Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận FullĐánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Tiên Yên huyện Quang Bình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận Full
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LỤC THỊ HUỆ Đề tài: Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Tiên Yên - huyện Quang Bình - tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 -2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Liên thông Chuyên ngành : Quản lí đất đai Khoa : Quản lí tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LỤC THỊ HUỆ Đề tài: Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Tiên Yên - huyện Quang Bình - tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 -2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Liên thông Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lí tài nguyên Khóa học : 2014- 2016 Thái Nguyên - 2016 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng năm học vừa qua, em đƣợc nhà trƣờng Thầy Cô ân cần dạy bảo với phƣơng châm "học đôi với hành lý luận gắn liền với thực tế" Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên trƣờng Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy đào tạo hƣớng dẫn, cho phép em đƣợc địa phƣơng tiến hành thực tập tốt nghiệp UBND xã Tiên Yên Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS: Vũ Thị Qúy trực tiếp hƣớng dẫn em với giúp đỡ nhiệt tình cán địa xã Tiên Yên tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp Qua em gửi lời cảm ơn chân thành tới cô chú, anh chị phòng cửa cán địa xã Tiên Yên tạo điều kiện giúp đỡ em Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè gia đình ngƣời thân động viên khích lệ em q trình học tập nghiên cứu, hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp Mặc dù thân cố gắng hết mình, song lực có hạn thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong đƣợc góp ý thầy giáo tất bạn sinh viên để báo cáo tốt nghiệp đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 31 tháng năm 2016 Sinh viên Lục Thị Huệ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học, pháp lý tình hình cấp GCNQSDĐ 2.1.1 Khái niệm đất đai, vai trò đất đai phát triển kinh tế xã hội 2.1.2 Khái niệm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Vai trò cơng tác đăng ký cấp GCNQSDĐ 2.1.4 Nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 2.1.5 Sơ lƣợc hồ sơ địa 2.1.6 Khái niệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.1.7 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.1.8 Mục đích, yêu cầu, đối tƣợng, điều kiện để ngƣời sử dụng đƣợc cấp GCNQSDĐ 12 2.1.9 Thẩm quyền xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14 2.2 Tình hình đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất ngồi nƣớc 19 2.2.1 Tình hình đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất giới 19 2.2.2 Tình hình đăng ký cấp GCNQSD đất Việt Nam 20 2.2.3 Sơ lƣợc công tác cấp GCNQSD đất tỉnh Hà Giang 25 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Địa điểm thời gian tiến hành 27 3.2 Nội dung nghiên cứu 27 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Tiên Yên - huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang 27 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Tiên Yên - huyện Quang Bình - tỉnh Hà Giang 27 3.2.3 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất địa bàn xã Tiên Yên,huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 27 3.2.4 Xác định thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp khắc phục khó khăn để cơng tác cấp GCNQSD đất Tiên Yên đạt kết tốt 27 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 PHẦN 29 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Tiên Yên 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Tiên Yên - huyện Quang Bình 38 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Tiên Yên 38 4.2.2 Sơ lƣợc công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai, tình hình sử dụng đất địa bàn xã Tiên Yên, huyện Quang Bình 41 4.3 Đánh giá công tác quản lý cấp GCNQSD đất địa bàn xã Tiên Yên, huyện Quang Bình giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 43 4.3.1 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất theo thời gian địa bàn xã Tiên Yên, huyện Quang Bình giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 43 4.3.3 Đánh giá cơng tác cấp GCNQSD đất theo mục đích sử dụng 48 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục khó khăn nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất 57 4.4.1 Thuận lợi 57 4.4.2 Khó khăn 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Đề nghị 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Các văn Chính phủ ban hành 16 Bảng 2.2: Các