Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về v[r]
(1)BÀI DỰ THI CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI
Câu Luật Bình đẳng giới quy định thuật ngữ liên quan tới bình đẳng giới? Nêu các nội dung cụ thể thuật ngữ cho ví dụ để minh họa cho khái niệm (15 điểm)?
Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, Điều quy định thuật ngữ liên quan tới bình đẳng giới là:
1 Giới đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội Giới tính đặc điểm sinh học nam, nữ
3 Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển
4 Định kiến giới nhận thức, thái độ đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trị lực nam nữ
5 Phân biệt đối xử giới việc hạn chế, loại trừ, không cơng nhận khơng coi trọng vai trị, vị trí nam nữ, gây bất bình đẳng nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình
6 Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam nữ vị trí, vai trò, điều kiện, hội phát huy lực thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng quy định nam nữ không làm giảm chênh lệch Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định chấm dứt mục đích bình đẳng giới đạt
7 Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh
8 Hoạt động bình đẳng giới hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới
9 Chỉ số phát triển giới (GDI) số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng bình đẳng giới, tính sở tuổi thọ trung bình, trình độ giáo dục thu nhập bình quân đầu người nam nữ
Ví dụ: Về định kiến giới
Ơng bà có câu “Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô”, rõ ràng quan niệm cho thấy việc xem trọng trai: trai có, 10 gái khơng Mặc dù quan niệm sai lầm nặng tư tưởng người dân Á đông xã hội đại Chính lẽ mà áp lực việc sinh trai gia đình cịn tồn tại, nhiều gia đình sinh số theo khả ni dưỡng trái với sách dân số, kế hoạch hóa gia đình muốn có thêm trai Ngay đội ngũ giáo viên người dạy người, tuyên truyền sách dân số, kế hoạch hóa gia đình có khơng giáo viên vi phạm pháp lệnh dân số khơng phải vỡ kế hoạch mà định kiến giới, muốn sinh trai
Ví dụ: Về giới tính
(2)có qui mơ dân số lớn thứ 13 giới, chất lượng dân số hạn chế, số phát triển người mức thấp, tầm vóc, thể lực cịn hạn chế Đặc biệt, tỷ số số giới tính Việt Nam trải qua thời kỳ gia tăng bất thường, liên tục mức đáng báo động, từ 106,2 bé trai vào năm 2000 lên tới 110,5 bé trai vào năm 2009 Việc lựa chọn giới tính thai nhi cho thấy bất bình đẳng nam nữ, định kiến giới tính
Câu Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới gì? Nêu biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trên lĩnh vực (15 điểm)?
Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, khoản Điều giải thích rõ:
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam nữ vị trí, vai trị, điều kiện, hội phát huy lực thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng quy định nam nữ không làm giảm chênh lệch Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định chấm dứt mục đích bình đẳng giới đạt
Theo Luật Bình đẳng giới Quốc hội khóa XI, Kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định khoản Điều 11, khoản Điều 12, khoản Điều 13, khoản Điều 14 khoản Điều 19 Luật này, cụ thể sau:
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị bao gồm:
a) Bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới;
b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm:
a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ ưu đãi thuế tài theo quy định pháp luật;
b) Lao động nữ khu vực nơng thơn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động;
b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ;
c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo;
b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ dạy nghề theo quy định pháp luật Những biện pháp khác
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho nữ nam;
c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, hội cho nữ nam;
d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ nam;
(3)e) Quy định việc ưu tiên nữ trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam;
