Hỗ trợ việc làm cho thanh niên nông thôn của đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh tỉnh nam định (nghiên cứu trường hợp huyện ý yên)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN TRẦN ĐĂNG THẮNG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NƠNG THƠN CỦA ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC MÃ SỐ: 831 03 01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ THÚY NGÀ HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Hỗ trợ việc làm cho niên nơng thơn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp Huyện Ý n)” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn Tiến sỹ Lê Thị Thúy Ngà Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Trần Đăng Thắng LỜI CẢM ƠN Với kiến thức tích lũy suốt thời gian học tập, nghiên cứu Trường Đại học Cơng Đồn, để hồn thành luận văn “Hỗ trợ việc làm cho niên nơng thơn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp Huyện Ý Yên)”, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình Ban Giám hiệu Nhà trường, Quý Thầy/Cô, với nhiệt tình giúp đỡ Tỉnh đồn Nam Định Huyện đồn Ý n Đến nay, tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp mình, với trân trọng tơi xin chân thành cảm ơn đến: TS Lê Thị Thúy Ngà – Phó Trưởng khoa Cơng tác xã hội, Trường Đại học Cơng Đồn, người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt thời gian hồn thành Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Hồng Thị Nga Q Thầy/Cơ Khoa Xã hội học Khoa Sau Đại học tận tình cung cấp tài liệu cần thiết đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành Luận văn Tơi mong muốn bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến ơng Nguyễn Văn Thắng – Phó Trưởng ban Thanh niên nông thôn công nhân đô thị Tỉnh Nam Định, Ban Thường vụ Huyện đoàn Ý Yên tạo điều kiện, chia sẻ kiến thức, thảo luận, cung cấp tài liệu hướng dẫn góp ý để giúp tơi hồn thành tốt Luận văn Một lần tơi xin chân thành cảm ơn kính chúc Q Thầy/Cô nhiều sức khỏe, đặc biệt TS Lê Thị Thúy Ngà dồi sức khỏe công tác tốt Kính chúc Quý nhà trường đạt nhiều thành công công tác giáo dục Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu 12 Khung lý thuyết 13 Kết cấu luận văn 14 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC HỖ TRỢ THANH NIÊN NÔNG THÔN TRONG VẤN ĐỀ VIỆC LÀM CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN 15 1.1 Cơ sở lý luận 15 1.1.1 Các khái niệm liên quan 15 1.1.2 Các lý thuyết xã hội học 22 1.2 Cơ sở thực tiễn 26 1.2.1 Tổ chức Đoàn hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn 26 1.2.2 Các hình thức hỗ trợ việc làm tổ chức Đồn niên nơng thơn 29 Tiểu kết chƣơng 30 Chƣơng THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI HỖ TRỢ THANH NIÊN NÔNG THÔN TRONG VẤN ĐỀ VIỆC LÀM CỦA HUYỆN ĐOÀN Ý YÊN 31 2.1 Khái quát hoạt động hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn địa bàn nghiên cứu 31 2.2 Thực trạng hỗ trợ niên nông thôn vấn đề việc làm huyện Đoàn Ý Yên 38 2.2.1 Hỗ trợ tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp 39 2.2.2 Hỗ trợ kỹ năng, tay nghề 46 2.2.3 Hỗ trợ niên nông thôn khởi nghiệp, lập nghiệp 52 2.3 Các nhân tố tác động đến hiệu hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức Đồn niên nơng thơn huyện Ý Yên 65 Tiểu kết chƣơng 82 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Ý YÊN HIỆN NAY 84 3.1 Quan điểm niên nông thôn cán đồn tính hiệu hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn huyện Ý Yên 84 3.1.1 Quan điểm đánh giá dựa kết đạt hỗ trợ giải việc làm cho niên huyện Ý Yên 84 3.1.2 Những hạn chế, trở ngại hỗ trợ giải việc làm 88 3.1.