Đảng bộ tỉnh nghệ an lãnh đạo công tác đào tạo cán bộ nữ từ năm 2000 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ============================ TRẦN THỊ VINH ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ NỮ TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ========================== TRẦN THỊ VINH ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ NỮ TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số : 60 22 56 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Thu Hương HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, xã hội, truyền thống phụ nữ tỉnh Nghệ An yêu cầu khách quan công tác đào tạo cán nữ 1.2 Đảng tỉnh Nghệ An thực chủ trương Đảng công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2005… 20 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ NỮ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TOÀN DIỆN TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 35 2.1 Công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An trước tình hình 35 2.2 Chủ trương đạo Đảng tỉnh Nghệ An thực công tác đào tạo cán nữ từ năm 2005 đến năm 2010 40 Chƣơng 3: KẾT QUẢ VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 59 3.1 Kết thực công tác đào tạo cán nữ Đảng Nghệ An (2000 - 2010) 59 3.2 Một số kinh nghiệm trình Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo, đạo công tác đào tạo cán nữ (2000 - 2010)……………………………… …….64 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 80 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nói đến phụ nữ nói đến nửa nhân loại Từ trước đến nay, phụ nữ phận quan trọng lao động xã hội Đối với người, phụ nữ vừa người mẹ, vừa người thầy tạo dựng cho người móng, nhân cách sống Trong suốt chiều dài lịch sử dân tộc, phụ nữ Việt Nam có đóng góp to lớn cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước Ngày nay, nghiệp công nghiệp hoá, đại hóa đất nước muốn thành công đòi hỏi phải có nỗ lực toàn Đảng, toàn dân có nỗ lực không nhỏ phụ nữ mà nòng cốt đội ngũ cán nữ Do vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam không ngừng quan tâm đến đội ngũ cán nữ, đặc biệt công tác đào tạo, bồi dưỡng Điều được thể nhiều chủ trương, sách quan trọng Đảng như: Chỉ thị số 44/CT - TW, ngày 07 tháng năm 1984 Ban Bí thư Trung ương Đảng số vấn đề cấp bách công tác cán nữ, Nghị số 04/NQ - TW, ngày 12 tháng năm 1993 Bộ Chính trị đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Chỉ thị số 37/CT TW, ngày 16 tháng năm 1994 Ban Bí thư số vấn đề công tác cán nữ tình hình Quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, Đảng tỉnh Nghệ An đề chủ trương, sách quan trọng công tác đào tạo cán nữ, đặc biệt Chỉ thị số 31 - CT/TU, ngày 13 tháng năm 2005 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo công tác cán nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Dưới lãnh đạo đạo tích cực Đảng tỉnh Nghệ An, công tác đào tạo cán nữ có nhiều thành tựu đáng kể Trình độ lý luận trị chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán nữ nâng lên rõ rệt Những cán tham gia đào tạo, bồi dưỡng trở phát huy lực lãnh đạo, quản lý Uy tín đội ngũ cán nữ nâng lên ngày có nhiều chị em bầu vào vị trí lãnh đạo chủ chốt, quan trọng hệ thống trị tỉnh Tuy nhiên, nay, công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An nhiều hạn chế, yếu chưa khắc phục: Chưa nhận thức sâu sắc, đầy đủ quan điểm Đảng công tác đào tạo cán nữ; Chưa thực coi công tác đào tạo cán nữ phận quan trọng công tác cán bộ; Tỷ lệ nữ khóa đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu; Chưa có sách đặc thù phù hợp với đối tượng đào tạo… Vì vậy, số nơi, trình độ lực lãnh đạo cán nữ không đáp ứng yêu cầu Hệ tỷ lệ cán nữ giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt ban, ngành cấp tỉnh, huyện sở chưa nhiều Ngay số ngành phụ nữ chiếm số đông lãnh đạo chủ chốt nam giới Do đó, việc quán triệt sâu sắc đường lối Đảng, sách Nhà nước, chủ trương Đảng tỉnh Nghệ An để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác đào tạo cán nữ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vấn đề cấp thiết Với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé người quê hương, chọn đề tài: "Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2010" làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu Đào tạo cán nữ vấn đề quan trọng, quan tâm nhiều nhà khoa học có nhiều công trình nghiên cứu xuất Có thể khái quát thành nhóm sau đây: Một là, công trình, viết liên quan đến vấn đề lý luận công tác cán nói chung công tác đào tạo cán nữ nói riêng như: Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp tăng cường vai trò đội ngũ cán nữ hoạt động quản lý nhà trường đại học, Luận án tiến sĩ giáo dục học Trần Thị Bạch Mai, Hà Nội - 2007; Định kiến giới cán nữ lãnh đạo cấp sở, Luận án tiến sĩ tâm lí học Nguyễn Thị Thu Hà, Hà Nội - 2008; Phụ nữ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thời kì đổi mới, Luận án tiến sĩ lịch sử Ních Khăm, Hà Nội - 2003; Suy nghĩ đào tạo cán nữ Trần Thị Hương, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006; Chủ tịch Hồ Chí Minh nói đào tạo, bồi dưỡng cán Ban Biên tập Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011; Những dẫn Hồ Chí Minh đào tạo cán Hà Thị Thùy Dương, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011; Xây dựng đội ngũ cán điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đoàn Thị Lệ Huyền, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011; Về nữ trí thức Việt Nam GS, TSKH Hoàng Xuân Sính, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012; Đào tạo, bồi dưỡng nhân tài Ngô Minh Tuấn, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012… Các công trình viết đề cập đến vấn đề lý luận liên quan đến công tác đào tạo cán nữ, nêu lên yêu cầu cần thiết bước đầu tổng kết thành tựu hạn chế trình thực Hai là, công trình, viết công tác đào tạo cán nữ phạm vi toàn quốc như: Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1975 - 1995 việc thực sách cán nữ, Luận án phó tiến sĩ khoa học lịch sử Ngô Thị Ngọc Oanh, Hà Nội - 1996; Bệnh quan liêu công tác cán nước ta - Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp sách chuyên khảo Trương Thị Thông Lê Kim Việt Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2010; Nghĩ Đảng công tác cán Hà Văn Tải, Nhà xuất Nghệ An - 1999; Quy hoạch đào tạo cán nữ lãnh đạo, quản lí Trần Thị Hương, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005; Giải pháp luân chuyển cán nữ Võ Thị Mai, Tạp chí Xây dựng Đảng số 2, năm 2005; Vấn đề tuổi cán nữ Võ Thị Mai, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005; Đề xuất số quan điểm tăng cường lực lãnh đạo cán nữ quan Đảng, Nhà nước tổ chức trị xã hội Nguyễn Đình Tấn, Tạp chí Nghiên cứu người số năm 2005; Công tác cán nữ tình hình Hà Thị Khiết, Tạp chí Cộng sản số năm 2005; Tình hình tham gia công tác quản lí nhà trường đại học Việt Nam đội ngũ cán nữ Trần Thị Bạch Mai, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005; Cơ quan Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng cán Nguyễn Thị Hải, Tạp chí Xây dựng Đảng số 10 năm 2006; Đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn thể Phạm Thu Huyền, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006; Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố Trần Hậu Thành, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006; Vai trò cấp uỷ công tác cán nữ Trần Thị Hương, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006; Đào tạo, bồi dưỡng cán nước ngân sách Nhà nước TS.Nguyễn Văn Du, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012; Nâng cao chất lượng đào tạo lý luận trị Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh PGS TS Nguyễn Hoàng Giáp, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012… Các viết nêu thực trạng công tác đào tạo cán nữ, định hướng, nhằm xây dựng kế hoạch đào tạo cán nữ, đồng thời tổng kết kinh nghiệm bước đầu công tác đào tạo cán phạm vi toàn quốc Ba là, viết công tác đào tạo cán nữ địa phương như: Bến Tre - 10 năm thực công tác cán nữ Nguyễn Văn Huỳnh, Tạp chí Xây dựng Đảng số 2, năm 2005; Đảng Quảng Bình với công tác cán nữ Lê Viết Thắng, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2004; Mười năm Long An thực cán nữ Nguyễn Nam Việt, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2004; Đào tạo, bồi dưỡng cán khu vực đồng sông Cửu Long phải phát triển nguồn nhân lực Nguyễn Văn Điều, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011; Bốn giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán Đồng Nai Thái Bảo, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011; Hà Nội đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ, cán nữ Lan Phương, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012… Các viết phần tổng kết kết địa phương công tác đào tạo cán nữ nêu lên kinh nghiệm trình thực Bốn là, viết đề cập đến công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An như: Từ thực tiễn công tác đào tạo cán nữ Nghệ An Nguyễn Đăng Thành, Tạp chí Xây dựng Đảng Số 10 năm 2006; Kinh nghiệm đánh giá cán Nghệ An Lê Doãn Hợp, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005 Các viết phần thực trạng công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An, bước đầu rút số kinh nghiệm trình thực Tuy có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề cán nữ, chưa có công trình nghiên cứu vấn đề đào tạo cán nữ nói chung vấn đề đào tạo cán nữ địa phương nói riêng Đặc biệt tỉnh đất rộng, người đông Nghệ An chưa có công trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Nghệ An công tác đào tạo cán nữ Do vậy, công trình nguồn tư liệu quý để tác giả tham khảo, phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài: “Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2010” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1.Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu trình Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2010, làm sáng tỏ quán triệt vận dụng sáng tạo Đảng tỉnh Nghệ An, từ góp thêm sở lịch sử cho việc tiếp tục đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An có hiệu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An có ảnh hưởng đến công tác đào tạo cán nữ - Làm rõ chủ trương đạo Đảng tỉnh Nghệ An công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2010 - Đánh giá cách khách quan thành tựu, hạn chế khiếm khuyết trình lãnh đạo công tác đào tạo cán nữ Đảng tỉnh Nghệ An, từ đúc kết số kinh nghiệm có giá trị tổng kết thực tiễn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Chủ trương trình tổ chức đạo thực Đảng tỉnh Nghệ An công tác đào tạo cán nữ từ năm 2000 đến năm 2010 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Công tác đào tạo cán nữ gồm nhiều nội dung: Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo lý luận trị, đào tạo học vấn… Do hạn chế thời gian nên luận văn sâu nghiên cứu trình Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo công tác đào tạo cán nữ phương diện chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị Về không gian: Luận văn nghiên cứu công tác đào tạo cán nữ phạm vi tỉnh Nghệ An Về thời gian: Từ năm 2000 đến năm 2010 Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu Để thực luận văn này, tác giả sử dụng nguồn tư liệu chủ yếu văn kiện đại hội, hội nghị trung ương Đảng, nghị quyết, báo cáo tổng kết, phân tích đánh giá Đảng Nhà nước; Các văn kiện đại hội, nghị quyết, báo cáo Đảng tỉnh Nghệ An từ năm 2000 đến năm 2010, báo cáo tổng kết công tác đào tạo cán nữ, viết liên quan tỉnh Nghệ An tài liệu khảo sát thực tế 5.2 Phương pháp nghiên cứu Với đề tài này, luận văn sử dụng phương pháp luận sử học kết hợp với phương pháp logic Bên cạnh đó, luận văn sử dụng phương pháp cụ thể như: tổng hợp, so sánh, đối chiếu…, đặc biệt phương pháp khảo sát thực tiễn Đóng góp luận văn - Về mặt khoa học: Góp phần hệ thống khái trình vận dụng chủ trương Đảng đào tạo cán nữ Đảng tỉnh Nghệ An Từ khẳng định tính đắn Đảng sách cán nữ - Về mặt thực tiễn: Tổng kết công tác đào tạo cán nữ Đảng tỉnh Nghệ An từ năm 2000 đến năm 2010, góp phần tổng kết thực tiễn lĩnh vực quan trọng công đổi đất nước Kết cấu luận văn Nội dung đào tạo phải trọng phẩm chất đạo đức kiến thức, lý luận thực tiễn Kết cấu nội dung đào tạo năm qua có phần nặng lý thuyết, giai đoạn cần giảm bớt phần lý thuyết, tăng nội dung ứng dụng, chuyên đề tình thực tiễn gắn với công việc đảm nhiệm người cán Tăng tỉ trọng môn quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, tâm lý học quản lý, nghiệp vụ công tác dân vận để nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ, công chức nữ Bên cạnh cần phải đa dạng hóa loại hình đào tạo phù hợp với đặc điểm giới kết hợp đào tạo quy tập trung với đào tạo chức, ngắn hạn với dài hạn, nước nước, đào tạo trường lớp với đào tạo qua thực tiễn Đào tạo chỗ cho cán nữ người dân tộc, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa… Mở rộng hình thức cử tuyển số lĩnh vực đối tượng thật có nhu cầu cán người dân tộc, cán y tế sở, cán xã, phường, thị trấn… Tăng cường tổ chức khoá học hình thức tập huấn, hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm để huy động tham gia tích cực học viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng loại hình nên chuyển từ đào tạo, bồi dưỡng sang đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện kỹ lãnh đạo, quản lý theo yêu cầu công việc người học, khuyến khích học viên tự bồi dưỡng, tự hoàn thiện Đồng thời, phải trọng hình thức đào tạo quy tập trung, coi hình thức đào tạo cung cấp kiến thức bản, cần thiết cho cán lãnh đạo Thực tế công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An năm qua cho thấy hình thức đào tạo quy, tập trung tạo chất lượng tốt Vì vậy, phải tạo điều kiện tốt để cán nữ tham gia hình thức đào tạo nhiều tốt, miền núi nhiều khó khăn Kỳ Sơn, Quỳ Châu, Con Cuông, Tương Dương Cần tiếp tục đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Những năm qua, phương pháp đào tạo cán nói chung cán nữ nói riêng lớp đào tạo cán địa bàn tỉnh Nghệ An đa số dùng phương pháp truyền thống Vì năm tới đây, cần chuyển từ phương thức giảng sang phương thức nghiên cứu trao đổi lẫn nhau, tham gia giải tình Mỗi giảng nên dành thời gian trao đổi, tranh luận, đối thoại giảng viên học viên Phương pháp nên áp dụng thường xuyên, phổ biến thành phố, thị xã Cần tích cực đổi quy trình đào tạo Đào tạo để trang bị kiến thức, kỹ tối thiểu phù hợp với công việc đảm nhiệm Đào tạo nâng cao để cán nữ làm việc có chất lượng cao Đào tạo mở rộng để cung cấp kiến thức, kỹ làm việc cho cán nữ mức cao cập nhập kiến thức để trang bị kiến thức Đào tạo theo hướng linh hoạt, thiếu kiến thức lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng kiến thức đó, tránh đào tạo tràn lan hiệu Phải quan tâm kỹ thực hành đào tạo, việc thực hành cho cán nữ dân tộc thiểu số, phải hướng dẫn họ cụ thể theo phương pháp “cầm tay việc” chủ yếu Thực luân chuyển cán theo quy hoạch, kết hợp việc luân chuyển để đào tạo cán nữ lãnh đạo, quản lý thực tiễn Tạo điều kiện để cán nữ phấn đấu, rèn luyện, thể lực, sở trường cách tạo môi trường công tác để cán nữ phát triển Vì luân chuyển cần quan tâm đến đặc điểm giới tính phụ nữ Đào tạo, bồi dưỡng cán nữ phải gắn với quy hoạch, sử dụng, bổ nhiệm họ, ba khâu phải gắn với không nên tách rời Đó yếu tố quan trọng thực tiễn để giúp cán nữ nâng cao trình độ lực lãnh đạo Kinh nghiệm đạo thực công tác đào tạo cán từ năm 2000 đến năm 2010 Đảng tỉnh Nghệ An cần phải nâng cao hiệu quả, chất lượng xây dựng kế hoạch đào tạo Khi có chủ trương, đường lối sách cụ thể yêu cầu với đơn vị thực phải xây dung kế hoạch cho Thực tế mười năm qua, công tác xây dựng kế hoạch đào tạo cán nữ đơn vị tỉnh chưa thật tốt Mới có Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh xây dung kế hoạch tương đối phù hợp Chính để nâng cao hiệu công tác đào tạo cán nữ thời gian tới yêu cầu cấp ủy, quyền, ban, ngành, đoàn thể cần phải quan tâm tới việc xây dựng kế hoạch đào tạo cán nữ năm giai đoạn Khi xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán nữ phải tuân thủ bước trình thực hiện, phải sát với tình hình thực tế: Từ số lượng, cấu, tuổi, thâm niên công tác cán đến việc phù hợp với thực trạng, khả kinh phí lực sở đào tạo, bồi dưỡng Đồng thời phối hợp chặt chẽ phận quản lý đào tạo, bồi dưỡng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ với Trường Chính trị tỉnh đơn vị tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán nữ Giải pháp hiệu phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tỉnh sở xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức hàng năm, yêu cầu sở, ngành, huyện, thành thị phải đưa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán nữ Việc xây dựng kế hoạch đào tạo năm tới cần gắn với công tác tạo nguồn cán Mỗi cấp, ngành ưu tiên quan tâm tuyển dụng cán nữ, lao động nữ có trình độ đại học, đại học, ngành, lĩnh vực phụ nữ chiếm số đông Có kế hoạch bố trí, phân công công tác để họ phấn đấu, rèn luyện trưởng thành, lựa chọn, bồi dưỡng nhân tố tích cực, có triển vọng để đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cho vị trí lãnh đạo cao đội ngũ cán nữ đương chức ngành, cấp Ba là, cấp, ngành cần trọng xây dựng chế, sách đặc thù, tạo điều kiện cho cán nữ tham gia học tập Nghệ An tỉnh đất rộng, người đông, địa hình phức tạp với nhiều vùng miền có trình độ khác Do đó, cần thiết phải xây dựng chế, sách đặc thù cho đối tượng cán nữ công tác đào tạo Thế nhưng, giai đoạn 2000 - 2005, sách đặc thù ưu tiên cho đội ngũ cán nữ vùng núi, giáo dân, dân tộc thiểu số chưa coi trọng Đến giai đoạn 2005 - 2010, có ưu tiên nhìn chung chưa cụ thể thiết thực Vì vậy, việc xây dựng chế, sách đặc thù, tạo điều kiện cho cán nữ tham gia tích cực học tập, nâng cao trình độ cần thiết Trong việc xây dựng chế, sách đặc thù cần quán triệt chủ trương Đảng tỉnh ưu tiên, khuyến khích nữ tài trẻ, cán nữ có nhỏ, cán nữ vùng sâu, vùng xa, biên giới, cán nữ người dân tộc thiểu số Đảng cần trọng đạo việc phối hợp chặt chẽ quan đào tạo quan quy hoạch, bố trí sử dụng cán từ công tác tuyển sinh, trình học tập , phân công công tác, sử dụng cán sau đào tạo phải có sách đặc thù tạo điều kiện cho cán nữ khó khăn Bốn là, để công tác đào tạo cán nữ có hiệu quả, cần đạo xây dựng đội ngũ giảng viên đảm bảo số lượng chất lượng Kinh nghiệm đạo thực công tác đào tạo cán nữ 10 năm (2000 - 2010) Đảng tỉnh Nghệ An cho thấy, chất lượng đào tạo chưa đạt yêu cầu phần chưa xây dựng đội ngũ giảng viên đạt chuẩn Vì vậy, để nâng cao hiệu quả, chất lượng học tập lớp đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung cán nữ nói riêng yêu cầu bắt buộc phải xây dựng đội ngũ giảng viên vừa đảm bảo số lượng, vừa đảm bảo chất lượng Đầu tiên phải xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Chính trị tỉnh đạt chuẩn Đến năm 2015, yêu cầu phải có 50% giảng viên đạt trình độ thạc sỹ trở lên Đồng thời phải có kế hoạch cử bồi dưỡng nước Thực chế độ cử giảng viên nghiên cứu thực tế từ tháng đến năm Khuyến khích việc tự học nâng cao trình độ chế, sách cụ thể Hàng năm, cần tuyển chọn sinh viên giỏi trường Đại học, cao đẳng tỉnh có kế hoạch bồi dưỡng họ trở thành giảng viên Đồng thời, phải coi trọng đội ngũ giảng viên kiêm nhiệm, báo cáo viên mời giảng theo chuyên đề Về bản, giảng viên kiêm nhiệm, báo cáo viên vừa có trình độ, kiến thức, lực, vừa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn họ cán lãnh đạo, quản lý, cần bồi dưỡng thêm phương pháp giảng dạy, đặc biệt phương pháp giảng dạy tích cực Tỷ lệ giảng viên kiêm nhiệm, báo cáo viên tham gia chương trình bồi dưỡng cần bố trí từ 75 đến 80% Tổ chức quản lý đội ngũ báo cáo viên theo quy chế tổ chức hoạt động báo cáo viên Đảng tỉnh Năm là, cấp, ngành luôn trọng thực việc kiểm tra, giám sát công tác đào tạo cán nữ Kinh nghiệm đạo thực công tác đào tạo cán nữ Đảng tỉnh Nghệ An 10 năm qua (2000 - 2010) rằng: Việc đào tạo cán nữ thật đạt kết cao thực tốt việc kiểm tra giám sát Thực công tác kiểm tra, giám sát phải từ khâu xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện, đặc biêt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ Coi nhiệm vụ tất thành viên hệ thống trị lãnh đạo Đảng tỉnh Nghệ An tham mưu Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, ban, ngành, đoàn thể, đặc biệt vai trò giám sát thực cấp ủy quyền địa phương, đơn vị Phải thực thường xuyên, nghiêm túc việc đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Nghị định số 18/2010/NĐ - CP ngày tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Việc đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng cần thực nghiêm túc, học viên đóng góp ý kiến tổ chức lớp học, nội dung chương trình, chất lượng giảng dạy giảng viên, sở vật chất phục vụ Đồng thời phải tăng cường mối quan hệ cấp ủy cử cán học sở đào tạo Theo dõi chất lượng sau khoá học để khắc phục kịp thời hạn chế Kiên không bố trí, đề bạt nữ cán không hoàn thành nhiệm vụ học tập, đồng thời có sách tạo điều kiện tốt để cán hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ học tập, nâng cao trình độ phát huy hết khả KẾT LUẬN Công đổi đất nước bước sang giai đoạn phát triển với thời cơ, thách thức Các nhiệm vụ, mục tiêu tiếp tục đổi kinh tế, đổi nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức hoạt động hệ thống trị đòi hỏi phải xây dựng, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán có đủ phẩm chất trị, có lực chuyên môn, có tài, có đức, đủ đưa nghiệp đổi đát nước lên tầm cao mới, thành tựu Để có đội ngũ cán đủ tầm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mục tiêu phát triển đất nước tình hình mới, cần đặc biệt quan tâm xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, có cán nữ, đặc biệt cán nữ lãnh đạo, quản lý tổ chức thuộc hệ thống trị cấp tỉnh, thành Trên sở chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam có nhiều chủ trương, sách công tác đào tạo cán lãnh đạo quản lý nói chung đào tạo cán nữ nói riêng Những chủ trương, sách Đảng khơi dậy truyền thống người phụ nữ Việt Nam, đáp ứng kịp thời yêu cầu công đổi tạo hành lang pháp lý cho việc thực công tác đào tạo cán địa phương Quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước, Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo đạo thực thành công công tác đào tạo cán nữ Những chủ trương, sách Đảng tỉnh Nghệ An bám sát chủ trương Đảng, sách Nhà nước, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tỉnh, khơi dậy truyền thống đáp ứng tâm tư, nguyện vọng đội ngũ cán nữ Dưới lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Nghệ An mười năm (2000 - 2010), công tác đào tạo cán nữ gặt hái thành tựu đáng kể Hàng ngàn lớp đào tạo lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ mở cho hàng trăm ngàn lượt cán nữ Trình độ lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán nữ nâng lên rõ rệt Những chủ trương, sách Đảng đáp ứng tâm tư, nguyện vọng mà tạo nên phong trào học tập nâng cao trình độ đội ngũ cán nữ Vì vậy, năm qua, tỉnh Nghệ An đánh giá tỉnh làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác đào tạo cán nữ Tỉnh mười năm qua không tránh khỏi hạn chế, yếu Nhất tỷ lệ nữ khóa đào tạo chưa đảm bảo yêu cầu, chất lượng đào tạo hình thức không quy chưa cao, chưa có sách đặc thù cho đối tượng Vì để nâng cao hiệu chất lượng công tác đào tạo cán nữ năm tới đây, yêu cầu cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể phải nâng cao nhận thức vai trò công tác đào tạo cán nữ Bên cạnh đó, phải trọng việc xây dựng kế hoạch đào tạo, tích cực đổi nội dung, hình thức, phương pháp, quy trình đào tạo, phải xây dựng sách đào tạo đặc thù cho đối tượng, phát triển đội ngũ giảng viên đảm bảo số lượng chất lượng Cuối cùng, quan trọng phải kết hợp để thực tốt công tác kiểm tra, giám sát trình đào tạo Trong giai đoạn tiếp theo, Đảng tỉnh Nghệ An cần tiếp tục bám sát chủ trương Đảng, phát huy thành tích đạt được, khắc phục tồn hạn chế, thực giải pháp cần thiết để nâng cao công tác đào tạo cán nữ Có xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đủ phẩm chất, lực hoàn thành nhiệm vụ giao để góp phần đưa Nghệ An thành tỉnh nước Do giới hạn phạm vi nghiên cứu nguồn tài liệu chưa đầy đủ, nên luận văn đề cập phần công tác đào tạo cán nữ tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2010 Rất mong, thời gian tới có nhiều công trình nghiên cứu cụ thể sâu sát vấn đề mà luận văn chưa giải DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban biên tập Tạp chí Xây dựng Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An, Lịch sử Đảng tỉnh Nghệ An, tập III (1975- 2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008 Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Nghệ An, Những thư, viết, nói chuyện Bác Hồ với quê