Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo là sản phẩm của đội ngũ chuyên gia Ngân hàng Thế giới và các chuyên gia tư vấn ngoài ngân hàng. Các kết quả tìm hiểu, các giải thích và kết luận đưa ra trong tập sách này không phản ánh quan điểm chính thức của Ngân hàng Thế giới, Ban Giám đốc điều hành Ngân hàng Thế giới hoặc các Chính phủ mà họ đại diện.
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CHƯƠNG TRÌNH ĐỐI TÁC CHIẾN LƯỢC ỐTXTRÂYLIA – NHÓM NGÂN HÀNG THẾ GIỚI Việt Nam 2035: Từ chiến lược đến hành động Việt Nam động Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Báo cáo tóm tắt Tháng 5/2020 Mục lục 27 Việt Nam động Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Báo cáo tóm tắt Tháng 5/2020 Ngân hàng Thế giới 2020 1818 H Street NW, Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000, Internet: www.worldbank.org Báo cáo sản phẩm đội ngũ chuyên gia Ngân hàng Thế giới chuyên gia tư vấn ngân hàng Các kết tìm hiểu, giải thích kết luận đưa tập sách không phản ánh quan điểm thức Ngân hàng Thế giới, Ban Giám đốc điều hành Ngân hàng Thế giới Chính phủ mà họ đại diện Ngân hàng Thế giới không đảm bảo tính xác liệu tập sách Không nội dung tài liệu tạo nên coi hạn chế từ bỏ đặc quyền miễn trừ Ngân hàng Thế giới bảo lưu riêng Đường biên giới, màu sắc, tên gọi thông tin khác biểu đồ báo cáo không hàm ý đánh giá Ngân hàng Thế giới vị pháp lý vùng lãnh thổ ủng hộ hay chấp nhận Ngân hàng Thế giới đường biên giới Mọi câu hỏi quyền giấy phép xin gửi Ban Xuất Thông tin, Ngân hàng Thế giới, phố 1818 H NW, Washington DC, 20433, USA, Fax: 202-522-2625; email: pubrights@worldbank.org Ảnh bìa: Đường phố nhộn nhịp đêm vòng xoay Quách Thị Trang, Tp Hồ Chí Minh – Nguồn: Huy Thoai/shutterstock.com Mục lục Từ viết tắt ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Lời cảm ơn ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� BÁO CÁO TÓM TẮT ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Doanh nghiệp động ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 12 Cơ sở hạ tầng hiệu ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 Lao động có kỹ hội cho tất người �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 17 Nền kinh tế xanh ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 Việt Nam động – Ma trận sách ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 Mục lục Từ viết tắt ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CPTPP Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương CTMTQG DNNN DTTS EVFTA Doanh nghiệp nhà nước Dân tộc thiểu số Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP GDNN Tổng sản phẩm quốc nội Đào tạo kỹ thuật dạy nghề GSO Tổng cục Thống kê IMF Quỹ tiền tệ quốc tế O&M Vận hành Bảo trì OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTG Ngân hàng Thế giới PISA Chương trình Đánh giá học sinh quốc tế PPPs Hợp tác cơng-tư RONET Chương trình mục tiêu quốc gia Công cụ đánh giá mạng lưới đường SEDP Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội SEDS Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội WTO Tổ chức thương mại giới Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Lời cảm ơn Báo cáo sản phẩm Chương trình Đối tác Chiến lược Ốtxtrâylia - Nhóm Ngân hàng Thế giới Việt Nam giai đoạn (ABP2), với phần đóng góp tài từ Quỹ toàn cầu tăng trưởng để phát triển (GFGD) Hàn Quốc, hỗ trợ phân tích cho Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm (SEDS) giai đoạn 2021-30 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (SEDP) giai đoạn 2021-25 Chính phủ Việt Nam Báo cáo bao gồm báo cáo chính, Jacques Morisset (Chun gia kinh tế trưởng/Trưởng nhóm chương trình) soạn thảo; với ý kiến đóng góp Sebastian Eckardt (Chuyên gia kinh tế trưởng), Đoàn Hồng Quang (Chuyên gia kinh tế cao cấp); báo cáo phân tích chun đề Những người đóng góp cho báo cáo phân tích chuyên đề gồm: “Định hướng môi trường nước quốc tế thay đổi” “Doanh nghiệp động”: Sebastian Eckardt - tác giả chính, với đóng góp Đồn Hồng Quang, Alwaleed Fareed Alatabani, Asya Akhlaque, Ketut Ariadi Kusuma, Katia D’Hulster Sylvia Solf, Trần Thu Trang, Đinh Tuấn Việt, Helle Buchave, Nguyễn Tam Giang, Zsolt Bango “Cơ sở hạ tầng hiệu quả”: Madhu Raghunath, Vivien Foster Aditi Raina (các tác giả chính); với đóng góp Alwaleed Fareed Alatabani, Anna L Wielogorska, Trần Trung Kiên, Jen JungEun Oh, Shigeyuki Sakaki, David Malcolm Giblett, Rahul Kitchlu, Zhiyu Jerry Chen Victoria Hilda Rigby Delmon “Lao động có kỹ hội cho tất người”: Keiko Inoue - tác giả chính, với đóng góp Kevin Macdonald, Lucas Arribas Layton, Nkosi Mbuya, Đào Lan