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 92 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu Huyện Đoàn Ý Yên hoạt động hỗ trợ niên nông thôn nghề nghiệp, việc làm 95 3.2.1 Quan điểm định hướng hỗ trợ giải việc làm cho niên địa bàn huyện Ý Yên 95 3.2.2 Các nội dung cụ thể cần tập trung nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ giải việc làm cho niên địa bàn huyện Ý Yên 97 Tiểu kết chƣơng 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt/ ký hiệu Cụm từ đầy đủ BTV Ban Thường vụ CĐ-ĐH Cao đẳng – Đại học CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CT-KT-XH-VH Chính trị - kinh tế - xã hội – văn hóa ĐVTN Đồn viên niên GDNN - GDTX LĐTBXH Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Lao động thương binh xã hội LHTN Liên hiệp niên NNVL Nghề nghiệp việc làm PPNC Phương pháp nghiên cứu THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNCS Thanh niên Cộng sản UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thông tin DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ trình độ văn hóa niên nơng thơn huyện Ý Yên giai đoạn 2015-2018 35 Bảng 2.2 Tình trạng việc làm niên huyện Ý Yên năm 2019 36 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn – kỹ thuật niên địa bàn Huyện Ý Yên năm 2019 37 Bảng 2.4 Kết điều tra phù hợp cơng việc với trình độ chun môn đào tạo niên địa bàn huyện năm 2019 37 Bảng 2.5 Tư vấn hướng nghiệp giới thiệu việc làm huyện Ý Yên giai đoạn 2015-2018 39 Bảng 2.6 Mức độ hài lòng niên công tác tư vấn hướng nghiệp huyện đoàn năm 2019 40 Bảng 2.7 Mức độ hài lòng niên công giới thiệu việc làm huyện đoàn 43 Bảng 2.8 Đánh giá cán Đồn cơng tác tư vấn, hướng nghiệp giới thiệu việc làm cho niên địa bàn 46 Bảng 2.9 Kết đào tạo cho niên huyện theo loại hình đào tạo, giai đoạn 2015 – 2018 47 Bảng 2.10 Đánh giá cơng tác đào tạo, dạy nghề huyện đồn Ý Yên 48 Bảng 2.11 Đánh giá cán Đồn cơng tác đào tạo nghề cho niên địa bàn 51 Bảng 2.12 Công tác tổ chức tuyên truyền, diễn đàn khởi nghiệp cho niên huyện Ý Yên, giai đoạn 2015 – 2018 52 Bảng 2.13 Công tác tập huấn khởi nghiệp, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho niên huyện Ý Yên, giai đoạn 2015 - 2018 54 Bảng 2.14 Thực trạng hỗ trợ giải việc làm cho niên huyện Ý Yên thơng qua vay vốn tín dụng, giai đoạn 2015 – 2019 55 Bảng 2.15 Mức độ hài lịng niên cơng tác phổ biến, tun truyền sách tín dụng giải hồ sơ vay vốn huyện đoàn Ý Yên 56 Bảng 2.16 Thực trạng triển khai giải pháp hỗ trợ mơ hình kinh tế tập thể tổ chức Đồn nhằm tạo thêm việc làm cho niên nơng thôn 58 Bảng 2.17 Khó khăn tiếp cận hình thức hỗ trợ niên lập thân, lập nghiệp địa bàn huyện 60 Bảng 2.18 Đánh giá cán Đồn cơng tác hỗ trợ lập nghiệp, khởi nghiệp cho niên địa bàn 64 Bảng 2.19 Tác động yếu tố sách quyền góc độ đánh giá tổ chức Đoàn 66 Bảng 2.20 Tác động yếu tố thị trường lao động 69 Bảng 2.21 Tương quan tình trạng công việc mức độ phù hợp công việc niên nông thôn 71 Bảng 2.22 Sự sẵn sàng tham gia niên nông thôn hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 73 Bảng 2.23 Phân tích Anova nhân tố độ tuổi sẵn sàng tham gia hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 73 Bảng 2.24 Phân tích Anova nhân tố giới tính sẵn sàng tham gia hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 74 Bảng 2.25 Phân tích Anova nhân tố trình độ sẵn sàng tham gia hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 74 Bảng 2.26 Trình độ học vấn niên thất nghiệp, khơng có nghề nghiệp ổn định 75 Bảng 2.27 Đánh giá doanh nghiệp chất lượng niên địa bàn huyện Ý Yên năm 2019 76 Bảng 2.28 Phân tích Anova nhân tố trình độ sẵn sàng tham gia hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 78 Bảng 2.29 Tác động yếu tố nhân tố từ phía tổ chức đồn 79 Bảng 2.30 Đánh giá lực cán đoàn hoạt động hỗ trợ niên nghề nghiệp việc làm 81 Bảng 3.1 So sánh đánh giá niên cán đoàn địa phương tính thiết thực hoạt động hỗ trợ việc làm địa bàn 84 Bảng 3.2 Sự thay đổi việc làm niên nông thôn sau tổ chức đoàn hỗ trợ 87 Bảng 3.3 Đánh giá vai trò hỗ trợ việc làm cho niên tổ chức đoàn 89 Bảng 3.4 Quan điểm đội ngũ cán đoàn mức độ hài lịng niên nơng thơn vai trị hỗ trợ việc làm tổ chức đồn 89 Bảng 3.5 Một số nguyên nhân dẫn tới tồn trình triển khai hoạt động hỗ trợ việc làm tổ chức đoàn 92 DANH MỤC HỘP Hộp 2.1: Những vấn đề mà niên địa bàn chưa hài lòng công tác hỗ trợ việc làm từ kênh tổ chức Đoàn 42 Hộp 2.2: Những vấn đề mà niên địa bàn chưa hài lịng cơng tác giới thiệu việc làm từ kênh tổ chức Đoàn 44 Hộp 2.3 Những vấn đề mà niên địa bàn chưa hài lịng cơng tác đào tạo nghề từ kênh tổ chức Đoàn Hộp 2.4 Đánh giá số đáp viên hình thức hỗ trợ vốn sách có ưu đãi, hồn lại Hộp 2.5: Tác động sách đến hoạt động hỗ trợ việc làm cho niên 67 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm mối quan tâm hàng đầu quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng Chính sách tạo việc làm sách quan trọng quốc gia khơng tác động phát triển kinh tế mà đời sống xã hội quốc gia Đối với nước ta, tạo việc làm cho niên giải vấn đề cấp thiết xã hội đồng thời tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lực lao động, góp phần chuyển đổi cấu lao động đáp ứng nhu cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, yếu tố định để phát huy nguồn lực người Để thực nhiệm vụ này, Đảng Nhà nước thi hành nhiều sách nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng chất lượng lao động, đạt nhiều kết đáng ghi nhận, tiêu biểu phong trào lập nghiệp, khởi nghiệp thơng qua mơ hình kinh tế sáng tạo, có tính ứng dụng thực tế cao Theo số liệu Tổng cục thống kê báo cáo tổng điều tra dân số nhà năm 2019, đến hết năm 2019, dân số khu vực nông thôn 63,15 triệu người, chiếm 65,6% dân số nước Lao động từ 15 tuổi trở lên khu vực nông thôn gần 37 triệu người, chiếm 67,9% tổng số lao động nước Nhận thức nhu cầu việc làm niên nơng thơn, Trung ương Đồn triển khai dự án hỗ trợ nghề nghiệp, việc làm, khuyến nông, lâm, ngư hỗ trợ niên vay vốn phát triển sản xuất tham gia xoá đói, giảm nghèo với kết sau: dư nợ Đồn Thanh niên thơng qua Chương trình ủy thác với Ngân hàng sách xã hội đạt 20.913 tỷ đồng với 23 chương trình cho vay (chiếm 11,4% tổng dư nợ ủy thác qua Ngân hàng sách xã hội), 50.000 dự án với gần 2,1 triệu đoàn viên, niên vay vốn để phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, xố đói, giảm nghèo học (học Cao đẳng, Đại học học nghề; Đoàn Thanh niên quản lý 326 tỷ đồng từ nguồn vốn vay Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm (Chương ... tài ? ?Hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp Huyện Ý Yên)? ?? để đưa đánh giá cụ thể việc kết hỗ trợ việc làm cho niên nơng thơn... kiện địa phương Chính vậy, việc nghiên cứu xây dựng Đề tài ? ?Hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp Huyện Ý Yên)? ?? quan trọng... cam đoan Luận văn thạc sĩ ? ?Hỗ trợ việc làm cho niên nông thôn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Nam Định (nghiên cứu trường hợp Huyện Ý Yên)? ?? cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng