Luận văn thạc sĩ đô thị hóa quận bình tân, thành phố hồ chí minh hiện trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Đỗ Thị Thanh Quyền ĐƠ THỊ HĨA QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Đỗ Thị Thanh Quyền ĐƠ THỊ HĨA QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 8310501 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ XUÂN THỌ Thành phố Hồ Chí Minh – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Đô thị hóa quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh: trạng giải pháp” cơng trình nghiên cứu hồn tồn tơi thực hướng dẫn TS Phạm Thị Xuân Thọ Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn đảm bảo tính khách quan, trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Những số liệu, bảng biểu luận văn tác giả thu thập từ nhiều nguồn khác rõ phần tài liệu tham khảo Đề tài luận văn không trùng lắp với đề tài trước Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 09 năm 2019 Tác giả luận văn Đỗ Thị Thanh Quyền LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn, tác giả nhận nhiều giúp giúp đỡ Lời tác giả đặc biệt cảm ơn Tiến sĩ Phạm Thị Xuân Thọ tận tình dạy bảo, hướng dẫn tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy phịng Sau Đại Học thầy cô giảng viên Khoa Địa lí trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, thầy thỉnh giảng tạo điều kiện cho tác giả suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Tác giả cảm ơn quan, ban ngành Tp Hồ Chí Minh, UBND Quận Bình Tân, Phịng Lao động thương binh XH, Phịng Kế hoạch – tài chính, phịng Quản lí thị quận Bình Tân,… cung cấp nhiều tài liệu quý báu, giúp tác giả hoàn thành luận văn Cuối quan trọng nhất, tác giả cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, cảm ơn Thạc sĩ Nguyễn Hà Xuyên, Thạc sĩ Trần Thanh Trúc nhiệt tình hỗ trợ tác giả học tập, nghiên cứu động lực tinh thần giúp tác giả hoàn thành tốt luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2019 Tác giả Đỗ Thị Thanh Quyền MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Danh mục đồ MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐƠ THỊ HĨA 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1.Khái niệm 1.1.2.Phân loại 11 1.1.3.Các tiêu chí đánh giá q trình thị hóa 15 1.1.4.Các biểu q trình thị hóa 18 1.1.5.Các nhân tố ảnh hưởng đến q trình thị hóa 23 1.1.6.Tác động đô thị hóa KT - XH mơi trường 30 1.2 Cơ sở thực tiễn………………………………………………………………… 38 1.2.1.Quá trình thị hóa Việt Nam 38 1.2.2.Q trình thị hóa thành phố Hồ Chí Minh 41 Tiểu kết chương 44 Chương Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA QUẬN BÌNH TÂN 47 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu……………………………………… …… 48 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến q trình thị hóa quận Bình Tân 48 2.2.1.Vị trí địa lí .48 2.2.2.Các nhân tố tự nhiên .49 2.2.3.Các nhân tố KT – XH .50 2.3 Hiện trạng đô thị hóa quận Bình Tân 55 2.3.1.Quận Bình Tân q trình thị hóa 55 2.3.2 Thành tựu hạn chế trình ĐTH quận Bình Tân 86 Tiểu kết chương ………………………………………………………………… 91 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUẬN BÌNH TÂN TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA .92 3.1 Cơ sở xây dựng định hướng phát triển quận Bình Tân 92 3.1.1.Cơ sở pháp lí 92 3.1.2 Cơ sở thực tiễn 94 3.2 Định hướng ĐTH quận Bình Tân 95 3.2.1.Định hướng phát triển dân số 95 3.2.2.Định hướng phát triển khu dân cư quận Bình Tân…………………… 96 3.2.3.Định hướng phát triển khu CN, tiểu thủ CN……………………………… 97 3.2.4.Định hướng phát triển hệ thống cơng trình cơng cộng…………………… 98 3.2.5.Định hướng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật…………………………… 99 3.2.6.