VH&TT - Uỷ viên, thư ký * Đoàn III - Đ/c Đặng Thị Thu Hương, Phó Trưởng phịng VH&TT quận - Trưởng đồn; - Đ/c Đào Thuỳ Linh, Chun viên Phịng VH&TT -Uỷ viên, thư ký Thành phần dự kiểm tra - Phó Chủ tịch khối VH-XH - Cán VH-XH phường, - Đại diện Ban quản lý di tích phường, Ban tổ chức lễ hội Thời gian địa điểm kiểm tra Từ ngày 25/01/2012 đến ngày 31/3/2012 (tức Mùng tháng Giêng đến ngày 10/3 Âm lịch) Đoàn I: STT Phường Lễ hội kiểm tra Phú La Lễ hội Đình Văn Phú Phú La Lễ hội Đình Văn La Đồng Mai Lễ hội Đình Phúc Mậu Kiến Hưng Lễ hội Đình Đa Sỹ Biên Giang Lễ hội Đình Yên Phúc Thời gian kiểm tra Thứ Tư ngày 01/02/2012 (tức 10 tháng Giêng ÂL) Thứ Tư ngày 01/02/2012 (tức 10 tháng Giêng ÂL) Thứ Tư ngày 01/02/2012 (tức 10 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Bảy ngày 04/02/2012 153 STT Phường Lễ hội kiểm tra Đồng Mai Lễ hội Đình Cổ Bản Mộ Lao Lễ hội Đình Mộ Lao La Khê Biên Giang Lễ hội Đình Bia Bà La Khê Lễ hội Đình Tân Tiến 10 Biên Giang Lễ hội Đình Giang Chính 11 Biên Giang Lễ hội Đình Phú Mỹ 12 Biên Giang Lễ hội Đình Hồng Trung 13 Biên Giang Lễ hội Đình Phúc Tiến 14 Biên Giang Lễ hội Đình Thị Mai Lĩnh Thời gian kiểm tra (tức 13 tháng Giêng ÂL) Thứ Bảy ngày 04/02/2012 (tức 13 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 5/02/2012 (tức 14 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 5/02/2012 (tức 14 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 06/02/2012 (tức 15 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 06/02/2012 (tức 15 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 06/02/2012 (tức 15 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 02/3/2012 (tức 10 tháng Hai ÂL) Chủ Nhật ngày 04/3/2012 (tức 12 tháng Hai ÂL) Thứ Bảy ngày 31/3/2012 (tức 10 tháng Ba ÂL) Đoàn II: STT Phường Lễ hội kiểm tra Phú Lương Lễ hội Đình Thượng Mạo Phú Lương Lễ hội Đình Bắc Lãm Phú Lương Lễ hội Đình Động Lãm Phú Lãm Lễ hội Đình Huyền Kỳ Dương Nội Lễ hội La Cả (Giã La) Phú Lương Lễ hội Đình Trinh Lương Phú Lương Lễ hội Đình Nhân Trạch Yên Nghĩa Lễ hội Đình Yên Lộ Thời gian kiểm tra Thứ Tư ngày 25/01/2012 (tức 03 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 27/01/2012 (tức 05 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 29/01/2012 (tức 07 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 29/01/2012 (tức 07 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 29/01/2012 (tức 07 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) 154 STT Phường Lễ hội kiểm tra Yên Nghĩa Lễ hội Đình Thọ Vực 10 Yên Nghĩa Lễ hội Đình An Định 11 Phú Lãm Lễ hội Đình Thanh Lãm 12 Hà Cầu Lễ hội Đình Hà Trì 13 Hà Cầu Lễ hội Đình Cầu Đơ 14 Phúc La Lễ hội Đình Yên Phúc Thời gian kiểm tra Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 30/01/2012 (tức 08 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 05/02/2012 (tức 14 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 05/02/2012 (tức 14 tháng Giêng ÂL) Chủ Nhật ngày 05/02/2012 (tức 14 tháng Giêng ÂL) Đoàn III: STT Phường Lễ hội kiểm tra Phúc La Lễ hội Đình Xa La Yên Nghĩa Lễ hội Đình Do Lộ Phú Lãm Lễ hội Đình Quang Lãm Phú Lương Lễ hội Đình Văn Nội Biên Giang Lễ hội Đình Phượng Bãi Vạn Phúc Lễ hội Đình Vạn Phúc Dương Nội Lễ hội Đình La Dương Biên Giang Lễ hội Đình Giang Lẻ Biên Giang Lễ hội Đình Yên Thành 10 Biên Giang Lễ hội Đình An Thắng 11 Đồng Mai Lễ hội Đình Nhân Đạo 12 Đồng Mai Lễ hội Đình Y Sơn Thời gian kiểm tra Thứ Ba ngày 31/01/2012 tức 09 tháng Giêng ÂL) Thứ Tư ngày 01/02/2012 (tức 10 tháng Giêng ÂL) Thứ Tư ngày 01/02/2012 (tức 10 tháng Giêng ÂL) Thứ Năm ngày 02/02/2012 (tức 11 tháng Giêng ÂL) Thứ Năm ngày 02/02/2012 (tức 11 tháng Giêng ÂL) Thứ Năm ngày 02/02/2012 (tức 11 tháng Giêng ÂL) Thứ Năm ngày 02/02/2012 (tức 11 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) 155 STT Phường Lễ hội kiểm tra 13 Đồng Mai Lễ hội Đình Thị 14 Đồng Mai Lễ hội Đình Cơng 15 Đồng Mai Lễ hội Đình Đồng Hồng 16 Văn Qn Lễ hội Đình Văn Quán 17 Kiến Hưng Lễ hội Đình Mậu Lương Thời gian kiểm tra Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Sáu ngày 03/02/2012 (tức 12 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 06/02/2012 (tức 15 tháng Giêng ÂL) Thứ Hai ngày 06/02/2012 (tức 15 tháng Giêng ÂL) Trên kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức quản lý lễ hội xuân Nhâm Thìn-2012, Phịng Văn hố Thơng tin quận Hà Đơng u cầu UBND phường Ban Tổ chức Lễ hội tổ dân phố địa bàn quận nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Sở VHTTDL (để báo cáo); - UBND quận (để báo cáo); - UBND 14 phường (để thực hiện); - Lưu: VT TRƯỞNG PHỊNG (Đã ký) Bùi Thị Thu Hiền Nguồn: Phịng VH&TT quận Hà Đông cung cấp năm 2011 ... công tác quản lý di tích lịch sử -văn hóa địa bàn quận Hà Đông thời gian tới 14 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA, TỔNG QUAN VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG... luận quản lý di tích lịch sử -văn hóa, tổng quan di tích lịch sử -văn hóa địa bàn quận Hà Đông - Chương 2: Thực trạng cơng tác quản lý di tích lịch sử -văn hóa địa bàn quận Hà Đông - Chương 3: Phương... 28 1.2.3 Truyền thống lịch sử, văn hóa 29 1.3 Hệ thống di tích lịch sử -văn hóa quận Hà Đơng 31 1.3.1 Số lượng di tích lịch sử -văn hóa 31 1.3.2 Phân loại di tích lịch sử -văn hóa 34 1.3.3 Hiện trạng