Tìm hiểu vai trò của cán bộ nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vốn vay trên địa bàn xã xuân tầm huyện văn yên tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÓNG HỮU THỊNH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU VAI TRÕ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP TRONG HỖ TRỢ CÁC HỘ TRỒNG QUẾ TIẾP CẬN CÁC KHOẢN VỐN VAY TRÊN ĐỊA BÀN XÃ XUÂN TẦM, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI Hệ đào tạo : Chính Quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thơn Khoa : Kinh tế &PTNT Khóa học : 2014 -2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÓNG HỮU THỊNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU VAI TRÕ CỦA CÁN BỘ NƠNG NGHIỆP TRONG HỖ TRỢ CÁC HỘ TRỒNG QUẾ TIẾP CẬN CÁC KHOẢN VỐN VAY TRÊN ĐỊA BÀN XÃ XUÂN TẦM, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI Hệ đào tạo : Chính Quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế &PTNT Khóa học : 2014 -2018 Giảng viên hƣớng dẫn : TS Nguyễn Văn Tâm Cán sở hƣớng dẫn: Bàn Tòn Nhất Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đƣợc nhiệt tình giảng dạy thầy, trƣờng nói chung Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn nói riêng em đƣợc trang bị kiến thức chuyên môn nhƣ lối sống, tạo cho em hành trang vững cho công tác sau Nhân dịp em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo TS.Nguyễn Văn Tâm, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực khóa luận Em xin chân thành cảm ơn tập thể cán UBND xã Xuân Tầm cán nông nghiệp xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái nơi em tiến hành thực tập tận tình giúp đỡ em thời gian đề tài đƣợc tiến hành Mặc dù có nhiều cố gắng, song lực kinh nghiệm thân cịn nhiều hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc đóng góp bảo thầy, để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên thực BÓNG HỮU THỊNH ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1.Tình hình sử dụng đất đai xã Xuân Tầm năm 2017 19 Bảng 3.2 Tình hình phát triển số giống trồng xã Xuân Tầm giai đoạn 2015-2017 21 Bảng 3.3 Tình hình chăn ni xã Xn Tầm qua năm (2016-2017) 22 Bảng 3.4 Tình hình dân số lao động xã qua năm (2015-2017) 23 Bảng 3.5 Thông tin chung chủ hộ đƣợc điều tra 30 Bảng 3.6 Khả tiếp cận thị trƣờng hộ đƣợc điều tra 30 Bảng 3.7 Chỉ tiêu thu nhập hộ điều tra 31 Bảng 3.8 Tình hình vay vốn sản xuất hộ điều tra 32 Bảng 3.9 Mục đích vay vốn hộ khảo sát xã Xuân Tầm 33 Bảng 3.10 Kênh thông tin tiếp cận khoản vay vốn hộ điều tra 34 Bảng 3.11 Các hoạt động đoàn thể xã Xuân Tầm 40 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Tham gia đêm hội trăng rằm bé thiếu nhi trung tâm UBND xã Xuân Tầm 41 Hình 3.2: Dựng nhà tình nghĩa cho Hộ: Bàn Tịn Khé thơn Khe Lép, hộ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã 41 Hình 3.3: Tham gia tặng quà Đảng ủy UBND xã tết trung thu 2017 thơn Khe Đóm 42 Hình 3.4: Đƣờng giao thông lên thôn xã 43 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa CBNN Cán nông nghiệp KHKT Khoa học kĩ thuật KTXH Kinh tế xã hội NĐ-CP Nghị định phủ PTNT Phát triển nông thôn QĐ-BNN Quyết định nông nghiệp TT-BNN Thông tƣ nông nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv Phần 1.MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập Phần 2.TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Đặc điểm nông nghiệp Việt Nam 12 2.2.2 Đặc điểm nông nghiệp tỉnh Yên Bái 14 2.2.3 Tiềm mạnh huyện Văn Yên 15 PHẦN 3.KẾT QỦA THỰC TẬP 18 3.1 Khái quát sở thực tập 18 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 vi 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 19 3.1.3 Thực Trạng phát triển Kinh tế - xã hội 21 3.1.4 Đánh giá chung 26 3.2 Kết thực tập: 27 3.2.1 Vai trò cán nông nghiệp xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên 27 3.2.2 Các hoạt động tham gia thực tế cán phụ trách nông nghiệp xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên 36 3.2.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 42 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 43 3.2.5 Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn nâng cao vai trị cán phụ trách nơng nghiệp 44 PHẦN 4.KẾT LUẬN 48 4.1 Kết Luận 48 4.2 Kiến Nghị 49 4.2.1 Đối với ngƣời dân 49 4.2.2 Đối với cấp xã 50 4.2.3 Đối với CBNN 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Xuân Tầm là mô ̣t xã thuộc huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái Là nơi cƣ trú dân tộc thiểu số , trình độ sản xuất nhận thức ngƣời dân cị n hạn chế Ngƣời dân trờ ng Quế lấy Quế làm nguồnthu nhập để đáp ƣ́ng nhu cầ u sinh hoạt gia điǹ h Trình độ nắm bắt áp dụng tiến khoa học kỹ th ̣t cịn hạn chế , tập qn tự cung tự cấp truyền thống làm cho kinh tế chậm pháttriển Nhiề u hô ̣ còn năm diê ̣n hô ̣ nghèo , đó để giải quyế t đƣơ ̣c vấ n đ ề địi hỏi phải có đội ngũ cán Nông nghiê ̣p chỉ đa ̣o, hƣớng dấ n để giúp ngƣời dân thoát nghèo, cải thiện đời sống Cán nông nghiệp phận hệ thống nông ng hiê ̣p, bao gồ m ngƣời làm cộng tác viên nông nghiê ̣p ở xã, thôn bản và các cô ̣ng tác viên Nông nghiê ̣p có vai trò , nhiê ̣m vu ̣ chính là chuyể n giao tiế n bô ̣ khoa học kỹ thuật trƣ̣c tiế p cho bà nông dân , ngƣời sản xuấ t (thƣ̣c hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng tƣ̣ nghiên cƣ́u điạ bàn , đánh giá nhu cầu, cho đế n tổ chƣ́c các hoa ̣t đô ̣ng, cung cấ p dich ̣ vu ̣,hỗ trơ ̣ kỹ thuâ ̣t giúp đỡ bà nông dân sản xuất hiệu quả) Nông nghiê ̣p thƣ́ nhấ t, nâng cao sản xuất hiệu sản xuất kinh doanh ngƣời sản xuất để tăng thu nhâ ̣p, thoát nghèo làm giàu thông qua hoạt động đào tạo nông dân kiến thức , kỹ hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ c ho nông dân sản xuấ t kinh doanh đa ̣t hiệu cao , thích ứng điều kiện sinh thá i, khí hậu thị trƣờng Thƣ́ hai, góp phần chủ n dich ̣ cấ u nơng nghiê ̣p theo hƣớng phát triể n sản x uấ t hàng hóa , nâng cao suấ t chấ t lƣơ ̣ng , an toàn vê ̣ sinh thƣ̣c phẩ m đáp ƣ́ng nhu cầ u Thƣ́ ba, huy động nguồn lực tƣ̀ các tổ chƣ́c các cá nhân nƣớc và nƣớc ngồi tham gia nơng nghiệp Bên cạnh đó,để giải đƣợc vấn đề địi hỏi phải có hỡ trợ cán nông nghiệp để đạo, hƣớng dẫn giúp ngƣời dân tiếp cận khoản vốn vay,áp dụng khoa học kỹ thuật nâng cao hiệu sản xuất, mở rộng diện tích trồng,từng bƣớc cải thiện đời sống ngƣời dân.Nhƣng vấn đề đặt họ hoạt động nhƣ nào? Vai trò, chức họ họ nhƣ nào? Kết thực vai trò họ hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay đạt đƣợc chƣa? Xuất phát từ thực tế trên,em tiến hành lựa chọn nghiên cứu đề tài“Tìm hiểu vai trị cán nơng nghiệp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay địa bàn xã Xuân Tầm,huyện Văn Yên,tỉnh Yên Bái” làm đề tài nghiên cứu khóa luận 1.2 Mục tiêu,yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trị cán nơng nghiệp hỡ trợ hộ trồng quế tiếpcận khoản vốn vay địa bàn xã Xuân Tầm Từ đề xuất giải pháp để cán nông nghiệp hoạt động có hiệu 1.2.2.Mục tiêu cụ thể - Mơ tả hoạt động cán nông nghiệp xã Xuân Tầm -Mô tả công việc thực tế cán nông nghiệp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vay vốn -Đánh giá thuận lợi khó khăn cán nơng nghiệp địa bàn xã Xuân Tầm -Đề xuất giải pháp nâng cao lực vai trị cán nơng nghiệp kinh tế nông hộ phát triển kinh tế nông hộ xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 1.2.3 Yêu cầu  Về chuyên môn nghiệp vụ: - Vận dụng kiến thức học vào thực tế - Tích lũy kinh nghiệm làm việc sở 39 3.2.2.3 Tham gia hoạt động UBND xã Xuân Tầm Trong thời gian thực tập xã Xuân Tầm để tìm hiểu vai trị cán nơng nghiệp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay tham gia số họp xã nhƣ: Cuộc họp giao ban đầu tuần, cuộchọp đánh giá kết thực phát triển kinh tế xã hội xã Trong họp giao ban đầu tuần cán chun mơn báo cáo tìnhhình hoạt động cơng việc tuần vừa qua, có vƣớng mắc xin ý kiếnchỉ đạo từ phía lãnh đạo, cụ thể chủ tịch xã,chủ tịch xã giải vƣớng mắc cáccán bộ, triển khai kế hoạch giao nhiệm vụ tuần tới đƣa kết đạt đƣợc trongtuần vừa qua, nêu việc chƣa đạt đƣợc yêucầu đội ngũ cán công chức xã đƣa ý kiến, đề xuất khókhăn, tồn chƣa giải đƣợc Sau tham gia họp học hỏi đƣợc nhiều kinhnghiệm cách tổ chức, bố trí họp, cách báo cáo công việc với cấptrên, cách làm việc với anh chị, kỹ chủ trì họp, kỹ làm chủ thân hƣớng ý ngƣời khác vào mình, cách trả lời câu hỏi cách dứt khoát rõ ràng, chân thực, khơng né tránh Ngồi tơi cịn thực số công việc khác nhƣ: - Chuẩn bị phòng họp: + Dọn dẹp vệ sinh + Sắp xếp bàn ghế, khăn trảibàn,lọ hoa + Chuẩn bị ấm chén, nƣớc uống Công việc giúp biết cách chuẩn bị cho họp cầnnhững Đây làcông việc mà làm việc quan phải trải qua, công việcnày giúp bớt lúng túng công việc tƣơng tự 40 3.2.2.4 Tham gia hoạt động đoàn thể thời gian thực tập Bảng 3.11 Các hoạt động đoàn thể xã Xuân Tầm STT Hoạt động đoàn thể Đêm hội trăng rằm tết trung thu 2017 thơn Khe Đóm Tham gia dựng nhà tình thƣơng cho 01 hộ nơng dân thơn Khe Lép có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Khắc phục sửa chữa đƣờng giao thông lên thôn Khe Chung ĐVT Số Lƣợng Mức độ hồn thành cơng việc Buổi Đạt yêu cầu Ngày Đạt yêu cầu ngày Đạt yêu cầu Trong thời gian thực tập xã Xn Tầm tơi có tham gia số hoạt động đoàn thể nhƣ: Tham gia đêm hội trăng rằm,tặng quà cho em thiếu nhi vùng sâu,vùng xa tết trung thu năm 2017 thơn Khe Đóm,tham gia giúp đỡ xây dựng nhà tình thƣơng cho hộ: Bàn Tịn Khé thơn Khe Lép,hộ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã Ngồi tơi cịn tham gia sửa chữa đƣờng lên thôn Khe Chung 2,đƣờng lên thôn bị hƣ hại nghiêm trọng mƣa lũ Tham gia nhữnghoạt động đồn thể giúp tơi hòa nhập với anh, chị UBND,gắn kết lòng tƣơng thân tƣơng với ngƣời dân địa phƣơng Qua hoạt động cho nhiều niềm vui nhiều học quý giá đƣợc làm việc anh, chị tạo thêm tình đồn kết tƣơng thântƣơng giúp đỡ lẫn công việc đời sống ngày 41  Một số hình ảnh liên quan đến nội dung thực tập Hình 3.1: Tham gia đêm hội trăng rằm bé thiếu nhi trung tâm UBND xã Xuân Tầm Hình 3.2: Dựng nhà tình nghĩa cho Hộ: Bàn Tịn Khé thơn Khe Lép,hộ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xã 42 Hình 3.3: Tham gia tặng quà Đảng ủy UBND xã tết trung thu 2017 thôn Khe Đóm 3.2.