hương Nghệ An, Nxb Nghệ An, 2007 Ban tiến phụ nữ tỉnh Nghệ An, Tổng kết 10 năm thực chiến lược quốc gia kế hoạch hành động tiến phụ nữ tỉnh, Nxb Nghệ An, 2010 Thái Bảo, Bốn giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán Đồng Nai, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011 Trịnh Quang Cảnh, Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán đảng viên, Tạp chí Giáo dục Lý luận số năm 2005 Chính phủ, Báo cáo quốc gia lần II tình hình thực Công ước Liên Hợp Quốc xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 2010 Chính phủ, Chiến lược quốc gia hành động tiến phụ nữ 2001 - 2010, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 2008 Chính phủ, Kế hoạch hành động quốc gia tiến phụ nữ, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 2000 10 Cục thống kê Nghệ An, Dư địa chí lịch sử Nghệ An, Nxb Thống kê, 2007 11 TS Nguyễn Văn Du, Đào tạo, bồi dưỡng cán nước ngân sách Nhà nước, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012 12 Lê Duẩn, Phải làm tốt công tác cán bộ, Nxb Sự Thật, 1979 13 Hà Thị Thùy Dương, Những dẫn Hồ Chí Minh đào tạo cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011 14 Đảng tỉnh Nghệ An, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV, Nxb Nghệ An, 2001 15 Đảng tỉnh Nghệ An, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, Nxb Nghệ An, 2005 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, Nxb Sự thật, Hà nội, 1960 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà nội, 1976 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà nội, 1982 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà nội, 1986 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà nội, 1991 21 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà nội, 1996 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Sự thật, Hà nội, 2001 23 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Sự thật, Hà nội, 2006 24 Nguyễn Văn Điều, Đào tạo, bồi dưỡng cán khu vực đồng sông Cửu Long phải phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011 25 Nguyễn Thị Định, Quyết xứng đáng phụ nữ anh hùng dân tộc anh hùng, Báo Nhân Dân ngày - – 1969 26 PGS TS Nguyễn Hoàng Giáp, Nâng cao chất lượng đào tạo lý luận trị Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012 27 Nguyễn Thị Hải, Cơ quan Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số 10 năm 2006 28 Nguyễn Đức Hạt, Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007 29 Lê Bá Hân, Đoàn Minh Duệ, Con người Nghệ An trớc yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá, Nxb Nghệ An, 2001 30 Lê Doãn Hợp, Kinh nghiệm đánh giá cán Nghệ An, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005 31 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Lịch sử phụ nữ Việt Nam, tập 1, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 2001 32 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Phụ nữ Việt Nam bước vào kỷ 21 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 33 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Điều lệ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, 1987 - 1997 Nxb Phụ nữ, Hà Nội 1997 34 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, 20 năm chặng đường phát triển phụ nữ Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 1999 35 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Nghị Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ VI, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 1987 36 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Nghị Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ VII, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 1992 37 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Nghị Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ VIII, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 1997 38 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Nghị Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ IX, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 2002 39 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Nghị Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ X, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 2007 40 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội thảo tư tưởng Hồ Chí Minh phụ nữ, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 2000 41 Hội Liên hiệp Phụ nữ Nghệ An, Nghị Đại hội phụ nữ tỉnh Nghệ An lần thứ XIII, Nxb Nghệ An, 2006 42 Hội Liên hiệp Phụ nữ Nghệ An, Nghị Đại hội phụ nữ tỉnh Nghệ An lần thứ XIV, Nxb Nghệ An, 2011 43 Phạm Thu Huyền, Đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn thể, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006 44 Đoàn Thị Lệ Huyền, Xây dựng đội ngũ cán điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2011 45 Nguyễn Văn Huỳnh, Bến Tre - 10 năm thực công tác cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số 2, năm 2005 46 Trần Thị Hương, Quy hoạch đào tạo cán nữ lãnh đạo, quản lý, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005 47 Trần Thị Hương, Suy nghĩ đào tạo cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006 48 Trần Thị Hương, Vai trò cấp uỷ công tác cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006 49 Hà Thị Khiết, Công tác cán nữ tình hình mới, Tạp chí Cộng sản số năm 2005 50 Liên Hợp Quốc, Công ước CEDAW xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, Nxb Phụ nữ, 1996 51 Võ Thị Mai, Giải pháp luân chuyển cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số 2, năm 2005 52 Võ Thị Mai, Vấn đề tuổi cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005 53 Trần Thị Bạch Mai, Tình hình tham gia công tác quản lí nhà trường đại học Việt Nam đội ngũ cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2005 54 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 55 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia , Hà Nội, 2002 56 Lan Phương, Hà Nội đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ, cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012 57 GS.TSKH.Hoàng Xuân Sính, Về nữ trí thức Việt Nam, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012 58 Nguyễn Đăng Thành, Từ thực tiễn công tác đào tạo cán nữ Nghệ An, Tạp chí Xây dựng Đảng Số 10 năm 2006 59 Trần Hậu Thành, Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2006 60 Lê Viết Thắng, Đảng Quảng Bình với công tác cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2004 61 Nguyễn Thị Thập, Vai trò phụ nữ công xây dựng chủ nghĩa xã hội, tập 1, 2, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, 1961 62 Trương Thị Thông Lê Kim Việt, Bệnh quan liêu công tác cán nước ta - Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2010 63 Hà Văn Tải, Nghĩ Đảng công tác cán bộ, Nxb Nghệ An, 1999 64 Nguyễn Đình Tấn, Đề xuất số quan điểm tăng cường lực lãnh đạo cán nữ quan Đảng, Nhà nước tổ chức trị xã hội, Tạp chí Nghiên cứu ngời số năm 2005 65 Ngô Minh Tuấn, Đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2012 66 Nguyễn Thanh Tùng, Trần Kim Đôn, Nghệ An: Lịch sử văn hoá, Nxb Nghệ An, 2005 67 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIII, tập Nxb Nghệ An, 1995 68 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIII, tập Nxb Nghệ An, 1995 69 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIII, tập Nxb Nghệ An, 1995 70 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIV, tập Nxb Nghệ An, 1996 71 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIV, tập Nxb Nghệ An, 1997 72 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XIV, tập Nxb Nghệ An, 1998 73 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập Nxb Nghệ An, 2001 74 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập Nxb Nghệ An, 2003 75 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XV, tập Nxb Nghệ An, 2005 76 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XVI, tập Nxb Nghệ An, 2007 77 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XVI, tập Nxb Nghệ An, 2009 78 Tỉnh ủy Nghệ An, Văn kiện tỉnh ủy Nghệ An khóa XVI, tập Nxb Nghệ An, 2010 79 Lê Duy Trung, Chủ tịch Hồ Chí Minh với xây dựng nhà nước công tác cán bộ, Nxb Tư pháp, 2006 80 Nguyễn Nam Việt, Mười năm Long An thực công tác cán nữ, Tạp chí Xây dựng Đảng số năm 2004