Ảnh hưởng của xuất khẩu lao động đến mức sống hộ gia đình tại xã cẩm thành huyện cẩm xuyên tỉnh hà tĩnh

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ h tê ́H uê KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN ̣c K in KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ho ẢNH HƯỞNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN MỨC SỐNG HỘ GIA ĐÌNH TẠI XÃ CẨM THÀNH, Tr ươ ̀ng Đ ại HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH NGUYỄN THỊ TRÀ Niên khóa: 2015 – 2019 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ h tê ́H uê KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN ̣c K in KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ẢNH HƯỞNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN MỨC ho SỐNG HỘ GIA ĐÌNH TẠI XÃ CẨM THÀNH, Tr ươ ̀ng Đ ại HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Nguyễn Ngọc Châu Nguyễn Thị Trà Lớp: K49 KHĐT Niên khóa: 2015 – 2019 Huế, 12/2018 Lời cảm ơn Để hồn thành khố luận tốt nghiệp đề tài “Ảnh hưởng xuất lao động đến mức sống hộ gia đình xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh” nhận giúp đỡ, bảo tận tình q thầy, cơ, gia ́ đình bạn bè Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Ngọc Châu ́H người tận tình giúp đỡ định hướng từ lúc lựa chọn đề tài tê q trình hồn thiện khố luận Bên cạnh tơi xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo UBND xã Cẩm in h Thành, đặc biệt Văn phịng UBND nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp cho tài ̣c K liệu cần thiết tạo điều kiện cho học hỏi kinh nghiệm thực tế tiếp xúc với công việc liên quan đến ngành học suốt thời ho gian thực tập Cuối tơi xin gửi lời ảm ơn đến gia đình bạn bè quan tâm, ủng hộ ại q trình thực đề tài Đ Do cịn hạn chế thời gian, kiến thức kinh nghiệm nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong bảo, ý kiến đóng ̀ng góp chân thành q Thầy, Cơ giáo tất các bạn! Tr ươ Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 10 tháng 12 năm 2018 Sinh viên Nguyễn Thị Trà DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQ Bình qn CC Cơ cấu ĐVT Đơn vị tính LĐ Lao động LĐTB&XH Lao động thương binh xã hội NN Nông nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp TNBQ Thu nhập bình quân UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội XKLĐ Xuất lao động THPT Trung học phổ thông tê h in ̣c K THCS Trung học sở Cao đẳng ho CĐ Đại học ̀ng Đ ại ĐH Tr ươ ́H ́ Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc uê UNDP MỤC LỤC PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 ́ uê 3.2 Phạm vi nghiên cứu ́H Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp tê 4.2 Phương pháp xử lý số liệu h 4.3 Phương pháp phân tích số liệu in PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ̣c K CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN MỨC ho SỐNG HỘ GIA ĐÌNH 1.1 Cơ sở lý luận ại 1.1.1 Một số khái niệm Đ 1.1.1.1 Khái niệm lao động, sức lao động, lao động qua đào tạo ̀ng 1.1.1.2 Khái niệm việc làm giải việc làm 1.1.1.3 Khái niệm xuất lao động .5 Tr ươ 1.1.1.4 Khái niệm mức sống 1.1.2 Lý thuyết vấn đề xuất lao động .7 1.1.3 Vai trò xuất lao động tác động xuất lao động 1.2 Cơ sở thực tiễn 13 1.2.1 Thực trạng XKLĐ VN 13 1.2.2 XKLĐ tỉnh Hà Tĩnh 16 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN MỨC SỐNG CỦA HỘ GIA ĐÌNH TẠI XÃ CẨM THÀNH .19 2.1 Đặc điểm địa bàn xã Cẩm Thành 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .19 2.1.1.1 Vị trí địa lý 19 2.1.1.2 Địa hình 19 2.1.1.3 Thổ nhưỡng 19 2.1.1.3 Khí hậu, thuỷ văn .19 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .21 2.1.2.1 Tình hình sử dụng đất đai xã Cẩm Thành 21 2.1.2.2 Tình hình biến động dân số lao động xã Cẩm Thành - huyện Cẩm Xuyên - ́ uê tỉnh Hà Tĩnh 23 2.1.2.3 Đặc điểm hệ thống sở hạ tầng đại bàn xã 25 ́H 2.1.2.4 Đánh giá tình hình phát