Chương 1
1.1. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài liên quan đến đề tài
Đon Phay Vông (2008), “Một số vấn đề về củng cố tổ chức cơ sở đảng”; Chu Chí Hòa (2010), Đổi mới công tác xây dựng Đảng ở nông thôn; Vũ Huyền (2013), “Cu-ba tăng cường vai trò các tổ chức cơ sở đảng”; Đon Phay Vông (2014), “Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng ở Lào”; Trường Lưu (2017), “Công tác xây dựng Đảng của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong giai đoạn hiện nay”; Khăm Phủi Chăn Tha Va Đy (2018), “Xây dựng và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở tỉnh Luông-Pha-Băng; Mai Thu Quyên (2020), “Một số kinh nghiệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Đảng Cộng sản Trung Quốc”
1.1.2. Các nghiên cứu ở trong nước liên quan đến đề tài
Các nghiên cứu chung về xây dựng TCCSĐ trên phạm vi cả nước
Các nghiên cứu về xây dựng TCCSĐ ở các vùng miền, địa phương
Các nghiên cứu liên quan đến xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Nghệ An
1.2. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã được công bố và những vấn đề đặt ra luận án cần tập trung giải quyết
2.1. Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 - 2010)
2.1.1. Tình hình thế giới, khu vực và trong nước
2.1.3. Thực trạng xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Nghệ An trước năm 2005
2.1.4. Chủ trương của Đảng về xây dựng tổ chức cơ sở đảng
2.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 - 2010)
2.2.1. Phương hướng mục tiêu
Phương hướng mục tiêu chung:
Được xác định tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVI, nhiệm kỳ (2006-2010) và Nghị quyết 17-NQ/TU, ngày 9-5-2008 về “Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”. Quán triệt chủ trương của Đảng, xuất phát từ thực tiễn địa phương, phương hướng mục tiêu xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn những năm 2005 - 2010, được xác định: Tập trung xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu của TCCSĐ; xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng TSVM, đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực trí tuệ, thực sự tiên phong, gương mẫu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH ở cơ sở.
2.2.2. Nhiệm vụ và giải pháp
2.3. Đảng bộ tỉnh Nghệ An chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 - 2010)
2.3.1. Chỉ đạo công tác giáo dục chính trị, tư tưởng ở xã, phường, thị trấn
2.3.2. Chỉ đạo kiện toàn, củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở xã, phường, thị trấn
2.3.3. Chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp ủy, đảng viên ở xã, phường, thị trấn
2.3.4. Chỉ đạo đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn; phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng để xây dựng Đảng
2.3.5. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại tố cáo ở tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn
Kết luận chương 2
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN VỀ XÂY DỰNG
TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (2010 - 2015)
3.1. Những yếu tố mới tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2010 - 2015)
3.1.1. Tình hình thế giới , khu vực và trong nước
3.1.2. Những thành tựu, hạn chế trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Nghệ An (2005 - 2010)
3.1.3. Yêu cầu nhiệm vụ của tỉnh Nghệ An trong giai đoạn mới
3.1.4. Chủ trương của Đảng về xây dựng tổ chức cơ sở đảng
3.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2010 - 2015)
3.2.1. Phương hướng mục tiêu
3.2.2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Một là, đổi mới, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ở xã, phường, thị trấn
Hai là, kiện toàn tổ chức đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ; cụ thể hóa và thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ, nâng cao chất lượng hoạt động của TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn
Ba là, xây dựng, bố trí, sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ, cấp ủy, đặc biệt là người bí thư cấp ủy; thực hiện tốt công tác xây dựng đội ngũ đảng viên
Bốn là, đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy và TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn
Năm là, thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng
Sáu là, phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức trong HTCT tích cực tham gia xây dựng TCCSĐ, dựa vào Nhân dân để xây dựng TCCSĐ
3.3. Đảng bộ tỉnh Nghệ An chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2010 - 2015)
3.3.1. Đổi mới, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng ở xã, phường, thị trấn
3.3.2. Kiện toàn, sắp xếp, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng; đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở xã, phường, thị trấn
3.3.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp ủy; xây dựng đội ngũ đảng viên
Chỉ đạo đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng
3.3.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng
Kết luận chương 3
Chương 4
4.1. Nhận xét quá trình Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 - 2015)
4.1.1. Ưu điểm, nguyên nhân
Một là, Đảng bộ tỉnh Nghệ An nhận thức rõ tầm quan trọng cũng như thực trạng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng của Đảng bộ
Hai là, Đảng bộ tỉnh Nghệ An đã quán triệt sâu sắc quan điểm của Trung ương Đảng, kịp thời đề ra chủ trương xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn phù hợp với thực tiễn địa phương
Ba là, Đảng bộ tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo công tác xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn toàn diện, đạt được những kết quả quan trọng
Những thành công nói trên do nhiều nguyên nhân mang lại:
4.2. Một số kinh nghiệm từ quá trình Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn (2005 - 2015)
4.2.1. Nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn
4.2.2. Thường xuyên quán triệt sâu sắc chủ trương của Đảng, bám sát thực tiễn của địa phương, đề ra chủ trương, biện pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn phù hợp
4.2.3. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng luôn gắn chặt với xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn
4.2.4. Thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn
KẾT LUẬN
3. Đảng bộ tỉnh Nghệ An đã tâp trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện toàn diện việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn trên các lĩnh vực: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; kiện toàn, củng cố TCCSĐ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở xã, phường, thị trấn; xây dựng đội ngũ cán bộ cấp ủy, đảng viên; đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng; phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng để xây dựng Đảng; thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng.