Tác động của Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản đến nền kinh tế Việt Nam

Bài viết vận dụng mô hình cân bằng tổng thể động (DCGE) với dữ liệu Ma trận hạch toán xã hội Việt Nam năm 2012 (VSAM2012) mô phỏng tác động của giảm thuế nhập khẩu theo lộ trình trong VJEPA đến nền kinh tế Việt Nam. Kết quả mô phỏng cho thấy, việc cắt giảm thuế nhập khẩu theo VJEPA làm cho nền kinh tế tăng trưởng dương trong dài hạn, gia tăng phúc lợi hộ gia đình và giảm khoảng cách giàu nghèo; trong đó, nhóm ngành công nghiệp tăng trưởng mạnh, đặc biệt là ngành da giày, sản xuất máy móc thiết bị phụ tùng. Trái lại, tác động của VJEPA làm cho thu ngân sách chính phủ giảm và gây nên tình trạng thâm hụt thương mại.

Khoa học Xã hội Nhân văn Tác động Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản đến kinh tế Việt Nam Nguyễn Mạnh Toàn1, Huỳnh Thị Diệu Linh1*, Huỳnh Thị Diễm Trinh2 Trường Đai học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Phòng Tài - Kế hoạch huyện Đức phổ, tỉnh Quảng Ngãi Ngày nhận bài 20/2/2020; ngày chuyển phản biện 24/2/2020; ngày nhận phản biện 8/4/2020; ngày chấp nhận đăng 10/4/2020 Tóm tắt: Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) hiệp định thương mại tự (FTA) song phương Việt Nam VJEPA khơng tập trung vào tự hóa thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ mà cịn thỏa thuận hợp tác đầu tư hợp tác kinh tế khác hai nước Việc giảm thuế nhập theo lộ trình cam kết VJEPA tác động trực tiếp gián tiếp đến tình hình sản xuất ngành nói riêng kinh tế nói chung Bài viết vận dụng mơ hình cân tổng thể động (DCGE) với liệu Ma trận hạch tốn xã hội Việt Nam năm 2012 (VSAM2012) mơ tác động giảm thuế nhập theo lộ trình VJEPA đến kinh tế Việt Nam Kết mô cho thấy, việc cắt giảm thuế nhập theo VJEPA làm cho kinh tế tăng trưởng dương dài hạn, gia tăng phúc lợi hộ gia đình giảm khoảng cách giàu nghèo; đó, nhóm ngành công nghiệp tăng trưởng mạnh, đặc biệt ngành da giày, sản xuất máy móc thiết bị phụ tùng Trái lại, tác động VJEPA làm cho thu ngân sách phủ giảm gây nên tình trạng thâm hụt thương mại Từ khóa: cấu ngành, nhập khẩu, tăng trưởng kinh tế, thuế nhập khẩu, xuất Chỉ số phân loại: 5.2 Đặt vấn đề VJEPA hiệp định FTA song phương Việt Nam, ký kết ngày 25/12/2008 thức có hiệu lực từ ngày 1/10/2009 VJEPA tập trung vào tự hóa thương mại hàng hóa thương mại dịch vụ mà thỏa thuận hợp tác đầu tư hợp tác kinh tế khác hai nước Tham gia vào FTA nói chung, VJEPA nói riêng mang lại nhiều hội cho kinh tế, là: (1) mở rộng thị trường, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm; (2) tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, làm tăng khả thu hút đầu tư vào kinh tế; (3) làm tăng hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế Tuy nhiên, thực FTA tiềm ẩn nguy cho kinh tế, như: (1) làm gia tăng cạnh tranh khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế gặp khó khăn, chí phá sản; (2) làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên ngoài, khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế; (3) trình hội nhập, nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp Tác động FTA đến kinh tế ngày nhà hoạch định sách, nhà kinh kế học nhiều quốc * gia giới, đặc biệt nước phát triển quan tâm nghiên cứu Trong nghiên cứu đó, nhìn chung, có nhóm phương pháp sử dụng đánh giá tác động hiệp định FTA đến kinh tế Nhóm thứ dựa vào cách tiếp cận hậu nghiệm, sử dụng mơ hình kinh tế lượng để kiểm chứng đánh giá hiệu hiệp định Nhóm thứ hai sử dụng cách tiếp cận tiên liệu, sử dụng DCGE để dự báo tác động đến kinh tế Cách tiếp cận dựa mơ hình DCGE có nhiều ưu việt cho phép xem xét tổng thể mối liên kết kinh tế, giúp dự đoán xu hướng lý giải chế phân bổ nguồn lực thực thi hiệp định FTA đến chuyển dịch cấu kinh tế bối cảnh điều kiện cụ thể, đặc thù nước Đặc biệt, mơ hình DCGE cơng cụ phù hợp, cho phép mô hoạt động kinh tế quốc tế thương mại, đầu tư dịch chuyển yếu tố sản xuất theo ngành, phân tích xu hướng biến động cách thức chuyển dịch ngành kinh tế dài hạn Bài viết sử dụng DCGE với liệu Ma trận hạch toán xã hội Việt Nam năm 2012 để phân tích tác động việc giảm thuế suất thuế nhập theo lộ trình VJEPA đến