triển KT - XH địa bàn xã 26 tê 2.2 Thực trạng XKLĐ xã Cẩm Thành - Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh 27 h 2.2.1 Thực trạng số lượng lao động xuất xã .27 in 2.2.2 Ngành nghề chất lượng lao động xuất 28 ̣c K 2.2.3 Thị trường xuất lao động xã Cẩm Thành .29 2.3 Ảnh hưởng XKLĐ đến mức sống hộ gia đình giai đoạn 2010- 2017 31 ho 2.3.1 Đặc điểm hộ điều tra .31 2.3.2 Các thông tin LĐXK .33 ại 2.3.2.1 Độ tuổi giới tính lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra 33 Đ 2.3.2.2 Nơi cư trú lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra .34 ̀ng 2.3.2.3 Hình thức tham gia XKLĐ hộ điều tra 34 2.3.2.4 Chi phí thu nhập lao động tham gia XKLĐ 35 Tr ươ 2.3.2.5 Trình độ học vấn lao động tham gia XKLĐ .38 2.3.2.6 Ngành nghề làm việc lao động 38 2.3.2.7 Mức độ thường xuyên gửi tiền lao động xuất 39 2.3.3 Ảnh hưởng XKLĐ đến mức sống hộ gia đình xã Cẩm Thành 40 2.3.3.1 Ảnh hưởng đến kinh tế hộ 40 2.3.3.3 Ảnh hưởng đến xã hội 44 2.3.3.4 Ảnh hưởng tới người lao động xuất .45 2.3.4 Đánh giá chung ảnh hưởng XKLĐ đến đời sống hộ gia đình xã Cẩm Thành .47 CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP .50 3.1 Một số định hướng cho vấn đề XKLĐ xã 50 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu XKLĐ 51 3.2.1 Giải pháp phía quan nhà nước quyền địa phương 51 3.2.2 Đối với người XKLĐ 52 3.2.3 Đối với công ty tuyển dụng LĐXK .53 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 3.1 KẾT LUẬN .54 3.2 KIẾN NGHỊ 55 ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng:1.1 Số lượng lao động làm việc nước giai đoạn 2006-2017 .13 Bảng 1.2: Thị trường Xuất lao động 15 Bảng 2.1: Tình hình đất đai xã Cẩm Thành giai đoạn 2015 – 2017 22 Bảng 2.2 Tình hình dân số lao động xã Cẩm thành giai đoạn 2015-2017 24 Bảng 2.3: Tốc độ phát triển XKLĐ xã Cẩm Thành giai đoạn 2010-2017 27 Biểu đồ 2.1: Số LĐXK xã Cẩm Thành giai đoạn 2010-2017 .28 ́ uê Bảng 2.4: Ngành nghề lao động xuất năm 2017 28 ́H Bảng 2.5: Nơi cư trú lao động xuất 29 tê Biểu đồ 2.2: Cơ cấu lao động xuất xã Cẩm Thành sang nước năm 2017 .30 in h Bảng:2.6 Số lượng mẫu điều tra hộ .31 ̣c K Bảng 2.7: Thông tin chung nhóm hộ điều tra 32 Bảng 2.8: Độ tuổi giới tính lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra 33 Bảng 2.9: Nơi cư trú lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra 34 ho Bảng 2.10: Hình thức tham gia XKLĐ hộ điều tra 34 ại Bảng 2.11: Chi phí thu nhập lao động tham gia XKLĐ hộ điều tra .35 Đ Biểu đồ 2.3: Nguồn kinh phí xuất lao động hộ gia đình .36 Biểu đồ 2.4 : Thời gian hoàn vốn lao động tham gia XKLĐ 37 ̀ng Bảng 2.12: Trình độ học vấn lao động trước tham gia XKLĐ 38 Tr ươ Bảng 2.13 : Ngành nghề làm việc lao động trước XKLĐ 38 Biểu đồ 2.5 Mức độ thường xuyên gửi tiền lao động 39 Bảng 2.14: Tình trạng nhân lao động tham gia XKLĐ 40 Bảng 2.15 Thu nhập hộ điều tra .41 Bảng 2.16: Chi tiêu hộ điều tra .42 Bảng 2.17 Ảnh hưởng XKLĐ đến mức sống hộ 43 Bảng 2.18 Mối quan hệ lao động với thành viên gia đình 44 Bảng 2.19: nghề nghiệp lao động sau nước 45 PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Việc làm vấn đề vừa cấp bách vừa lâu dài nghiệp đổi đất nước Xuất lao động tượng tất yếu khách quan, hình thức đặc thù xuất nói chung, hàng hóa đem xuất hàng hóa đặc biệt, sức lao động người Xuất lao động dựa mối quan hệ cung cầu cân đối trình sản xuất nước chịu điều tiết quy ́ uê luật thị trường Xuất lao động hoạt động kinh tế - xã hội góp phần phát ́H triển nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, tăng tê cường mối quan hệ hợp tác lâu dài Việt Nam với nước, củng cố cộng đồng người Việt Nam nước in h Việt Nam nước phát triển, tỷ lệ gia tăng dân số hàng năm tương đối cao vấn đề giải công ăn việc làm cho người lao động ̣c K nhiệm vụ khó khăn quốc gia Để giải vấn đề xuất lao động giải pháp phù hợp cơng tác xóa đói giảm nghèo nâng cao đời ho sống cho người lao động đặc biệt lao động khu vực nông thơn Những lợi ích ại kinh tế cơng tác xuất lao động mang lại tạo chuyển biến Đ làm thay đổi mặt nông thôn, nâng cao mức sống cho nhiều hộ gia đình Trong năm 2017 vừa qua Việt Nam đưa 134.751 lao động nước làm việc vượt ̀ng 28,3% so với kế hoạch năm 106,7% so với tổng số lao động xuất Tr ươ năm 2016 Đây năm thứ tư liên tiếp số lượng lao động Việt Nam làm việc nước vượt mức 100.000 lao động/năm (theo Cục Quản lý lao động nước ngoài, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội) Phần đông công nhân nam xuất sang thị trường Đài Loan, Nga, Hàn Quốc, Nhật Bản… Xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh xã có tới 80% hộ dân sản xuất nơng nghiệp, ngồi cịn có số ngành nghề khác kinh doanh, thợ nề, thợ mộc, dịch vụ…Nhưng tỉ lệ hộ gia đình hoạt động phi nơng nghiệp đời sống người dân chưa cao, vấn đề đặt cho quyền địa phương cơng tác xóa đói giảm nhèo, nâng cao đời sống cho người dân Vì năm qua quyền địa phương xem xuất lao động nhiệm vụ góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập cho người lao động, góp phần khơng nhỏ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương Nhờ có xuất lao động thu nhập hộ gia đình tăng lên, đời sống nâng cao, nhiều hộ gia đình từ hộ nghèo, hộ cận nghèo từ có lao động xuất vươn lên thành hộ hộ giàu, xây dựng nhà cửa khang trang tiện nghi đầy đủ Tuy nhiên bên cạnh lợi ích mà xuất lao động mang lại có khơng vấn đề tiêu cực nảy sinh Hiện phong trào xuất lao động xã lên cao, ́ uê quyền địa phương tạo điều kiện tốt cho người lao động xuất cảnh ́H sớm Theo thống kê năm 2017 tồn xã có 487 lao động xuất Thực tế việc xuất tê lao động có thuận lợi, khó khăn mức sống hộ gia đình có thay đổi hay khơng? Để hạn chế khó khăn việc xuất lao động người in h dân quyền địa phương cần có giải pháp nào? Xuất phát từ thực tế nghiên cứu đề tài: “Ảnh hưởng xuất lao động đến mức sống hộ gia ho Mục tiêu nghiên cứu ̣c K đình xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh” làm luận văn tốt nghiệp ại 2.1 Mục tiêu tổng quát Đ Nghiên cứu ảnh hưởng xuất lao động đến đời sống kinh tế xã hội hộ gia đình xã Cẩm Thành để từ đề xuất giải pháp thích hợp cho vấn đề xuất ̀ng lao động cho địa phương Tr ươ 2.2 Mục tiêu cụ thể  Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn xuất lao động, ảnh hưởng xuất lao động đến đời sống kinh tế - xã hội  Phân tích thực trạng xuất lao động xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đến mức sống người dân  Đánh giá ảnh hưởng hoạt động xuất lao động đến đời sống người dân kinh tế xã hội địa phương  Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xuất lao động, nâng cao tay nghề đời sống cho người dân triệu đồng, có lao động XKLĐ thu nhập/hộ/tháng triệu đồng, thu nhập tăng dẫn đến tăng mức chi tiêu mức sống hộ gia đình nâng cao, vốn đầu tư sản xuất kinh doanh tăng làm quy mô sản xuất mở rộng, thu nhập cao thúc đẩy phát triển kinh tế cho gia đình người lao động kinh tế xã hội địa phương - XKLĐ giúp họ nhận thấy vai trị quan trọng gia đình, thành viên gia đình thiếu chức gia đình, vai trò giới bị ́ uê đảo lộn ́H - XKLĐ góp phần giải vấn đề việc làm, tạo công ăn việc làm cho ác tê lao động thất nghiệp, lao động có thu nhập Đồng thời XKLĐ giúp xóa đói giảm nghèo hộ nghèo cận nghèo, giúp họ vươn lên làm giàu in h đáng thay đổi sống cho gia đình phát triển kinh tế cho tồn địa phương - Ngoài XKLĐ tạo điều kiện cho lao động học hỏi nâng cao trình độ chuyên ̣c K mơn, kỹ tay nghề, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tác phong làm việc, phong cách quản lý, hiểu biết văn hóa phong tục tập quán nước giới người ho lao động ại Qua phân tích tình hình hộ gia đình thấy XKLĐ có tác động Đ tới nhiều khía cạnh XKLĐ tạo thay đổi rõ rệt đặc biệt thu nhập hộ gia đình ̀ng  Ảnh hưởng tiêu cực : Tr ươ Ẩn sâu bên nhà cao tầng, đồng ngoại tệ gửi câu chuyện buồn ảnh hưởng tiêu cực XKLĐ gây cụ thể sau: - Không phải may mắn tìm cơng ty mơi giới uy tín, cơng việc tốt mà có người gặp phải nhiều rủi ro, lừa đảo Hiện tượng xảy phổ biến làm kinh tế hộ gia đình giảm sút, nợ nần chồng chất, có nhiều hình thức lừa đảo người LĐXK như: lừa người LĐXK chui, thu tiền đặt cọc phí xuất cảnh đưa người lao động XKLĐ khơng an tồn khơng đưa người lao động xuất khẩu, chí lừa đảo buôn bán người - Hệ lụy XKLĐ làm cho chức gia đình lỏng lẻo, tha hóa đạo đức Gia đình đổ vỡ, hư hỏng Khi cịn nhỏ thiếu u thương chăm sóc bố mẹ 48 trẻ khó có phát triển nhân cách hồn thiện, cịn lớn hơn, tuổi vị thành niên, thiếu chăm sóc mẹ, lại thiếu giám sát cha, trẻ dễ sa ngã Nhiều người vợ (chồng) ngoại tình dẫn đến ly hôn, ly thân sau lao động nước, có mang mặc cảm có lỗi lại lấy tiền cho để thay quan tâm, khiến trẻ có hội để chơi bời, hư hỏng Có gia đình bố lẫn mẹ XKLĐ gửi cho ơng bà lớn tuổi khó gần gủi thấu hiểu tâm lý cháu dẫn đến hư hỏng sa vào tệ nạn xã hội ́ uê - Khi lao động xuất cha mẹ già nhà không phụng dưỡng: Chức ́H gia đình bị đảo lộn, vai trị giới bị thay đổi, người già yếu, trẻ em tê đối tượng dễ bị tổn thương nhất, đối tượng cần bao bọc giúp đỡ lại phải gánh vác thêm công việc ông bà phải nuôi dạy, chăm lo cho cháu in h - Ảnh hưởng tới người LĐXK: Những lao động trình độ ngoại ngữ hạn chế nên hiểu biết, chấp hành pháp luật nước làm việc gặp nhiều khó khăn Họ dễ ̣c K vi phạm pháp luật nước sở vận dụng pháp luật nước sở để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nên họ dễ bị tổn thương: thiếu chăm sóc ho sức khỏe, chăm sóc tinh thần, bị quyền tự do, bị chèn ép bóc lột, nhiều nhân vị ại phẩm giá họ bị xúc phạm, xâm hại tình dục nữ giới Đ - Ảnh hưởng tới cộng đồng: Các tệ nạn xã hội xảy nhiều hơn, tỷ lệ thất nghiệp tự nguyện tăng cao, lãng phí lao động có trình độ tay nghề đào ̀ng tạo Từ ảnh hưởng tiêu cực cần phải xem xét lại vấn đề XKLĐ để Tr ươ đánh đổi nhất, hạn chế đánh đổi mặt tình cảm người XKLĐ người thân họ Đối với tác động tiêu cực yếu tố chịu ảnh hưởng lớn XKLĐ quan hệ gia đình, vợ chồng, Đây yếu tố nhảy cảm mà người dễ bị tổn thương 49 CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Một số định hướng cho vấn đề XKLĐ xã Do hoạt động XKLĐ nước phát triển có vai trị quan trọng, chí số nước coi việc phát triển lĩnh vực mạnh kinh tế quốc gia Vì việc đề định hướng chủ trương cho hoạt động cần thiết Ở nước ta, chiến lược phát triển KT – XH nhà nước thu kết khả quan Tại Báo cáo trị Nghị Đại hội Đảng lần thứ X ́ uê phương hướng phát triển thị trường sức lao động thời gian tới “Đẩy mạnh xuất ́H lao động, đặc biệt xuất lao động qua đào tạo nghề, lao động nông tê nghiệp” Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2020 Nhà nước khẳng định nhiệm vụ “Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đưa in h người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài” Đây sở quan trọng để quan chức định hướng chương trình, kế hoạch cụ thể phát triển ̣c K xuất lao động thời gian tới Từ quan điểm chủ trương Đảng đề ra, với thực phát triển ại thời gian tới Cụ thể sau: ho XKLĐ xã Cẩm Thành cần phải có định hướng XKLĐ cho xã Cẩm Thành Đ - Tiếp tục đẩy mạnh XKLĐ, tăng tỷ lệ lao động xuất qua đào tạo - Phấn đấu năm đưa 400-500 lao động xuất khẩu, giảm tỷ lệ hộ nghèo ̀ng xã xuống 3% Tr ươ - Giữ vững thị trường xuất truyền thống Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản,…Đồng thời mở rộng thị trường xuất nước châu Âu thí điểm đưa lao động sang thị trường hoàn toàn - Nâng cao chất lượng lao động, đào tạo lao động tập trung chuyên môn - Bảo vệ quyền lợi cho người xuất lao động tạo điều kiện công ăn việc làm cho lao động sau nước, tận dụng nguồn lao động có kinh nghiệm làm việc nước ngồi làm việc địa phương góp phần phát triển kinh tế xã nhà - Đa dạng hóa nghành nghề, cung cấp lao động với nghành nghề trình độ tay nghề khác - Nâng cao hiệu quản lý XKLĐ, hỗ trợ vay vốn cho việc XKLĐ 50 - Những năm gần thị trường Nhật Bản thu hút đông đảo lao động mức thu nhập cao, sách chế độ tốt quy trình tuyển chọn chặt chẽ Mối quan hệ hợp tác Nhật Việt Nam ngày trở nên khăn khít, điều bước tiến lớn thị trường xuất lao động Nhật Bản Mối quan hệ Nhật Bản Trung Quốc ngày xuống hội để Việt Nam thay Trung Quốc thị trường lao động Nhật Bản Khó khăn lớn lao động Việt Nam cạnh tranh với Trung Quốc chất lượng lao động trình độ ngơn ngữ tiếng ́ Nhật Lao động Trung Quốc trước làm việc nước đào tạo ́H tay nghề ngơn ngữ có nhiều thuận lợi Ngơn ngữ giao tiếp tê bất lợi hàng đầu lao động Việt Nam thị trường quốc tế, dẫn đến mức thu nhập lao động Việt Nam không cao lao động nước khác khu vực in h Vì Việt Nam cần đẩy mạnh đào tạo tay nghề ngoại ngữ cho lao động để nâng cao cạnh tranh với nước khác ̣c K - Tuy hội để người lao động Việt Nam làm việc Nhật Bản ngày đơn giản Nhật Bản đánh giá thị trường khó ho tính, khơng có suy nghĩ dài lâu thị trường xuất lao động Nhật Bản ại khép lại thị trường Hàn Quốc Vậy mà nhiều công ty môi giới xuất Đ lao động Nhật Bản bỏ ngỏ chất lượng lao động, quan tâm đến lợi ích thân Vì vậy, cần thay đổi phương châm làm việc, nâng cao chất lượng tay nghề, ̀ng ngôn ngữ giao tiếp, ý thức kỉ luật người lao động định hướng đắn cho Tr ươ công ty mô giới Nhật Bản 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu XKLĐ 3.2.1 Giải pháp phía quan nhà nước quyền địa phương - Hồn thiện hệ thống văn pháp luật có liên quan đến hoạt động xuất như: quy trình đăng kí hợp đồng, sách hỗ trợ xuất lao động, sách cho vay vốn…nhằm đảm bảo tính đồng chặt chẽ liên quan đến hoạt động xuất lao động - Xây dựng sách giải việc làm cho người lao động trở nước để ổn định sống Tạo điều kiện cho lao động cịn có nhu cầu tiếp tục XKLĐ 51 - Nhà nước cần có biện pháp quản lý chặt chẽ, đạo đắn công tác đào tạo nghề, đào tạo giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước cho chất lượng lao động ngày nâng cao - Tập trung nâng cao hiệu hoạt động cho trung tâm dạy nghề, trung tâm dịch vụ nhằm cung cấp nguồn lao động có trình độ chun môn cao đáp ứng nhu cầu nước nhập lao động - Tăng cường kiểm tra phát triển ngăn chặn kịp thời sở dạy nghề, dạy ́ uê ngoại ngữ để XKLĐ trái phép tượng môi giới đưa người XKLĐ bất hợp ́H pháp để tránh thiệt hại cho người lao động tê - Tuyên truyền cách sâu rộng, vận động gia đình người thân tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến vấn đề XKLĐ tới doanh nghiệp in h người dân để họ nắm vững pháp luật hiểu rõ hoạt động này, tránh vi phạm thiếu hiểu biết gây đặc biệt tránh khỏi tình trạng lao động Việt 3.2.2 Đối với người XKLĐ ̣c K Nam bị tẩy chay thị trường xuất ho - Tự chủ động tìm kiếm, liên hệ với sở xuất lao động tin cậy, chủ động ại đầu tư, nâng cao nhận thức ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm để có trình độ tay Đ nghề, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu, tìm hiểu pháp luật, chuẩn bị điều kiện cần đủ cho để tham gia xuất lao động cách có hiệu ̀ng - Phải nâng cao trình độ học vấn thơng qua việc tích cực học tập rèn luyện Tr ươ nhà trường - Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật tay nghề cách tham gia vào lớp đào tạo nghề Người lao động cần phải chủ động tham gia vào khố đào tạo nghề để nâng cao trình độ chun mơn thân mình, chuẩn bị cho việc đăng ký tuyển chọn XKLĐ - Cần nhận thức đắn hoạt động xuất lao động, tìm hiểu nắm rõ quy định nhà nước hoạt động để xác định rõ ràng lao động xuất khơng phải du lịch từ ý thức lao động tuân thủ kỷ luật lao động 52 - Tích cực trau dồi ngoại ngữ, ý thức kỷ luật, học hỏi tác phong làm việc thông qua lớp học tiếng nước ngồi chương trình đào tạo giáo dục định hướng đơn vị XKLĐ tổ chức - Thường xuyên liên hệ với quan đại diện Việt Nam nước sở quan đại diện người quản lý doanh nghiệp xuất lao động để cần thiết giúp giải tranh chấp cố xảy - Sau XKLĐ về, người lao động cần phải tích cực tìm kiếm việc làm cho ́ thân sử dụng hợp lý khoản thu nhập mà thân dành dụm thời gian ́H lao động nước để ổn định sống, thúc đẩy phát triển kinh tế xã nhà Biết tê quan tâm chia sẻ, bù đắp thiếu thốn tình cảm cho gia đình thời gian in 3.2.3 Đối với công ty tuyển dụng LĐXK h XKLĐ để xây dựng tổ ấm ̣c K Để nâng cao tính chuyên nghiệp, phổ biến rộng rãi để đáp ứng nhu cầu người lao động cơng ty môi giới cần: - Xây dựng ban hành tiêu chí nhằm tăng cường đầu tư vốn, sở vật chất, ho sở đào tạo cán có trình độ - Tổ chức giao ban doanh nghiệp xuất lao động định kỳ tháng Đ chuyên gia ại năm để sơ kết, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm hoạt động xuất lao động ̀ng - Tổ chức hội nghị chuyên đề lĩnh vực xuất lao động thị trường, công tác chuẩn bị nguồn lao động, tuyển chọn lao động, sách xuất Tr ươ lao động - Có biện pháp hữu hiệu quản lý, bảo vệ quyền lợi người lao động làm việc nước ngoài, kịp thời phát xử lý vấn đề phát sinh - Nấng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ, chuyên môn kĩ sống làm việc nước cho lao động - Xây dựng lòng tin cho người lao động cơng ty nước ngồi tuyển dụng lao động để mở rộng thị trượng lao động nước ngồi Tích cực tìm kiếm đơn hàng tìm kiếm thị trường 53 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN Xuất lao động chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta thời kỳ hội nhập XKLĐ đóng vai trị quan trọng tiến trình phát triển quốc gia đặc biệt nước có kinh tế chậm phát triển Việt Nam, XKLĐ góp phần giải việc làm ổn định thị trường lao động, nâng cao thu nhập cho hộ gia đình phát triển kinh tế xã hội Đối với quốc gia có ́ uê kinh tế chưa phát triển khối lượng việc làm tạo xã hội hạn chế so với ́H khối lượng lao động độ tuổi thất nghiệp giải việc làm ln vấn tê đề khó khăn nhà lãnh đạo Qua kết nghiên cứu cho thấy, việc xuất lao động địa xã Cẩm in h Thành có bước đắn Hoạt động XKLĐ người dân góp phần lớn việc phát triển kinh tế hộ gia đình địa phương, giải ̣c K số lượng lớn lao động thiếu việc làm, giúp tăng thu nhập cho hộ, đồng thời tạo nhiều lợi ích cho xã hội Cũng từ mà đời sống nhân dân ngày nâng ho cao Như từ kết sơ bộ, rút vài kết luận sau: ại Thứ nhất, Cẩm Thành xã dồi lao động, với quỹ đất nông Đ nghiệp sẵn có khơng thể đáp ứng đầy đủ việc làm cho lao động toàn xã, đồng thời thu nhập từ nông nghiệp thấp không đủ phục vụ cho chi tiêu gia đình, ̀ng xuất lao động hướng giải việc làm có hiệu người Tr ươ dân xã Cho nên cần đầu tư cho hoạt động này, góp phần làm nên phát triển kinh tế cho toàn xã Thứ hai, Từ việc phân tích so sánh hộ có lao động xuất hộ có lao động xuất nước Cho thấy tượng xuất lao động mang lại nhiều lợi ích cho xã Cẩm Thành nói chung cho thân gia đình người lao động nói riêng như: giải việc làm, tăng thu nhập, nâng cao mức sống người dân, nâng cao trình độ chun mơn trình độ ngoại ngữ, nâng cao hiểu biết kiến thức xã hội, học tập nếp sống văn minh, kỉ cương kỉ luật quốc gia phát triển cho người lao động, điều dẫn đến nâng cao trình độ dân trí địa phương 54 Thứ ba, bên cạnh lợi ích có đánh đổi cho người dân nơi là: quan hệ thành viên gia đình xấu đi, cha mẹ già khơng chăm sóc, không dạy dỗ đầy đủ, người lao động chê đồng ruộng, trật tự xã hội, tỷ lệ thất nghiệp tự nguyện tăng cao có nhiều lao động sau nước hài lịng với số vốn tích lũy nước ngồi họ làm cơng việc mà Việt Nam chưa có nên họ chưa muốn khơng muốn tìm kiếm cơng việc ́ uê 3.2 KIẾN NGHỊ ́H  Đối với quyền địa phương tê - Quan tâm việc mở lớp dạy nghề địa phương, động viên gia đình có lao động xuất lao động, phải