Kế toán thu chi tại bảo hiểm xã hội huyện tiên lữ tỉnh hưng yên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGƠ QUYẾT THẮNG KẾ TỐN THU - CHI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH KẾ TOÁN MÃ SỐ:8340301 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐOÀN THỤC QUYÊN HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Kế tốn thu chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng n” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đồn Thục Qun Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Ngô Quyết Thắng LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu lý luận thực tế, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ kế toán với đề tài “Kế toán thu chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên” Hoàn thiện luận văn này, tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến thầy cô giáo khoa Sau đại học khoa Kế toán trường Đại học cơng đồn Đồng thời tác giả xin gửi lời cám ơn đặc biệt đến giáo TS Đồn Thục Quyên, tận tình hướng dẫn, quan tâm giúp đỡ giúp cho tác giả hồn thiện Luận văn Tác giả xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy cô Trường Đại học công đồn Xin cảm ơn gia đình bè bạn, người ln khuyến khích giúp đỡ tác giả hồn cảnh khó khăn Cùng với giúp đỡ nhiệt tình đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Trong trình thực hiện, nỗ lực để học tập nghiên cứu luận văn khó tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q thầy để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục Lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, hình vẽ, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN THU - CHI CỦA CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm chất bảo hiểm xã hội 1.1.2 Chức bảo hiểm xã hội 1.1.3 Vai trò bảo hiểm xã hội 10 1.2 Các quỹ nội dung thu - chi quan bảo hiểm xã hội 12 1.2.1 Các quỹ quan bảo hiểm xã hội 12 1.2.2 Nội dung thu quan bảo hiểm xã hội 13 1.2.3 Nội dung chi quan Bảo hiểm xã hội 21 1.3 Quản lý thu chi quan Bảo hiểm xã hội 27 1.3.1 Nguồn thu quan bảo hiểm xã hội gồm 27 1.3.2 Lập dự toán, thực dự toán toán 27 1.4 Kế toán thu chi quan bảo hiểm xã hội 30 1.4.1 Kế toán thu đơn vị bảo hiểm xã hội 30 1.4.2 Kế toán chi đơn vị bảo hiểm xã hội 34 Tiểu kết chương 40 Chương THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU - CHI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN 41 2.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 41 2.1.1 Các giai đoạn phát triển 41 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 42 2.1.3 Cơ cấu tổ chức bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 45 2.1.4 Đặc điểm tổ chức cơng tác kế tốn 46 2.2 Phân tích thực trạng kế toán thu- chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 50 2.2.1 Thực trạng kế toán thu Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 50 2.2.2 Thực trạng kế toán chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 56 2.3 Đánh giá thực trạng kế toán thu - chi bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 61 2.3.1 Những kết đạt 61 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 62 Tiểu kết chương 66 Chương HỒN THIỆN KẾ TỐN THU - CHI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN 67 3.1 Định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam quan điểm phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 67 3.1.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội Việt Nam 67 3.1.2 Quan điểm phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 69 3.2 Yêu cầu nguyên tắc hoàn thiện kế toán thu - chi bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 71 3.2.1 Yêu cầu hoàn thiện kế toán thu chi, tổ chức máy kế toán Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 71 3.2.2 Nguyên tắc hồn thiện kế tốn thu chi, tổ chức máy kế toán Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 72 3.3 Giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn thu - chi, tổ chức máy kế toán bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 73 3.3.1 Hồn thiện chứng từ kế tốn 73 3.3.2 Hồn thiện kế tốn thu bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 75 3.3.3 Hồn thiện kế tốn chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên 77 3.3.4 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 79 3.3.5 Ứng dụng công nghệ thông tin 79 3.4 Điều kiện thực giải pháp 80 3.4.1 Về phía quan quản lý nhà nước 80 3.4.2 Về phía quan bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 80 Tiểu kết chương 82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC VIẾT TẮT Những từ viết tắt Nội dung ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH BB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp CNTT Công nghệ thông tin HCSN Hành nghiệp KBNN Kho bạc nhà nước KCB BHYT Khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế LĐ Lao động NSNN Ngân sách Nhà nước SNCL Sự nghiệp công lập TK Tài khoản TNLĐ Tai nạn lao động TSCĐ Tài sản cố định XDCB Xây dựng DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 1.1 Hệ thống chứng từ thu bảo hiểm xã hội Việt Nam 31 Bảng 1.2 Hệ thống chứng từ chi bảo hiểm xã hội Việt Nam 35 Bảng 2.1: Tổng hợp thu 55 Bảng 2.2: Tổng hợp chi 60 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ thu Bảo hiểm xã hội Việt Nam 32 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ Thu bảo hiểm xã hội tỉnh 32 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ Thu bảo hiểm xã hội Huyện 33 Sơ đồ 1.4 Sơ đồ chi bảo hiểm xã hội Việt Nam 37 Sơ đồ 1.5 Sơ đồ chi bảo hiểm xã hội tỉnh 37 Sơ đồ 1.6 Sơ đồ chi bảo hiểm xã hội huyện 38 Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy hoạt động bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ 45 Sơ đồ 2.2: Tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 46 Sơ đồ 2.3 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy 49 Sơ đồ 2.4: Hình thức kế tốn bảo hiểm xã hội huyện 49 Sơ đồ 2.5 Sơ đồ thu Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ 52 Sơ đồ 2.6: Quy trình luân chuyển chứng từ thu 53 Sơ đồ 2.7 Quy trình thu bảo hiểm xã hội 54 Sơ đồ 2.8: Sơ đồ chi Bảo hiểm xã hội huyện 57 Sơ đồ 2.9: Quy trình luân chuyển chi chế độ bảo hiểm xã hội 58 Sơ đồ 2.10: Quy trình luân chuyển chứng từ chi chế độ bảo hiểm xã hội 59 Sơ đồ 2.11: Quy trình luân chuyển chứng từ chi lương hưu bảo hiểm xã hội 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cân đối thu-chi tài Bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) nguyên tắc phải hạch toán độc lập phần thuộc ngân sách nhà nước phần quỹ BHXH đảm bảo Việc hoạt động thu-chi phải rõ ràng nguồn Ngân sách nhà nước phải trả cho người thụ hưởng chế độ BHXH trước 1995; người thụ hưởng chế độ từ năm 1995 quỹ BHXH đảm bảo chi trả cho người hưởng, việc kế tốn hoạt động thu-chi BHXH phải đáp ứng nguyên tắc độc lập Kế toán thu chi BHXH nhiệm vụ quan trọng khó khăn ngành BHXH, phải đáp ứng cụ thể sau: Thu đối tượng, thu đủ theo mức đóng, kịp thời theo phương thức đóng; giảm thiểu thủ tục thu nộp cho đơn vị nhân dân, mở rộng đối tượng tham gia theo Nghị 28 Trung ương (TW) cải cách bảo hiểm xã hội; quỹ BHXH tiềm ẩn nguy cân đối trung dài hạn; chế độ BHXH chưa đa dạng, linh hoạt nên thiếu hấp dẫn; hồ sơ, thủ tục chưa thực thuận lợi cho doanh nghiệp, người lao động (NLĐ), số doanh nghiệp (DN) nợ đóng, trốn đóng BHXH cịn phổ biến; việc tăng trưởng nguồn thu BHXH thấp chưa tương xứng với tiềm Kế tốn chi BHXH coi khâu trọng yếu việc thực chế độ, sách BHXH Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác kế tốn chi BHXH địa bàn huyện cịn bộc lộ nhiều khó khăn, bất cập như: cịn tồn tình trạng lợi dụng khe hở Luật BHXH để trục lợi BHXH cá nhân tổ chức; hệ thống BHXH tổ chức theo ngành dọc từ trung ương đến cấp huyện, hoạt động liên quan đến lĩnh vực BHXH cấp xã chưa có cán chun mơn thực hiện, công tác quản lý đối tượng chi BHXH gặp nhiều khó khăn hồn tồn phụ thuộc vào đại lý bưu điện….Mặt khác, điều kiện thời đại công nghệ 4.0 hội nhập kinh tế giới sâu rộng, Nghị 28 TW cải cách Bảo hiểm xã hội, số đối tượng hưởng BHXH ngày tăng, đa dạng, phức tạp, số tiền chi BHXH ngày lớn, nên vấn đề quản lý chặt chẽ nguồn quỹ, đảm bảo chi đúng, đủ, kịp thời thuận lợi ưu tiên hàng đầu cho ngành BHXH Kế tốn thu chi BHXH cơng cụ quản lý kinh tế nhằm phản ánh giám đốc tồn diện mặt hoạt động kinh tế tài đơn vị Ngồi ra, kế tốn cịn có nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát khoản thu, chi tài chính, nộp, tốn nợ; kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản nguồn hình thành; phát triển ngăn ngừa hành vi vi phạm luật kế tốn; phân tích thơng tin, số liệu kế toán giúp đơn vị, người quản lý điều hành đơn vị; cung cấp thơng tin số liệu kế tốn theo quy định pháp luật Kế toán bảo hiểm xã hội công việc tổ chức hệ thống thông tin, số liệu để quản lý kiểm soát nguồn kinh phí, tình hình sử dụng, tốn kinh phí, tình hình quản lý sử dụng loại vật tư, tài sản cơng; tình hình chấp hành dự tốn thu, chi thực tiêu chuẩn, định mức Nhà nước đơn vị Do vậy, qua việc nghiên cứu, tìm hiểu kế tốn thu chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên tác giả nhận thấy việc cơng tác kế tốn thu-chi, chế độ, khoa học, hợp lý, xác đầy đủ đơn vị có ý nghĩa, tầm quan trọng việc tổ chức thu nhận, cung cấp thông tin kịp thời đầy đủ tình hình thu- chi Bảo hiểm xã hội Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên từ làm sở để, ngành Bảo hiểm xã hội tham mưu với Đảng, Nhà nước hoạch định xác chủ trương, đường lối, pháp luật việc thực chế độ BHXH cho người thụ hưởng, đảm bảo việc ổn định tăng trưởng quỹ BHXH Xuất phát từ đặc điểm trên, định chọn đề tài: “Kế toán thu – chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ ... trạng kế toán thu – chi bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng n Chương 3: Hồn thiện kế tốn thu – chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên Chương LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN THU - CHI CỦA... trạng kế tốn thu- chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 50 2.2.1 Thực trạng kế toán thu Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên 50 2.2.2 Thực trạng kế toán chi. .. kế toán thu ? ?chi đơn vị Bảo hiểm xã hội - Phân tích thực trạng kế toán thu – chi quan Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Lữ - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn thu – chi Bảo hiểm xã hội huyện Tiên