TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của đề tài Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một nguồn lực quan trọng trong phát triển kinh tế của các nước trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng. Khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nợ công châu Âu đã ảnh hưởng tiêu cực đến việc thu hút FDI của Việt Nam. Nhật Bản là một trong những nền kinh tế lớn trên thế giới. Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản trải dài khắp các châu lục từ các quốc gia phát triển như Hoa Kỳ, EU đến những khu vực khó khăn của châu Phi. Xu hướng đầu tư ra nước ngoài mới của nhật Bản nhắm vào thị trường châu Á, trong đó có Việt nam. Từ năm 2003 đến nay, Nhật Bản luôn là một trong những quốc gia dẫn đầu trong đầu tư vốn FDI vào Việt Nam. Việc đồng yên lên giá cũng như việc Bản gặp khó khăn ở Trung Quốc (thị trường đầu tư vốn FDI lớn nhất của Nhất Bản tại khu vực châu Á) do tranh chấp chủ quyền biển đảo là cơ hội cho các quốc gia khác cũng như Việt Nam để thu hút nhiều hơn nữa vốn FDI từ Nhật Bản. 2. Mục đích và đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là tìm hiểu về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản tại Việt Nam trong bối cảnh kinh tế hiện nay, các nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn dầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản tại Việt Nam hiện nay cũng như trong giai đoạn sắp tới để tìm ra giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản. Đối tượng nghiên cứu là thực trạng và giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI từ Nhật Bản. 3. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu Đề tài của sinh viên là “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản trong bối cảnh hiện nay ”. Phạm vi nghiên cứu giới hạn ở vốn FDI của Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 2003-nay và những nhân tố ảnh hưởng. Phương pháp nghiên cứu là phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn thông qua các tài liệu. 4. Cấu trúc đề tài Bố cục đề tài chia làm 3 chương: Chương 1: Bối cảnh kinh tế hiện nay Chương 2:Thực trạng đầu tư trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam Chương 3: Giải pháp cho Việt Nam Do còn những hạn chế trong việc tìm kiếm thông tin và những hạn chế kiến thức của bản thân, nên đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của thầy để đề tài này được hoàn thiện. 5. Lời cảm ơn Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS. Nguyễn Như Bình đã giúp em hoàn thành đề tài này.

Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BỘ MÔN : KINH TẾ QUỐC TẾ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Tên đề tài TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Như Bình Họ tên sinh viên : Lê Khánh Hoàng Mã Sinh Viên : CQ514401 Chuyên ngành : Kinh tế Quốc tế Lớp : Kinh tế Quốc tế E Hệ : Chính Quy Thời gian thực tập : 03/09/2012 => 16/12/2012 (Đợt 2) Hà Nội, tháng 12/2012 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan chuyên đề: “TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY ” em thực nghiêm túc hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Như Bình, với việc tham khảo sách báo, internet nhiều tài liệu liên quan đến đề tài Em xin cam đoan chun đề thực mà khơng có chép từ tài liệu khác Nếu sai phạm, em xin chịu hình thức kỉ luật Viện nhà trường Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2012 Sinh viên Lê Khánh Hoàng Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình MỤC LỤC Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Cơ cấu kinh tế Nhật Bản năm 2009 Hình 1.2: Những khó khăn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh năm 2012 Hình 1.3: Dịng vốn FDI tồn cầu giai đoạn 2005-2011 Hình 1.4: Cơ cấu vốn đầu tư nước Việt Nam phân theo lĩnh vực đầu tư giai đoạn 1988-2011 Hình 2.1: Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Nhật Bản vào Việt Nam từ năm 2003 đến năm 2010 Hình 2.2: Cơ cấu vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam từ năm 1988 đến hết tháng năm 2011 phân theo ngành Hình 2.3: Cơ cấu vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam từ năm 1988 đến hết tháng năm 2011 theo quy mô số vốn đầu tư Hình 3.1: Chính sách đầu tư quốc tế Trung Quốc Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB ASEAN Asian Development Bank Association of Southeast Asian Nations BOT Build – Own – Transfer BRIC Brasil, Russia, India, China CPI EU FDI GDP GNI IMF Consumer Price Index European Union Foreign Direct Investment Gross Domestic Product Gross National Income International Monetary Fund Japan Bank for International Cooperation Japan Export Trade Research JBIC JETRO Ngân hàng phát triển châu Á Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Xây dựng – Kinh doanh – Chuyên giao Brasil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc - nước có kinh tế giai đoạn phát triển kinh tế quy mô tương đồng Chỉ số giá tiêu dùng Liên minh Châu Âu Vốn đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm nội địa Tổng thu nhập quốc dân Quỹ tiền tệ quốc tế Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản Tổ chức Xúc tiến Thương mại Lê Khánh Hoàng M&A NIEs ODA OECD PPP TNHH UNCTAD USD Chuyên đề thực tập Organization Merger & Acquisition Newly Industrialized Economies Official Development Assistance Organization for Economic Cooperation and Development Public-Private Partnership United Nations Conference on Trade and Development United States Dollar GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Nhật Bản Mua lại sáp nhập Các kinh tế cơng nghiệp hóa Viện trợ phát triển thức Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế Phối hợp đối tác công – tư Trách nhiệm hữu hạn Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp quốc Ký hiệu đồng tiền Hoa Kỳ Lê Khánh Hồng Chun đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Khủng hoảng kinh tế tồn cầu, nợ cơng châu Âu ảnh hưởng tiêu cực đến việc thu hút FDI Việt Nam Nhật Bản kinh tế lớn giới Đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản trải dài khắp châu lục từ quốc gia phát triển Hoa Kỳ, EU đến khu vực khó khăn châu Phi Xu hướng đầu tư nước nhật Bản nhắm vào thị trường châu Á, có Việt nam Từ năm 2003 đến nay, Nhật Bản quốc gia dẫn đầu đầu tư vốn FDI vào Việt Nam Việc đồng yên lên việc Bản gặp khó khăn Trung Quốc (thị trường đầu tư vốn FDI lớn Nhất Bản khu vực châu Á) tranh chấp chủ quyền biển đảo hội cho quốc gia khác Việt Nam để thu hút nhiều vốn FDI từ Nhật Bản Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu vốn đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản Việt Nam bối cảnh kinh tế nay, nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn dầu tư trực tiếp nước Nhật Bản Việt Nam giai đoạn tới để tìm giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản Đối tượng nghiên cứu thực trạng giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI từ Nhật Bản Phạm vi phương pháp nghiên cứu Đề tài sinh viên “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản bối cảnh ” Phạm vi nghiên cứu giới hạn vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 2003-nay nhân tố ảnh hưởng Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Phương pháp nghiên cứu phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, kết hợp lý luận thực tiễn thông qua tài liệu Cấu trúc đề tài Bố cục đề tài chia làm chương: Chương 1: Bối cảnh kinh tế Chương 2:Thực trạng đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam Chương 3: Giải pháp cho Việt Nam Do hạn chế việc tìm kiếm thơng tin hạn chế kiến thức thân, nên đề tài tránh khỏi thiếu sót định Rất mong nhận đóng góp ý kiến thầy để đề tài hoàn thiện Lời cảm ơn Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Như Bình giúp em hồn thành đề tài Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình CHƯƠNG 1: BỐI CẢNH KINH TẾ HIỆN NAY 1.1 KINH TẾ THẾ GIỚI Kinh tế giới giai đoạn khó khăn, tiếp tục chịu tác động khủng hoảng tài khởi đầu từ giai đoạn 2007-2008 chưa có khả khơi phục điều kiện tăng trưởng thập kỷ trước Trong báo cáo triển vọng kinh tế tồn cầu vào ngày 09/10/2012, IMF dự đốn tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2012 3,3% Tại châu Âu, khủng hoảng nợ công khiến hoạt động sản xuất, dịch vụ khu vực tư nhân thu hẹp với tốc độ nhanh tỷ lệ thất nghiệp tăng cao Hoa Kỳ - kinh tế lớn giới phục hồi chậm Nợ công Hoa Kỳ vượt mức 16000 tỷ USD khiến sách cắt giảm chi tiêu cơng để cân ngân sách lại gây nên suy thối Tính đến hết q II năm 2012, GDP Trung Quốc tăng trưởng 7,6% tỉ lệ thấp kể từ khủng hoảng tài IMF dự báo tăng trưởng kinh tế Trung Quốc mức 7,8% năm 2012 Kim ngạch xuất Trung Quốc sang thị trường châu Âu Hoa Kỳ năm gần chiếm khoảng 39% tổng giá trị xuất quốc gia đóng góp gần 11% GDP Trung Quốc Nếu châu Âu tiếp tục khủng hoảng ảnh hưởng lớn đến GDP Trung Quốc Kinh tế Nhật Bản tăng trưởng chậm chi tiêu tiêu dùng đà khủng hoảng nợ công châu Âu ảnh hưởng mạnh đến xuất Theo Văn phòng nội Nhật Bản, quý II năm 2012, kinh tế nước tăng trưởng 0,3% so với quý trước, thấp so với dự báo 0,6% Khủng hoảng nợ công châu Âu tác động tiêu cực đến kinh tế Nhật Bản nhu cầu nhập hàng hóa từ Nhật Bản giảm Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), nợ Hy Lạp lên tới 153% GDP, Anh 88%, Hoa Kỳ 107%, Bồ Đào Nha 112%, Ireland 113%, Ý 123%, Nhật Bản 236% Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) năm 2011 tồn giới đạt 1,5 nghìn tỷ USD Theo dự báo Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp quốc (UNCTAD), tổng vốn đầu tư trực tiếp nước toàn giới năm 2012 đạt khoảng 1,6 nghìn tỷ USD Năm 2011, lượng vốn FDI đầu tư nước nước phát triển tăng 25%, đạt 1,24 nghìn tỷ USD EU, Bắc Mỹ Nhật Bản khu vực đầu tư FDI nhiều Hoa Kỳ dự đoán nhà đầu tư FDI lớn năm 2012 với số vốn ước đạt 397 tỷ USD Nhật Bản đứng vị trí thức hai Cũng năm 2011, lượng vốn FDI từ nước phát triển giảm 4% xuống 384 tỷ USD Bất chấp khủng hoảng, lượng vốn FDI đầu tư vào châu Á tăng, đặc biệt vùng Đông Nam Á Bảng 1.1: Tỷ lệ phần trăm dự án FDI nhóm quốc gia BRIC phân theo khu vực giai đoạn 2005-2007 (trước khủng hoảng kinh tế toàn cầu) 2011 Đơn vị: % Khu vực Thế giới Các nước phát triển EU Hoa Kỳ Các nước phát triển Châu Phi Châu Á Đông Á Đông Nam Á Nam Á Tây Á Các nước Mỹ Latinh vùng Caribe Các kinh tế chuyển đổi Biên ghi nhớ BRIC 2005-2007 (Chỉ số trung bình) 2011 100 100 41 34 18 14 49 57 11 30 31 13 22 11 10 15 10 8 11 Nguồn: UNCTAD Có thể nhận thấy sau khủng hoảng kinh tế tồn cầu, tỷ lệ phần trăm dự án FDI vào nước phát triển nhóm BRIC giảm Đồng thời, tỷ lệ phần trăm dự án FDI vào nước phát triển tăng, ngoại trừ nước phát triển khu vực Tây Á Việc thay đổi cấu đầu tư nước nước 10 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Nhật Bản hướng đầu tư vào kinh tế giới Braxin, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc (BRICs) quốc gia ASEAN; đầu tư vào ngành thân thiện với mơi trường, sản xuất vật liệu mới, chăm sóc sức khỏe 3.1.2.2 Lợi ích Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam Lợi ích nhà đầu tư nước phản ánh lợi nhuận, thị phần phụ thuộc nhiều vào môi trường đầu tư nước tiếp nhận Môi trường đầu tư Việt Nam khơng thể cạnh tranh hiệu với nước khu vực thu hút vốn FDI Nhật Bản Nhận thức điều đó, Việt Nam bước giảm điều chỉnh giá, phí thống đầu tư nước nước xuống mức cạnh tranh với khu vực giới từ làm tăng lợi nhuận nhà đầu tư nước 3.1.3 Những nhân tố phía Việt Nam 3.1.3.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Đảng Cộng sản Việt Nam Việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) phụ thuộc lớn vào sách kinh tế đối ngoại quốc gia Từ bắt đầu mở cửa hội nhập năm 1986 đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam trọng đến vấn đề thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tận dụng nguồn lực nước để phát triển kinh tế Quan điểm Đảng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phải cân lợi ích đất nước nhà đầu tư nước ngoài, thể Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam: “Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ đất nước làm mục tiêu cao nhất.” Đảng nhà nước xác định việc cải thiện môi trường đầu tư yếu tố then chốt để tăng cường thu hút vốn FDI Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X nêu rõ: “Cải thiện môi trường đầu tư; thu hút nguồn vốn FDI, ODA, đầu tư gián tiếp, tín dụng thương mại nguồn vốn khác Bảo đảm tính thống nhất, ổn định, minh bạch ngày hấp dẫn sách đầu tư nước ngồi” 34 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Vai trị quan trọng phát triển kinh tế vốn đầu tư trực tiếp nước khẳng định lần Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng Theo đó, từ đến năm 2020, nguồn vốn đầu tư nước ngồi thu hút theo lộ trình để phù hợp với trình độ phát triển mục tiêu phát triển Việt Nam “Khuyến khích kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển theo quy hoạch” (Trích Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam) Lĩnh vực ưu tiên thu hút vốn đầu tư nước ngành sử dụng công nghệ đại, bảo vệ mơi trường có liên kết với doanh nghiệp Việt Nam không đơn nhận 100% vốn từ nước “Thu hút đầu tư nước ngồi có cơng nghệ đại, thân thiện mơi trường tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước” (Trích Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam) Cụ thể, định hướng thu hút FDI giai đoạn tới tập trung cho ngành công nghiệp – xây dựng, dịch vụ, nông- lâm - ngư; dự án khai thác khoáng sản cấp phép cho dự án có cơng nghệ đại có phương án xứ lý mơi trường hợp lý; hạn chế dự án sử dụng nhiều lao động, dự án có giá trị gia tăng thấp; thu hút dự án sản xuất đầu vào trung gian, dự án dịch vụ trung gian dịch vụ có giá trị gia tăng cao 3.1.3.2 Hiệu đầu tư vốn FDI Nhật Bản vào Việt Nam Vốn đăng kí đầu tư số danh nghĩa mà nhà đầu tư cam kết đầu tư Vốn thực thể nhà đầu tư thực tế bỏ Lượng vốn thực thực tác động tới kinh tế nước tiếp nhận Hàng năm, vốn thực dự án FDI Nhật Bản mức cao Đa phần dự án đầu tư FDI Nhật Bản vào Việt Nam có hiệu cao, đóng góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế – xã hội, khoa học – kỹ thuật Một số tập đoàn Nhật Bản đặt sở sản xuất công nghệ cao Việt Nam Fujitsu, Canon, Nidec Từ đến năm 2015, Việt Nam tiếp tục khuyến khích thu hút vốn đầu tư trực tiếp Nhật Bản sở phù hợp với mục tiêu phát triển quốc gia Năm nhóm ngành Việt Nam ưu tiên thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Nhật Bản bao gồm cơng nghiệp môi trường-tiết kiệm lượng, điện-điện tử, máy nông nghiệp, chế biến thực phẩm đóng tàu 35 Lê Khánh Hồng Chun đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình 3.1.4 Sự thay đổi môi trường đầu tư Trung Quốc Trung Quốc quốc gia tiếp nhận nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản khu vực châu Á Trong giai đoạn 2012-2015, môi trường đầu tư Trung Quốc thay đổi theo hướng tiêu cực nhà đầu tư Nhật Bản Những nhân tố xuất làm chuyển dịch dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Nhật Bản từ Trung Quốc sang Việt Nam Những nhân tố bao gồm: 3.1.4.1 Mơi trường đầu tư Trung Quốc Việt Nam Trung Quốc kinh tế lớn thứ hai giới, đứng sau Hoa Kỳ Từ năm 1996 đến nay, Trung Quốc áp dụng mơ hình sách đầu tư quốc tế kết hợp khuyến khích thu hút FDI hỗ trợ đầu tư nước ngồi Hình 3.1: Chính sách đầu tư quốc tế Trung Quốc Chính sách đầu tư quốc tếTrung Quốc Giai đoạn 1978-1995 Mơ hình sách Khuyến Khuyến khích khích thu thu hút hút FDI FDI 1996-nay Kết Kết hợp hợp giữa khuyến khuyến khích khích thu thu hút hút FDI FDI và hỗ hỗ trợ trợ đầu đầu tư tư ra nước nước ngoài Bảng 3.1: Vốn đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc giai đoạn 2001-2008 Năm Số dự án Vốn đăng ký (triệu USD) Vốn thực (triệu USD) 2001 26140 69195 46878 2002 34171 82700 52700 2003 41081 115000 53500 2004 43664 156600 60629 2005 44019 189065 72406 2006 41485 201000 69468 36 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình 2007 37871 195000 74768 2008 27514 209000 92395 Nguồn: www.fdi.gov.cn Năm 2003 năm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành công kỷ lục Trung Quốc Lần đầu tiên, vốn đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc cao giới với số vốn thực hiên 53,5 tỷ USD số vốn cam kết 115,1 tỷ USD Trung Quốc có thị trường tiêu thụ lớn giới, gấp nhiều lần so với Việt Nam Trung Quốc biết tận dụng tối đa lợi với chủ trương dùng thị trường đổi lấy vốn công nghệ Về vấn đề sử dụng đất, Trung Quốc giống Việt Nam đất đai thuộc sở hữu nhà nước Các dự án đầu tư có thời gian thuê đất tối đa 70 năm Ở Trung Quốc, quyền sử dụng đất xác lập hai cách phía Trung Quốc góp th đất chuyển nhượng doanh nghiệp Nếu Trung Quốc, nhà đầu tư nước ngồi sử dụng ngoại tệ để tái đầu tư hay chuyển lợi nhuận nước ngồi cịn Việt Nam, nhà đầu tư mở tài khoản ngoại tệ nước tài khoản vốn vay, không dùng để giao dịch kinh doanh Bảng 3.2: Đánh giá mức độ thơng thống mơi trường kinh doanh Trung Quốc năm 2012 Tổng quan kinh tế Khu vực: Đông Á Thái Vị trí năm Vị trí năm Mức độ thay Bình Dương 2012: 2011: đổi bảng: Mức thu nhập: Thu nhập cao 91/183 87/183 Giảm bậc mức trung bình Dân số (người): 1338300000 GNI bình quân đầu người (USD/người): 4260 2012 2011 Mức độ thay Các tiêu đổi Bắt đầu kinh doanh 151 150 Giảm 01 bậc Xin giấy phép xây dựng 179 180 Tăng 01 bậc Sử dụng điện 115 116 Tăng 01 bậc Đăng ký tài sản 40 38 Giảm 02 bậc 37 Lê Khánh Hồng Tiếp cận tín dụng Bảo vệ nhà đầu tư Số thuế phải nộp Ngoại thương Thực hợp đồng Giải phá sản Chuyên đề thực tập 67 97 122 60 16 75 GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình 64 93 119 61 17 72 Giảm 03 bậc Giảm 04 bậc Giảm 03 bậc Tăng 01 bậc Tăng 01 bậc Giảm 03 bậc Nguồn: www.doingbusiness.org Trong bảng so sánh mức độ thơng thống mơi trường kinh doanh năm 2012 183 quốc gia vùng lãnh thổ giới, Việt Nam đứng Trung Quốc bậc Cả hai quốc gia bị đánh tụt bậc năm 2012 so với năm 2011 Đánh giá mức độ thơng thống mơi trường kinh doanh dựa 10 yếu tố: bắt đầu kinh doanh, xin giấy phép xây dựng, sử dụng điện, đăng ký tài sản, tiếp cận tín dụng, bảo vệ nhà đầu tư, số thuế phải nộp, ngoại thương, thực hợp đồng, giải phá sản Việt Nam có yếu tố đánh giá cao Trung Quốc bắt đầu kinh doanh, xin giấy phép xây dựng tiếp cận tín dụng Những đặc khu kinh tế với sở hạ tầng đồng bộ, hoàn thiện tâm điểm thu hút mạnh vốn đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc Tuy có đường bờ biển dài Việt Nam lại thiếu cảng biển nước sâu đạt tiêu chuẩn quốc tế nên chưa tận dụng lợi có ba sân bay quốc tế đặt thàng phố lớn Hà Nội, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh Bảng 3.3: So sánh số yếu tố sách thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc Việt Nam Chỉ tiêu Trung Quốc Việt Nam Kết hợp khuyến Tăng cường thu hút sử Mơ hình sách khích thu hút FDI hỗ dụng có hiệu FDI trợ đầu tư nước Quy hoạch tổng thể, rõ ràng làm hình thành Chính sách quy hoạch cực tăng trưởng kinh tế, Thiếu quy hoạch tổng thể tổng thể tránh cạnh tranh khốc liệt nước vốn đầu tư nước địa phương Ghi quyền lợi nhà đầu tư Đảm bảo lợi ích nhà nước Hiến Ghi Luật Đầu tư đầu tư nước ngồi pháp Chính sách xây dựng - đặc khu kinh tế lớn - Chưa xây dựng đặc khu 38 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập Thâm Quyến, Chu Hải, Hạ Môn, Hải Nam, Sán Đầu đặc khu kinh tế - Đã có nhiều khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu công nghiệp - Thực chế độ cửa triệt để, cung cấp Chính sách cải thiện mơi dịch vụ từ tư vấn đầu tư trường đầu tư cấp giấy phép - Chống tham nhũng mạnh mẽ GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình kinh tế - Xây dựng nước nhiều khu công nghiệp với hiệu không cao - Mới thí điểm chế độ cửa vài năm, thủ tục phức tạp - Tham nhũng gây ảnh hưởng đến môi trường đầu tư Luật Đầu tư Việt Nam quy định hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: - Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước Việt Nam - Thành lập tổ chức kinh tế hình thức liên doanh nhà đầu tư nước ngồi với nhà đầu tư Việt Nam - Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh nhà đầu tư nước với nhà đầu tư Việt Nam Trung Quốc có thêm quy định riêng cho lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước đặc thù Cụ thể là: - Hình thức BOT áp dụng xây dựng sở hạ tầng - Hợp tác phát triển áp dụng khai thác dầu khí mỏ tự nhiên - Công ty cổ phần đầu tư nước ngồi – cơng ty thành lập mua cổ phần từ doanh nghiệp nhà nước thực cổ phần hóa - Cơng ty đầu tư – cơng ty dùng để khuyến khích đầu tư từ tập đồn lớn nước ngồi Ngồi ra, Trung Quốc cịn cho phép cơng ty trách nhiệm hữu hạn có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi chuyển đổi sang cơng ty cổ phần 39 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình Chính đa dạng hóa hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi cho phép Trung Quốc thu hút nhiều dự án FDI việc tái cấu trúc lại dự án FDI trình triển khai trở nên dễ dàng Hơn nữa, hình thức đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc doanh nghiệp với đầu đủ tư cách pháp nhân cịn hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Việt Nam chưa phép thành lập pháp nhân nên nhà đầu tư nước phải vay mượn tư cách pháp nhân đối tác phía Việt Nam Những điểm đặc biệt sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc: - Trung Quốc xác định rõ phạm vi cho phép đầu tư nước Cụ thể, đầu tư nước chia làm loại: khuyến khích, phép, hạn chế cấm đầu tư Các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất có vốn FDI xếp vào loại khuyến khích - Trung Quốc thực quản lý cấp với đầu tư trực tiếp nước Nghĩa tỉnh, thành phố, khu tự trị quyền tự kế hoạch phê duyệt dự án đầu tư không 30 triệu USD thuộc nhóm khuyến khích phép Các dự án đầu tư trực tiếp nước lớn 30 triệu USD thuộc nhóm hạn chế muốn thực phải có cấp phép Ủy ban Kế hoạch phát triển Uỷ ban Kinh tế Thương mại nhà nước 3.1.4.2 Sự thay đổi chiến lược thu hút đầu tư nước Trung Quốc Trong giai đoạn tới, Trung Quốc dần thay đổi chiến lược thu hút đầu tư nước ngồi theo hướng khuyến khích thu hút đầu tư nước ngồi vào ngành có hàm lượng công nghệ cao, sử dụng nhiều vốn Như vậy, ưu đãi dành cho ngành sử dụng nhiều lao động giảm Các doanh nghiệp Nhật Bản phải chuyển hướng đầu tư sang quốc gia khác có nhiều ưu đãi Một lợi mà Việt Nam tận dụng lực lượng lao động giá rẻ giá nhân công Trung Quốc tăng lên Bảng 3.4: So sánh chi phí lao động Việt Nam Trung Quốc từ năm 2004 đến năm 2006 Đơn vị: USD Trung bình khu vực Lương tháng cơng nhân Việt Nam Trung Quốc 40 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập 2004 204,08 2005 205,04 2006 262.67 Lương tháng kỹ sư 2004 595,31 2005 563,96 2006 624,93 Lương tháng quản lý trung cấp 2004 1180,51 2005 1129,47 2006 1209,98 GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình 119.50 134.75 155,75 162,86 222,93 282,25 302,00 376,75 354,21 362,43 677,25 684,50 956,75 720,43 641,77 Nguồn: JETRO Năm 2011, mức lương tối thiểu Trung Quốc tăng lên thêm 22% làm mức lương trung bình dần tăng lên Hiên nay, giá nhân cơng Việt Nam rẻ khoảng lần so với Trung Quốc 3.1.4.3 Quan hệ ngoại giao Trung Quốc – Nhật Bản Bắt đầu từ tranh chấp chủ quyền quần đảo mà Trung Quốc gọi Điếu Ngư Nhật Bản gọi Senkaku Quan hệ ngoại giao hai nước dần trở nên căng thẳng Tranh chấp biển khác với tranh chấp khác lan lên đất liền nhiều người Trung Quốc phá hủy cửa hàng nhà máy sản xuất Nhật Bản đặt lãnh thổ Trung Quốc Thậm chí, xe Nhật Bản bị người Trung Quốc đốt đường Nếu tương lai vấn đề chủ quyền khơng giải triệt để Trung Quốc khơng cịn mảnh đất lành với nhà đầu tư Nhật Bản Các doanh nghiệp Nhật Bản phải chuyển phần sản xuất Trung Quốc sang quốc gia lân cận để đảm bảo an toàn 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN 3.2.1 Cải cách thủ tục hành Trong giai đoạn tới, Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện chế độ cửa với giải pháp cụ thể sau: - Tiến hành giảm bớt dần số giấy phép không cần thiết 41 Lê Khánh Hồng Chun đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình - Tổ chức hướng dẫn thực thủ tục hành nhiều hình thức trực tiếp trụ sở quan làm thủ tục, thông qua thư điện tử, điện thoại - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống website bộ, ngành, địa phương đầy đủ, cập nhật sách, dự án thu hút vốn FDI, giao diện thân thiện dễ tra cứu, có hai ngôn ngữ tiếng Việt tiếng Anh - Quy định rõ chức năng, quyền hạn quan nhà nước giải vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài, tránh trùng lặp - Duy trì việc tiếp xúc trao đổi thường xuyên quan quản lý nhà nước nhà đầu tư từ Nhật Bản từ cập nhật kịp thời khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp để xác định hướng hỗ trợ phù hợp - Kiên xử lý trường hợp cán công quyền sách nhiễu, vô trác nhiệm 3.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực Trên thực tế, lương lao động Việt Nam trì mức thấp so với khu vực giới Nguyên nhân mối quan hệ cung – cầu lao động thị trường (dư cung) chất lượng nguồn lao động không cao Trong tương lai, Việt Nam cần có lao động lành nghề lao động giá rẻ để phục vụ khu vực FDI lợi giá nhân công dần theo thời gian Các giải pháp đào tạo nguồn nhân lực: - Đối với dự án Nhật Bản đầu tư công nghệ đại, Việt Nam cần chịu tồn chi phí đào tạo đào tạo lại đội ngũ lao động để sử dụng máy móc, thiết bị - Chính phủ cần có chủ trương trọng đào tạo, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực, mặt để giảm thiểu khát lao động có trình độ tay nghề cao cho nhà đầu tư nay, mặt khác để nguồn nhân lực tiếp tục lợi cạnh tranh Việt Nam hội nhập - Xác định rõ nhu cầu doanh nghiệp để có chiến lược chương trình đào tạo thích hợp - Xây dựng trường dạy nghề, đào tạo công nhân theo đơn đặt hàng nhà đầu tư nước 42 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình 3.2.3 Phát triển cơng nghiệp phụ trợ Công nghiệp phụ trợ ngành công nghiệp sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng Công nghiệp phụ trợ có vai trị quan trọng việc thu hút dịng vốn FDI, thân tập đồn cơng ty lớn lắp ráp giữ lại quy trình khâu nghiên cứu, phát triển sản phẩm lắp ráp thay tất gói gọn cơng ty hay nhà máy Tỷ lệ nội địa hóa (sử dụng nguyên phụ liệu phụ tùng công nghiệp sản xuất địa phương) công ty Nhật Bản Việt Nam 28,7%, thấp nhiều so với nước châu Á khác (tỷ lệ nội địa hóa cơng ty Nhật Bản Trung Quốc 59,7%, Thái Lan 53%, Ấn Độ In-đô-nê-xi-a 41%, Ma-lai-xi-a 39,3% ) Tỷ lệ nội địa hóa thấp chứng tỏ yếu ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam Các nhà đầu tư nước Việt Nam phải nhập nhiều linh phụ kiện, nguyên vật liệu so với đầu tư quốc gia châu Á khác Tác động tiêu cực chi phí sản xuất doanh nghiệp FDI Việt Nam cao quốc gia khác làm giảm sức cạnh tranh môi trường đầu tư Việt Nam Hơn nữa, sản phẩm điện tử tiêu dùng (ngành Nhật Bản đầu tư nhiều Việt Nam), chi phí vật liệu linh phụ kiện chiếm 70% chi phí sản xuất, chi phí lao động chiếm khoảng khoảng 10%, chi phí chế tạo 18% chi phí hậu cần 2% Việc cắt giảm chi phí linh phụ kiện hiệu việc cắt giảm chi phí nhân cơng Như vậy, tỷ lệ nội địa hóa thấp rào cản thu hút FDI từ Nhật Bản vào Việt Nam Để tăng tỷ lệ nội địa hóa, Việt Nam cần có chiến lược ưu đãi phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Yêu cầu doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt doanh nghiệp Nhật Bản sản phẩm công nghiệp phụ trợ sản phẩm chất lượng cao, số lượng lớn thời gian giao hàng nghiêm ngặt Một đặc điểm việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cần thời gian nhà cung cấp phải cải thiện dần chất lượng sản phẩm, thay đổi giá cá thông qua đánh giá khách hàng Việt Nam có Quyết định số 12/2011/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ sách phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ việc triển khai thực chậm Hiện nay, sản phẩm công nghiệp phụ trợ chủ yếu doanh nghiệp 43 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình nhà nước sản xuất tiêu thụ khu vực kinh tế nhà nước giá thành cao Một số kiến nghị tăng cường phát triển ngành công nghiệp phụ trợ như: - Đầu tư vốn, đổi công nghệ cho doanh nghiệp nhà nước sản xuất sản phẩm công nghiệp phụ trợ để cải thiện chất lượng giảm giá thành - Các doanh nghiêp cung cấp phải chủ động tìm hiểu nhu cầu doanh nghiệp FDI Nhật Bản, cải tiến công nghệ, áp dụng phương pháp quản lý đại, đầu tư thiết bị, nhà xưởng, cải thiện điều kiện làm việc công nhân, áp dụng tiêu chuẩn ISO vào sản xuất 3.2.4 Xây dựng môi trường đầu tư minh bạch Các sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi phải cơng bố thông tin rõ ràng phương tiện thông tin đại chúng Minh bạch thông tin giúp nhà đầu tư nước ngồi giảm chi phí, tăng cường khả lập kế hoạch đầu tư Việt Nam cần cho nhà đầu tư nước ngồi tham gia đóng góp ý kiến việc xây dựng sách Xây dựng mơi trường đầu tư minh bạch giúp giảm thiểu tham nhũng – lo ngại chủ yếu nhà đầu tư Nhật Bản trước định đầu tư vào thị trường Việt Nam 3.2.6 Các giải pháp khác 3.2.6.1 Xúc tiến đầu tư Từ sau năm 2003, hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam quan tâm trọng, nhiên tồn nhiều bất cấp Việc xúc tiến đầu tư dừng lại hỗ trợ hội trợ thu hút đầu tư, chưa có liên kết địa phương thực xúc tiến đầu tư Tăng cường xúc tiến đầu tư với nhà đầu tư Nhật Bản, Việt