ngành kinh tế, tăng trưởng kinh tế, cán cân thương mại, ngân sách nhà nước phúc lợi hộ gia đình ngắn hạn dài hạn Điểm cân ban đầu so sánh với điểm cân sau “cú shock thuế suất” để đo lường tác động việc giảm thuế suất thuế nhập theo lộ trình cam kết VJEPA Kết phân tích giúp cho nhà quản lý kinh tế vĩ mơ có nhìn tổng thể Tác giả liên hệ: Email: linhhtd@due.edu.vn 62(10) 10.2020 12 Khoa học Xã hội Nhân văn Effects of Vietnam - Japan Economic Partnership Agreement on Vietnam’s economy Manh Toan Nguyen1, Thi Dieu Linh Huynh1*, Thi Diem Trinh Huynh2 University of Economics, The University of Danang Finance - Planning Department of Ducpho district, Quangngai province Received 20 February 2020; accepted 10 April 2020 Abstract: The Vietnam - Japan Economic Partnership Agreement (VJEPA) is the first bilateral FTA agreement of Vietnam The VJEPA focuses on not only the liberalisation of trade in goods and services but also the cooperation agreement on investment and other economic cooperation between the two countries The reduction of import tariff under the roadmap of VJEPA will directly or indirectly affect the production of the sectors in particular and of the economy in general This paper applied the dynamic general equilibrium model (DGE) with the 2012 Social Accounting Matrix (SAM) for Vietnam to simulate the scheduled impact of reducing the import tariff of VJEPA on the Vietnamese economy The simulation results exhibited that the reduction of import tariff under the VJEPA made positive economic growth in the long term, increased household welfare and reduced the gap between rich and poor; in particular, the industry groups grew strongly, especially the leather industry and the production of machinery and equipment On the contrary, the impact of VJEPA reduced government revenue and caused a trade deficit Keywords: economic growth, exports, import tariff, imports, industry structure Classification number: 5.2 62(10) 10.2020 tác động việc giảm thuế nhập hai nước đến kinh tế Việt Nam Đây sở để Chính phủ thay đổi thuế suất sắc thuế khác lựa chọn sách kinh tế vĩ mơ phù hợp cho ngành, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định nguồn thu ngân sách gia tăng phúc lợi hộ gia đình Bài viết trình bày chế tác động giảm thuế suất thuế nhập đến kinh tế, cấu trúc mơ hình DCGE, liệu cho mơ hình, xây dựng kịch mơ giảm thuế nhập theo lộ trình VJEPA Cuối thực mơ phỏng, phân tích đánh giá tác động việc giảm thuế nhập đến cấu ngành, tăng trưởng kinh tế, cán cân thương mại, ngân sách, phúc lợi hộ gia đình số hàm ý sách Tổng quan nghiên cứu, sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu tế Tổng quan nghiên cứu tác động FTA đến kinh Việc giảm thuế nhập mang lại hội cho nước phát triển phát huy ngành có lợi [1, 2] Xóa bỏ hàng rào thuế quan hiệp định FTA kiểm chứng có tác động tích cực ngành khuyến khích xuất tác động tiêu cực đến ngành bảo hộ nhập [3] Các nghiên cứu tiêu biểu gần K Itakura H Lee (2015) [4] quan tâm đến dự báo tác động Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) cấu kinh tế suất Nhật Bản Các tổ chức quốc tế Ngân hàng giới (WB), Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) hỗ trợ cho trung tâm viện kinh tế quốc tế sử dụng mơ hình cân tổng thể (CGE) thực nghiên cứu phân tích, dự báo tác động việc cắt giảm thuế quan nhóm quốc gia phát triển [5, 6] Từ thập niên 2000, Việt Nam bước hội nhập với kinh tế khu vực giới thông qua FTA, có số nghiên cứu tác động việc cắt giảm thuế quan đến kinh tế T Nguyen Manh (2005) [7] phát triển mơ hình DCGE cho kinh tế Việt Nam dựa liệu I/O năm 2000 SAM 1999 nhằm phân tích tác động tự hóa thương mại đến phân phối thu nhập Việt Nam, Trương Bá Thanh (2009) [8] ứng dụng mơ hình CGE tĩnh đánh giá mối quan hệ tự hóa thương mại thay đổi cấu kinh tế theo ngành kinh tế Việt Nam, sử dụng bảng I/O 2000, kết hợp với SAM 1999 nguồn số liệu khác Phát từ việc mô xác định ngành thâm dụng lao động nhiều lợi thế, ngành thâm dụng vốn bảo hộ cao gặp nhiều khó khăn J Cassing cộng (2010) [9], Nguyễn Đức Thành Nguyễn Thị Thu Hằng (2015) [10] sử dụng DCGE cho dự án phân tích thương mại tồn cầu (GTAP) nhằm mơ tác động hiệp định FTA đến kinh tế Việt Nam Kết nghiên cứu cho thấy, thay đổi phần lớn xảy ngành dệt may dịch vụ Với tiếp cận tương tự, Viện Chiến lược Phát triển (2008) [11] ứng dụng mơ hình MIRAGE tập trung đánh giá tác động việc cắt giảm mức thuế quan hợp đến cấu kinh tế, hoạt động sản xuất thương mại Kết mô cho thấy, việc cắt giảm thuế quan Việt Nam gia nhập 13 Khoa học Xã hội Nhân văn WTO làm cho sản xuất ngành may mặc, da giày, điện tử mở rộng, đồng thời tác động tích cực tới ngành chăn ni sản xuất sản phẩm khí; đó, quy mơ sản xuất ngành nông - lâm sản (chè, hạt tiêu, cà phê) giảm Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản sâu phân tích nghiên cứu Bùi Đức Hưng (2010) [12], Đoàn Thị Bích Thủy (2014) [13] nhằm so sánh tình hình xuất Việt Nam sang Nhật Bản trước sau Hiệp định để thấy tác động tích cực mặt cịn hạn chế, từ đề giải pháp phát huy lợi ích Hiệp định hoạt động xuất Việt Nam sang Nhật Bản Tuy nhiên nghiên cứu sâu phân tích tình hình xuất số mặt hàng chủ yếu Việt Nam sang thị trường Nhật Bản dựa phương pháp định tính, chưa sử dụng phương pháp định lượng để phân tích vấn đề cần nghiên cứu Tác động FTA đến kinh tế Tác động FTA đến tăng trưởng kinh tế: tạo hiệu ứng thúc đẩy tăng nhanh giá trị thương mại nước, tác động đến tăng trưởng kinh tế nước thông qua gia tăng tốc độ xuất thu hút đầu tư FDI Đồng thời, góp phần tích cực vào việc giải việc làm thu nhập cho người lao động Tác động FTA đến xuất khẩu, nhập khẩu: tăng cường hội tiếp cận, mở rộng thị trường xuất Thông qua việc dỡ bỏ rào cản thuế quan phi thuế quan, quốc gia tiếp cận thị trường rộng lớn bên cịn lại cách dễ dàng hơn, nhờ mà tăng kim ngạch xuất Đây lợi ích rõ rệt mục tiêu hàng đầu đàm phán FTA Mặc dù vậy, hiệu tăng trưởng kinh tế quốc gia khác tùy thuộc vào lực tận dụng thời FTA đem lại Tạo nên mơi trường cạnh tranh bình đẳng, tạo động lực tăng trưởng, thúc đẩy doanh nghiệp cải tiến công nghệ, trọng tới người tiêu dùng Hàng hóa tự lưu thông thị trường rộng lớn gồm quốc gia tham gia FTA, người dân khu vực thương mại tự người hưởng lợi Họ có nhiều lựa chọn hàng hóa với mức giá rẻ Sự cạnh tranh giữa doanh nghiệp sẽ càng lớn để đáp ứng thị hiếu người tiêu dùng Do đó, hàng hóa chất lượng bị tẩy chay, dẫn tới doanh nghiệp yếu kém, khơng cịn đủ sức chống chịu bị đào thải Như FTA tạo sức ép, buộc doanh nghiệp nước cần phải có biện pháp cải cách phù hợp với xu phát triển tồn cầu để trụ vững phát triển mảnh đất nội địa hướng tới xuất sang thị trường thành viên khác Tác động FTA đến cấu ngành kinh tế: để nâng cao lực cạnh tranh, hạn chế biến động giá khơng cịn đường khác phải đổi cấu xuất theo hướng tăng cường xuất mặt hàng tinh chế, giảm dần sản phẩm thô sản phẩm sơ chế 62(10) 10.2020 Thông qua việc cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan tạo điều kiện cho nước phát triển mở rộng đa dạng hóa mặt hàng xuất mà quốc gia mạnh Các quốc gia khơng thể phát triển kinh tế dựa vào xuất có mà cần phải xuất sản phẩm có chất lượng cấu xuất hàng hoá phù hợp với nhu cầu thị trường giới khu vực, dẫn đến làm thay đổi cấu ngành kinh tế quốc gia tham gia FTA Tác động FTA đến phân phối thu nhập phúc lợi hộ gia đình: tham gia vào FTA người dân nước có nhiều lựa chọn hàng hóa với mức giá rẻ Các doanh nghiệp sẽ không ngừng cải tiến công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm để nâng cao lực cạnh tranh thị trường, dẫn đến người tiêu dùng mua sản phẩm giá rẻ với chất lượng tớt Bên cạnh đó, q trình tồn cầu hóa địi hỏi người lao đợng cần phải có tay nghề, trình độ chun mơn cao để đáp ứng trình phát triển sản xuất, số cơng nhân có trình độ thấp bị sa thải, khơng có việc làm, ảnh hưởng đến phúc lợi gia đình xã hội Vì vậy, phân phối thu nhập thành thị nông thôn, người có thu nhập cao người có thu nhập thấp có khác biệt rõ rệt Cấu trúc mơ hình DCGE Mơ hình DCGE có tảng vững dựa lý thuyết cân kinh tế Walrasian Theo mơ hình này, kinh tế ban đầu giả định vị trí cân bằng, nghĩa với thuế suất mức giá tại, tổng cung tất thị trường cân với tổng cầu Dưới tác động kịch thay đổi thuế suất, kinh tế dịch chuyển từ điểm cân cũ sang điểm cân Tại điểm cân kinh tế ước lượng thay đổi ngành, tính tốn ảnh hưởng lên ngành nói riêng lên tồn kinh tế nói chung Đối với mơ hình DCGE, kinh tế khơng hướng đến cân ngắn hạn mà xu hướng dịch chuyển theo thời gian để hướng đến cân dài hạn Mơ hình DCGE sử dụng nghiên cứu chuẩn cho kinh tế mở, quy mô nhỏ, chấp nhận giá cạnh tranh theo định hướng thị trường, đa nhóm ngành (25 ngành), đa đối tác thương mại (Nhật Bản nước lại), đa nhóm hộ gia đình (20 nhóm), đa nhân tố sản xuất (6 nhân tố lao động nhân tố vốn) Cấu trúc lý thuyết mơ hình xây dựng sở nghiên cứu N Hosoe (2001) [14], K Chen (2004) [15] T Nguyen Manh (2005) [7] Dữ liệu cho mơ hình Ma trận hạch toán xã hội Việt Nam năm 2012 (VSAM2012) Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) công bố [16] Số ngành VSAM2012 gộp thành 25 ngành, bao gồm: Trồng trọt (1), Chăn nuôi (2), Lâm nghiệp (3), Thủy sản (4), Khai thác than (5), Dầu thơ (6), Khí tự nhiên (7), Khai khống khác (8), Cơng nghiệp chế biến thực phẩm (9), Dệt may (10), Giày da (11), Gỗ sản phẩm từ gỗ (12), Sản xuất sản phẩm dầu mỏ (13), Sản xuất sản phẩm hóa chất khác (14), Luyện kim (15), Máy móc thiệt 14 Bản thuế suất thuế nhập Nhật Bản hàng h cam kết” Kết mô Khoa học Xã hội Nhân văn Tác động VJEPA đến tăng trưởng kinh tế Việt Na bị (16), Phương tiện vận tải (17), Sản xuất khác (18), Xây dựng (19), Thương mại (20), Khách sạn, nhà hàng (21), Vận tải (22), Bưu viễn thơng (23), Tài ngân hàng (24), Dịch vụ công (25) Kịch mô Để thực cam kết VJEPA, Bộ Tài ban hành Thông tư số 25/2015/BTC-TT ngày 14/2/2015 việc ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt cho giai đoạn 20152018 Các mặt hàng có mức cam kết tự hóa mạnh mẽ bao gồm thủy sản, hóa chất, linh kiện điện tử, nơng sản, dệt may, sắt thép Trong đó, khoảng 9% dịng thuế bao gồm ô tô chưa lắp ráp, số sản phẩm hóa chất, chất nổ, cao su, rượu, thuốc lá, bông, vải, sắt thép thuộc danh mục không cam kết cắt giảm trì mức thuế cao Lộ trình cắt giảm thực tế Việt Nam dành cho Nhật Bản thể qua bảng Dưới tác động việc giảm thuế nhập hà tăng trưởng giá trị sản xuất (GO), tổng sản phẩm quốc nội (GD sẽthibị Hiệp cạnh tranh đòi hỏinhững doanh nghiệp địnhmạnh tăngmẽ,mạnh, năm sautrong vẫnnước tăng tốc phải đổi phương thức sản xuất để tạo sản phẩm có Bản hà cắt giảm thuế nhập hàng hóa rẻ, Nhật chất cạnhsang tranh với sảnnhiều phẩm nhập Nhật sản xuất tr hộilượng xuất để Việt Nam hơn,khẩu cáctừngành Bản Mặt khác, doanh nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm hộ bị cạnh tranh mạnh mẽ, đòi hỏi doanh nghiệp tron để xuất nước tận dụng lợi Hiệp định, họ thứckhẩu sảnnhiều xuấtvậtđểtư,tạo sảnrẻ phẩm rẻ,trước có chất nhập thiếtrabịnhững với chi phí so với lượng để cạ nhập từ Nhật Bản Mặt khác, doanh nghiệp chuyên từ Nhật Bản để sản xuất xuất khẩu, làm gia tăng giá trị sản xuất, xuất tậnđến dụng lợi Hiệp định thu hút vốn đầuratư nước từ nướcngoài ngoài, dẫn tốc độ tăng trưởng GDP thiếtnước bị với phímơ rẻ phỏng so lần từ lượt Nhật Bản để sả tăng.chi Kết quả cho với thấy,trước GO GDP tăng ngắn ngoài, dẫn tăng0,01% giá trị0,05% sản xuất, thu hạn, hút tăng vốn1,1% đầuvàtư1,03% từ nước dài hạn so với kịch ban đầu (hình 1) nước tăng Kết mô cho thấy, GO GDP lầ ngắn hạn, tăng 1,1% 1,03% dài hạn so với kịch % Bảng Lộ trình cắt giảm thực tế Việt Nam dành cho Nhật Bản Năm 2009 2015-2018 Năm 2026 90,64% Phần trăm dòng thuế 29,14% 41,78% Số dòng thuế 2.723 3.920 8.873 Mức thuế suất tối đa 0% 0% 0% Nguồn: Tổng hợp từ http://investvietnam.gov.vn/vi/epa-viet-nam-nhat-banvjepa.tppl.html Nhật Bản xóa bỏ nhiều dịng thuế quan so với Việt Nam Đến năm cuối lộ trình cắt giảm thuế quan (năm 2026), Nhật Bản cam kết xóa bỏ thuế quan 96,45% tổng số dòng thuế sản phẩm từ Việt Nam Những mặt hàng xóa bỏ thuế quan tập trung chủ yếu nhóm nơng sản, hàng dệt may, giầy dép, thủy sản, đồ gỗ, linh kiện điện tử Ngay sau hiệp định có hiệu lực, mặt hàng có thuế suất 0% bao gồm linh kiện điện tử, máy móc, thiết bị, điện thoại, máy vi tính, đồ điện gia dụng, sản phẩm nhựa, giấy Trên sở cam kết thuế quan hai nước Việt Nam Nhật Bản, thuế suất thuế nhập dần 0% vào năm cuối Hiệp định (2026) cho hai bên Vì vậy, nghiên cứu này, kịch giảm thuế suất xây dựng sau: “Giảm đồng thời thuế suất thuế nhập Việt Nam hàng hóa Nhật Bản thuế suất thuế nhập Nhật Bản hàng hóa Việt Nam theo lộ trình cam kết” Kết mô Tác động VJEPA đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Dưới tác động việc giảm thuế nhập đối với hàng hóa của Nhật Bản, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất (GO), tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm đầu thực thi Hiệp định tăng mạnh, năm sau tăng tốc độ chậm dần Khi Việt Nam cắt giảm thuế nhập khẩu đối với hàng hóa của Nhật Bản thì hàng hóa của Nhật Bản sẽ có hội xuất khẩu sang Việt Nam nhiều hơn, ngành sản xuất nước Nhà nước bảo hộ 62(10) 10.2020 Năm Hình Tốc Hình 1 Tốc độ độ tăngtăng GO, GO, GDP GDP nhóm nghiệp, có mẽ GO tăng lên mạnh TrongTrong nhóm ngành cơngngành nghiệp,cơng có tăng lên mạnh ngành giày Bên cạnh ngànhmáy sản xuất máy móc bị thiếtphụ bị phụ cạnhdađó, ngành sảnđó,xuất móc thiết tùng và ngành tùng ngành luyện kim tăng mạnh, điều khẳng định điều này khẳng định vai trò nhóm ngành chế tạo tron nhóm ngành dịch chế tạotheo tronghướng kinhcông tế Việtnghiệp Nam hóa, đ kinhvaitếtrò sẽcủa dần chuyển Nền kinh tế dần chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tác động VJEPA đến nhập khẩu, xuất Tác động VJEPA nhậpnhập khẩu, xuất Khicủa thuế suấtđếnthuế khẩukhẩu giảm xuống, nhập thâm Khi thuế suấtlúc thuếnào nhậpcũng dẫn giảm đến xuống, nhậphụt khẩuthương tăng mại mà nhiều hưởng xuất khẩu: (1) thâm giá Tuy vậy,yếu điềutốnàyảnh đến lúc dẫn đến hụt số mặt hàn thương phụxuất thuộchàng vào xuất Có nhiều tố ảnh giảm mại chimà phícịnsản xuất khẩu, làmyếu tăng lực cạnh hưởng đến xuất khẩu: (1) giá số mặt hàng nhập giảm đối tác Nhật Bản cắt giảm thuế quan, nên gia xuống Bản giúp giảm chi phí sản xuất hàng xuất khẩu, làm tăng lực cạnh tranh hàng xuất khẩu; (2) đối tác Nhật Bản cắt giảm thuếTheo quan, nên gia tăng nhậptrên khẩuhình phía kếtcũng quảsẽmơ 2,Nhật kimBản ngạch nhập kh hóa Nhật Bản theo2,từng nămnhập saukhẩu khicủa thực thi Hiệp Theo kết quả mơtăng phỏngdần hình kim ngạch hạn.Nam Nguyên nhânhóalàNhật Bản thay đổitheo thuế thuế nhập Việt hàng tăng dần từngsuất năm sau hóathực Bản, đó, Việt kếtnhân tự hố đối v thiNhật Hiệp định theo tăng mạnh Nam dài hạn.cam Nguyên sự thay đổi thuế suất thuế nhập khẩu của Việt Nam đối với hàng hóa của Nhật Bản, theo đó, Việt Nam cam kết tự hoá khoảng 87,66% kim ngạch thương mại vòng 10 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực và 92,95% kim ngạch thương mại sau 16 năm thực thi Hiệp định Kim ngạch xuất giảm ngắn hạn, tăng dài hạn Nguyên nhân là Nhật Bản cam kết tự hoá 94,53% kim ngạch thương mại vòng 10 năm kể từ thực Hiệp định nên hàng Việt Nam có nhiều hội để xuất khẩu sang Nhật Bản 15 % % thương mại vòng 10 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực 92,95% kim ngạch thương mại sau 16 năm thực thi Hiệp định Kim ngạch xuất giảm ngắn hạn, tăng Ngành dài hạn Nguyên nhân Nhật Bản cam kết tự hoá 94,53% kim ngạch thương mại vòng 10 năm kể từ thực Hiệp định nên hàng Việt Nam có nhiều Ngành Hình Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch xuất ngành dài hạn hội để xuất sang Nhật Khoa học Xã hội Nhân văn TrongTrong dài hạn, nhậpnhập khẩukhẩu hànghàng có sựcóthay dài kim hạn, ngạch kim ngạch củangành ngành đổi rõ rệt, ngành Hình Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch xuất ngành dài hạn có kim ngạch nhập cao thuỷ sản, sau da giày đồ gỗ (hình 5) Tỷ vịng 10 năm kể từ Hiệp định có hiệu thương mại lực vàthay 92,95% ngạch đổi rõkim rệt, ngành kim ngạch nhập caocủa nhấtcác ngành thuỷ sản, Trong dài có hạn, kim ngạch nhập hàng có thay đổi đồng Ngành thương mại sau 16 năm thực thi Hiệp định Kim ngạch xuất giảm sau ngắn hạn, có kim ngạch cao5) thuỷ sản, sau da giày đồ gỗ (hình da giàytăng vànhập đồ gỗ (hình dài hạn Nguyên nhân Nhật Bản cam kết tự hoá đối%với 94,53% kim ngạch thương mại vòng 10 năm kể từ thực Hiệp định nên hàng Việt Nam Hìnhcó nhiều Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch xuất ngành dài hạn % hội để xuất sang Nhật Trong dài hạn, kim ngạch nhập ngành hàng có th có kim ngạch nhập cao thuỷ sản, sau da giày đồ gỗ Tỷ đồng % Năm Hình Thayđổi đổikim kimngạch ngạch xuất nhập khẩukhẩu với Nhật Hình Thay xuấtkhẩu, khẩu, nhập với Bản Nhật Bản Ngành Nhìn chung, tác động VJEPA, ngạch xuấtkhẩu hàng hóa Việt Nam Nhìn chung, dưới tác động của VJEPA, kimkim ngạch xuất Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch nhập ngành dài hạn Ngành sang Nhật kim ngạch nhập hàng hóa Nhật Bản ởHình Việt5.Nam tăng dài hàng hóa Việt Nam sang Nhật kim ngạch nhập Năm hàng Tác động VJEPA đến ngân sách nhà nước phúc lợi hộ gia đình hạn, kim ngạch nhập sản phẩm từ Nhật Bản có khuynh hướng tăngHình 5.soTỷvới kim lệ % thay đổi kim ngạch nhập ngành dài hạn hóangạch Nhật Nam cam kết Việt Nam giảm thuế nhập cho Nhật Bản nên xuất Bản khẩuvào sangViệt Nhật Bản.đều tăng dài hạn, kim ngạch Theo lộ trìnhTác động VJEPA đếnnhập ngânkhẩu sáchcác nhàngành nước phúc lợi hộ gia đình Hìnhđầu thực Tỷ lệthi % Hiệp thay định, đổi kim Thay đổi kim nhập với Nhật nhậpHình sản phẩm từngạch Nhậtxuất Bảnkhẩu, có khuynh hướng tăngBản sonhững với năm thungạch ngân sách phủ giảm mạnh, sau có xu hướng Nhập Việt Nam giảm ngắn hạn, sau ổn định thị trường Theo lộ trình cam kết Việt Nam giảm thuế nhập trởhóa lại 6) cho Nhật B dài hạn Nhật tác động khẩulên hàng Việttổng Namthu ngân sách giảm so với năm sở (hình kim ngạchNhìn xuất chung, sang Bản.của VJEPA, kim ngạch xuấttăng nămtrong đầu thực thi Hiệp định, thu ngân sách phủ giảm mạnh, sau kim tăngnhập trở lại vàhàng tănghóa mạnh Xuất tăng sangngạch Nhật nhập kim ngạch củatrong Nhật dài Bảnhạn Việt Nam đềunhững tăngmạnh dài tăng lên trở lại tổng ngân sách giảmvàsophúc với năm Tác VJEPA đến thu ngân sách nhàvẫn nước lợi sở (hình 6) Nhập củanhập Việt Nam giảm ngắnBản hạn, đầu dàisản hạn lạitrong tăng chậm giảm so vớisau nhập khẩu, dẫnđộng đếnvới cán cân hạn,năm kim ngạch phẩm từ Nhật có khuynh hướng tăng so kim % Ngành mạithịtrong dài hạn bị thâm (hìnhkhẩu 3) tăng trở lại hộ gia đình khithương ổn định trường kim ngạchhụtnhập ngạch xuất sang Nhật Bản tăng mạnhNhập trongkhẩu dài hạn XuấtNam khẩugiảm tăngtrong mạnh nămsau đầukhi ổn định Hình Tỷthì lệ thaykết đổiViệt kimNam ngạchgiảm nhậpthuế khẩunhập ngành dài hạn Việt ngắn hạn,các thị% Theo lộtrường trình đã%cam cho Tỷ dài hạn lại tăng chậm giảm so với nhập khẩu, dẫn kimtrong ngạch nhập tăng trở lại tăng mạnh dài hạn Xuất tăng mạnh đồng Tác động VJEPA đến ngân sách nhà nước phúc lợi hộ g Nhậtdẫn Bảnđến nên dàidài hạnhạn lại tăng với nhập khẩu, cántrong cân năm đầu thực thi Hiệp định, thu ngân đến cánnăm cân đầu thương mạitrong bị chậm thâm hụtgiảm (hìnhso3) sách phủTheo giảmlộmạnh, cókết xu Việt hướng tănggiảm lên trở lại nhập cho trình sau Năm cam Nam thuế thương mại dài hạn bị thâm hụt (hình 3) thực Hiệp thu ngân sách 6) phủ giảm mạnh, tổng thunăm ngân sách vẫnthi giảm so định, với năm sở (hình Hình Thay đổinhững thu ngân sáchđầu phủ Năm Tỷ đồng % Năm tăng lên từ trởNhật lại tổng thutổng ngân giảm soTuy với nhiên, năm sở (hì Thuế nhập Bản giảm làm thusách ngânvẫn sách giảm giảm thu Hình Thay đổi thu ngân sách phủ thuế nhập lại kèm với gia tăng kim ngạch thương mại mở rộng kinh tế, từ lạ Thuế nhập Nhật(giá Bản làm -tổng giảm.- Tuy nh tạo điều kiện tăng thu từ sắc thuếtừkhác trịgiảm gia tăng VAT,thu thungân nhậpsách cá nhân TNCN thuế nhập % lại kèm với gia tăng kim ngạch thương mại mở rộng kinh tạo điều kiện tăng thu từ sắc thuế khác (giá trị gia tăng - VAT, thu nhập cá n 8 Hình Thay đổi kim ngạch xuất khẩu, nhập nước Dưới tác động việc giảm thuế nhập Việt Nam Nhật Bản, kim Năm Năm ngạch xuất nhập sản phẩm ngành Việt Nam có thay đổi đáng kể Việt Nam Ngành Hình Thay kimlà ngạch xuất nhập khẩukhẩu củathô, cảcủa nước xuất chủ yếu mặt hàng da nhập giày, dầu máy móc thiết bị phụ tùng Ngược lại,đổi thu ngân sách phủ Hình Thay đổiđổikim ngạch xuấtkhẩu, khẩu, nước Hình Thay Thay đổikim thu ngân sách phủ hàng chủ lực Việt Nam nhưthuế dệt may, lâm lại Nam có Hình kim xuất tác động việc giảm nhập Việt ngạch Nhật Bản, Hình Tỷ lệ % mặt thayDưới đổi kim ngạch xuất ngành dàikhẩu hạn.nghiệp Thuế nhập từ Nhật Bản giảm làm tổng thu ngân sách giảm Dưới tác4) động sản việc giảm thuế nhập Nam ngạch xuất nhập phẩm ngành Việtgiữa NamViệt cósự thay đổi đổi đáng kể.ngành Việt Nam giảm Trong dài(hình hạn, kim ngạch nhập