Việt Nam phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; tỷ số giới tính sinh khơng vượt q 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị
Theo đó, hàng năm, tổng số người tạo việc làm mới, bảo đảm 40% cho giới (nam nữ) Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 từ 35% trở lên vào năm 2020 Lao động nữ nông thôn 45 tuổi đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật chiếm 1/4 vào năm 2015 chiếm nửa vào năm 2020 Tỷ lệ nữ vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu vay vốn ưu đãi từ chương trình việc làm, giảm nghèo nguồn tín dụng thức đạt 80% vào năm 2015
Với mục tiêu này, Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011- 2015 đạt tỷ lệ từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 - 2020 35% Bên cạnh đó, phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% đến năm 2020 đạt 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ
Cũng theo Chiến lược quốc gia bình đẳng giới, mục tiêu khác bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe Cụ thể, tỷ số giới tính sinh khơng vượt q 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 115/100 vào năm 2020 Đến năm 2015, mục tiêu giảm 60% đến năm 2020 giảm 80% sản phẩm văn hóa, thơng tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng chương trình, chun mục số lượng sản phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới
Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu đến năm 2015 trì đến năm 2020 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí đủ cán làm cơng tác bình đẳng giới; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ 3 Anh/chị nêu quy định nội dung mức xử phạt hành vi vi phạm hành bình đẳng giới lĩnh vực lao động? Theo quy định pháp luật lao động hiện hành, chế độ nghỉ thai sản quy định nào? (15 điểm)
Quy định nội dung mức xử phạt hành vi vi phạm hành bình đẳng giới lĩnh vực lao động: Theo Nghị định số 55/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 phủ, Điều quy định sau:
1 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi phân công cơng việc mang tính phân biệt đối xử nam nữ dẫn đến chênh lệch thu nhập chênh lệch mức tiền lương, tiền công người lao động có trình độ, lực lý giới tính
(4)b) Từ chối tuyển dụng tuyển dụng hạn chế lao động nam lao động nữ lý giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; sa thải cho việc người lao động lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp bị xâm hại hành vi quy định khoản
Chế độ nghỉ thai sản hành: Theo Bộ luật Lao động năm 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 điểu 114 quy định:
1- Người lao động nữ nghỉ trước sau sinh con, cộng lại từ bốn đến sáu tháng Chính phủ quy định, tuỳ theo điều kiện lao động, tính chất cơng việc nặng nhọc, độc hại nơi xa xôi hẻo lánh Nếu sinh đơi trở lên tính từ thứ hai trở đi, con, người mẹ nghỉ thêm 30 ngày Quyền lợi người lao động nữ thời gian nghỉ thai sản quy định Điều 141 Điều 144 Bộ luật
2- Hết thời gian nghỉ thai sản quy định khoản Điều này, có nhu cầu, người lao động nữ nghỉ thêm thời gian khơng hưởng lương theo thoả thuận với người sử dụng lao động Người lao động nữ làm việc trước hết thời gian nghỉ thai sản, nghỉ hai tháng sau sinh có giấy thầy thuốc chứng nhận việc trở lại làm việc sớm khơng có hại cho sức khoẻ phải báo cho người sử dụng lao động biết trước Trong trường hợp này, người lao động nữ tiếp tục hưởng trợ cấp thai sản, tiền lương ngày làm việc
Câu Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu, tiêu nào nhằm thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị? Bằng hiểu biết mình, anh/chị hãy nêu tên đầy đủ vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam (gồm: Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch nước, Chính phủ, các Bộ trưởng)? (15 điểm)
Theo định số 2351/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2010 thủ tướng phủ việc Phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020, Mục b) khoản 2, Điều nêu rõ:
Mục tiêu 1: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị
- Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 – 2020 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 – 2020 35%
- Chỉ tiêu 2: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% đến năm 2020 đạt 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ
- Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% đến năm 2020 đạt 100% quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
Các vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam: Bộ Chính trị: Đồng chí Tịng Thị Phóng
Ban Bí thư: Đồng chí Hà Thị Khiết
Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân
Quốc hội: Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân - Phó Chủ tịch QH Đồng chí Tịng Thị Phóng - Phó Chủ tịch QH
(5)Phó Chủ tịch nước: Đồng chí Nguyễn Thị Doan
Chính phủ: Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế
* Dưới hình ảnh vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam
Câu Từ tình huống/câu chuyện thực tế sống xung quanh mình, anh/chị hãy viết (tối đa khoảng 1.500 từ) gương cá nhân tập thể điển hình chia sẻ câu chuyện/sự kiện ấn tượng việc thực bình đẳng giới (20 điểm)
Chuyện anh trưởng ấp giặt đồ cho gia đình
Tơi có dịp xem đoạn phim ấp Bắc huyện Thanh Bình thuộc tỉnh Đồng Tháp, anh Sơn xem người ấp đem đồ bờ sông để giặt mà không giặt đồ cho anh mà cho gia đình anh
Bà: Trương Thị Mai
Bà: Nguyễn Thị Kim Tiến Bà: Phạm Thị Hải Chuyền
Bà: Tịng Thị Phóng Bà: Hà Thị Khiết Bà: Nguyễn Thị Kim Ngân
(6)Theo câu chuyện đoạn video đó, lần anh ngại, lần giặt đồ anh thường làm lén vào sáng sớm tinh mơ vào lúc trưa người không để ý ngại mắc cỡ sợ người nhìn thấy
Anh cho biết trình trở thành người đàn ơng ấp giặt đồ cho gia đình sau: “Trước anh chưa giặt đồ cho gia đình vợ anh người phải đảm đương hết tất công việc gọi nội trợ gia đình chẳng hạn như: phải thức sớm giặt đồ, chợ, nấu ăn, dọn dẹp nhà, chở học, dạy học… làm suốt đến tối ngủ với công việc nhà Điều trớ trêu anh xem tất cơng việc người phụ nữ Cịn người chồng làm việc ngồi đồng chiều việc chơi lai rai vài ly rượu với anh em hàng xóm thơi Nhiệm vụ chồng vợ khác Nhưng từ lúc vợ anh tham gia hội phụ nữ, đi đó, học hỏi thêm kiến thức kinh nghiệm, từ năm 2008 anh Sơn tham gia vào dự án tun truyền bình đẳng giới phịng chống thiên tai địa phương với vai trị tình nguyện viên tun truyền bình đằng giới, phịng chống thiên tai Được đào tạo bồi dưỡng thêm kiến thức giới kiến thức liên quan đến dự án đời sống hàng ngày nên nhà thấy vợ nấu ăn phụ tiếp chia công việc với khơng cịn phân biệt cơng việc nặng nhẹ hết, vợ chồng làm tốt đỡ thời gian Và anh cho biết nhờ có vợ chồng phụ có thời gian rảnh rỗi nên tâm chăm sóc cơng việc, có thời gian tham gia cơng tác xã hội bên ngồi Điều quan trọng chị có thời gian học thêm tin học số chuyên môn khác không phục vụ cho công việc mà cho gia đình Anh Sơn cịn nói chuyện với ơng bạn nhậu bình đẳng giới từ kinh nghiệm thực tế gia đình anh hình ảnh từ gia đình khác thực bình đẳng giới từ thay đổi định kiến, từ người đàn ông cụ thể trường hợp anh Sơn trưởng ấp mà giặt đồ cho vợ Lúc đầu sợ người cười, anh Sơn chẳng sợ anh phá bỏ định kiến phân chia công việc theo giới để phụ tiếp công việc vợ gia đình Từ vợ chồng anh Sơn cặp vợ chồng đầu phong trào bình đẳng giới địa phương anh Sơn người Ấp làm công việc mà định kiến xã hội thường cho phụ nữ ấp
(7)Câu Theo anh/chị, thân anh/chị quan, tổ chức, địa phương nơi anh chị làm việc hoặc sinh sống nên làm để thực bình đẳng giới tốt hơn? (10 điểm)
* Cơ quan tổ chức cần phải làm việc sau:
- Phải đảm bảo cho nam nữ bình đẳng tham gia thụ hưởng
- Báo cáo cung cấp kịp thời thơng tin bình đẳng giới quan tổ chức theo đề nghị quan có thẩm quyền
- Xây dựng sách pháp luật bình đẳng giới liên quan đến hoạt động quan tổ chức
- Tổ chức hoạt động tuyên truyền kiến thức giới pháp luật bình đẳng giới cho thành viên quan tổ chức người lao động
- Bố trí cán hoạt động bình đẳng giới
- Tạo điều kiện cho lao động nam nghi hưởng nguyên lương phụ cấp vợ sinh * Bản thân cần làm việc sau:
- Học tập nâng cao hiểu biết nhận thức giới bình đẳng giới
- Thực hướng dẫn người khác thực hành vi mực bình đẳng giới - Phê phán ngăn chặn hành vi phân biệt đối xử giới
Bộ luật Lao động năm 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002,2006, 2007 đi