Định hướng phát triển công viên xanh - thể dục thể thao…………… 101 3.2.7.Định hướng phát triển môi trường đô thị bền vững……………………… 101 3.2.8.Định hướng phát triển XH quận Bình Tân……………………………… 102 3.3.Giải pháp phát triển quận Bình Tân q trình ĐTH 103 3.3.1.Nhóm giải pháp KT 103 3.3.2.Nhóm giải pháp mặt XH 104 3.3.3.Nhóm giải pháp sở hạ tầng 107 3.3.4.Nhóm giải pháp cải cách hành 111 Tiểu kết chương 114 KẾT LUẬN 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO .117 PHỤ LỤC .1 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CN : Công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hóa DV : Dịch vụ ĐTH : Đơ thị hóa GDP : Tổng sản phẩm nước HĐH : Hiện đại hóa KT : Kinh tế MT : Môi trường NN : Nông nghiệp TG : Thế giới TP : Thành phố TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh XH : Xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Bảng tóm tắt phân loại thị 12 Bảng 1.2 Dân số TG dân số thị tồn TG từ năm 1957 đến năm 2017 19 Bảng 1.3 Tỉ lệ dân đô thị vùng KT - XH năm 2009 2019 (%) 40 Bảng 1.4 Dân số đô thị tỉ lệ dân đô thị TP HCM qua năm 41 Bảng 2.1 Vị trí địa lí quận Bình Tân 48 Bảng 2.2 Tổng giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng quận Bình Tân giai đoạn 2004 – 2018 55 Bảng 2.3 Tình hình sử dụng đất NN quận Bình Tân giai đoạn 2005 - 2017 .59 Bảng 2.4 Cơ cấu sử dụng đất quận Bình Tân năm 2004 2018 62 Bảng 2.5: Dân số, tốc độ tăng dân số, tỉ lệ tăng học quận Bình Tân giai đoạn 2004 – 2018 64 Bảng 2.6 Diện tích, dân số phường địa bàn quận Bình Tân 2004 –2018 .68 Bảng 2.7 Số lượng, tỉ lệ người độ tuổi lao động, có việc làm thất nghiệp quận Bình Tân giai đoạn 2004 – 2018 .69 Bảng 2.8 Đội ngũ cán y tế quận Bình Tân 75 Bảng 2.9 Số người tập luyện thể thao, gia đình & sở thể thao ngồi cơng lập .76 Bảng 2.10 Tình hình an ninh trật tự quận Bình Tân 78 Bảng 2.11 Danh mục cơng trình giao thơng năm 2017 2018 phân theo cấp 80 Bảng 2.12 Tình hình sử dụng nước hộ dân địa bàn quận Bình Tân giai đoạn 2004-2018 82 Bảng 3.1 Định hướng phát triển khu dân cư quận Bình Tân 96 Bảng 3.2 Định hướng phát triển khu CN, tiểu thủ CN 98 Bảng 3.3 Dự án nâng cấp tuyến đường đến năm 2020 quận Bình Tân 99 Bảng 3.4 Hệ thống bến, bãi địa bàn quận Bình Tân đến năm 2020, tầm nhìn sau năm 2020 100 Bảng 3.5 Định hướng phát triển công viên xanh – thể dục thể thao 101 Bảng 3.6 Định hướng quy hoạch trạm trung chuyển, ép rác kín 102 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Tốc độ tăng dân số tốc độ tăng dân số đô thị TG qua giai đoạn 19 Biểu đồ 1.2 Cơ cấu dân số TG phân theo thành thị nông thôn 20 Biểu đồ 1.3 Dự báo cấu dân số TG phân theo thành thị nông thôn 21 Biểu đồ 1.4 Dự báo cấu sử dụng đất (theo K Doxiadis) 21 Biểu đồ 1.5 Tốc độ tăng dân số đô thị diện tích lãnh thổ thị số thị (giai đoạn 1940 - 1966) 22 Biểu đồ 1.6 Dân số đô thị tỉ lệ dân đô thị nước ta giai đoạn 1995 - 2019 39 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu KT theo ngành quận Bình Tân năm 2004 & 2018 56 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu sử dụng đất quận Bình Tân giai đoạn 2005 - 2017 58 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu diện tích đất phi NN phân theo mục đích sử dụng năm 60 Biểu đồ 2.4 Dân số tốc độ tăng dân số quận Bình Tân (2004 - 2018) 63 Biểu đồ 2.5 Quy mô dân số 24 quận, huyện TP HCM năm 2004 2017 .65 Biểu đồ 2.6 Mật độ dân số 10 phường quận Bình Tân năm 2004 2018 66 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu lao động phân theo trình độ chun mơn quận Bình Tân 70 Biểu đồ 2.8 Số lượng giáo viên học sinh giai đoạn 2004 – 2018 