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập - Thuận lợi + Đƣợc UBND tạo điều kiện tốt suốt trình thực tập + Nhận đƣợc hƣớng dẫn tận tình thầy giáo + Cán bộ,cơng nhân viên xã thân thiện, hịa nhã nhiệt tình, ln sẵn sàng giải đáp thắc mắc sinh viên hƣớng dẫn sinh viên tận tình,cặn kẽ - Khó khăn + Giao thơng xã cịn gặp nhiều khó khăn + Do nhận thức ngƣời dân cịn thấp nên khó khăn việc thu thập thông tin bảng hỏi + Thực tế khác xa so với lý thuyết nên nhiều bỡ ngỡ + Chƣa có nhiều kỹ mềm kiến thức chuyên nghành cịn hạn hẹp nêngặp nhiều khó khăn việc xử lý số cơng việc + Cịn lúng túng xử lý cơng việc 43 Hình 3.4: Đƣờng giao thông lên thôn xã 3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trải qua khoảng thời gian thực tập UBND xã Xuân Tầm, vƣợt quanhững khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi họchỏi, tích lũy hành trang cho trƣớc thức đến với cơng việc saukhi trƣờng Qua đợt thực tập UBND xã Xuân Tầm giúp rút đƣợcnhững học quý giá, hữu ích cho thân nhƣ sau: Kỹ mềm: Học thêm đƣợc nhiều kỹ giao tiếp với cán vàbà nhân dân.Cách trở thành ngƣời cán tốt cần phải có kỹ năngcác cách ứng xử ngƣời ta cần phải có thái độ cho chuẩnmực để họ tin tƣởng tơn trọng Kỹ cơng việc: Ln ln tìm tịi học hỏi kiến thức mới, điều giúp chủ động công việc hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao Thông qua công việc đƣợc giao địa phƣơng thực tập giúp rèn đƣợc kỹ công việc biết lắng nghe, quan sát học hỏi thu nhận đƣợc kiến thức quý báu nhiều từ anh chị, bạn bè cơ sở thực tập Có thêm mối quan hệ địa phƣơng thực tập 44 Kiến thức: Thực tập khoảng thời gian tơi đƣợc học nghề từthực tế hiểu đƣợc rõ cơng việc mà làm sau rời khỏi giảngđƣờng Đại học Những học nằm ngồi giáo trình, giúp cho thântrƣởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Đƣợclàm việc môi trƣờng thực tế, đƣợc trao hội để áp dụng kiếnthức học vào công việc Thông qua công việc đƣợc giao cho thấy đƣợc điểmmạnh thân, hạn chế cần khắc phục để hoàn thiện thânmình ngày tiến 3.2.5 Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn nâng cao vai trịcủa cán phụ trách nơng nghiệp * Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng cán nông nghiệp - Trƣớc hết, cán nơng nghiệp phải tìm hiểu chủ trƣơng, sách, pháp luật liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn nông dân, đặc biệt chủ trƣơng, sách định hƣớng phát triển KT - XH ngành, tỉnh để truyền đạt thơng tin nhằm đáp ứng nhu cầu bà nông dân - Cán nông nghiệp phải thƣờng xuyên học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực công tác thân thơng qua hình thức hoạt động cụ thể nhƣ: Tìm tịi, nghiên cứu, cập nhật thơng tin nắm bắt tiến khoa học kỹ thuật liên quan đến đối tƣợng trồng, vật nuôi, nắm bắt nhu cầu thực tế sản xuất địa phƣơng, từ đề xuất kế hoạch công tác nông nghiệp hàng năm giai đoạn phù hợp với nhu cầu định hƣớng phát triển, gắn phát triển sản xuất với công tác quy hoạch vùng sản xuất giải tốt đầu cho sản phẩm - Tăng cƣờng nắm bắt thực tế thông qua hoạt động ngoại khóa, cơng tác sở nhằm nâng cao lực hoạt động thực tiễn 45 - Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, tổng hợp kết tổng kết đánh giá chƣơng trình, dự án, mơ hình nơng nghiệp hàng năm - Chủ động đề xuất đăng ký chủ trì tham gia thực đề tài nghiên cứu khoa học, dự án ứng dụng khoa học công nghệ Tham gia lớp đào tạo, khóa tập huấn ngắn hạn nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ * Đổi phƣơng pháp nâng cao chất lƣợng công tác tập huấn chuyển giao kỹ thuật - Để triển khai công tác tập huấn trƣớc hết phải xây dựng kế hoạch cách cụ thể nội dung, phƣơng pháp tập huấn, xác định thời gian địa bàn thực hiện, đối tƣợng tham gia, kinh phí thực hiện… - Trƣớc tổ chức tập huấn cần làm tốt công tác chuẩn bị nhƣ: Chọn địa điểm tập huấn phù hợp (bao gồm hội trƣờng trƣờng), bố trí báo cáo viên có trình độ chun mơn phù hợp, có kinh nghiệm thực tiễn chuyên đề tập huấn, có kỹ truyền đạt nắm vững phƣơng pháp tập huấn, chuẩn bị tài liệu, trang thiết bị hỗ trợ nhƣ: Giáo cụ trực quan, tranh ảnh minh họa, bảng lật, công cụ giảng dạy (máy chiếu, văn phòng phẩm, phiếu đánh giá…) - Về tài liệu tập huấn, tùy theo đối tƣợng để biên soạn tài liệu tập huấn cho phù hợp Đối với nông dân, vùng đồng bào dân tộc tài liệu cần ngắn gọn, có nhiều hình ảnh minh họa, dễ hiểu, dễ nhớ - Nội dung tập huấn phải bám sát chuyên đề, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tế giải xúc, mong muốn ngƣời dân Tùy theo nội dung đối tƣợng tham gia tập huấn mà lựa chọn phƣơng pháp tập huấn phù hợp nhằm mang lại hiệu cao Các phƣơng pháp tập huấn chủ yếu bao gồm: Phƣơng pháp thuyết trình có minh họa, phƣơng pháp tập huấn lấy học viên làm trung tâm Ngồi cịn có 46 phƣơng pháp khác nhƣ: Phỏng vấn nhanh, động não, hỏi đáp, thảo luận nhóm…Thơng thƣờng, nên vận dụng kết hợp nhuần nhuyễn nhiều phƣơng pháp để nâng cao hiệu tập huấn * Nâng cao chất lƣợng mơ hình nơng nghiệp đẩy mạnh ứng dụng nhân rộng mô hình nơng nghiệp có hiệu - Để xây dựng mơ hình nơng nghiệp đạt chất lƣợng, hiệu đƣợc nhân rộng sản xuất, trƣớc hết cần thực tốt công tác lập kế hoạch nhằm xác định nội dung mơ hình, quy mơ dự kiến thực hiện, địa điểm triển khai, đối tƣợng tham gia, thời gian thực hiện, kinh phí thực biện pháp tổ chức thực hiện… -Về nội dung mơ hình, cần bám sát chủ trƣơng, định hƣớng, quy hoạch địa phƣơng nhu cầu thực tế sản xuất, đối tƣợng trồng,vật ni mơ hình phải phù hợp với điều kiện sinh thái, có tiềm thị trƣờng có khả phát triển nhân rộng -Quy mô mô hình cần bố trí phù hợp tùy theo đối tƣợng nhằm đảm bảo tính xác, tính khoa học tiết kiệm chi phí đầu tƣ - Địa điểm triển khai cần chọn nơi có điều kiện đất đai, khí hậu đại diện cho tiểu vùng sinh thái, ƣu tiên thực vùng sản xuất hàng hóa tập trung, có sẵn thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm Mơ hình cần đƣợc bố trí nơi gần đƣờng giao thơng, thuận tiện cho việc triển khai mơ hình tham quan học tập bà nông dân -Đối tƣợng tham gia mơ hình cần chọn nơng hộ có đủ điều kiện theo yêu cầu nhƣ: Đất đai (hoặc ao, chuồng…), lao động, vốn đối ứng… đặc biệt nơng hộ phải thực có nhu cầu, ham thích tâm huyết việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất -Ƣu tiên cho nơng hộ tham gia hình thức hợp tác sản xuất nhƣ hợp tác xã, tổ hợp tác, nhóm liên kết sản xuất… Nơng hộ tham gia mơ hình phải đƣợc tập huấn chuyển giao kỹ thuật nội dung liên quan Thời gian 47 triển khai mô hình phải tuân thủ thời vụ theo yêu cầu nhằm đạt suất, chất lƣợng sản phẩm, thuận lợi khâu tiêu thụ nâng cao hiệu kinh tế -Trong q trình triển khai xây dựng mơ hình, cần phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức, quyền địa phƣơng liên quan, thực đầu tƣ hỗ trợ giống, vật tƣ đảm bảo chất lƣợng kịp thời, đồng thời theo dõi, hƣớng dẫn nông hộ thực phần đối ứng để mô hình đạt kết tốt Cán nơng nghiệp phải thƣờng xuyên thực công tác kiểm tra, theo dõi hƣớng dẫn nơng hộ q trình thực mơ hình, kịp thời giải vấn đề khó khăn, vƣớng mắc phát sinh (thiên tai, sâu bệnh, dịch hại ) -Khi mơ hình đạt kết quả, cần tổ chức hội thảo đầu bờ để nông dân đến tham quan học tập nhân rộng, đồng thời tiến hành tổng kết mơ hình nhằm đánh giá kết quả, hiệu quả, rút học kinh nghiệm đánh giá khả nhân rộng để thông tin tuyên truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng giúp cho ngƣời dân biết tới tham quan học hỏi, làm theo Tóm lại, để hoạt động cán nông nghiệp mang lại hiệu thiết thực cần hội tụ nhiều yếu tố nhƣ nâng cao chất lƣợng cán nông nghiệp, nâng cao chất lƣợng công tác tập huấn chuyển giao kỹ thuật, nâng cao chất lƣợng hiệu nhân rộng mơ hình nơng nghiệp, đẩy mạnh cơng tác thơng tin tun truyền… Bên cạnh đó, cần quan tâm đổi nội dung, phƣơng pháp tiếp cận nông nghiệp xây dựng thực chƣơng trình, đề án, dự án nơng nghiệp có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với nhu cầu định hƣớng phát triển địa phƣơng 48 PHẦN KẾT LUẬN 4.1 Kết Luận Qua thời gian đƣợc học tập làm việc địa bàn xã Xn Tầm tơi nhận thấy: Xã Xuân Tầm xã nông,phần lớn ngƣời dân tham gia lĩnh vực nông nghiệp,lâm nghiệp, phát triển sản xuất nông,lâm nghiệp nguồn thu ngƣời dân Nhờ có đạo UBND xã đặc biệt cán phụ trách nông nghiệp xã việc phát triển sản xuất nông nghiệp xã nên ngƣời dân bƣớc nâng cao sống, làm giàu nhờ giá trị từ sản xuất nơng,lâm nghiệp đem lại góp phần thay đổi diện mạo tồn xã Cán phụ trách nơng nghiệp xã Xn Tầm ngƣời có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng việc, ln nhiệt tình ngƣời dân, gƣơng đầu việc phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã, đặc biệt việc trực tiếp đạo tham gia hƣớng dẫn ngƣời dân phát triển sản xuất nơng,lâm nghiệp xã góp phần xây dựng địa phƣơng ngày giàu đẹp Cán phụ trách nông nghiệp xã Xuân Tầm thực hiên tốt đƣờng lối, chủ trƣơng, sách, pháp luật nhà nƣớc đạt đạt đƣợc thành tựu quan trọng nghiệp đại hóa nơng nghiệp nơng thơn thời kỳ lên cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Hiệu kinh tế sản xuất quế hộ nơng dân xã Xn Tầm nói tƣơng đối hiệu có lựa chọn tổ hợp yếu tố đầu vào hợp lý Giữa loại hộ khác có kết hiệu kinh tế khác nhau, nhóm hộ có hiệu kinh tế cao xét hiệu sử dụng đồng vốn hiệu sử dụng lao động 49 Kết hiệu kinh tế sản xuất quế chịu ảnh hƣởng nhiều yếu tố nhƣng nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên, nguồn lực đất đai, nguồn lực lao động ngƣời nhóm yếu tố ảnh hƣởng đến kết hiệu sản xuất quế rõ rệt nhất, bên cạnh có yếu tố ảnh hƣởng không rõ ràng nên nhận xét xác mức độ ảnh hƣởng yếu tố tới kết hiệu sản xuất quế Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu kinh tế sản xuất quế cần thiết hộ gia đình Những giải pháp bao gồm: giải pháp thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, giải pháp đất đai, giải pháp công nghệ chế biến, giải pháp khuyến nơng, giải pháp tín dụng Tuy nhiên,bên cạnh kết đạt đƣợc hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp xã cịn hạn chế nhƣ sau: chƣa đóng góp nhiều công tác hỗ trợ hộ nông dân tiếp cận khoản vay vốn,còn thiếu kỹ phát triểncộng đồng, kỹ sƣ phạm nên cịn gặp nhiều khó khăn công tác, nội dung thông tin truyền đạt chƣa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật 4.2 Kiến Nghị Để thực tốt giải pháp nhằm nâng cao hiệu vai trị cán nơng nghiệp hỡ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay, tơi có đóng góp kiến nghị sau: 4.2.1 Đối với người dân - Mạnh dạn vay vốn đầu tƣ cho sản xuất, phát triển sử dụng nguồn vốn cách hiệu hợp lý - Đoàn kết giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hƣớng tới chun mơn hóa sản xuất 50 - Luôn học hỏi, trau dồi kỹ kiên thức trồng trọt, chăn nuôi Học hỏi lẫn từ hộ gia đình trồng trọt, chăn nuôi giỏi, từ cán nông nghiệp, sách báo, internet, ti vi,… - Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụngtại địa phƣơng để đạt hiệu tốt ( kết hợp từ hai phía ) - Đƣa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất,những khúc mắc, khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đƣợc đƣa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho ngƣời dân 4.2.2 Đối với cấp xã - Các cấp ngành địa phƣơng tạo điều kiện để cán phụ trách nông nghiệp đƣợc đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phƣơng pháp, kỹ năng; -Xã cần nghiên cứu xác định vùng có điều kiện sản xuất quế thôn Đầu tƣ phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ nhu cầu sản xuất tiêu thụ sản phẩm dễ dàng - Cấp giống hỗ trợ phần kinh phí mua giống cho hộ nơng dân trồng theo quy hoạch -Địa phƣơng chủ động cầu nối hình thành mối liên kết hộ sản xuất với đơn vị, doanh nghiệp…Giúp nông dân tiếp cận thơng tin thị trƣờng tiêu thụ quy trình kỹ thuật - Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cán phụ trách nông nghiệp xã, kịp thời phát hiện, sửa hạn chế, thiếu sót cịn tồn Ln đảm bảo xây dựng cán phụ trách nơng nghiệp xã có lực, thực đƣờng lối sách Đảng Nhà nƣớc Tổng kết định kỳ, rút kinh nghiệm, tổ chức khen thƣởng cá nhân điển hình đạt thành tích xuất sắc, xử lý, kỷ luật trƣờng hợp sai phạm 51 - Thực hiên công khai, minh bạch quy chế tuyển dụng cán cấp xã nói chung nhƣ cán phụ trách nơng nghiệp nói riêng 4.2.3.Đối với CBNN - Cần nhận thức đắn vai trị, trách nhiệm ngƣời CBNN với nơng dân, nông nghiệp nông thôn; cần thƣờng xuyên học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ để tổ chức hoạt động nông nghiệp đáp ứng kịp thời nhu cầu bà nơng dân - Cần u nghề có tâm huyết với cơng việc - Ln học hỏi tìm tịi kinh nghiệm mới, hiệu để áp dụng vào sản xuất - Tiếp thu tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, chủ động nắm bắt thông tin thị trƣờng - Phát huy tính chủ động, sáng tạo lồng ghép có hiệu vào nhiệm vụ trị Đảng ủy quyền cấp thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao - Triển khai có hiệu chƣơng trình, dự án kinh tế - xã hội địa bàn - Tăng cƣờng xây dựng sở hạ tầng, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức đồn thể - Tích cực đóng góp ý kiến việc thực chủ trƣơng sách - Mạnh dạn đổi phƣơng thức sản xuất, vay vốn đầu tƣ sản xuất sử dụng nguồn vốn có hiệu 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung Ƣơng (2008), Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X “về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn” 2.Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2007), Quyết định số 83/2007/QĐ-BNN Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nhiệm vụ công chức Kiểm lâm địa bàn cấp xã 3.Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn-bộ nội vụ (2008), Thông tƣ số 61/2008/TTLT – BNN – BNV hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn 4.Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tƣ số 04/2009/TT – BNN hƣớng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật nông nghiệp phát triển nông thơn cơng tác địa bàn cấp xã 5.Chính phủ (2008),Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức nông nghiệp phát triển nông thôn 6.Quốc hội (2008),Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 Thủ tƣớng Chính Phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ- TTg ngày 17/10/2016 thủ tƣớng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 nông thôn, hƣớng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn UBND xã Xuân Tầm (2015), “Báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2015, phƣơng hƣớng nhiệm vụ 2016” UBND xã Xuân Tầm (2016), “Báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2016, phƣơng hƣớng nhiệm vụ 2017” 53 10 UBND xã Xuân Tầm (2015), “Đề án phát triển sản xuất nâng cao sản lƣợng quế” 11 Giáo trình hƣớng dẫn trồng Quế Bộ Nơng nghiệp Phát triển nôngthôn, http://tailieu.vn/doc/giao-trinh-trong-cay-que-md02-trongque-hoi-sa-lay-tinh-dau-1731221.html.truy cập ngày 15/01/2018 12 Theo báo Nông nghiệp Việt Nam (2013) Khuyến nông Việt Nam 20 năm xây dựng phát triển, http://nongnghiep.vn/khuyen-nong-viet-nam-20nam-xay-dung-phat-trien.truy cập ngày 13/01/2018 13 Theo Hội nông dân Việt Nam (2015), triển vọng làm giàu từ trồng quế, http://hoinongdan.org.vn/sitepages/news/37/35785/trien-vong-lam-giautu-trong-que.truy cập ngày 15/01/2018 14 Trang thông tin điện tử huyện Văn Yên ( 2015), http://vanyen.yenbai.gov.vn/gioi-thieu/tiem-nang-themanh/?UserKey=Tiem-nang-the-manh-cua-huyen-Van-Yen.truy cập ngày 23/12/2017 ... 3.2.1.3 Vai trò cán nông nghiệp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay - Tại xã Xuân Tầm cán nông nghiệp không đảm nhiệm công việc hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay Cán nông nghiệp. .. phát từ thực tế trên, em tiến hành lựa chọn nghiên cứu đề tài? ?Tìm hiểu vai trị cán nông nghiệp hỗ trợ hộ trồng quế tiếp cận khoản vốn vay địa bàn xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái? ?? làm đề tài... NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÓNG HỮU THỊNH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU VAI TRÕ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP TRONG HỖ TRỢ CÁC HỘ TRỒNG QUẾ TIẾP CẬN CÁC KHOẢN VỐN VAY TRÊN ĐỊA BÀN XÃ