của ngành hàng có thay rõ rệt, thuế nhập lại kèm với gia tăng kim ngạch thương mại mở rộ Thuế nhập từ Nhật Bản giảm làm tổng thu ngân sách giảm Tuyxuất nhiên, giảm thu thuế nhập lại kèm với gia tăng mặtcóhàng chủ lực may, lâm chủ nghiệp ngạch Việtcác Nam thay đổi đángViệt kể.Nam Việt Namdệtxuất yếulại có kim giảm (hình 4) kim ngạch thương mại mở rộng kinh tế, từ lại tạo điều kiện mặt hàng da giày, dầu thơ, máy móc thiết bị phụ tùng Ngược tăng thu từ sắc thuế khác (giá trị gia tăng - VAT, thu nhập cá lại, mặt hàng chủ lực Việt Nam dệt may, lâm nghiệp nhân - TNCN, thu nhập doanh nghiệp - TNDN) (hình 7) thời lại có kim ngạch xuất giảm (hình 4) gian đầu sau thực thi Hiệp định nên làm cho % giảm thu ngân sách thu hơn.nhập doanh nghiệp - TNDN) (hình 7) thời gian đầu sau th % xuất chủ yếu hàng dasau giày, máy móc thiết bị phụ Ngược lại, Nhật Bản,khẩu kimcao ngạch xuất nhập sản phẩm ngành có kim ngạch nhập làmặt thuỷ sản, dầu dathơ, giày đồ gỗ (hình 5) tùng tạo điều kiện tăng thu từ sắc thuế khác (giá trị gia tăng - VAT, thu nh % làm cho % giảm thu ngân sách % Ngành Hình Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch nhập ngành dài hạn Tác động VJEPA đến ngân sách nhà nước phúc lợi hộ gia đình Theo lộ trình cam kết Việt Nam giảm thuế nhập cho Nhật Bản nên Ngành năm đầu thực thi Hiệp định, thu ngân sách phủ giảm mạnh, sau có xu hướng tăng lên trở lại tổng thu ngân sách giảm so với năm sở (hình 6) Hình Tỷ lệ % thay đổi kim ngạch xuất ngành dài hạn Năm Hình Tỷ lệTrong % thay kimkim ngạch xuất cáccủa ngành hàng có thay đổi rõ rệt, ngành dàiđổi hạn, ngạch nhập ngành % 7.đổi Thay thuế TNDN, 7.Hình Thay thuđổi từ thu thuếtừTNDN, TNCN,TNCN, VAT VAT dài hạn có kim ngạch nhập cao thuỷ sản, sau da giàyHình đồ gỗ (hình 5) Sự tác động giảm thuế suất thuế nhập VJEPA hộ gia đình Kết mơ (hình 8) cho thấy, phúc lợi cải thiện, nhóm hộ gia đình lĩnh vực nơng nghi % Năm hưởng lợi nhiều sau nhóm hộ phi nơng nghiệp thành thị; nhóm 62(10) 10.2020 16 nhóm hộ nơng nghiệp thành thị Tác động làm giảm ch Hình Thay đổi thu ngân sách phủ khu vực nơng thơn thành thị, giảm chênh lệch hộ có Thuế nhập từ Nhật Bản giảm làm tổng thu ngân sách giảm Tuy nhiên, giảm thunhập thấp, góp phần tạo công xã hội hộ thu thuế nhập lại kèm với gia tăng kim ngạch thương mại mở rộng kinh tế, từ lại % Khoa học Xã hội Nhân văn Sự tác động giảm thuế suất thuế nhập VJEPA TÀI LIỆU THAM KHẢO làm thay đổi phúc lợi hộ gia đình Kết mơ (hình [1] World Bank (2002), Building institutions for markets, World Năm 8) cho thấy, phúc lợi 20 nhóm hộ gia đình cải thiện, Development Report 2002 hộ thu gia đình lĩnh TNCN, vực nơng nghiệp nơng thơn Hìnhđó nhóm Thay đổi từ thuế TNDN, VAT [2] A.O Krueger (1997), “Free trade agreements versus customs unions”, hưởng lợi nhiều nhất, sau nhóm hộ Sự tác động giảm thuế suất thuế phi nhậpnông khẩunghiệp VJEPA làm thay đổi phúc lợi Journal thành thị; hộ nhóm chịu Kết tác nhóm hộ cho nơngthấy, nghiệp gia ítđình quảđộng mơ (hình 8) phúc lợi of20Development nhóm hộ Economics, gia đình 54(1), pp.169-187 thành thị Tác làmđó giảm chênh nghèo cảiđộng thiện,này nhóm hộ gialệch đìnhgiàu lĩnhgiữa vực nông nghiệp nông thôn [3] A Santos‐Paulino, A.P Thirlwall (2004), “The impact of trade khu vực nông thôn thành giảm chênh hộthành có thị; hưởng lợi nhiều sau thị, nhóm hộ philệch nơng nghiệp nhóm chịu tác độngand the balance of payments of developing liberalisation on exports, imports thu nhập hộ cácnông hộ thunghiệp nhập thấp, cơng bằnggiảm cao nhóm thànhgóp thị.phần Táctạo động làm chênh giàu Journal, nghèo 114(493), pp.50-72 countries”, Thelệch Economic giữaxã khu vực nông thôn thành thị, giảm chênh lệch hộ có thu nhập cao hội [4] K Itakura & H Lee (2015), Applied general equilibrium analysis of hộ thu nhập thấp, góp phần tạo cơng xã hội mega-regional free trade initiatives in the Asia-Pacific, OSIPP Discussion Papers % [5] P.A Petri & M.G Plummer (2016), The Economics of Analyzing the TPP, Peterson Institute for International Economics Working Paper No 162; East-West Center Workshop on Mega-Regionalism - New Challenges for Trade and Innovation [6] G Wignaraja, P Morgan, M.G Plummer & F Zhai (2015), Economic implications of deeper South Asian-Southeast Asian Integration: A CGE approach, Asian Economic Papers Năm Hình Tỷ lệ % thay đổi phúc lợi nhóm hộ gia đình Hình Tỷ lệ % thay đổi phúc lợi nhóm hộ gia đình [7] T Nguyen Manh (2005), The long-term effect of trade liberalization on income distribution in Vietnam: A multi-household dynamic computable general equilibrium approach, Kobe University, Japan Kết luận Kết luận Sử dụng mơ hình DCGE, liệu SAM2012 với phần [8] Trương Bá Thanh nghiên (2009), DCGE ứng dụng nghiên cứu cấu mềm GAMS, ngành hội nhập kinh tế quốcđến tế Việt Nam, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng cứu lượng hóa mức độ tác động giảm thuế suất thuế nhập VJEPA Sử dụng mơ hình DCGE, liệu SAM2012 với phần ngành nềncứu kinh dàihóa hạn.mức Kếtđộquả sau: mềm GAMS,vànghiên nàytếđã lượng tácchính động rút ra[9] J Cassing cộng (2010), Báo cáo Đánh giá tác động hiệp suất Giảm thuế suất thuế nhập khẩuđến làm nềnthương kinh mại tế Việt giảm thuế thuế nhập VJEPA cácVJEPA ngành chođịnh tự Nam đối vớităng kinh tế Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam trưởng nhóm nghiệp tăng trưởng mạnh, đặc biệt kinh tế trongdài dàihạn hạn Trong Kết quảđó, đượcngành rút cơng sau: [10] Nguyễn Đức Thành Nguyễn Thị Thu Hằng (2015), Tác động ngành da giày, sản xuất máy móc thiết bị phụ tùng ngành luyện kim Giảm thuế suất thuế nhập VJEPA làm cho TPP AEC lên kinh tế Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội Kim xuất nhập hàng hóađó, Việtngành Nam - Nhật Bản tăng dài hạn kinh tế Việt Namngạch tăng trưởng dài hạn Trong nhóm [11]hơn ViệnsoChiến triển (2008), Đánh giá tác động gia nhập Trong đó, kim ngạch nhập từ Nhật Bản có khuynh hướng tăng với lược kimphát ngạch cơng nghiệp tăng trưởng mạnh, đặc biệt ngành da giày, sản xuất nềngiày, kinh tế Việtthô, Nammáy sử dụng DCGE (CGE), Diễn đàn kinh tế tài xuất sang Nhật Bản Mặt hàng xuất chủ lực Việt WTO Nam:tớida dầu máy móc thiết bị phụ tùng ngành luyện kim móc thiết bị phụ tùng Mặt hàng nhập chủ yếu: thủy sản chính, đồ gỗ.Khóa họp lần 7, Triển vọng phát triển Việt Nam năm sau Kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam - Nhật gia nhập WTO, Đà Nẵng Bản tăng dài hạn Trong đó, kim ngạch nhập từ Nhật [12] Bùi Đức Hưng (2010), Phát triển quan hệ thương mại đầu tư Bản có khuynh hướng tăng so với kim ngạch xuất sang Việt Nam Nhật Bản bối cảnh hình thành hiệp định thương mại song Nhật Bản Mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam: da giày, dầu phương hai nước, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, thơ, máy móc thiết bị phụ tùng Mặt hàng nhập chủ yếu: thủy Đại học Đà Nẵng sản đồ gỗ Thu ngân sách giảm, nhiên dài hạn thu ngân sách cải thiện tăng thu từ sắc thuế khác [13] Đồn Thị Bích Thủy (2014), Nghiên cứu xuất Việt Nam sang Nhật Bản sau Hiệp định đối tác kinh tế hai nước, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Sự tác động giảm thuế suất thuế nhập VJEPA làm gia tăng phúc lợi hộ gia đình giảm khoảng cách giàu nghèo [14] N Hosoe (2001), Computable General Equilibrium with GAMS, National Graduate Institute for Policy Studies LỜI CẢM ƠN Bài viết sản phẩm đề tài cấp quốc gia KX.01.20/16-20 thuộc Chương trình KH&CN trọng điểm cấp quốc gia KX.01/1620 Nhóm tác giả xin chân thành cảm ơn 62(10) 10.2020 [15] K Chen (2004), An Illustrative CGE model, Graduate School of International Corporation Studies (GSICS), Kobe University, Japan [16] CIEM (2016), Ma trận hạch toán xã hội (SAM) Việt Nam năm 2012, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 17 ... (2014), Nghiên cứu xuất Việt Nam sang Nhật Bản sau Hiệp định đối tác kinh tế hai nước, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Sự tác động giảm thuế suất thuế... yếu Việt Nam sang thị trường Nhật Bản dựa phương pháp định tính, chưa sử dụng phương pháp định lượng để phân tích vấn đề cần nghiên cứu Tác động FTA đến kinh tế Tác động FTA đến tăng trưởng kinh. .. thuế nhập Việt Nam hàng hóa Nhật Bản thuế suất thuế nhập Nhật Bản hàng hóa Việt Nam theo lộ trình cam kết” Kết mô Tác động VJEPA đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Dưới tác động việc giảm thuế nhập