văn Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ban hành 17 Bảng 2.3: Văn UBND tỉnh Hà Giang ban hành từ Luật 18 đất đai 2003 có hiệu lực đƣợc thể cụ thể qua bảng nhƣ sau 18 Bảng 2.4: Mục đích sử dụng đất so với tổng diện tích tự nhiên 21 Bảng 2.5: Diện tích Vùng Miền 21 Bảng 2.6: Kết cấp GCN loại đất nƣớc đến hết năm 2004 23 Bảng 2.7: Kết cấp GCN nƣớc đến ngày 30 tháng năm 23 Bảng 4.1: Tình hình dân số lao động xã Tiên Yên, 35 huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013 – 2015 35 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Tiên Yên - huyện 39 Quang Bình năm 2015 39 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSD đất theo theo thời gian địa bàn xã Tiên Yên năm 2013 44 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSD đất theo theo thời gian địa bàn xã Tiên Yên năm 2014 45 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSD đất theo theo thời gian địa bàn xã Tiên Yên năm 2015 46 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân xã Tiên 47 Yên - huyện Quang Bình giai đoạn 2013 – 2015 47 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tiên Yên 49 Bảng 4.8: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tiên Yên 50 Bảng 4.9: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tiên Yên 51 Bảng 4.10: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Tiên Yên 52 Bảng 4.11: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tiên Yên năm 2013 53 Bảng 4.12: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tiên Yên năm 2014 54 Bảng 4.13: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tiên Yên năm 2015 55 Bảng 4.14: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Tiên Yên giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 56 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ, cụm từ viết tắt QSD Quyền sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trƣờng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân TTCN Tiểu thủ công nghiệp BĐĐC Bản đồ địa GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận TS Tiến Sỹ 10 ĐT Đƣờng tỉnh lộ 11 THCS Trƣờng trung học sở 12 DS Danh sách 13 CNH-HĐH Cơng nghiệp hố đại hố 14 NĐ-CP Nghị định Chính Phủ 15 QĐ-UBND Quyết định uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang 16 TT-TCĐC Thông tƣ tổng cục địa 17 QĐ-ĐKTK Quyết định đăng ký thống kê 18 QĐ-BTNMT Quyết định Tài nguyên Môi trƣờng 19 CT-TTg Chỉ thị Thủ Tƣớng 20 TTLT-TCĐC-BTC Thơng tƣ liên tịch tổng cục tài tài PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm tự nhiên, nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, nơi sinh sống, địa bàn phân bố nơi dân cƣ, lao động ngƣời xây dựng sở kinh tế văn hóa xã hội quốc phòng an ninh Đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lƣợng, diện tích, có tính cố định vị trí Khi nói tầm quan trọng đất đai Các Mác viết: „„Đất phong bì thí nghiệm vĩ đại , kho tàng cung cấp tư liệu lao động , vật chất vị trí để định cư, tảng tập thể” Nói vai trò đất Các Mác khẳng định: „„Lao động nguồn sinh cải vật chất giá trị tiêu thụ Lao động cha của cải vật chất đất mẹ” (Lƣơng Văn Hinh cộng (2003) [1]) Lịch sử cho ta thấy trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn nhiều công sức, xƣơng máu giữ gìn tạo lập vốn đất nhƣ ngày hơm (hơn 33 triệu ha) Cũng cha ơng ta hiểu rõ đƣợc tầm quan trọng đất đai Và đất đai gắn liền với ngƣời với hoạt động sản xuất lĩnh vực khác nhƣ kinh tế - xã hội, trị an ninh - quốc phòng quốc gia Muốn cho việc quản lý đất đai tốt cơng việc cần thiết phải hoàn thiện hồ sơ địa cấp GCNQSDĐ GCNQSDĐ chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nƣớc ngƣời sử dụng đất Đây yếu tố góp phần quan trọng vào việc nắm quỹ đất địa phƣơng giúp cho việc quy hoạc sử dụng hợp lý loại đất tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký quyền sử dụng đất đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lƣợng chất lƣợng Tiên Yên xã nằm phía Nam huyện Quang Bình - Tỉnh Hà Giang, cách trung tâm huyện 24km Trong năm gần với q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc kinh tế-xã hội xã ... GCNQSD đất địa bàn xã Tiên Yên, huyện Quang Bình giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 43 4.3.1 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất theo thời gian địa bàn xã Tiên Yên, huyện Quang Bình giai đoạn năm 2013. .. 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Tiên Yên - huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang 27 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Tiên Yên - huyện Quang Bình - tỉnh Hà. .. NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LỤC THỊ HUỆ Đề tài: Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Tiên Yên - huyện Quang Bình - tỉnh Hà Giang giai đoạn 2013