làm công tác tư tưởng in h cho người chồng, vợ nhà chăm sóc gia đình để tránh tình trạng “ tan vỡ” gia đình ̣c K - Tạo điều kiện cho lao động trở nước để họ có cơng việc ổn định làm nghề tiểu thủ cơng nghiệp, làm nơng nghiệp theo hình thức VAC, bn bán ho - Quản lý chặt chẽ tăng cường hiệu cho công tác đào tạo nghề, đào tạo ại giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước cho chất Đ lượng lao động ngày nâng cao Quy định mức phí cần thiết để vừa đảm bảo lợi nhuận cho sở đào tạo vừa giảm thiểu chi phí tối đa cho người lao động ̀ng - Tăng cường kiểm tra phát ngăn chăn kịp thời sở dạy nghề, dạy Tr ươ ngoại ngữ để XKLĐ trái phép tượng môi giới đưa người xuất lao động chui để tránh thiệt hại cho người lao động - Tuyên truyền quy định pháp luật liên quan đến vấn đề XKLĐ tới doanh nghiệp người lao động để họ nắm vững pháp luật hiểu rõ hoạt động này, tránh vi phạm đáng tiếc xảy - Hỗ trợ vay vốn cho lao động có nhu cầu xuất lao động hộ nghèo hộ cận nghèo để họ nâng cao thu nhập, giảm tỉ lệ hộ nghèo Đối với hộ gia đình có lao động tham gia xuất lao động 55 - Sử dụng đồng vốn gửi từ nước ngồi cho có hiệu nhất, khơng chơi bời, cờ bạc, chi tiêu phung phí… Cần có kế hoạch trả nợ hợp lý để sớm hồn vốn có tích lũy sau nước cho lao động - Nâng cao nhận thức pháp luật, đặc biệt Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước Khuyến cáo rộng rãi đến người dân, có nhu cầu làm việc nước ngồi người lao động cần liên hệ trực tiếp với Cục quản lý lao động nước Sở, Phịng LĐTB&XH địa phương, cơng ty có chức xuất ́ uê lao động để tránh tình trạng bị lừa ́H - Động viên tinh thần cho em làm ăn xa nước để họ yên tê tâm làm việc - Nâng cao ý thức dân tộc không làm ảnh hưởng đến danh tiếng LĐXK in  Đối với doanh nghiệp XKLĐ h thị trường xuất ̣c K - Các doanh nghiệp phải có trách nhiệm quan tâm đến nghĩa vụ quyền lợi người lao động ho - Kiểm tra chặt chẽ sức khỏe thủ tục xuất cảnh lao động trước ại nhận nhận hợp đồng để tránh trường hợp nước ngồi sang tuyển dụng khơng nhận Đ lao động làm thời gian học tập, bỏ lỡ công việc lao động thời gian đào tạo làm uy tín doanh nghiệp, lao động sang nước ̀ng ngồi khơng đủ sức khỏe, khơng chịu áp lực cơng việc, khơng thích nghi Tr ươ với thời tiết khí hậu đành phải nước gây nợ nần cho lao động hay chí mát phần người đáng tiếc - Thực cam kết hợp đồng kí với người lao động doanh nghiệp nước 56 PHIẾU ĐIỀU TRA ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ĐẾN MỨC SỐNG HỘ GIA ĐÌNH TẠI XÃ CẨM THÀNH- HUYỆN CẨM XUYÊNTỈNH HÀ TĨNH Ngày Tháng 10 Năm 2018 ́ uê Xin chào ông/ bà, Nguyễn Thị Trà sinh viên trường Đại học Kinh tế Huế, chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư, thực tập UBND xã Cẩm Thành Nhằm phục vụ cho báo cáo tốt nghiệp đề tài “Ảnh hưởng xuất lao động đến mức sống hộ gia đình xã Cẩm Thành – huyện Cẩm Xuyên – tỉnh Hà Tĩnh ”, muốn xin vài ý kiến từ phía ơng/bà Các ý kiến đóng góp ơng/bà quý báu đề tài Rất mong nhận giúp đỡ từ ông/bà ́H Xin chân thành cám ơn! h tê Mã số phiếu:………………………… ho ̣c K Họ tên chủ hộ: Loại hộ : Địa chỉ: Số nhân lao động hộ - Số nhân khẩu: Nam: Nữ: - Số lao động hộ: Nam: Nữ: Tr ươ ̀ng Đ ại in I Thơng tin hộ gia đình II Tình hình đất đai hộ điều tra Loại đất Trước có LĐ XKLĐ Sau có LĐ XKLĐ Đất vườn Đất nông Nghiệp Đất làm dịch vụ Đất mua thêm LĐXK gửi Đất khác 57 Lý tăng giảm diện tích đất: III Thông tin lao động xuất 3.1 Hộ có lao động tham gia XKLĐ kể từ năm 2010 - Họ tên tuổi Nam (nữ), Trình độ chun mơn - Họ tên tuổi Nam (nữ), Trình độ chun mơn ́H ́ Nam (nữ), Trình độ chun mơn - Họ tên tuổi ☐ Nga ☐ Nhật Bản ☐ Hàn Quốc ☐ Malaysia ☐ Ăngola ☐ Singgapo in h ☐ Đài Loan tê 3.2 Tên nước lao động làm việc ☐ Trung Quốc ̣c K Nước khác 3.4 Ngành nghề lao động nước ☐ Nơng Nghiệp ho ☐ CN & XD ☐ Dịch vụ ☐ 80-120 triệu Đ ☐ 50-80 triệu ại 3.5 Chi phí để xuất Tr ươ ̀ng ☐ 120-150 triệu ☐ Vay ☐ 7-18 triệu ☐ 18-25 triệu ☐ Trên 150 triệu 3.5 Nguồn kinh phí để XKLĐ ☐ Tự có ☐ Nguồn khác 3.6 Lương triệu đồng tháng: ☐ 26-30 triệu ☐ Trên 30 triệu 3.7 Thời gian hoàn vốn ☐ 1-6 tháng ☐ 7-12 tháng ☐ 13- 18 tháng ☐ Trên 18 tháng 3.8 Mức độ thường xuyên gửi tiền 58 ☐ Không ☐ 1-2 lần/ năm ☐ 3-4 lần/ năm ☐ 6-12 lần/ năm 3.9 Đi theo hình thức ☐ Bộ thương binh XH ☐ Mơ giới ☐ Bảo lãnh người thân 3.10 Nghề trước XKLĐ ☐ Khác ́ ☐ TM &DV ☐ Công nghiệp uê ☐ Nông nghiệp ☐ Đã kết hôn ☐ Đã ly hôn tê ☐ Chưa kết hôn ́H 3.11 Tình trạng nhân trước XKLĐ ☐ năm ☐ năm ☐ Trên năm in ☐ năm h 3.12 Thời gian xuất ̣c K 3.13 Lao động hết hợp đồng nước hay chưa ☐ Chưa nước ho ☐ Đã nước ại Nếu lao động nước vui lịng trả lời câu hỏi dưới, chưa đến trả lời phần IV Tr ươ nghiệp ̀ng ☐ Làm nghề cũ Đ 3.14 Nghề sau XKLĐ ☐ Kinh doanh ☐ XKLĐ tiếp ☐ Thất Nghề khác (vui lòng ghi rõ nghề làm) 3.15 Tình trạng nhân sau lao động nước ☐ Chưa kết hôn ☐ Đã kết hôn ☐ Đã ly IV Tình hình thu nhập hộ ĐVT: 1000đ/ tháng Chỉ tiêu Trước có LĐ XKLĐ Sau có LĐ XKLĐ Ghi Thu nhập từ nông nghiệp 59 Thu từ dịch vụ Thu từ nước ngồi Thu khác V Tình hình chi tiêu hộ ́ Trước có LĐ XKLĐ Sau có LĐ XKLĐ Ghi ́H Chỉ tiêu uê ĐVT: 1000đ/ tháng tê Lương thực, thực phẩm h Chi cho giáo dục in Chi khám chữa bệnh ̣c K Chi cho giải trí ho Chi khác ại VI Việc XKLĐ có ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình Đ 6.1 Thu nhập gia đình ☐ Không thay đổi ̀ng ☐ Giảm Tr ươ ☐ Tăng từ 21-50% ☐ Tăng lên từ 1%- 20% ☐ Tăng 50% 6.2 Mức sống gia đình ☐ Giảm ☐ Không thay đổi ☐ Tăng từ 21-50% ☐ Tăng lên từ 1%- 20% ☐ Tăng 50% 6.3 Trình độ cho người XKLĐ ☐ Ngoại ngữ ☐ Tay nghề ☐ Trình độ khác 6.5 Quan hệ gia đình 60 ☐ Tốt ☐ Xấu ☐ Không thay đổi Những vấn đề khó khăn cho gia đình lao động xuất gì? (Thiếu vốn; thiếu trình độ hiểu biết; hồn cảnh gia đình khó khăn; tác động bên ngồi, yếu ngoại ngữ, xa gia đình) tê ́H uê XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! ́ in h TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác (1984), Tư bản, tập Quyển 1, Nxb Sự thật, Hà Nội ̣c K 10435, ngày 13 tháng năm 2015 Lê Hồng Nguyên (2008), Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế - xã hội ho xuất lao động Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Kinh tế phát ại triển, Đại học Kinh tế quốc dân, tháng năm 2008 Đ Nguyễn Tiệp (2007), “thực trạng giải pháp tạo việc làm cho lao động niên”, Tạp chí kinh tế phát triển số 124-10/2007 ̀ng Hệ thống văn quy phạm pháp luật , Bộ luật lao động nước cộng hòa Tr ươ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 Sơn Lâm, Đi xuất lao động để mưu sinh, Báo lao động số 59 ngày 17/3/2010 UBND xã Cẩm Thành (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Cẩm Thành giai đoạn 2013 – 2015 UBND xã Cẩm Thành (2011), Báo cáo tình hình, kết xuất lao động giai đoạn 2006 – 2010 Quỹ tín dụng nhân dân xã Cẩm Thành, Tình hình chi trả cho hộ gia đình có kiều hối gửi năm 2015 61 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1994), Bộ luật Lao động, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Bích Đào, Phụ nữ xuất lao động: nên hay không nên? ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê http://www.toquoc.gov.vn 62 ... tiễn xuất lao động, ảnh hưởng xuất lao động đến đời sống kinh tế - xã hội  Phân tích thực trạng xuất lao động xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đến mức sống người dân  Đánh giá ảnh hưởng. .. 2.3.3 Ảnh hưởng XKLĐ đến mức sống hộ gia đình xã Cẩm Thành 40 2.3.3.1 Ảnh hưởng đến kinh tế hộ 40 2.3.3.3 Ảnh hưởng đến xã hội 44 2.3.3.4 Ảnh hưởng tới người lao động xuất. .. Tác động XKLĐ đến mức sống người dân xã Cẩm Thành, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh  Đối tượng khảo sát: hộ gia đình có lao động xuất địa bàn xã Cẩm Thành 3.2 Phạm vi nghiên cứu ́ ́H địa bàn xã Cẩm