Nam cần chủ động quảng bá hình ảnh đất nước, tuyên truyền hấp dẫn môi trường đầu tư nước ngồi Việt Nam thơng qua quan đại diện Việt Nam Nhật Bản; cung cấp sách ưu đãi tới doanh nghiệp Nhật Bản; tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản có vốn FDI Việt Nam 3.2.6.2 Phát triển sở hạ tầng Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng từ trước tới Việt Nam chủ yếu dựa vào nguồn vốn nhà nước ODA gây thâm hụt ngân sách Thực 44 Lê Khánh Hồng Chun đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình xã hội hóa đầu tư phát triển sở hạ tầng, khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng, đặc biệt nhà đầu tư nước vừa làm giảm gánh nặng ngân sách, vừa làm tăng hiệu giảm thiểu thời gian thực Chiến lược đầu tư xây dựng sở hạ tầng có trọng điểm; lưu ý tính đồng hệ thống sở hạ tầng ngồi khu cơng nghiệp, tránh tình trạng nhà máy sản xuất đại hệ thống đường giao thông chất lượng, không cung cấp đủ điện sản xuất 3.2.6.3 Đẩy mạnh quản lý nhà nước - Hỗ trợ doanh nghiệp Nhật Bản thực dự án Chính quyền địa phương thực đền bù, giải phóng mặt nhanh chóng để bàn giao cho doanh nghiệp Cơ quan có thẩm quyền cần giải tất thắc mắc nhà đầu tư Nhật liên quan đến đầu tư Việt Nam - Tăng cường quản lý doanh nghiệp Cơ quan Thuế quan Hải quan cần có phối hợp bổ trợ lẫn việc tra, kiểm tra tốn thuế, kiểm tra sau thơng quan để đảm bảo lợi ích Việt Nam 45 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình KẾT LUẬN Để tăng cường thu hút FDI từ Nhật Bản, Việt Nam triển khai hệ thống giải pháp nhiều phương diện Các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tăng cường xúc tiến đầu tư, minh bạch hóa mơi trường đầu tư… Giải pháp dễ dàng thực xúc tiến đầu tư Giải pháp minh bạch hóa mơi trường đầu tư địi hỏi phải có tham gia khơng phủ mà cịn doanh nghiệp người dân Các giải pháp đòi hỏi phải thời gian thực cải cách thủ tục hành chính, phát triển cơng nghiệp phụ trợ … Trong bối cảnh nay, Việt Nam phải đương đầu với thách thức lớn quốc gia khu vực cạnh tranh liệt nhằm thu hút đầu tư nước từ Nhật Bản Xu cạnh tranh khơng thể tránh khỏi có xu hướng ngày tăng nguồn vốn FDI từ Nhật Bản vừa dồi lại ổn định, có tác động tích cực tới phát triển kinh tế nước tiếp nhận Vì vậy, để thực mục tiêu thu hút vốn đầu tư trực tiếp Nhật Bản, Việt Nam cần phải xác định giải pháp cụ thể sở cân nhắc kỹ lưỡng môi trường đầu tư lợi bất lợi cạnh tranh 46 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO a) www.gdt.gov.vn/wps/portal b) www.doingbusiness.org/rankings c) www.jetro.go.jp/en/reports/statistics/ d) www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=392&idmid=3&ItemID=13095 e) www.fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.71&aID=1085 f) www.ncseif.gov.vn/sites/en/Pages/motsogiaiphapthuhut-nd-15664.html g) www.vnexpress.net/gl/kinh-doanh/2012/10/nhat-ban-khang-dinh-vi-tri-nha-dautu-so-mot-tai-viet-nam/ h) UNCTAD, World Investment Report 2012, năm 2012 i) Quốc hội, Luật Đầu tư năm 2005 j) Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 12/2011/QĐ-TTG k) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X l) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI m) Nguyễn Thị Kim Nhã, Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam, năm 2005 47 Lê Khánh Hoàng Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Như Bình n) Ngơ Thu Hà, Chính sách thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc khả vận dụng Việt Nam, năm 2009 o) Bùi Huy Nhượng, Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam, năm 2006 48 ... tư trực tiếp nước Nhật Bản Việt Nam bối cảnh kinh tế nay, nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn dầu tư trực tiếp nước Nhật Bản Việt Nam giai đoạn tới để tìm giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư. .. nhiều nước khu vực Ma-lai-xi-a, Thái Lan, Bru-nây CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN 3.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA NHẬT... khích thu thu hút hút FDI FDI 1996 -nay Kết Kết hợp hợp giữa khuyến khuyến khích khích thu thu hút hút FDI FDI và hỗ hỗ trợ trợ đầu đầu tư tư ra nước nước ngoài Bảng 3.1: Vốn đầu tư trực tiếp nước