72 Biểu đồ 3.1 Dự báo dân số quận Bình Tân đến năm 2030 95 bán kiên cố 90 85 61 61 78 78 78 54 54 54 61 61 61 Đất xây dựng cơng m2/ trình DV cơng cộng người ≥5 ≥5 ≥5 ≥4 ≥4 ≥ 3,5 4 3 ≥ 1,5 ≥ 1,5 1,0 1,0 ≥ 2,8 ≥ 2,8 Cơ sở y tế cấp đô thị Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị sở Cơng trình văn hóa cấp thị m2/ người ≥ 2,0 ≥ 2,0 1,5 1,5 giường/ ≥ 2,8 ≥ 2,8 1000 dân 2,4 2,4 ≥ 2,0 ≥ 1,5 1,5 1,0 ≥ 2,8 ≥ 2,8 2,4 2,4 2,4 2,4 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 20 ≥ 10 ≥4 ≥2 30 20 10 cơng trình ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥6 ≥4 ≥2 14 10 Cơng trình thể dục, thể cơng thao cấp thị trình ≥ 15 ≥ 10 ≥7 ≥5 ≥3 ≥2 10 ≥ 20 ≥ 14 ≥ 10 ≥7 ≥4 ≥2 14 10 Cơng trình thương mại, DV cấp thị cơng trình II Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật II.1 Các tiêu chuẩn giao thông Quốc Quốc Quốc tế tế gia Đầu mối giao thông (cảng biển, cảng hàng không, cảng đường thủy nội địa, ga đường sắt, bến xe ô tô) cấp Tỉ lệ đất giao thông so với đất xây dựng % Mật độ đường giao ≥ 13 thông (tính đến đường km/km2 có chiều rộng phần xe 10 chạy ≥ 7,5m) 85 61 90 m2/ người Đất dân dụng(4) Đất xây dựng cơng trình cơng cộng cấp đơn vị 90 Các tiêu chuẩn cơng trình cơng cộng I.2 90 Vùng Vùng Vùng liên liên tỉnh huyện tỉnh Quốc Quốc gia gia Vùng Vùng Vùng liên liên tỉnh tỉnh huyện ≥ 26 ≥ 24 ≥ 22 ≥ 19 ≥ 17 ≥ 16 18 16 15 13 12 11 ≥ 13 ≥ 10 ≥ 10 ≥8 ≥8 10 7 6 Huyện Diện tích đất giao thơng tính dân số m2/ người Tỉ lệ vận tải hành khách công cộng % II.2 ≥ 15 ≥ 13 ≥ 11 ≥9 ≥7 15 13 11 ≥ 30 ≥ 20 ≥ 15 ≥ 10 ≥5 ≥2 20 15 10 Các tiêu chuẩn cấp điện chiếu sáng công cộng ≥ kwh/ ≥ 1.000 ≥ 850 ≥ 700 ≥ 500 người/ 1.200 năm 1.000 850 700 500 350 Cấp điện sinh hoạt Tỉ lệ đường phố chiếu sáng Tỉ lệ đường khu nhà, ngõ xóm chiếu sáng % % ≥ 350 250 100 100 100 100 >95 >90 95 95 95 95 90 80 ≥ 90 ≥ 85 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 70 65 60 55 55 50 50 Các tiêu chuẩn cấp nước II.3 Cấp nước sinh hoạt Tỉ lệ hộ dân cấp nước sạch, hợp vệ sinh II.4 ≥ 17 lít/ ≥ 130 ≥ 130 ≥ 125 ≥ 125 ≥ 120 người/ ngày 120 120 110 110 100 đêm ≥ 100 % 80 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 95 95 95 95 90 80 Các tiêu chuẩn hệ thống viễn thông ≥ 30 ≥ 25 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 20 Số thuê bao internet Thuê bao ≥ 30 (băng rộng cố định internet/ băng rộng di động) 100 dân 25 25 20 20 15 15 Tỉ lệ phủ sóng thơng tin di động dân số 100 100 100 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 90 95 95 95 90 90 85 % III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh MT III.1 Các tiêu chuẩn hệ thống thoát nước mưa chống ngập úng Mật độ đường cống thoát nước Tỉ lệ khu vực ngập úng có giải pháp phòng chống, giảm ngập úng km/km % ≥5 ≥ 4,5 ≥ 4,5 ≥4 ≥ 3,5 ≥3 4,5 4 3,5 2,5 ≥ 50 ≥ 50 20 20 ≥ 50 Đang triển khai thực 20 Có giải pháp III.2 Các tiêu chuẩn thu gom, xử lí nước thải, chất thải Tỉ lệ chất thải nguy hại xử lí, tiêu hủy, chơn lấp an tồn sau xử lí, tiêu hủy Tỉ lệ nước thải thị xử lí đạt quy chuẩn kỹ thuật % Tỉ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom % Tỉ lệ chất thải rắn sinh hoạt xử lí khu chơn lấp hợp vệ sinh nhà máy đốt, nhà máy chế biến rác thải Tỉ lệ chất thải y tế xử lí, tiêu hủy, chơn lấp an tồn sau xử lí, tiêu hủy III.4 % % ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 ≥ 85 70 70 70 70 70 70 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 15 50 40 30 25 15 10 100 100 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 70 90 90 80 80 70 60 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 80 ≥ 80 ≥ 70 ≥ 65 80 80 70 70 65 60 100 100 100 100 ≥ 95 ≥ 90 90 90 90 90 90 85 ≥1 ≥1 Các tiêu chuẩn nhà tang lễ III.3 % ≥ 85 Nhà tang lễ Tỉ lệ sử dụng hình thức hỏa táng sở % ≥ 15 ≥4 ≥2 ≥2 10 1 ≥ 30 ≥ 25 ≥ 20 ≥ 15 25 20 15 Có dự Có dự án án ≥ 10 10 Có sách khuyến khích Các tiêu chuẩn xanh thị ≥ 15 Đất xanh tồn đô m /người thị 10 ≥ 15 ≥ 10 ≥ 10 ≥7 ≥7 10 7 5 Đất xanh công ≥7 cộng khu vực nội m2/người thành, nội thị ≥6 ≥6 ≥5 ≥5 ≥4 5 4 IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thị Quy chế quản lí quy IV.1 Quy chế hoạch kiến trúc thị Đã có quy chế ban hành tối thiểu năm, thực tốt quy chế Đã có quy chế Tỉ lệ tuyến phố văn IV.2 minh thị tính tổng số trục phố IV.3 IV.4 IV.5 % Số lượng dự án cải Dự án tạo, chỉnh trang đô thị Số lượng không gian công cộng đô thị Khu Cơng trình kiến trúc tiêu biểu Cấp ≥ 60 ≥ 60 ≥ 50 ≥ 50 ≥ 40 ≥ 30 50 50 40 40 30 20 ≥8 ≥6 ≥4 ≥2 Có dự án Có quy hoạch Có dự chung đô án thị phê duyệt ≥ 10 ≥7 ≥6 ≥5 ≥4 ≥2 Có cơng trình cấp quốc gia Có cơng trình cấp tỉnh Nguồn: Trích từ Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2016 Phụ lục 2: Nghị định 130/2003/NĐ-CP, ngày 05 tháng 11 năm 2003 CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ******** Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 130/2003/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2003 NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 130/2003/NĐ-CP NGÀY 05 THÁNG 11 NĂM 2003 VỀ VIỆC THÀNH LẬP CÁC QUẬN BÌNH TÂN, TÂN PHÚ VÀ CÁC PHƯỜNG TRỰC THUỘC; ĐIỀU CHỈNH ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH PHƯỜNG THUỘC QUẬN TÂN BÌNH; THÀNH LẬP XÃ, THỊ TRẤN THUỘC CÁC HUYỆN BÌNH CHÁNH, CẦN GIỜ VÀ HĨC MƠN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; NGHỊ ĐỊNH: Điều Nay điều chỉnh địa giới hành huyện Bình Chánh để thành lập quận Bình Tân phường trực thuộc, điều chỉnh địa giới hành quận Tân Bình để thành lập quận Tân Phú phường trực thuộc, điều chỉnh địa giới hành số phường thuộc quận Tân Bình thành lập xã, thị trấn thuộc huyện Bình Chánh, Cần Giờ Hóc Mơn, thành phố Hồ Chí Minh sau: Thành lập quận Bình Tân sở tồn diện tích tự nhiên dân số xã Bình Hưng Hịa, Bình Trị Đơng, Tân Tạo thị trấn An Lạc thuộc huyện Bình Chánh Quận Bình Tân có 5.188,67 diện tích tự nhiên 254.635 nhân Địa giới hành quận Bình Tân: Đơng giáp quận 6, 8, Tân Phú; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp quận 8; Bắc giáp quận 12 huyện Hóc Mơn Thành lập phường thuộc quận Bình Tân: a) Thành lập phường Bình Hưng Hịa sở 470,23 diện tích tự nhiên 22.382 nhân xã Bình Hưng Hịa Địa giới hành phường Bình Hưng Hịa: Đơng giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Hưng Hịa B; Nam giáp phường Bình Hưng Hịa A; Bắc giáp quận 12 b) Thành lập phường Bình Hưng Hịa A sở 424,49 diện tích tự nhiên 46.658 nhân xã Bình Hưng Hịa Địa giới hành phường Bình Hưng Hịa A: Đơng giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Hưng Hịa B; Nam giáp phường Bình Trị Đơng, Bình Trị Đơng A; Bắc giáp phường Bình Hưng Hịa c) Thành lập phường Bình Hưng Hịa B sở tồn diện tích tự nhiên dân số cịn lại xã Bình Hưng Hịa Phường Bình Hưng Hịa B có 752,47 diện tích tự nhiên 21.870 nhân Địa giới hành phường Bình Hưng Hịa B: Đơng giáp phường Bình Hưng Hịa, Bình Hưng Hịa A; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Bình Trị Đơng A; Bắc giáp quận 12 d) Thành lập phường Bình Trị Đơng sở 346,20 diện tích tự nhiên 24.214 nhân xã Bình Trị Đơng Địa giới hành phường Bình Trị Đơng: Đơng giáp quận Tân Phú; Tây giáp phường Bình Trị Đơng A; Nam giáp phường Bình Trị Đơng B, An Lạc A; Bắc giáp phường Bình Hưng Hịa A đ) Thành lập phường Bình Trị Đơng A sở 395,05 diện tích tự nhiên 22.907 nhân xã Bình Trị Đơng Địa giới hành phường Bình Trị Đơng A: Đơng giáp phường Bình Trị Đơng; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Tân Tạo; Bắc giáp phương Bình Hưng Hịa A, Bình Hưng Hịa B e) Thành lập phường Bình Trị Đơng B sở tồn diện tích tự nhiên dân số cịn lại xã Bình Trị Đơng Phường Bình Trị Đơng B có 462,41 diện tích tự nhiên 29.760 nhân Địa giới hành phường Bình Trị Đơng B: Đông giáp phương An Lạc A; Tây giáp phường Tân Tạo, Tân Tạo A; Nam giáp phường An Lạc; Bắc giáp phường Bình Trị Đơng, Bình Trị Đông A g) Thành lập phường Tân Tạo sở 566,17 diện tích tự nhiên 25.050 nhân xã Tân Tạo Địa giới hành phường Tân Tạo: Đơng giáp phường Bình Trị Đơng B; Tây giáp huyện Bình Chánh; Nam giáp phường Tân Tạo A; Bắc giáp phường Bình Trị Đơng A h) Thành lập phường Tân Tạo A sở toàn diện tích tự nhiên dân số cịn lại xã Tân Tạo Phường Tân Tạo A có 1.172 diện tích tự nhiên 15.976 nhân Địa giới hành phường Tân Tạo A: Đơng giáp phường Bình Trị Đơng B, An Lạc; Tây Nam giáp huyện Bình Chánh; Bắc giáp phường Tân Tạo i) Thành lập phường An Lạc sở 459 diện tích tự nhiên 18.879 nhân thị trấn An Lạc Địa giới hành phường An Lạc: Đơng giáp quận 8; Tây giáp phường Tân Tạo A, Bình Trị Đơng B huyện Bình Chánh; Nam giáp quận 8; Bắc giáp phường An Lạc A k) Thành lập phường An Lạc A sở toàn diện tích tự nhiên dân số cịn lại thị trấn An Lạc Phường An Lạc A có 140,65 diện tích tự nhiên 26.939 nhân Địa giới hành phường An Lạc A: Đơng giáp quận 6; Tây giáp phường Bình Trị Đơng B; Nam giáp phường An Lạc; Bắc giáp phường Bình Trị Đơng Sau điều chỉnh địa giới hành thành lập phường trực thuộc: - Quận Bình Tân có 5.188,67 diện tích tự nhiên 254.635 nhân khẩu; có 10 đơn vị hành trực thuộc gồm phường: Bình Hưng Hịa, Bình Hưng Hịa A, Bình Hưng Hịa B, Bình Trị Đơng, Bình Trị Đơng A, Bình Trị Đơng B, Tân Tạo, Tân Tạo A, An Lạc, An Lạc A Thành lập thị trấn Tân Túc - thị trấn huyện lỵ huyện Bình Chánh sở tồn diện tích tự nhiên dân số xã Tân Túc Thị trấn Tân Túc có 856,41 diện tích tự nhiên 10.939 nhân Địa giới hành thị trấn Tân Túc: Đơng giáp xã An Phú Tây; Tây giáp tỉnh Long An; Nam giáp xã Tân Quý Tây, Bình Chánh; Bắc giáp xã Tân Nhựt, Tân Kiên Sau điều chỉnh địa giới hành thành lập quận Bình Tân thành lập thị trấn Tân Túc: - Huyện Bình Chánh cịn lại 25.268,56 diện tích tự nhiên 224.165 nhân khẩu; có 16 đơn vị hành trực thuộc gồm xã: Phong Phú, Đa Phước, Qui Đức, Hưng Long, Tân Quý Tây, Bình Chánh, An Phú Tây, Tân Kiên, Tân Nhựt, Bình Lợi, Lê Minh Xuân, Phạm Văn Hai, Bình Hưng, Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B thị trấn Tân Túc Thành lập quận Tân Phú sở tồn diện tích tự nhiên dân số phường 16, 17, 18, 19, 20; 110,23 diện tích tự nhiên 23.590 nhân phường 14; 356,73 diện tích tự nhiên 26.414 nhân phường 15 thuộc quận Tân Bình Quận Tân Phú có 1.606,98 diện tích tự nhiên 310.876 nhân Địa giới hành quận Tân Phú: Đơng giáp quận Tân Bình; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp quận 6, 11; Bắc giáp quận 12 Thành lập phường thuộc quận Tân Phú: a) Thành lập phường Tân Sơn Nhì sở 102,63 diện tích tự nhiên 22.418 nhân phường 14; 2,63 diện tích tự nhiên 464 nhân phường 16; 7,56 diện tích tự nhiên 2.430 nhân phường 17 Phường Tân Sơn Nhì có 112,82 diện tích tự nhiên 25.312 nhân Địa giới hành phường Tân Sơn Nhì: Đơng giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Tân Q; Nam giáp phường Tân Thành; Bắc giáp phường Tây Thạnh, Sơn Kỳ b) Thành lập phường Tây Thạnh sở 356,73 diện tích tự nhiên 26.414 nhân phường 15 Địa giới hành phường Tây Thạnh: Đơng giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Sơn Kỳ; Nam giáp phường Sơn Kỳ, Tân Sơn Nhì; Bắc giáp quận 12 c) Thành lập phường Sơn Kỳ sở 212 diện tích tự nhiên 18.812 nhân phường 16 Địa giới hành phường Sơn Kỳ: Đơng Bắc giáp phường Tây Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Tân Quý, Tân Sơn Nhì d) Thành lập phường Tân Quý sở 4,33 diện tích tự nhiên 679 nhân phường 14; 174,16 diện tích tự nhiên 41.764 nhân phường 16, quận Tân Phú Phường Tân Quý có 178,49 diện tích tự nhiên 42.443 nhân Địa giới hành phường Tân Q: Đơng giáp phường Tân Sơn Nhì, Tân Thành; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Phú Thọ Hòa; Bắc giáp phường Sơn Kỳ 10 đ) Thành lập phường Tân Thành sở 3,27 diện tích tự nhiên 493 nhân phường 14; 1,27 diện tích tự nhiên 328 nhân phường 16; 94,95 diện tích tự nhiên 28.994 nhân phường 17 Phường Tân Thành có 99,49 diện tích tự nhiên 29.815 nhân Địa giới hành phường Tân Thành: Đơng giáp quận Tân Bình; Tây giáp phường Tân Q; Nam giáp phường Phú Thọ Hòa, Hòa Thạnh; Bắc giáp phường Tân Sơn Nhì e) Thành lập phường Phú Thọ Hịa sở 123,22 diện tích tự nhiên 31.461 nhân phường 18 Địa giới hành phường Phú Thọ Hịa: Đơng giáp phường Hịa Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Phú Thạnh; Bắc giáp phường Tân Quý, Tân Thành g) Thành lập phường Phú Thạnh sở 114 diện tích tự nhiên 28.847 nhân phường 18 Địa giới hành phường Phú Thạnh: Đông giáp phường Hịa Thạnh; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Hiệp Tân; Bắc giáp phường Phú Thọ Hòa h) Thành lập phường Phú Trung sở 89,65 diện tích tự nhiên 38.397 nhân phường 19 Địa giới hành phường Phú Trung: Đơng giáp quận Tân Bình; Tây Bắc giáp phường Hịa Thạnh; Nam giáp quận 11 i) Thành lập phường Hoà Thạnh sở 93,08 diện tích tự nhiên 21.278 nhân phường 19 Địa giới hành phường Hịa Thạnh: Đơng giáp phường Phú Trung; Tây giáp phường Phú Thọ Hòa, Phú Thạnh, Hiệp Tân; Nam giáp phường Tân Thới Hòa; Bắc giáp phường Tân Thành k) Thành lập phường Hiệp Tân sở 112,90 diện tích tự nhiên 21.968 nhân phường 20 Địa giới hành phường Hiệp Tân: Đơng giáp phường Hòa Thạnh, Tân Thới Hòa; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp phường Tân Thới Hịa; Bắc giáp phường Phú Thạnh l) Thành lập phường Tân Thới Hòa sở 114,60 diện tích tự nhiên 26.129 nhân phường 20 Địa giới hành phường Tân Thới Hịa: Đơng giáp quận 11; Tây giáp quận Bình Tân; Nam giáp quận 6; Bắc giáp phường Hòa Thạnh, Hiệp Tân 11 Sau điều chỉnh địa giới hành thành lập quận Tân Phú phường trực thuộc: - Quận Tân Phú có 1.606,98 diện tích tự nhiên 310.876 nhân khẩu, có 11 đơn vị hành trực thuộc gồm phường: Tân Sơn Nhì, Tây Thạnh, Sơn Kỳ, Tân Quý, Tân Thành, Phú Thọ Hòa, Phú Thạnh, Phú Trung, Hòa Thạnh, Hiệp Tân, Tân Thới Hịa - Quận Tân Bình cịn lại 2.238,22 diện tích tự nhiên 417.897 nhân khẩu; có 15 đơn vị hành trực thuộc từ phường đến phường 15 - Phường 14 thuộc quận Tân Bình cịn lại 21,61 diện tích tự nhiên 7.329 nhân - Phường 15 thuộc quận Tân Bình cịn lại 1.012,69 diện tích tự nhiên 34.581 nhân Điều chỉnh địa giới hành phường thuộc quận Tân Bình: - Điều chỉnh 3,22 diện tích tự nhiên 758 nhân phường 13 phường 11 quản lí - Điều chỉnh 1,49 diện tích tự nhiên 1.425 nhân phưịng 13 phường 12 quản lí - Điều chỉnh 79,75 diện tích tự nhiên 26.019 nhân phường 13 phường 14 quản lí - Điều chỉnh 9,26 diện tích tự nhiên 3.201 nhân phường 14 phường 13 quản lí Sau điều chỉnh địa giới hành phường thuộc quận Tân Bình: a) Phường 11 có 58,33 diện tích tự nhiên 26.526 nhân b) Phường 12 có 143,66 diện tích tự nhiên 26.628 nhân c) Phường 13 có 118,24 diện tích tự nhiên 43.989 nhân d) Phường 14 có 92,10 diện tích tự nhiên 30.147 nhân Thành lập thị trấn Cần Thạnh - thị trấn huyện lỵ huyện Cần Giờ sở toàn diện tích tự nhiên dân số xã Cần Thạnh Thị trấn Cần Thạnh có 2.408,93 diện tích tự nhiên 9.834 nhân 12 Địa giới hành thị trấn Cần Thạnh: Đơng giáp biển Đơng; Tây giáp xã Long Hịa; Nam giáp biển Đơng; Bắc giáp xã Thạnh An Thành lập xã Trung Chánh thuộc huyện Hóc Mơn sở 174,30 diện tích tự nhiên 19.715 nhân xã Tân Xn Địa giới hành xã Trung Chánh: Đơng giáp quận 12; Tây giáp xã Xuân Thới Đông, Bà Điểm; Nam giáp quận 12; Bắc giáp xã Tân Xuân, Thới Tam Thôn Thành lập xã Xuân Thới Đơng thuộc huyện Hóc Mơn sở 308,90 diện tích tự nhiên 15.877 nhân xã Tân Xn Địa giới hành xã Xn Thới Đơng: Đông giáp xã Tân Xuân, Trung Chánh; Tây giáp xã Xuân Thới Sơn; Nam giáp xã Bà Điểm, Xuân Thới Thượng; Bắc giáp xã Xuân Thới Sơn Sau điều chỉnh địa giới hành thành lập xã Trung Chánh, Xn Thới Đơng, xã Tân Xn cịn lại 266,63 diện tích tự nhiên 10.897 nhân Điều Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Mọi quy định trước trái Nghị định bãi bỏ Điều Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Phan Văn Khải (Đã ký) 13 Phụ lục 3: Quyết định 6012/QĐ-UBND, ngày 26 tháng 11 năm 2012 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT PHỐ HỒ CHÍ MINH NAM ******** Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 6012/QĐ-UBND TPHCM, ngày 26 tháng 11 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Về duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân đến năm 2020, tỉ lệ 1/5.000 ************ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật xây dựng ngày 26/11/2003; Căn Luật quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng thị; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lí quy hoạch thị; Căn Quyết định số 699/2002/QĐ-TTg ngày 23 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển cải tạo lưới điện thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2002 - 2010 định hướng đến năm 2020; Căn Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải khu vực thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020; Căn Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 tháng 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; Căn Quyết định số 729/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê đuyệt quy hoạch cấp nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; 14 Căn Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Xây dựng ban hành hệ thống ký hiệu vẽ đồ án quy hoạch xây dựng: Căn Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03 tháng năm 2008 Bộ Xây dựng ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng”; Căn Thông tr số 33/2009/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng ban hành QCXDVN 03: 2009/BXD (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phân loại, phân cấp cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị); Căn Thông tư số 02/2010/TT-BXD ngày 05 tháng 02 năm 2010 Bộ Xây dựng ban hành QCVN 07:2010/BXD (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị); Căn Thông báo số 236-TB/TU ngày 31 tháng 10 năm 2011 Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh quy hoạch tổng thể cấp nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; Căn Quyết định số 693/QĐ-UB-QLĐT ngày 24 tháng 12 năm 1998 Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng huyện Bình Chánh (chưa tách quận Bình Tân); Căn Quyết định số 2206/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2006 Ủy ban nhân đân thành phố duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân; Căn Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân thành phố lập, thầm định phê duyệt quy hoạch đô thị địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Xét đề nghị Sở Quy hoạch - Kiến trúc Tờ trình số 3751/TTr- SQHKT ngày 12 tháng 11 năm 2012 trình duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng huyện Nhà Bè đến năm 2020 QUYẾT ĐỊNH: Điều Duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân, tỷ lệ 1/5.000 Điều Trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, Ban Quản lí đầu tư xây dựng cơng trình quận Bình Tân, Viện Quy hoạch xây dựng chịu trách nhiệm tính xác số liệu đánh giá trạng phải đảm bảo phù hợp quy chuẩn, 15 quy định số liệu hồ sơ, vẽ trình duyệt đỗ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 Trên sở nội dung đồ án quy hoạch chung xây dựng duyệt, giao Ủy ban nhân dân quận Bình Tân chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng tổ chức lập Quy chế quản lí quy hoạch - kiến trúc thị Ban hành quy định quản lí theo đồ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân duyệt; đồng thời rà soát triển khai lập, điều chỉnh quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị để cụ thể hóa đồ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân, làm sở triển khai dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung đô thị dự án đầu tư xây dựng Ủy ban nhân dân quận Bình Tân có trách nhiệm chủ trì, phối hợp Sở Quy hoạch Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng tổ chức công bố, công khai đồ án quy hoạch chung xây dựng quận Bình Tân theo quy định Quyết định số 49/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định công bố công khai cung cấp thông tin quy hoạch đô thị thành phố Hồ Chí Minh Lập danh mục dự án, chương trình đầu tư, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội theo thứ tự ưu tiên nhằm thực hóa đồ án quy hoạch chung xây dựng Cập nhật, rà soát đồ án quy hoạch tiết xây dựng đô thị 1/2000 duyệt, đồ án điều chỉnh khu chức chuyển đổi (nếu chấp thuận cấp thẩm quyền) để có cân đối tính tốn bổ sung đủ tiêu quy hoạch kiến trúc xác định, tiêu hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật phù hợp với quy mô dân số đến năm 2020 Phối hợp chặt chế Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Sở Giao thơng vận tải để có thống việc quản lí, san lấp kênh rạch khu vực Tại sông rạch, tuyến kênh mương giữ lại, việc tơ chức cơng trình hạ tầng, tuyến đường dọc kênh, khoảng cách ly trồng cây, cần tuân thủ theo quy định Quyết định số 150/2004/QĐ-UB ngày 09 tháng năm 2004 Ủy ban nhân dân thành phố 16 Về tổ chức giao thông, cắm mốc tuyến đường cần đối chiến khớp nối với dự án xung quanh khu vực có pháp lí phê duyệt, dự án triển khai Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Giám đốc Ban Quản lí đầu tư xây dựng cơng trình quận Bình Tân, Giám đốc Viện Quy hoạch xây dựng Thủ trưởng quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: • Như Điều 3; • Thường trực Thành ủy; • Thường trực HĐND/TP; • TTUB: CT, PCT; • VPUB: Các PVP; • Các Phịng Chun viên; • Lưu: VT, ĐTMT-N TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Tín ... VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ XUÂN THỌ Thành phố Hồ Chí Minh – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Đơ thị hóa quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh: ... như: “Đơ thị hóa quận 12 (TPHCM) – trạng giải pháp? ?? Võ Thị Kim Hiệp; ? ?Đô thị hóa thành phố Trà Vinh: thực trạng định hướng” Thạch Ngọc Tâm; “Q trình thị hóa quận – thành phố Hồ Chí Minh tác động... DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Đỗ Thị Thanh Quyền ĐƠ THỊ HĨA QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 8310501 LUẬN VĂN