Hương, Wendy Cickyham, Harry Moroz, Nguyễn Thị Nga, Caryn Bredenkamp, Hui Sin Tao, Dilip Paraj, Nguyễn Tam Giang, Lê Thị Thanh Huyền Lesley Miller (UNICEF) người rà soát báo cáo Báo cáo Toby Linden, Giám đốc khu vực Ban Giáo dục, cho ý kiến đạo “Nền kinh tế xanh”: Diji Chandrasekharan Behr Uwe Deichmann - tác giả chính, với đóng góp Cao Thăng Bình, Hardwick Tchale, Stephen Ling, Katelijn Van den Berg, Nguyễn Thị Lệ Thu, Nguyễn Thị Thu Lan, Chu Bá Thi, Rahul Kitchlu, Abedalrazq F Khalil, Poonam Pillai, Nguyễn Huy Dũng, Kinda Kelm, Phạm Thị Mộng Hoa, Đặng Hùng Võ Farah Imrana Hussain; tham khảo Lời cảm ơn phân tích, báo cáo Ngân hàng Thế giới thực lĩnh vực nông nghiệp, biến đổi khí hậu, quản lý rủi ro thiên tai, lượng, thủy sản, lâm nghiệp, đất đai, đồng sông Cửu Long, chất thải rắn, du lịch nước Nhóm nghiên cứu đánh giá cao ý kiến đồng nghiệp Nhóm Ngân hàng Thế giới dự thảo trước đây, bao gồm Andrew Mason (Chuyên gia kinh tế trưởng, EAPCE), Cecilia M Briceno-Garmendia (Chuyên gia kinh tế trưởng, GTR04), Frederico Gil Sander (Chuyên gia kinh tế trưởng, GMTP2), Ivailo Izvorski (Chuyên gia kinh tế trưởng, GMTDR), Richard Record (Chuyên gia kinh tế trưởng, EEAM2), Livia M Benavides (Trưởng nhóm chương trình, LCC6C) Phân tích sâu sắc báo cáo có nhờ tham vấn với Chính phủ, quan nghiên cứu, đối tác phát triển tổ chức nghiên cứu sách Chúng tơi ghi nhận hỗ trợ đóng góp tích cực Viện Chiến lược Phát triển (VIDS) đồng tổ chức kiện tham vấn Chúng trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Cao Viết Sinh (Nguyên Thứ trưởng, Bộ Kế hoạch Đầu tư), ông Vũ Viết Ngoạn (nguyên Tổ trưởng Tổ tư vấn Kinh tế Thủ tướng), ông Bùi Tất Thắng (nguyên Viện trưởng, Viện Chiến lược Phát triển), ông Trần Hồng Quang (Viện trưởng, Viện Chiến lược Phát triển), ơng Nguyễn Văn Vịnh (Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược Phát triển), Tiến sĩ Bùi Quang Tuấn (Viện trưởng, Viện Kinh tế, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam), ơng Nguyễn Đình Cung (ngun Viện trưởng, Viện Quản lý kinh tế Trung ương), ông Lê Đỗ Mười (Phó Viện trưởng, Viện Chiến lược phát triển giao thông vận tải), ông Nguyễn Bá Ân (Cố vấn cao cấp, thành viên thường trực Tổ biên tập, Tiểu ban kinh tế-xã hội), ông Nguyễn Danh Sơn (nguyên Viện trưởng, Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng), ông Nguyễn Thế Chinh (Viện trưởng, Viện Chính sách chiến lược tài nguyên môi trường), ông Đào Quang Vinh (Viện trưởng, Viện Khoa học xã hội lao động), ông Vũ Thành Tự Anh (Giám đốc Trường đại học Fulbright Việt Nam) cho ý kiến quý báu dự thảo báo cáo Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn ông Deepak Mishra (Giám đốc Ban Kinh tế Vĩ mô, Thương mại Đầu tư, EEAM1), ông Hassan Zaman (Giám đốc vùng; Thực hành Tăng trưởng công bằng, Tài Thể chế; khu vực Đơng Á Thái Bình Dương, EEADR), ơng Ousmane Dione (Giám đốc quốc gia, Ngân hàng Thế giới Việt Nam, EACVF) cho hướng dẫn đạo suốt trình thực báo cáo Nhóm nghiên cứu bày tỏ lịng biết ơn tới Đại sứ quán Ốtxtrâylia Chương trình Đối tác Chiến lược Ốtxtrâylia - Nhóm Ngân hàng Thế giới giai đoạn (ABP2) Việt Nam, đặc biệt Justin Baguley, Cain Roberts Nguyễn Linh Hương, tài trợ nghiên cứu hỗ trợ tích cực cho hướng dẫn quý báu Chúng ghi nhận sâu sắc hỗ trợ tài từ Quỹ toàn cầu tăng trưởng để phát triển (GFGD) Hàn Quốc Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Báo cáo nhận hỗ trợ hành Lê Thị Khánh Linh, hỗ trợ truyền thông Nguyễn Hồng Ngân, Lê Thị Quỳnh Anh Phạm Thị Huyền My thuộc Văn phòng Ngân hàng Thế giới Việt Nam Lời cảm ơn BÁO CÁO TÓM TẮT Mơ hình tăng trưởng Việt Nam giai đoạn 2021-2030 cần đặt trọng tâm vào tăng suất, dựa tích lũy cân phân bổ hiệu nguồn vốn khác – vốn tư nhân, vốn nhà nước, vốn nhân lực, vốn tự nhiên dựa vào đổi sáng tạo Những cải cách toàn diện sâu rộng thể chế thị trường thúc đẩy mạnh mẽ động lực d Nền kinh tế xanh Để phát triển bền vững, cần chuyển từ việc sử dụng tài sản tự nhiên nhằm mục tiêu tăng trưởng ngắn hạn sang sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bao gồm đất đai, khơng khí nước sạch, cách hiệu Ở nước giàu, vốn tự nhiên tăng lên khơng phải giảm xuống Có nhiều giải pháp để quản lý tài nguyên thiên nhiên hiệu hơn, kiểm sốt nhiễm chặt chẽ chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với tác động khơng thể tránh khỏi biến đổi khí hậu Chính phủ cần tiếp tục đóng vai trị trung tâm việc đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Mục tiêu xây dựng kinh tế thị trường có thu nhập cao hai thập kỷ tới Chiến lược tăng trưởng phải thúc đẩy thị trường để đạt phân bổ nguồn lực hiệu thông qua đẩy mạnh cạnh tranh áp dụng thuế với công cụ giá khác để điều chỉnh hành vi thị trường Việt Nam cần đại hóa thể chế, bao gồm quy định pháp lý có hiệu lực để tránh phát sinh thêm nhiều hạn chế hệ thống Và Việt Nam cần phải rà sốt sách ưu đãi để áp dụng sách hỗ trợ đầu tư cơng có hiệu sở lợi ích xã hội Để làm điều này, quan, ban ngành cấp cần có kỹ tồn diện phân cấp mạnh mẽ Do đó, nội dung quan trọng chiến lược phát triển tương lai tăng cường xây dựng lực hành chính, bao gồm lực quản trị mà chưa hiệu Việt Nam Doanh nghiệp động Khu vực doanh nghiệp Việt Nam đa phần công ty thành lập, động đa dạng Bất đến xác nhận Việt Nam có khu vực doanh nghiệp sơi động, với nhiều cửa hàng, cửa hiệu, xưởng sản xuất trang trại nhỏ, dường nằm khắp nơi Mỗi tháng có khoảng 10.000 doanh nghiệp phi nơng nghiệp đăng ký thành lập Việt Nam 90% doanh nghiệp cơng ty gia đình, hầu hết có từ lao động trở xuống Phần lớn doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, thiếu vốn tập trung mức vào ngành nghề truyền thống (hình 1.1) Các doanh nghiệp phát triển đến quy mơ đủ lớn để hưởng lợi kinh tế quy mô tiếp cận dễ dàng đến nguồn tài cơng nghệ Ở đầu hàm phân phối doanh nghiệp theo quy mô, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) số tổng công ty lớn nước chiếm lĩnh thị trường DNNN kiểm sốt số ngành hàng cơng ích chiến lược, có mặt lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc khối tư nhân hoạt động hiệu ngân hàng, nông nghiệp viễn thông Phân khúc cuối tranh doanh nghiệp Việt Nam công ty nước ngồi có vốn đầu tư nước ngồi Các doanh nghiệp chủ yếu sản xuất phục vụ xuất thường có suất cao nhiều so với doanh nghiệp nước lĩnh vực 12 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao HÌNH 1.1 quốc tế Nhìn chung, cơng ty Việt Nam có suất thấp theo tiêu chuẩn khu vực Bảng A Bình quân, doanh nghiệp Việt Nam nằm xa đường biên suất tồn cầu Bảng B …và sáng tạo Đổi sáng tạo, % công ty 1.5 -5 VNM 50 100 150 PPP GDP bình quân đầu người, 2014 (1.000 USD, 2011) Trung Quốc Phi-líp-pin Việt Nam Thái Lan Thổ Nhĩ Kỳ In-đơ-nê-xi-a Ma-lai-xi-a 10 TN bình quân đầu người, logs Bảng C …tổng tài sản hữu dụng thấp 250 200 150 100 50 12 Bảng D …do mức đầu tư thấp Đầu tư vốn nước (% of GDP) 50 43 40 33 27 30 VNM 24 23 22 21 20 am n an tN Vi ệ iL p- Th pi i-a Ph i -lí a -x m lai a- M M i-a n- -x Qu nê ô- ng -đ In Tr u 50 100 150 PPP GDP bình quân đầu người, 2014 (1.000 USD, 2011) ốc i-a 10 Chính sách phủ thúc đẩy hiệu toàn khu vực doanh nghiệp thông qua việc loại bỏ trở ngại cạnh tranh Các doanh nghiệp nhỏ hấp thụ nhiều lao động tạo hội cho nhiều người Nhưng kinh tế đại cần hệ thống doanh nghiệp cân mối liên kết mạnh mẽ doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp nhỏ cần phát triển đến quy mơ trung bình để hoạt động thị trường vùng chí nước Và số doanh nghiệp đa ngành phát triển đến quy mơ lớn cạnh tranh toàn quốc quốc tế Để làm điều điều này, doanh nghiệp cần phải có khả cạnh tranh nước quốc tế, cần thúc đẩy để gia tăng nguồn lực đổ vào cơng ty có suất cao thành công Hiện nay, mục tiêu chưa đạt mong muốn Kinh nghiệm quốc tế cho thấy động lực kinh doanh thấp thường tác động hạn chế khung pháp lý mơi trường kinh doanh nói chung khả tiếp cận đến công nghệ thông tin Báo cáo tóm tắt 13 Mơi trường kinh doanh Việt Nam nhiều hạn chế đáng kể Còn tồn nhiều rào cản cạnh tranh khiến cho lượng lớn doanh nghiệp hoạt động hiệu hữu thương trường, đồng thời kiềm chế phát triển cơng ty có suất cao Việt Nam có mối liên kết tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực doanh nghiệp lớn nhỏ cơng ty nước nước ngồi Ngồi ra, mơi trường kinh doanh cịn có trở ngại quan trọng gây cản trở khả tiếp cận đến nguồn lực tài chính, phức tạp hố thủ tục hành hạn chế đổi mới, sáng tạo Cần cải cách tất lĩnh vực • Thúc đẩy thị trường: Các chế gia nhập rời bỏ thị trường có trật tự đảm bảo cơng ty có khả cạnh tranh bị đóng cửa nguồn lực chảy vào doanh nghiệp có suất cao Một bước cụ thể cần thực cải cách quy định pháp lý phá sản So với thơng lệ tốt tồn cầu, chi phí phá sản Việt Nam cao gấp ba lần thời gian dài gấp 10 lần Cam kết liên tục xây dựng khung pháp lý cởi mở có quy tắc cho giao dịch hội nhập kinh tế khu vực thúc đẩy cạnh tranh dòng vốn kiến thức Những doanh nghiệp hiệu tìm đến thị trường quốc tế khuyến khích họ liên tục đổi mới, tận dụng lợi kinh tế quy mô xây dựng mạng lưới nhà cung cấp nước • Hiện đại hóa thể chế: Nhiều doanh nghiệp Việt Nam cho định hành pháp lý thường khơng minh bạch, dường không dựa kết hoạt động, mà mang tính thiên vị tham nhũng (gần 60% doanh nghiệp tỉnh cho biết phải hối lộ năm 2017) Để có mơi trường kinh doanh, cơng ty hiệu nhất, khơng phải có mối liên hệ mật thiết nhất, hoạt động thành cơng địi hỏi phải tạo sân chơi bình đẳng với quyền lợi, quy tắc quy định rõ ràng thực thi mặt pháp lý Đơn giản hóa số hóa thủ tục hành tăng cường tính minh bạch hiệu khu vực nhà nước Một lĩnh vực cụ thể cần nhanh chóng cải cách ngành tài để tiền tiết kiệm đưa vào hoạt động đầu tư có khả sinh lời cao Nhằm thúc đẩy cạnh tranh ngành ngân hàng, cần giảm bớt biện pháp can thiệp trực tiếp nhà nước thiên vị định hướng nhu cầu tín dụng, đồng thời tăng cường khung pháp lý giám sát phá sản ngân hàng Ngoài ra, ngân hàng số sáng tạo (chủ yếu qua điện thoại di động) phát triển thị trường vốn hai kênh giúp thúc đẩy tài bao trùm Mục tiêu xây dựng thị trường vốn linh hoạt theo định hướng thị trường với số lượng nhà đầu tư lớn • Rà sốt sách ưu đãi: Nếu thị trường thất bại, cần có tham gia trực tiếp phủ Tăng cường cạnh tranh sở thị trường làm doanh nghiệp khó hợp tác hiệu Trong đó, mối liên kết doanh nghiệp hoạt động mang tính bổ sung, 14 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao doanh nghiệp nước nước, nâng cao suất khả cạnh tranh nói chung Theo kinh nghiệm quốc gia Costa Rica, Malaysia hay Hàn Quốc, chương trình nhà nước hỗ trợ hình thành mối liên kết thơng qua chương trình thơng tin, hợp tác cơng-tư khu công nghiệp vườn ươm doanh nghiệp quản lý tốt Doanh nghiệp khơng đầu tư mức vào đổi mới, sáng tạo, gặp khó khăn việc hấp thụ công nghệ, đặc biệt gặp vấn đề quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) lực quản lý cịn Việt Nam học tập kinh nghiệm Trung Quốc việc tăng cường hiệu lực thực thi quyền SHTT thông qua tịa án chun ngành, đầu tư trực tiếp vào hỗ trợ đổi đào tạo để nâng cao lực quản lý Cơ sở hạ tầng hiệu Việt Nam đạt thành tựu lớn phát triển sở hạ tầng nói chung, có chênh lệch kết ngành Kết ngành lượng cao, với 98% hộ gia đình sử dụng điện vào năm 2018 Việt Nam đạt kết tích cực ngành giao thơng, cho dù khơng phải lúc cơng tác quy hoạch cơng trình xây dựng phối hợp chặt chẽ Trong lĩnh vực nước sạch, kết độ tin cậy dịch vụ cấp nước giảm năm gần Việt Nam nhiều hạn chế lĩnh vực thu gom xử lý nước thải, ngành có kết thấp khu vực Nhu cầu đầu tư sở hạ tầng tiếp tục tăng cao, ước tính lên đến 25-30 tỷ đô la Mỹ năm, nguồn vốn có đạt 15-18 tỷ la Mỹ Việt Nam cần huy động thêm nhiều nguồn lực, quan trọng cần nâng cao hiệu đầu tư sở hạ tầng để đóng góp nhiều vào tăng suất lao động Có nhiều nguyên nhân gây hiệu đầu tư sở hạ tầng thấp hầu hết ngành, lĩnh vực Phần lớn chương trình đầu tư cơng thuộc trách nhiệm quyền địa phương, quan, ban ngành lại thường khơng có đủ lực đơi thiếu thẩm quyền rõ ràng để lập kế hoạch thực hiệu dự án đầu tư sở hạ tầng Hiện chưa áp dụng phổ biến phương pháp lập quy hoạch với chi phí thấp nhất, có xem xét phương án quản lý nhu cầu, việc mở rộng nguồn cung Sự phối hợp công tác lập quy hoạch sở hạ tầng cấp, ngành địa phương dẫn đến trường hợp công trình cảng khơng có kết nối với đường giao thơng quận, huyện cạnh tranh để khai thác nguồn nước Một nguyên nhân khác làm giảm hiệu đầu tư sở hạ tầng công tác bảo trì chưa trọng mức Theo ước tính OECD, la chi cho bảo trì tránh 1,50 đô la đầu tư Rất dự án sở hạ tầng có tính đủ chi phí bảo trì tương lai Trong lĩnh vực giao thơng vận tải, có 10% chi đầu tư phân bổ Báo cáo tóm tắt 15 cho hoạt động bảo trì mạng lưới đường rộng khắp Việt Nam, thấp nhiều mức chi 30% nước OECD 37% Indonesia Ngồi ra, quỹ bảo trì lại sử dụng cho chi phí hành lĩnh vực thủy lợi khiến cho chất lượng dịch vụ giảm xuống thiếu kinh phí bảo trì HÌNH 1.2 Thu phí người sử dụng thấp chi phí Nguồn lực tài bền vững lĩnh cung ứng dịch vụ ngành hạ tầng vực quan trọng thứ ba cần quan tâm để nâng cao hiệu đầu tư Năng lượng 54% sở hạ tầng Việt Nam chủ yếu sử dụng nguồn thu thuế, vốn vay tài trợ ưu Rác thải 30% đãi nhà tài trợ để đầu tư sở hạ tầng Nguồn thu từ phí sử dụng Nước thải 10% thấp nhiều chi phí đầu tư cơng trình (Hình 1.2) Điều giúp Nước 60% hộ gia đình nghèo doanh nghiệp 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% nhỏ tiếp cận dịch vụ, lại % Chi phí khơng khuyến khích đơn vị cung cấp họ phải hứng chịu khoản thua lỗ lớn hoạt động kinh doanh khiến cho người sử dụng dịch vụ sở hạ tầng mức cần thiết Tình trạng nguồn thu chi phí khơng gắn với diễn tất cấp quyền Các địa phương chịu trách nhiệm cho 60% chi tiêu công, lại hưởng 30% nguồn thu Kinh nghiệm nơi khác cho thấy chi ngân sách địa phương hiệu không kèm với phân cấp quyền trách nhiệm, bao gồm nguồn thu ngân sách • Thúc đẩy thị trường: Việc sử dụng tích cực tín hiệu giá thị trường phía cung cầu giúp nâng cao hiệu đầu tư sở hạ tầng Đấu thầu cạnh tranh phải chế chuẩn để trao hợp đồng Muốn làm điều này, cần nâng cao hiệu lực cơng tác kiểm tốn, kiểm tra, giám sát chế giải tranh chấp có hiệu Vì 90% sở hạ tầng nhà nước đầu tư, nhà đầu tư tư nhân cịn nhiều hội để tham gia, ví dụ xảy lĩnh vực lượng Có thể thực hình thức đầu tư tư nhân hồn tồn khả thi, hợp tác cơng-tư sở luật pháp thủ tục rõ ràng Và điều kiện ưu đãi tài giảm dần, Việt Nam khai thác nhiều thị trường vốn nước thị trường quốc tế để huy động vốn đầu tư sở hạ tầng Có thể lấy ví dụ ngành lượng, có lượng tái tạo Về phía cầu, cần điều chỉnh phí sử dụng dịch vụ để đáp ứng phần lớn cuối bù đắp toàn chi phí cung ứng thơng qua biểu phí tăng lũy tiến • Hiện đại hố thể chế: Nâng cao lực lập kế hoạch, điều phối, cân đối vốn thực đầu tư sở hạ tầng mục tiêu ưu tiên quan trọng Trọng tâm 16 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao phải quan, ban ngành địa phương, họ đánh giá xác nhu cầu gánh vác trách nhiệm q trình thực Phân cấp trách nhiệm tạo nguồn thu phải kèm với nâng cao lực Các quan trung ương đóng vai trị lớn, đặc biệt việc đảm bảo chế phối hợp địa phương ngành, lĩnh vực Hệ thống thông tin tổng hợp tập trung Hệ thống thống kê hậu cần Bộ Giao thơng hữu ích q trình phối hợp đưa định hợp lý • Rà sốt sách ưu đãi: Việc giải mục tiêu công thông qua cung cấp dịch vụ sở hạ tầng với giá thấp chi phí cung cấp dịch vụ khơng mang lại hiệu Các sách hỗ trợ mang lại lợi ích nhiều cho người giàu Giá dịch vụ (lifeline tariffs), ví dụ “giá tăng dần theo bậc thang” (block tariffs) áp dụng mức phí dịch vụ thấp cho mức tiêu thụ tối thiểu phương pháp bảo vệ hộ nghèo, đồng thời giảm việc người giàu hưởng lợi Các phương pháp khác bao gồm hỗ trợ người nghèo để giảm mức tiêu dùng, ví dụ lượng nước sạch, cách hỗ trợ họ sử dụng thiết bị hiệu giúp nhà họ cách nhiệt tốt Cách tiếp cận thứ ba thông qua hệ thống bảo trợ xã hội trực tiếp hỗ trợ tốn dịch vụ tiện ích cho người nghèo, phương án cần chi phí quản lý lớn khơng gắn vào chương trình có Dù thực cách nào, phủ cần xem xét tác động phân phối cải cách giá dịch vụ tiện ích sử dụng sách ưu đãi trợ cấp cách hiệu để gia tăng tác động đến người nghèo Lao động có kỹ hội cho tất người Đầu tư vào nguồn vốn nhân lực có ý nghĩa quan trọng kinh tế chuyển từ sản xuất hàng hóa dịch vụ có sử dụng nhiều lao động với kỹ thấp sang hoạt động có suất cao phức tạp Việt Nam làm tốt việc cung cấp kỹ cho hầu hết người dân Theo Ngân hàng Thế giới, Chỉ số vốn nhân lực Việt Nam có xếp hạng cao nhiều nước có mức thu nhập cao Giáo dục phổ thông y tế giúp thúc đẩy chuyển đổi cấu đẩy mạnh hoạt động sản xuất công nghiệp, phần lớn để xuất Trong bước tiếp theo, chuyển sang kinh tế có suất cao hơn, đổi sáng tạo hơn, Việt Nam cần nhiều lao động có kỹ năng, phải đối mặt với trình chuyển đổi nhân học nhanh chóng, cần thu hút thêm nhiều người vào lực lượng lao động cần hệ thống giáo dục đáp ứng nhu cầu kỹ thay đổi Hiện có nửa số doanh nghiệp Việt Nam coi việc thiếu lao động có kỹ nhận thức, kỹ thuật hành vi xã hội bậc cao khó khăn mở rộng kinh doanh Thế hệ trẻ giáo dục tốt hơn, với tốc độ tại, số năm giáo dục trung bình tăng 1,3 năm vào năm 2050 – cách xa so với quốc gia đạt kết tốt Đơng Á Báo cáo tóm tắt 17 Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam gặp phải hai mối quan ngại cấp bách Thứ nhất, số lượng học sinh học lên phổ thông trung học sau phổ thơng hồn thành chương trình đào tạo nghề thức cịn q Lượng học sinh học lên đại học ít, nhiều sinh viên khơng tốt nghiệp Chi phí lý Ngân sách Chính phủ cho trường đại học chiếm 0,5% GDP, khoảng nửa so với Trung Quốc, Malaysia Hàn Quốc Sinh viên phải tự trả khoảng 40% chi phí, cao hầu hết quốc gia khác Chất lượng giảng dạy sở vật chất lý chí cịn quan trọng số lượng học sinh học lên trình độ cao Tỷ lệ sinh viên trong trường đào tạo kỹ thuật dạy nghề thấp, mức 6% so với 27% Hàn Quốc 50% số quốc gia OECD khác Việc trau dồi kỹ trình làm việc không bù đắp thiếu hụt kỹ doanh nghiệp có chương trình đào tạo lao động thức Mối quan ngại thứ hai Việt Nam chưa thể huy động tỷ lệ lớn lực lượng lao động tiềm Nhiều người phải đối mặt với rào cản gia nhập thị trường lao động tìm việc làm khơng dễ họ khơng đào tạo đầy đủ, khơng có nhiều thông tin nhu cầu doanh nghiệp không đủ khả di chuyển đến nơi khác Những trở ngại bộc lộ rõ nhóm người dân tộc thiểu số, người sống vùng sâu vùng xa chiếm gần ba phần tư người nghèo Việt Nam, tương tự với nhóm người hồn cảnh khó khăn nghèo đói khác Khả tiếp cận đối tượng đến dịch vụ y tế giáo dục cải thiện Tuy nhiên, số phúc lợi cịn thấp nhóm này, đặc biệt trẻ em gái phụ nữ Chỉ có số học đến cấp phổ thơng trung học đại học chuyển sang làm việc địi hỏi kỹ cao (Hình 1.3) Về mặt đạo đức (ethical case), cần đổi giải pháp để thu hẹp khoảng cách phúc lợi Ngoài ra, mặt kinh tế, cần huy động thêm nhiều lao động có sẵn dân số giảm xuống tương lai Một số cải cách sau cần ưu tiên để thúc đẩy lực lượng lao động hiệu bao trùm HÌNH 1.3 Chênh lệch tỷ lệ nhập học nhóm dân tộc tăng theo cấp học 100 98 75 82 91 50 12 44 33 đến đến 10 Mầm non 18 10 78 79 25 O 96 74 11 đến 15 đến 14 17 Người Kinh Tiểu học 18 đến 22 đến Nhóm tuổi PTCS đến 10 11 đến 15 đến 14 17 Người DTTS THPT Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao 18 đến 22 Sau phổ thơng • Thúc đẩy thị trường: Để thúc đẩy tham gia khả ứng phó bậc giáo dục sau phổ thơng trung học, cần đa dạng hố loại hình giáo dục sau phổ thơng trung học, có chương trình đại học khơng cấp (nonuniversity program) Mục tiêu đòi hỏi nhiều nguồn lực tham gia tích cực đơn vị cung cấp dịch vụ giáo dục tư nhân Có nhiều tổ chức tư nhân nhà nước tham gia cung cấp tăng hội giáo dục tiên tiến mà Việt Nam cần Các trường đại học tư phải cạnh tranh để thu hút sinh viên có xu hướng tập trung vào mơn học mà nhà tuyển dụng yêu cầu Họ thay trường đại học cơng lập đào tạo tồn diện mà mang tính bổ sung Ngồi ra, cần khuyến khích nhiều doanh nghiệp tham gia vào chương trình đào tạo kỹ thuật dạy nghề thức Các sáng kiến mà khu vực tư nhân dẫn dắt Hội đồng kỹ nghề châu Âu hay Viện Giáo dục kỹ thuật Singapore mơ hình giúp Việt Nam kết nối tốt cung cầu kỹ • Hiện đại hóa thể chế: Các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) chế chủ yếu hỗ trợ dân tộc thiểu số Việt Nam Các chương trình giúp thúc đẩy người lao động gia nhập thị trường việc làm thơng qua giảm dịng di cư đến khu vực phát triển động đất nước Những mục tiêu ưu tiên cho dân tộc thiểu số bao gồm cải thiện kết phát triển từ mầm non trẻ đặc biệt mức độ thấp còi, tăng khả tiếp cận đến giáo dục trung học sau phổ thông, gỡ bỏ rào cản ngăn cản tham gia vào thị trường lao động Các giải pháp cụ thể bao gồm xây dựng hệ thống thơng tin giúp tìm kiếm kết nối cung-cầu việc làm, hỗ trợ chi phí lại để bù đắp chi phí tìm hội việc làm khuyến khích người lao động chấp nhận cơng việc thời vụ khởi đầu cho cơng việc thức sau Sự tham gia phụ nữ vào thị trường lao động dễ dàng nhờ có nhiều lựa chọn giúp họ chăm sóc trẻ em người già khuyến khích xếp cơng việc linh hoạt CTMTQG xem xét chế hỗ trợ tiền có điều kiện, yêu cầu nhập học nhận hỗ trợ Nhiều trẻ em đến trường nhu cầu chất lượng cao giáo dục thường xuyên tăng lên Tất sáng kiến phải thiết kế sở tham vấn chặt chẽ với cộng đồng dân tộc thiểu số cần đơn giản hóa chương trình sách phân tán (hiện có 23 chương trình giáo dục chương trình y tế) • Rà sốt sách ưu đãi: Để tăng nguồn lực huy động tham gia khu vực tư nhân giáo dục cần có phối hợp, theo dõi giám sát chặt chẽ Đặc biệt giáo dục sau phổ thông, cần thay đổi cách xây dựng dự toán phân bổ ngân sách cho giáo dục Hiện nay, ngân sách lập sở đầu vào chi tiêu giai đoạn trước Trong trung hạn, việc cấp ngân sách dựa đầu nhiều gắn nguồn lực với hiệu hoạt động theo Báo cáo tóm tắt 19 tiêu chí xác định rõ ràng Hơn tương lai, xem xét áp dụng hệ thống dựa phiếu hỗ trợ học (voucher-based system), có nhiều ưu đãi cho ngành nghề ưu tiên hỗ trợ dựa nhu cầu Nền kinh tế xanh Nền kinh tế Việt Nam chuyển từ nông nghiệp sang sản xuất dịch vụ hai thập kỷ qua, tài nguyên thiên nhiên đóng vai trị quan trọng Nơng nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản chiếm khoảng 15% toàn kinh tế, tài nguyên thiên nhiên đầu vào quan trọng cho ngành công nghiệp định hướng xuất sản xuất đồ nội thất, cảnh quan thiên nhiên bãi biển xinh đẹp thu hút ngày nhiều khách du lịch đến thăm Hơn nữa, khơng khí nguồn nước lành cần cho sức khỏe hạnh phúc người Để thiên nhiên tiếp tục cung cấp dịch vụ quan trọng này, tài nguyên phải sử dụng cách cẩn thận hiệu Hiệu sử dụng môi trường thấp Ngành nông nghiệp sử dụng nhiều đất nước mức cần thiết, với việc lạm dụng hóa chất đầu vào phạm vi rộng Nền kinh tế tiêu hao nhiều lượng, tiêu thụ gấp đôi lượng lượng đơn vị GDP so với mức trung bình Đơng Á Q trình thị hóa làm lượng chất thải tăng mạnh, phần lớn chưa xử lý loại bỏ theo cách Hà Nội thành phố giới có mức độ nhiễm khơng khí cao (Hình 1.4) Tất vấn đề bị trầm trọng tác động biến đổi khí hậu HÌNH 1.4 Chỉ số ô nhiễm (100 = nhất) 100 90 Một số thành phố nhiễm khơng khí giới vào năm 2019 Hà Nội 80 70 60 50 40 30 20 10 Accra, Ghana Cairo, Ai Cập Manila, Philippines Raipur, Ấn Độ Agra, Ấn Độ Bangalore, Ấn Độ Alexandria, Ai Cập Lucknow (Lakhnau), Ấn Độ Chennai, Ấn Độ Sarajevo, Bosnia Herzegovina Monterrey, Mexico Puerto Vallarta, Mexico Hangzhou, Trung Quốc Sofia, Bulgaria Thessaloniki, Hy Lạp Navi Mumbai, Ấn Độ Izmir, Thổ Nhĩ Kỳ Belgrade, Serbia Porto Alegre, Brazil Jamshedpur, Ấn Độ Thiruvananthapuram, Ấn Độ Poznan, Ba Lan Goa, Ấn Độ Birmingham, Vương quốc Anh Dallas, TX, Mỹ Cluj-Napoca, Romania Strasbourg, Pháp Winnipeg, Canada Kansas City, MO, Mỹ Richmond, VA, Mỹ Portland, OR, Mỹ Tucson, AZ, Mỹ Halifax, Canada Tallinn, Estonia Adelaide, Australia Stockholm, Thụy Điển 20 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Lượng khí thải carbon Việt Nam tăng nhanh, Việt Nam nước chịu ảnh hưởng nặng nề rủi ro thiên tai liên quan đến khí hậu Cả thất bại thị trường hạn chế phủ góp phần gia tăng vấn đề Những người lạm dụng gây ô nhiễm nguồn tài nguyên thiên nhiên lại hưởng lợi mà trả giá cho hậu Giảm thiểu biến đổi khí hậu địi hỏi phát sinh chi phí lập tức, tương lai thấy lợi ích Chính phủ ban hành nhiều quy định pháp lý, việc thực thi hiệu lực thi hành yếu, phần phân tán chế định mơi trường Chính quyền địa phương thiếu sách khuyến khích để nâng cao hiệu mơi trường tính bền vững khơng xem xét cách có hệ thống dự án đầu tư công Việt Nam cần tăng cường quản trị mơi trường để trì chất lượng suất tài nguyên thiên nhiên, nâng cao sức khỏe chuẩn bị cho tác động biến đổi khí hậu khơng thể tránh khỏi • Thúc đẩy thị trường: Thất bại thị trường nguyên nhân nhiều vấn đề môi trường, thị trường thiết kế tốt cơng cụ giá giúp giải vấn đề tốt so với cải cách quy định pháp lý đầu tư cơng Quan trọng tổng chi phí sử dụng tài nguyên thiên nhiên dịch vụ môi trường cần phải phản ánh giá dịch vụ Giá bao gồm chi phí cung cấp, bao gồm tác động ngoại ứng tiêu cực chi phí y tế nhiễm khơng khí sử dụng nhiên liệu hóa thạch Giá sử dụng lượng, nước đổ rác thải phải tăng dần để thúc đẩy sử dụng hiệu bù đắp chi phí khắc phục Một hệ thống mua bán tính giá carbon, có lẽ mô theo chế thuế chất trợ nở Hydrochloroflurocarbons (HCFC) nay, giúp Việt Nam gia tăng đóng góp làm giảm thiểu biến đổi khí hậu tồn cầu Việt Nam cần sách xã hội riêng để giải gánh nặng mức tăng giá người nghèo • Hiện đại hóa thể chế: Vẫn cần có quy định pháp lý môi trường quy định phải thiết kế tốt thực thi minh bạch Cần nâng cao lực quản lý mơi trường phủ phải đầu cách làm gương việc làm cho hoạt động xanh Có thể khen thưởng cho quyền địa phương có hiệu tốt môi trường ưu đãi hỗ trợ tài sinh thái Với tham gia nhiều bên liên quan hơn, bao gồm khả sử dụng tịa án mơi trường, người gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm hành vi Tăng cường giáo dục môi trường thực nhiều giải pháp thu thập phổ biến thông tin tài nguyên thiên nhiên hỗ trợ cho tất hành động Một mục tiêu cuối đưa vốn tự nhiên vào tài khoản quốc gia số nước bắt đầu thực Báo cáo tóm tắt 21 Rà sốt sách ưu đãi: Chính phủ nên đưa nguồn lực khan đến đâu để thúc đẩy mục tiêu môi trường? Đầu tư vào mạng lưới an toàn xã hội giúp người nghèo có trợ giúp cần thiết chống cú sốc giá sách mơi trường gây Các sách ưu đãi trợ cấp cho đầu tư môi trường lượng tái tạo giảm thiểu carbon sử dụng nhiều quốc gia, cơng cụ sách cần có điều chỉnh nhỏ để nâng cao hiệu Mặt khác, nhiều biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cần số vốn đầu tư lớn Chính phủ mơi trường hàng hóa cơng cộng • Việt Nam phát triển với tốc độ nhanh 20 năm qua Nhưng lý để chủ quan, điều kiện nước để tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng mơi trường bên ngồi chắn thay đổi Cần phải hành động khoảng thời gian đáng kể trước động lực mô hình tăng trưởng hết tác động Báo cáo Việt Nam động đề xuất cải cách bốn lĩnh vực tương ứng với tài sản Việt Nam: khu vực tư nhân, sở hạ tầng công cộng, người môi trường tự nhiên Chính phủ làm nhiều việc để chuẩn bị cho đất nước bước sang giai đoạn phát triển tiếp theo, giai đoạn phải để tăng nhanh suất tất tài sản Các thị trường cần tự nhiều để phân bổ nguồn lực hiệu nhất, với bổ trợ thể chế kiến tạo kết hợp với sách khuyến khích hợp lý cho lĩnh vực có lợi ích xã hội cao Vốn tư nhân: Doanh nghiệp động Việt Nam động – Ma trận sách 22 Thúc đẩy thị trường Hiện đại hố thể chế Rà sốt sách ưu đãi • Đảm bảo nguồn lực đến với cơng ty có suất cao cách đổi khung pháp lý phá sản để tạo điều kiện cho công ty gia nhập rời thị trường; • Tái khẳng định cam kết trao đổi thương mại sở luật pháp để thúc đẩy cạnh tranh dòng kiến thức • Tạo sân chơi bình đẳng với quyền lợi, quy tắc quy định minh bạch có hiệu lực; • Cải cách khu vực tài cách loại bỏ can thiệp trực tiếp thiên vị nhà nước cải thiện khung giám sát xử lý nợ ngân hàng khuyến khích ngân hàng số phát triển thị trường vốn • Sử dụng chương trình thơng tin, hợp tác công-tư công cụ tương tự để tăng cường mối liên kết doanh nghiệp nước, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước ngồi; • Thúc đẩy đổi thơng qua tăng cường quyền SHTT hỗ trợ xây dựng lực quản lý nghiên cứu Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Vốn nhân lực: Lao động có kỹ hội cho tất người Vốn nhà nước: Cơ sở hạ tầng hiệu Thúc đẩy thị trường Hiện đại hố thể chế Rà sốt sách ưu đãi • Tăng suất • Tăng cường lực lập • Hỗ trợ giảm nhẹ tác lĩnh vực sở hạ tầng kế hoạch, điều phối, cân động việc tăng giá chuẩn mực đối vốn thực hiện, đặc phí dịch vụ tiện ích đấu thầu cạnh tranh, cho biệt cấp địa phương người nghèo, phép khu vực tư nhân với quan, ban mức tham gia nhiều ngành phân cấp phí thấp mà thơng qua đa dạng hố phương nhiều trách nhiệm công cụ giá dịch án tài chính; nguồn thu; vụ (lifeline tariff), • Về phía cầu, tăng giá • Xây dựng hệ thống trợ cấp hoạt động phí để thu hồi chi phí thơng tin tồn diện đầu tư hiệu cung cấp dịch vụ để hỗ trợ cơng tác lập kế hỗ trợ tài trực tiếp hoạch giám sát thông qua hệ thống bảo trợ xã hội • Huy động tham gia khu vực tư nhân để đa dạng hoá loại hình giáo dục sau phổ thơng nhằm tăng tỷ lệ nhập học đảm bảo hình thành kỹ đáp ứng nhu cầu thay đổi • Thúc đẩy tham gia ngày tích cực tư nhân lĩnh vực giáo dục với nâng cao hiệu kiểm tra, giám sát phối hợp nhà nước; • Hướng tới phân bổ vốn cho giáo dục dựa kết đầu ra, có mơ hình dựa phiếu hỗ trợ học (voucher-based model) • Sử dụng CTMTQG để gỡ bỏ rào cản DTTS vốn nhân lực, tập trung vào: - 1.000 ngày đầu đời trẻ đặc biệt tình trạng thấp cịi - nâng cao khả tiếp cận giáo dục phổ thông sau phổ thơng có chất lượng tốt - hội nhập vào thị trường lao động • Tăng cường chăm sóc trẻ em người già để khuyến khích phụ nữ tham gia vào lực ượng lao động xem xét hỗ trợ tiền có điều kiện để tăng tỷ lệ nhập học Báo cáo tóm tắt 23 Vốn tự nhiên: Nền kinh tế xanh Thúc đẩy thị trường 24 Hiện đại hố thể chế • Điều chỉnh giá sử dụng • Nâng cấp hệ thống tài nguyên thiên nhiên thơng tin thơng qua xây để tính đến ngoại dựng Tài khoản Vốn tự ứng tiêu cực môi nhiên tăng cường hệ trường sức khỏe thống liệu không gian người; địa lý; • Sử dụng thuế mơi • Áp dụng sáng kiến trường, phí giá carbon liệu mở để đẩy mạnh để giảm lượng khí thải khả sử dụng carbon nhiễm, thí liệu nhờ thúc đẩy điểm đấu giá điện mặt đổi mới, sáng tạo trời để thúc đẩy quan hệ đối tác; lượng tái tạo; • Tăng cường giáo dục • Bổ trợ cho việc áp dụng môi trường để khuyến chế giá thị trường với khích thói quen việc đưa mục tiêu xanh tham vọng, với khung pháp quy chế giám sát Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Rà sốt sách ưu đãi • Gắn sách ngành với tăng trưởng xanh; • Khuyến khích người định (ví dụ chế chuyển giao ngân sách có liên quan đến sinh thái); • Thúc đẩy sáng kiến đổi mới, sáng tạo giúp tăng suất tài sản tự nhiên giảm chất thải (ví dụ Internet vạn vật); • Khuyến khích cách tiếp cận kinh tế tuần hồn (ví dụ phát triển khu cơng nghiệp sinh thái, đồng đốt rác thải, tái sử dụng nước thải, quản lý vật liệu) Nhà xuất Thanh Niên Biên tập: Chu Quang Khánh Số XNĐKXB: 1428-2020/CXBIPH/77-27/TN Số QĐXB nhà xuất bản: 665/QĐ-NXBTN Mã số tiêu chuẩn quốc tế - ISBN: 978-604-9961-74-8 In 500 bản, khổ 17 x 24cm Công ty TNHH MTV In Thương mại Thông xã Việt Nam (VINADATAXA), số 70/342 Khương Đình, Hạ Đình, Thanh Xuân, Hà Nội In xong nộp lưu chiểu năm 2020 Với hỗ trợ của: Số Đào Tấn, Ba Đình, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: +84 24 37740100 Fax: +84 24 37740111 Website: www.dfat.gov.au Tầng 8, Số 63 Lý Thái Tổ, Hoàn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: +84 24 39346600 Fax: +84 24 39346597 Website: www.worldbank.org/en/country/vietnam 26 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao ... Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội SEDS Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội WTO Tổ chức thương mại giới Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Lời cảm ơn Báo cáo sản phẩm Chương... Việt Nam động Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao Báo cáo tóm tắt Tháng 5/2020 Ngân hàng Thế giới 2020 1818 H Street NW, Washington DC 20433 Telephone: 20 2-4 7 3-1 000, Internet:... gia lên thu nhập trung bình Nhưng đến lúc đó, đầu tư xây dựng 10 Việt Nam động – Tạo tảng cho kinh tế thu nhập cao nhiều tuyến đường tăng số lượng cơng nhân khơng cịn thể giúp tăng mức thu nhập