Rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ dân phố bình minh phường bách quang thành phố sông công tỉnh thái nguyên năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THÚY HẰNG Tên đề tài: “RÀ SOÁT CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỔ DÂN PHỐ BÌNH MINH PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2019” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THÚY HẰNG Tên đề tài: “RÀ SOÁT CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỔ DÂN PHỐ BÌNH MINH PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2019” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K48 - QLĐĐ - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Giảng viên hướng dẫn : ThS.Nguyễn Đình Thi Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kĩ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sơng Cơng, Tỉnh Thái Nguyên năm 2019” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hồn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo Ths Nguyễn Đình Thi - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND phường Bách Quang anh,chị làm việc CTy Cổ Phần Tài nguyên Môi Trường Phương Bắc giúp đỡ em đợt thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên ngày tháng năm 2020 Sinh viên Nguyễn Thúy Hằng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang năm 2019 33 Bảng 4.2.Tổng hợp kết kê khai, đăng ký cấp giấy CNQSD đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang 35 Bảng 4.3 Kết rà sốt tình hình đăng ký kê khai cấp GCNQSD đất 36 Bảng 4.4 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD đất địa bàn TDP Bình Minh phường Bách Quang 37 Bảng 4.5 Tổng hợp số hộ dủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 39 iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ CT - TTg : Chỉ thị thủ tướng ĐK : Đất khác ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKTK : Đăng ký thống kê ĐLN : Đất lâm nghiệp ĐNTTS : Đất nuôi trồng thủy sản ĐO : Đất ĐSXNN : Đất sản xuất nơng nghiệp DT : Diện tích GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân MT : Môi trường NĐ - CP : Nghị định – Chính phủ QĐ : Quyết định QĐ - BTNMT : Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TN : Tài nguyên TT - BTC : Thông tư – Bộ Tài TT - BTNMT : Thơng tư – Bộ Tài nguyên Môi trường TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân VP - ĐK : Văn phòng đăng ký TDP : Tổ dân phố iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCN quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý 13 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số tỉnh 19 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước 19 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2.Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Thời gian tiến hành 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực phường Bách Quang 25 3.3.2 Tình hình quản lý biến động đất đai phường Bách Quang năm 2019 25 3.3.3 Thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ phường Bách Quang năm 2019 25 v 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ 26 3.3.5 Một số giải pháp 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 3.4.3 Phương pháp so sánh 26 3.4.4 Phương pháp phân tích đánh giá kết đạt 27 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Bách Quang, thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất phường Bách Quang 30 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai phường Bách Quang 30 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang 32 4.4 Kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh 35 4.4.1 Tổng hợp kết tình hình kê khai đăng ký chủ sử đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh 35 4.4.2 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 36 4.4.3 Trong cơng tác kê khai cấp đổi GCNQSDD có hộ đủ điều kiện cấp đổi giấy CNQSDĐ 38 4.5 Thuận lợi khó khăn 45 4.5.1 Thuận lợi 45 4.5.2 Khó khăn 45 4.5.3 Giải pháp 46 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 5.1 Kết luận 48 5.2 Đề nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người sống trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng Đất đai có ý nghĩa trị, xã hộ, kinh tế sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Vì nhiều nước giới ghi nhận đề đất đai vào hiến pháp nhà nước nhằm bảo vệ, quản lý sử dụng đất đai có hiệu Đất đai sản phẩm tự nhiên Quá trình lao động người tạo đất đai, đất đai có giới hạn khơng gian số lượng chúng Ở nước ta dân số không ngừng tăng lên nhu cầu đất đai tăng, nhiên diện tích đất đai có hạn làm cho diện tích bình qn đất đai/đầu người ngày giảm, đặc biệt nhu cầu đất canh tác Mặt khác, công hội nhập quốc tế việc mở cửa kinh tế đẩy nhanh công cơng nghiệp hóa, thị hóa làm cho việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt Kéo theo nhu cầu kinh doanh, dịch vụ, nhà làm cho diện tích quỹ đất nơng nghiệp ngày thu hẹp diện tích Ngồi ra, việc tăng dân số địi hỏi nhu cầu lương thực ngày tăng tạo áp lực cho nhà quản lý đất đai đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề đặt cho cơng tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đồng thời tránh tranh chấp đất đất đai gây trật tự xã hội Trên thực tế, trình tổ chức thực cơng tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cịn chậm khơng đồng đều, vùng khác tiến độ thực khác Việc ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Vinh Tiền thời gian vừa qua có nhiều thành tựu đáng kể cịn nhiều khó khăn, thách thức cần phải giải Để giải hiệu thích hợp khó khăn, thách thức địi hỏi phải nhìn lại công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ cấp xã Từ tìm cách giải đắn triệt để tình hình địa phương Trong năm gần đây, phường Bách Quang, Thành Phố Sơng Cơng, tỉnh Thái Ngun có nhiều cố gắng công tác quản lý nhà nước đất đai, hành vi vi phạm pháp luật đất đai, vụ tranh chấp, khiếu kiện xảy Đây vấn đề nhức nhối làm đau đầu nhà chức trách máy quản lý đất đai Trên thực tế, công tác cấp giấy CNQSD đất nước ta triển khai từ lâu song tiến độ thực cịn chậm, khơng đồng khu vực khác Do kết cấp GCNQSD đất cịn thấp Trong năm tới cần có nhiều giải pháp để đẩy mạnh tiến độ cấp GCNQSD để đáp ứng yêu cầu cần thiết Xuất phát từ thực tế đó, đồng ý, trí Ban Giám hiệu Nhà trường, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên với hướng dẫn ThS Nguyễn Đình Thi, em tiến hành thực đề tài: “Rà soát cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên năm 2019” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Thực công tác cấp đổi GCNQSD đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sơng Cơng, tỉnh Thái Ngun để tìm thuận lợi khó khăn, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho địa phương thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực phường Bách Quang - Tình hình quản lý biến động đất đai phường Bách Quang 2019 - Thực công tác cấp GCNQSDĐ phường Bách Quang 2019 - Những thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ - Đề xuất số giải pháp 1.3 Ý nghĩa đề tài - Đối với việc học tập: Việc hoàn thiện đề tài hội cho sinh viên củng cố kiến thức học ghế nhà trường, đồng thời hội cho sinh viên bước đầu tiếp cận thức tế nghề nghiệp tương lai Nắm quy định Luật Đất đai 2013 văn hướng dẫn kèm theo - Đối với thực tiễn: Đề tài đánh giá, phân tích thuận lợi, khó khăn cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, từ đưa đề xuất, giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương góp phần đẩy nhanh cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ thời gian tới 36 UBND phường Bách Quang đề nghị cấp GCNQSDĐ theo quy định Kết thu sau: Bảng 4.3 Kết rà sốt tình hình đăng ký kê khai cấp GCNQSD đất ONT Tổng số hồ sơ 60 19767,2 Tỷ lệ (%) 49,22 ODT 43 43 19857,2 49,45 LUC 1 530,7 1,33 BHK 0 0 LUK 0 0 NTS 0 0 CLN 0 0 Tổng 104 104 40155.1 100 TT Loại đất Tổng số 60 Tổng số diện tích Trong năm vừa qua diện tích Phường có thay đổi địa giới hành với mục đích sử dụng đất cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội nên nhu cầu cấp đổi GCNQSDĐ TDP Bình Minh ngày tăng TDP thực cấp đổi GCNQSDĐ cho hộ gia đình xóm với tổng diện tích 40155.1m TDP có diện tích cấp đổi nhiều đất ODT với 43 hồ sơ có diện tích 19857,2m chiếm 49.45% so với tổng diện tích cần cấp diện tích cấp đổi đất trồng lúa với hồ sơ với diện tích 530.7m2 chiếm 1.33% Trong đất nơng thơn 60 hồ sơ với diện tích 19767.2m chiếm 49.22% tổng diện tích cần cấp TDP Bình Minh khơng co trường hợp cấp đổi đất trồng hàng năm; lâu năm; nuôi trồng thủy sản đất trồng hàng năm khác 4.4.2 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận Trong tiến hành kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất cịn số hộ gia đình tranh chấp xảy : 37 Bảng 4.4 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD đất địa bàn TDP Bình Minh phường Bách Quang TT Tờ đồ số 31 Tên chủ SD 163 Diện tích (m2) 126,3 Mục đích sử dụng CLN số Nguyên nhân Bùi Văn Phong Dương T.Thanh Huyền 30 463 138,3 ODT Thiếu địa Phạm Kiều Hưng 30 301 90 ODT Thiếu địa Dương Kim Oanh 31 295 90 ODT Hoàng Văn Triể 31 344 90 ODT Thiếu địa chỉ+MDSD Thiếu địa Dương Ngọc Hoa 27 12 893,3 LUC Thiếu phân loại đất Dương Đức Hạnh 30 469 213,1 ODT Đo gộp Dương Văn Hiệp 30 492 113,3 ODT Thiếu gcnqsdđ Đào Thị Vân 30 344 90 ODT Thiếu GCNQSDĐ 10 Cao Đại Tùng 32 26 1000,3 ODT+CLN Thiếu GCNQSDĐ 11 Dương Văn Biên 18 85 985,2 BHK Thiếu phân loại đất 12 Dương Quốc Lợi 39 459,4 ODT+CLN 13 Dương Thị Luân 30 308 90 ODT Thiếu GCNQSDĐ 14 Dương Thị Tính 30 444 97,9 ODT Thiếu GCNQSDĐ 15 Nguyễn Văn Hùng 30 449 180 ODT Thiếu GCNQSDĐ 16 Hoàng Thị Dung 31 345 90 ODT Thiếu GCNQSDĐ 17 Dương Thị Dung 31 320 BCS Thiếu diện tích 18 Dương Văn Y 31 292 90 ODT 19 Phùng Thị Thu Huyền 30 400 180 ODT Thiếu địa người sử dụng Thiếu GCNQSDĐ 20 Hà Quốc Đại 31 295 90 ODT Thiếu GCNQSDĐ 21 Dương Văn Khẩn 31 130 87,8 ODT 22 Dương Minh Sơn 31 181 65,5 ODT 23 Dương Thị Thu Hường 30 434 180 ODT 24 Nguyễn Ngọc Tuấn Anh 30 423 180 ODT Đo gộp Đo gộp Thiếu GCNQSDĐ Thiếu GCNQSDĐ (Nguồn: Điều tra thu thập từ tổ công tác kê khai) 38 Trong giai đoạn thực kê khai đăng ký cấp GCN có số hộ gia đình cá nhân, không cấp đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong số nguyên nhân khơng cấp đổi, cấp GCNQSDĐ ngun nhân người dân không nộp đủ loại giấy tờ nguyên nhân lớn Nguyên nhân hộ gia đình, cá nhân không cấp GCNQSDĐ: - Các hộ gia đình nộp thiếu loại giấy tờ cần thiết - Các đất bị đo gộp - Đất bị tranh chấp - Đất nằm dự án quy hoạch - Nhận nhầm đất với hộ khác - Do thay đổi diện tích - Do thay đổi mục đích sử dụng đất mà chưa cho phép - Các mảnh đất bị chấp Giải Pháp - Thông báo rõ ràng cho hộ gia đình mang đầy đủ giấy tờ cần thiết cho đơn vị thực hiên dự án - Các hộ gia đình phải giải tranh chấp trước - Các hộ gia đình kết hợp với cán địa phương tỏ trưởng tổ dân phố rõ diện tích ranh giới đất nằm khu quy hoạch cho đơn vị thực dự án - Các đất bị đo gộp hộ gia đình phải thống lại ranh giới 4.4.3 Trong công tác kê khai cấp đổi GCNQSDD có hộ đủ điều kiện cấp đổi giấy CNQSDĐ Trên địa bàn Tổ Dân Phố Bình Mình có hộ nộp đầy đủ GCNQSDĐ photo, sổ hộ khẩu, chứng minh thư photo, sổ thuế, thuận lợi cho công tác cấp đỏi GCNQSDĐ vị thực công tác 39 Bảng 4.5 Tổng hợp số hộ dủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Tờ Số Loại Diện BĐ đất tích TDP Bình Minh 31 198 130 ODT Hồng Thị Chào Lạt Dương- Hồng Thái 31 346 90 ODT Dương Thị Nga TDP Đồi 30 282 90 ODT Nguyễn Văn Hùng TDP Bình Minh 31 223 90 ODT Nguyễn Văn Hùng TDP Bình Minh 31 193 84 ODT Nguyễn Văn Hùng TDP Bình Minh 31 192 84 ODT Đào Văn Cương TDP Làng Mới 31 247 90 ODT Dương Trường Giang TDP Bình Minh 31 319 90 ODT Đào Thị Toán TDP Làng Mới 31 274 90 ODT 10 Nguyễn Thanh Thủy TDP Mỏ Chè 30 294 90 ODT 11 Dương Thị Hoàn TDP Làng Mới 31 243 90 ODT TDP Bình Minh 31 406 180 ODT TDP Bình Minh 31 338 90 ODT TDP Bình Minh 31 339 90 ODT TDP Bình Minh 31 215 90 ODT TDP Bình Minh 31 365 100 ODT Tên hộ Địa Nguyễn Thái Hà STT 12 13 14 15 16 Dương Mạnh Hà Dương Thị Hồng Yến Ngơ Văn K 17 Phan Văn Khôi TDP5- Mỏ Chè 31 234 89 ODT 18 Dương Xuân Thiện TDP Bình Minh 31 404 176,8 ODT 19 Nguyễn Văn Tuyên TDP Bình Minh 31 381 180 ODT 20 Quách Văn Quân TDP8- Mỏ Chè 31 309 90 ODT 21 Trần Đức Hạnh TDP Bình Minh 31 311 90 ODT 22 Hà Đức Chung TDP Bình Minh 31 241 90 ODT 23 Dương Quốc Ái TDP Bình Minh 30 280 90 ODT 24 Dương Ngọc Trọng TDP Bình Minh 30 464 180 ODT TDP Bình Minh 31 434 180 ODT TDP Bình Minh 31 510 180 ODT TDP Bình Minh 31 411 96,8 ODT 25 26 27 Đào Quốc Bẩy Vũ Văn Dũng 40 STT 28 29 30 Tên hộ Dương Thị Phượng Dương Văn Hồng Tờ Số Loại Diện BĐ đất tích TDP Bình Minh 31 267 89 ODT TDP Bình Minh 30 443 180 ODT TDP Bình Minh 31 490 93,7 ODT Địa 31 Đào Cơng Tâm TDP Bình Minh 30 437 96,5 ODT 32 Đào Cơng Tâm TDP Bình Minh 31 509 95,5 ODT 33 TDP Bình Minh 31 212 90 ODT 34 TDP Bình Minh 31 245 90 ODT TDP Bình Minh 31 244 90 ODT 36 TDP Bình Minh 31 213 90 ODT 37 TDP Bình Minh 31 433 180 ODT 38 TDP Bình Minh 30 404 180 ODT TDP Bình Minh 30 391 180 ODT TDP Bình Minh 30 410 180 ODT TDP Bình Minh 30 415 180 ODT 35 39 40 Dương Văn Biên Đào Quốc Quân 41 42 Nguyễn Thị Oanh TDP Bình Minh 31 314 180 ODT 43 Nguyễn Văn Thắng TDP Bình Minh 31 407 180 ODT 44 Phạm Huy Thọ Làng Vai-Tân Quang 31 266 90 ODT 45 Phạm Khắc Hảo TDP Bình Minh 31 190 84 ODT 46 Nguyễn Hùng Thế Tổ 8- Mỏ Chè 31 304 90 ODT 47 Dương Thị Phương TDP Bình Minh 31 221 90 ODT 48 Nguyễn Văn Thịnh TDP Bình Minh 31 410 180 ODT 49 Dương Văn Mười TDP Bình Minh 31 297 90 ODT 50 Phạm Văn Ngó TDP Bình Minh 30 333 90 ODT 56 Dương Ngọc Hà TDP Bình Minh 30 435 180 ODT 57 Dương Thị Huyên Phổ Yên_Thái Nguyên 31 471 100 ODT 58 Nguyễn Thị Quỳnh Anh Tổ 6_Mỏ Chè 31 222 90 ODT 59 Trần Mai Lý TDP Bình Minh 31 195 84 ODT 60 Lê Đức Mậu Kim Thành_Hải Dương 31 308 90 ODT 41 STT Tên hộ Địa Tờ Số Loại Diện BĐ đất tích 61 Nguyễn Văn Lương Phúc Chu_Định Hóa 30 295 90 ODT 62 Phạm Thanh Sơn TDP Bình Minh 30 321 90 ODT 63 Lê Huy Quang TDP Bình Minh 31 238 90 ODT 64 Vũ Khánh Toàn TDP Cầu Sắt 30 382 180 ODT TDP Bình Minh 31 315 180 ODT TDP Bình Minh 31 318 180 ODT TDP Bình Minh 31 463 180 ODT TDP Bình Minh 31 379 180 ODT 65 66 67 68 Dương Văn Thức Nguyễn Thị Nguyên 69 Phan Văn Tuyến TDP5- Mỏ Chè 31 275 90 ODT 70 Hà Thùy Dương TDP Bình Minh 31 242 90 ODT 71 Nguyễn Thị Hương TDP Bình Minh 30 430 180 ODT 72 Nguyễn Thị Thảo TDP Bình Minh 31 492 92,5 ODT 73 Nguyễn Thị Bích Nhạn Hai Bà Trưng_Hà Nội 30 310 90 ODT 74 Trần Văn Hậu TDP Bình Minh 31 384 180 ODT 75 Dương Văn Ốc TDP Bình Minh 30 429 180 ODT 76 Dương Văn Ốc TDP Bình Minh 30 422 180 ODT 77 Dương Trung Kiên TDP Bình Minh 31 437 100 ODT TDP Bình Minh 30 350 90 ODT TDP Bình Minh 30 324 90 ODT TDP Bình Minh 30 357 90 ODT TDP Bình Minh 30 353 90 ODT Lương Châu_Sông Công 31 438 100 ODT TDP Cầu Gáo 31 249 90 ODT TDP Cầu Gáo 31 217 90 ODT TDP Chương Lương 30 303 90 ODT TDP Bình Minh 31 378 180 ODT TDP Bình Minh 31 380 180 ODT TDP Bình Minh 27 11 530,7 LUC 78 79 80 Dương Thị Chung 81 82 83 84 85 Dương Thị Vân Anh Dương Ngọc Biên Cao Đại Tùng 86 87 88 Dương Ngọc Hoa ( nguồn thu thập từ tổ công tác kê khai) 42 Mẫu đơn cấp đổi Mẫu số 10/ĐK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHẦN GHI CỦA NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI, CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ràng, thống với giấy tờ xuất trình QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: .Quyển Ngày… / … / .… Người nhận hồ sơ Kính gửi: Sở Tài Nguyên & Môi Trường tỉnh Thái Nguyên (Ký ghi rõ họ, tên) I PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƯỜI ĐĂNG KÝ (Xem hướng dẫn viết đơn trước kê khai; khơng tẩy xố, sửa chữa đơn) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất 1.1 Họ tên (Viết chữ in hoa): Năm sinh: Ông: CAO ĐẠI TÙNG 1970Số CMND (Hộ chiếu, Căn cước CD): 090545090 Địa chỉ: TDP Chương Lương, phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 1.2 Vợ (chồng) đồng sử dụng đất (Nếu có): Năm sinh: HỒNG THỊ HỊA 1970Số CMND (Hộ chiếu, Căn cước CD): 090588016 Địa : TDP Chương Lương, phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Giấy chứng nhận cấp đề nghị cấp lại, cấp đổi 2.1 Số vào sổ cấp GCN: CH02156 2.2 Số phát hành GCN: BV 859982 2.3 Ngày cấp GCN: 31/07/2015 Lý đề nghị cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận: Cấp đổi GCNQSD đất sang hệ thống đồ địa Thơng tin đất có thay đổi đo đạc lại (kê khai theo đồ địa mới) Tờ đồ số Thửa đất số Diện tích (m2) Nội dung thay đổi khác 30 303 90 Số tờ đồ, số thửa, diện tích 43 4.1 Thơng tin đất theo GCN cấp: 4.2 Thông tin đất thay đổi: -Thửa đất số: gồm ; -Tờ đồ số: 37-III ; - Diện tích:90 m ; - Loại đất:ODT ; - Thời hạn sử dụng: Lâu dài ; - Thửa đất số: gồm ; - Tờ đồ số:30; - Diện tích: 90 m2; - Loại đất: ODT; - Thời hạn sử dụng: Lâu dài; Thông tin tài sản gắn liền với đất cấp GCN có thay đổi (kê khai theo thơng tin thay đổi - có) Nội dung thay đổi Loại tài sản 5.1 Thông tin GCN cấp: 5.2 Thơng tin có thay đổi: - Loại tài sản: - Loại tài sản: ………………………………; …………………….…………; - Diện tích XD (chiếm đất): m2; m2; - - - Diện tích XD (chiếm đất): Những giấy tờ liên quan đến nội dung thay đổi nộp kèm theo - Giấy chứng nhận cấp, chứng minh thư nhân dân, sổ hộ (bản phô tô) …………………………………………….………………………………………………… ………… Tôi cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Bách Quang, ngày tháng … năm 2019 Người viết đơn (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu có) 44 II XÁC NHẬN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (Đối với trường hợp cấp đổi GCN đo vẽ lại đồ địa chính) Sự thay đổi đường ranh giới đất kể từ cấp GCN đến nay:…….……………… … ……………………………………….………………………………………………… ……………………………………….…………………………………………………… ……………………………………….…………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm 2019 Ngày…… tháng…… năm 2019 Cơng chức địa TM Uỷ ban nhân dân (Ký, ghi rõ họ, tên) Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) Nguyễn Văn Tuấn Nguyễn Đức Giang III Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI …………………………………………….………………………………………………… ………… …………………………………………….…………………………………… ……………………… …………………………………………….……………………… …………………………………… …………………………………………….………… (Nêu rõ kết kiểm tra hồ sơ ý kiến đồng ý hay không đồng ý với đề nghị cấp đổi, cấp lại GCN; lý ) Ngày…… tháng…… năm … Ngày…… tháng…… năm … Người kiểm tra Giám đốc (Ký, ghi rõ họ, tên chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) 45 4.5 Thuận lợi khó khăn 4.5.1 Thuận lợi Trong năm trở lại trình độ dân trí người dân ngày nâng cao người dân nhận thức tầm quan trọng việc cấp GCNQSDĐ Đây điều kiện quan trọng giúp công tác đạt kết cao Luật Đất đai năm 2013 đời văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai cụ thể tăng tính pháp lý trình tự, thủ tục hành phần khắc phục tình trạng quy định thủ tục hành gây phiền hà cho đối tượng sử dụng đất xin cấp GCNQSDĐ Trong trình kê khai, trưởng thơn phối hợp cán địa xã, hướng dẫn, vận động người dân đăng ký cấp GCNQSD đất Vì mà việc kê khai diễn cách nghiêm túc đạt hiệu cao Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp giấy đầy đủ, rõ ràng chỉnh lý thường xun Xã có đủ đồ địa chính, từ cơng tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất dễ dàng Luôn đạo quan tâm cấp ủy, quyền huyện, người dân tuyên truyền tầm quan trọng lợi ích việc cấp GCNQSD đất Cán địa xã tập huấn nghiệp vụ, chuyên môn, nhiệt tình, nổ trình giúp dân kê khai vào đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.5.2 Khó khăn - Cơng tác quản lý Nhà nước đất đai thường gặp khó khăn việc quản lý trước để lại, quản lý lỏng lẻo trước dẫn đến tình trạng lấn chiếm, tranh chấp làm cho công tác cấp GCN gặp khơng khó khăn - Một số hộ gia đình, cá nhân chưa đủ điều kiện để cấp GCNQSD đất - Kinh phí để thực cơng tác cấp giấy hạn hẹp nên chưa đáp ứng yêu cầu cơng tác, bên cạnh ý thức người dân công tác chưa cao 46 - Điều kiện cấp GCNQSD đất phải phù hợp với quy hoạch mà thực tế nhiều khu vực chưa có quy hoạch chi tiết nên gây trở ngại cho công tác cấp giấy - Do người dân trước mua bán, chuyển nhượng lời nói không thông báo với quan nhà nước nên nhiều trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất - Ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, hộ kê khai cấp GCNQSD đất phần lớn khơng có giấy tờ, nguồn gốc sử dụng họ tự khai phá Do vậy, trình lập hồ sơ gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến việc cấp GCNQSD đất địa bàn xã - Một số hộ gia đình chưa tích cực thực đạo xã, khơng hồn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước, nhiều hộ gia đình cịn có tranh chấp, khiếu kiện, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích… làm cho trình cấp GCNQSD đất xã chậm tiến độ 4.5.3 Giải pháp Để công tác cấp GCNQSD đất sớm hồn thành thời gian tới cần đưa giải pháp tích cực nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy: - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tạo điều kiện để người dân ý thức quyền nghĩa vụ việc sử dụng đất - Tiếp tục rà sốt nắm bắt đến xóm, hộ gia đình chưa cấp GCNQSD đất - Cần có quy định hợp lý để hộ gia đình sử dụng đất khơng có giấy tờ hợp pháp xong sử dụng đất ổn định trước 15/10/1993 - Tiếp tục giải dứt điểm trường hợp tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật Kiên xử lý nghiêm trường hợp lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất chưa có cho phép cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật 47 - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân tầm quan trọng cấp GCNQSD đất - Cần đầu tư trang thiết bị cho công tác quản lý đất đai để tiến tới quản lý lưu trữ đồ, hồ sơ địa - Cần có phân cơng trách nhiệm cụ thể tới ban ngành đặc biệt cán địa xã để thực tốt cơng tác quản lý sử dụng đất 48 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Công tác cấp GCNQSDĐ nội dung quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã triển khai cách khẩn trương theo quy trình mà Nhà nước quy định Được quan tâm đạo UBND phường Bách Quang kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hết Tổ Dân Phố Bình Minh Tính đến 17/11/2019 đạt kết sau: Hồ sơ kê khai, đăng ký GCNQSDĐ cấp lần đầu 52 hồ sơ Trong đó: • Đất chun trồng lúa nước (LUC): 764,5 m2 • Đất trồng lúa nước cịn lại (LUK): 6387,7 m2 • Đất trồng hàng năm khác (BHK): 3570,3 m2 • Đất rừng sản xuất (RSX): 10812,6 m2 Hồ sơ kê khai, đăng ký GCNQSDĐ cấp đối GCNQSDĐ 132 hồ sơ Trong đó: • Đất nông thôn (ONT) : 2715,3 m2 • Đất nông thôn với đất trồng hàng năm khác (ONT+BHK) : 31050,6 m2 • Đất nơng thôn với đất trồng lâu năm (ONT+CLN) : 1510,6 m2 • Đất chuyên trồng lúa nước (LUC) : 42389,1 m2 • Đất trồng lúa nước cịn lại (LUK) : 42216,2 m2 • Đất trồng hàng năm khác (BHK) : 2964,2 m2 • Đất ni trồng thủy sản (NTS) : 699,9 m2 Tổng số hồ sơ cấp đổi cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn xóm Đảng 184 hồ sơ với tổng diện tích 145081,0 m2 49 5.2 Đề nghị Qua tìm hiểu cơng tác đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ địa bàn xóm thời gian qua, em mạnh dạn đưa số đề nghị sau: - Đối với trường hợp chưa kê khai đăng ký: trường hợp cố tình khơng kê khai, đăng ký đất đai cần có biện pháp tun truyền, vận động họ kê khai, đăng ký Còn hộ cịn thiếu sót tiến hành rà sốt lại để cấp giấy chứng nhận cho hộ - Đối với hộ khơng cấp giấy đất có tranh chấp, lấn chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm tiến hành phạt tiền diện tích - Cần tăng cường đầu tư nguồn vốn kinh phí cho việc cấp GCNQSD đất hỗ trợ kinh phí, đầu tư trang thiết bị cho cơng tác chun mơn, nghiệp vụ cho cán địa sở 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Lý (2018) khóa luận tốt nghiệp: “Thực cơng tác kê khai, đăng ký cấp đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xóm Đảng, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” Bộ Tài Nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài ản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoagiao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3-trieu-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-365129.html) Ngày 12/06/2016 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Cơng ty cổ phần trắc địa Địa Xây dựng Thăng Long (2016) “Báo cáo tổng kết kỹ thuật” Nguyễn Thùy Linh (2010), Giáo trình Đăng kí thống kê đất đai Trường Đại Học Nơng Lâm Thái Nguyên Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Thái Nguyên (2016) “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017” UBND tỉnh Thái Nguyên (2017) Tình hình Kinh tế - Xã hội tổ dân phố Bình Minh, thành phố Sơng Cơng, tỉnh Thái Nguyên năm 2019 10 UBND phường Bách Quang, thống kê diện tích đất đai năm 2019 ... Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: ? ?Rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, Tỉnh Thái Nguyên. .. bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang TP Sông Công, tỉnh Thái Nguyên thu kết sau: Bảng 4.2.Tổng hợp kết kê khai, đăng ký cấp giấy CNQSD đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang. .. phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên năm 2019? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Thực công tác cấp đổi GCNQSD đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành