c) Đình chỉ hoạt động của một tổ chức đảng do cấp uỷ cấp trên trực tiếp đề nghị, cấp uỷ cấp trên cách một cấp quyết định. Đình chỉ hoạt động của một cấp uỷ hoặc ban thường vụ cấp uỷ trực[r]
(1)BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG *
Số 45-QĐ/TW
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2011
QUY ĐỊNH
THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG
- Căn Điều lệ Đảng;
- Căn Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư khóa XI;
- Xét Tờ trình Báo cáo Bộ Chính trị tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận Trung ương Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI),
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG
1- Điều (khoản 2): Tuổi đời trình độ học vấn người vào Đảng 1.1- Về tuổi đời
a) Tại thời điểm chi xét kết nạp, người vào Đảng phải đủ 18 tuổi trở lên (tính theo tháng)
b) Việc kết nạp vào Đảng người 60 tuổi cấp uỷ trực thuộc Trung ương xem xét, định
1.2- Về trình độ học vấn.
a) Người vào Đảng phải có tốt nghiệp trung học sở tương đương trở lên
b) Học vấn người vào Đảng sinh sống vùng cao, vùng sâu, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn trường hợp cụ thể khác yêu cầu phát triển đảng mà không bảo đảm quy định chung thực theo Hướng dẫn Ban Bí thư
2- Điều (khoản 1, khoản 2): Trách nhiệm đảng viên
Đảng viên phải gương mẫu chấp hành pháp luật Nhà nước quy định, hướng dẫn Trung ương điều đảng viên không làm
3- Điều 3: Về quyền đảng viên
3.1- Điều (khoản 1): Quyền thông tin đảng viên
(2)quan, đơn vị; chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; thời nước giới phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm đảng viên, góp phần nâng cao nhận thức, tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao
3.2 - Điều (khoản 2): Quyền đảng viên việc ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo cấp Đảng
Thực theo quy định Bộ Chính trị
3.3 - Điều (khoản 3): Quyền đảng viên việc phê bình, chất vấn tổ chức đảng đảng viên; báo cáo, kiến nghị với quan có trách nhiệm
Đảng viên phê bình, chất vấn, báo cáo kiến nghị trực tiếp văn phạm vi tổ chức Đảng hoạt động tổ chức đảng đảng viên cấp, vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đảng chức trách, nhiệm vụ, phẩm chất đạo đức đảng viên đó; chịu trách nhiệm trước tổ chức đảng ý kiến Khi nhận ý kiến phê bình, chất vấn, báo cáo, kiến nghị, tổ chức đảng đảng viên có trách nhiệm phải trả lời, chậm 30 ngày làm việc tổ chức sở đảng đảng viên; 60 ngày làm việc cấp huyện, tỉnh tương đương 90 ngày làm việc cấp Trung ương; trường hợp phức tạp cần phải kéo dài thời gian quy định phải thơng báo cho tổ chức đảng đảng viên biết lý
3.4 - Đảng viên thông báo ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi làm việc nơi cư trú xem xét bổ nhiệm, giới thiệu bầu cử; trình bày ý kiến với tổ chức đảng, cấp uỷ đảng xem xét thi hành kỷ luật
4- Điều (khoản 1, khoản 2): Đảng viên giới thiệu người vào Đảng
Là đảng viên thức, cơng tác, lao động, học tập 12 tháng với người giới thiệu vào Đảng đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo đảng bộ, chi sở
Nếu đảng viên giới thiệu người vào Đảng chuyển đến đảng sở khác, bị kỷ luật lý khác khơng thể tiếp tục chi phân cơng đảng viên thức khác theo dõi, giúp đỡ người vào Đảng (khơng thiết đảng viên cơng tác, lao động, học tập với người vào Đảng 12 tháng)
5- Điều (khoản 1): Ban Chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sơ sở, ban chấp hành cơng đồn sở giới thiệu đoàn viên vào Đảng
Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở chi đoàn sở xem xét “Nghị giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng” Nghị gửi kèm theo nghị đề nghị chi đoàn nơi đoàn viên sinh hoạt
Thủ tục giới thiệu người vào Đảng ban chấp hành công đoàn sở thủ tục giới thiệu người vào Đảng ban chấp hành đoàn niên sở
6- Điều (khoản 4): Việc kết nạp người vào Đảng nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ
(3)Đảng Khi có đủ điều kiện tiêu chuẩn chi nơi có đảng viên giúp đỡ người vào Đảng sinh hoạt làm thủ tục đề nghị kết nạp theo quy định
7- Điều Điều 5: Thẩm quyền định kết nạp đảng viên xét công nhận đảng viên thức
7.1- Đảng uỷ sở uỷ quyền kết nạp đảng viên: Do tập thể đảng uỷ sở xem xét, định
7.2- Cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng, đảng uỷ giao quyền cấp sở: Do ban thường vụ xem xét, định
7.3- Tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương: Do tập thể thường trực cấp uỷ đồng chí uỷ viên thường vụ trưởng ban Đảng cấp xem xét, định
7.4- Trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày chi có nghị đề nghị kết nạp, cấp uỷ có thẩm quyền phải xem xét, định đồng ý không đồng ý thông báo kết cho chi bộ, để thời hạn mà lý đáng phải kiểm điểm trách nhiệm trước cấp uỷ cấp
7.5- Thời hạn tổ chức lễ kết nạp đảng viên: Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận định kết nạp đảng viên cấp uỷ có thẩm quyền, chi phải tổ chức lễ kết nạp cho đảng viên Nếu để thời hạn phải báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý
7.6- Trường hợp kết nạp người vào Đảng cơng nhận đảng viên thức sai quy định
Cấp uỷ cấp trên, qua kiểm tra, xác minh phất việc kết nạp người vào Đảng công nhận đảng viên thức sai quy định xử lý sau:
a) Nếu định kết nạp người vào Đảng cơng nhận đảng viên thức không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều Điều lệ Đảng, đạo cấp uỷ định phải huỷ bỏ định thông báo cho chi nơi đảng viên sinh hoạt xoá tên danh sách đảng viên
b) Nếu định kết nạp người vào Đảng công nhận đảng viên thức khơng thẩm quyền không thủ tục theo quy định tài Điều 4, Điều Điều lệ Đảng phải huỷ bỏ định đó, đạo cấp uỷ có thẩm quyền làm lại thủ tục theo quy định xem xét trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan
c) Cấp uỷ, tổ chức đảng kết nạp người vào Đảng cơng nhân đảng viên thức sai quy định phải kiểm điểm trách nhiệm trước cấp uỷ cấp
7.7- Thẩm quyền định kết nạp đảng viên xét cơng nhận đảng viên thức Đảng Quân đội Đảng Công an Trung ương:
Bộ Chính trị có quy định riêng
8- Điều (khoản 3): Vấn đề lịch sử trị trị người vào Đảng
(4)9- Điều 4: Về kết nạp lại người vào Đảng
9.1- Người xét kết nạp lại vào Đảng phải có đủ điều kiện sau:
a) Có đủ điều kiện tiêu chuẩn người vào Đảng quy định Điều Điều lệ Đảng
b) Ít 36 tháng kể từ khỏi Đảng (riêng người bị án hình mức nghiêm trọng phải sau 60 tháng kể từ xố án tích), làm đơn xin kết nạp lại vào Đảng; phải ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ (hoặc tương đương) đồng ý văn bản, cấp uỷ có thẩm quyền (huyện uỷ tương đương) xem xét, định
c) Thực thủ tục nêu khoản 1, 2, Điều Điều lệ Đảng 9.2- Đối tượng không xem xét kết nạp lại
Không xem xét, kết nạp lại người trước khỏi Đảng lý do: Vi phạm lịch sử trị trị theo quy định Bộ Chính trị; tự bỏ sinh hoạt đảng; làm đơn xin Đảng (trừ trường hợp lý gia đình đặc biệt khó khăn); gây đồn kết nội nghiêm trọng; bị phạt tù tội tham nhũng; bị án hình từ mức nghiêm trọng trở lên
9.3- Chỉ kết nạp lại lần
9.4- Những đảng viên kết nạp lại phải trải qua thời gian dự bị
10- Điều (khoản 4): Kết nạp đảng viên số trường hợp đặc biệt
Bộ Chính trị có quy định riêng
11- Điều 5: Về cơng nhận đảng viên thức tính tuổi đảng đảng viên
11.1- Điều (khoản 2): Thời điểm công nhận đảng viên thức
a) Chi phải kịp thời xét cơng nhận thức cho đảng viên hết 12 tháng dự bị, không đủ điều kiện công nhận đảng viên thức đề nghị lên cấp uỷ có thẩm quyền định xố tên Thời hạn từ chi có văn đề nghị đến cấp uỷ đảng có thẩm quyền định cơng nhận thức khơng q 30 ngày làm việc
b) Đảng viên dự bị đủ điều kiện cơng nhận đảng viên thức, dù chi họp chậm, cấp uỷ có thẩm quyền chuẩn y chậm, cơng nhận đảng viên thức thời điểm hết 12 tháng dự bị
c) Trường hợp tổ chức đảng cấp qua lần biểu khơng đủ 2/3 số đảng viên thức cấp uỷ viên tán thành công nhận đảng viên dự bị đảng viên thức đề nghị xố tên danh sách đảng viên, báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp cấp uỷ có thẩm quyền xem xét, định
11.2- Tính tuổi đảng đảng viên
a) Đảng viên cơng nhận thức tuổi đảng đảng viên tính từ ngày ghi định kết nạp, trừ thời gian không tham gia sinh hoạt đảng
Thời gian không tham gia sinh hoạt đảng là: Thời gian bị khai trừ (kể khai trừ có thời hạn theo quy định Điều lệ Đảng khoá II), thời gian bị xoá tên, thời gian liên lạc với tổ chức đảng thời gian gián đoạn chuyển sinh hoạt đảng
(5)nạp lần đầu, trừ thời gian không tham gia sinh hoạt đảng (trường hợp đặc biệt Ban Bí thư xem xét, định)
c) Việc tính tuổi đảng đảng viên thực theo Hướng dẫn Ban Bí thư
12- Về đảng tịch đảng viên
12.1- Thẩm quyền giải vấn đề đảng tịch đảng viên (việc thẩm tra, kết luận đảng tịch đảng viên, việc công nhận đảng viên, khôi phục quyền đảng viên, xoá tên đảng cho nối lại sinh hoạt đảng viên đảng viên)
a) Đối với đảng viên cán diện Trung ương quản lý, uỷ quyền Ban Tổ chức Trung ương xem xét, giải
Trường hợp ý kiến cấp uỷ trực thuộc Trung ương khác với kết luận Ban Tổ chức Trung ương báo cáo Ban Bí thư xem xét, định
b) Đảng viên cán diện tỉnh uỷ tương đương quản lý ban thường vụ tỉnh uỷ tương đương xem xét, định
c) Đảng viên không thuộc diện nêu thi ban thường vụ huyện uỷ tương đương xem xét, định
12.2- Giải vấn đề đảng tịch đảng viên
a) Không đặt việc xem xét lại đảng viên có vấn đề đảng tịch cấp uỷ có thẩm quyền xem xét, kết luận trước khơng phát thêm vấn đề
b) Chỉ xem xét, khôi phục quyền đảng viên tính tuổi đảng liên tục người bị đưa khỏi Đảng cấp có thẩm quyền thẩm tra, xác minh, kết luận bị oan từ bị đưa khỏi Đảng đến không vi phạm tư cách đảng viên
c) Đảng viên kết nạp trước Đại hội toàn quốc lần thứ III Đảng (ngày 05-9-1960) trước ngày 30-4-1975 (ở địa phương từ phía nam sơng Bến Hải trở vào) mà lúc kết nạp vào Đảng chưa đủ 18 tuổi ngày vào Đảng giữ nguyên
d) Đảng viên kết nạp vào Đảng kháng chiến chống Pháp từ tháng 7-1954 trở trước đảng viên kết nạp kháng chiến chống Mỹ địa phương từ phía nam sơng Bến Hải trở vào (từ tháng 7-1954 đến tháng 12-1973) có người giới thiệu vào Đảng cơng nhận đảng tịch
đ) Những đồng chí trước vào Việt Minh hay tổ chức quần chúng cách mạng hoạt động bí mật (từ tháng 02-1951 trở trước), sau tham gia sinh hoạt chi bộ, lấy ngày sinh hoạt chi ngày kết nạp vào Đảng
(6)chức đảng cho sinh hoạt, rèn luyện thử thách, xét có đủ tư cách đảng viên cơng nhận đảng viên từ ngày tham gia sinh hoạt đảng
g) Những đảng viên có nghi vấn khơng tổ chức đảng kết nạp vào Đảng phải xem xét kỹ, sau thẩm tra, thấy có đủ kết luận tổ chức kết nạp vào Đảng theo quy định Điều lệ Đảng; với quy định điểm nêu từ đến tham gia sinh hoạt đảng, giữ gìn tư cách đảng viên cấp uỷ có thẩm quyền cơng nhận đảng viên Nếu có đủ kết luận người mạo nhận đảng viên cấp uỷ có thẩm quyền định xố tên danh sách đảng viên
h) Những đảng viên không tham gia sinh hoạt đảng gián đoạn sinh hoạt đảng, sau thẩm tra, thấy có đủ chứng lý rõ ràng, nội dung vi phạm thân gây khơng nối lại sinh hoạt đảng; nội dung vi phạm khơng phải thân gây chi bộ, cấp uỷ sở nơi công tác nơi xác nhận thực tốt nhiệm vụ giao, thực tốt nghĩa vụ công dân, giữ gìn phẩm chất đạo đức thời gian khơng tham gia sinh hoạt đảng, xét nối lại sinh hoạt đảng
13- Điều 6: Phát thẻ quản lý thẻ đảng viên, quản lý hồ sơ đảng viên thủ tục chuyển sinh hoạt đảng
13.1- Phát thẻ quản lý thẻ đảng viên
a) Thẻ đảng viên phát cho đảng viên thức, chi tổ chức phát thẻ cho đảng viên kỳ sinh hoạt chi gần nhất, sau có định cấp có thẩm quyền
b) Đảng viên nhận thẻ đảng viên phải thực quy định sử dụng bảo quản thẻ đảng viên, làm hỏng thẻ đảng viên phải báo cáo với cấp uỷ để xét cấp lại đổi thẻ đảng viên
c) Cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng xét, định phát thẻ đảng viên quản lý sổ phát thẻ đảng viên Đảng uỷ Ngoài nước xét, định phát thẻ đảng viên cho đảng viên nước
d) Các tỉnh uỷ, thành uỷ đảng uỷ trực thuộc Trung ương đạo kiểm tra việc phát thẻ đảng viên
đ) Ban Tổ chức Trung ương giúp Trung ương hướng dẫn, kiểm tra việc phát, quản lý thẻ đảng viên toàn Đảng
e) Sử dụng thẻ đảng viên: Đảng viên sử dụng thẻ đảng viên để biểu sinh hoạt đảng, đại hội đảng cấp (trừ trường hợp biểu phiếu kín)
13.2- Quản lý hồ sơ đảng viên:
a) Cấp uỷ sở quản lý hồ sơ đảng viên danh sách đảng viên Cấp uỷ sở khơng có điều kiện quản lý bảo quản hồ sơ đảng viên cấp uỷ cấp trực tiếp quản lý, bảo quản
(7)c) Hằng năm, cấp uỷ đạo, kiểm tra việc bổ sung lý lịch đảng viên quản lý hồ sơ đảng viên
d) Hồ sơ đảng viên tài liệu mật Đảng, khơng tẩy xố, tự ý sửa chữa Tổ chức đảng phải quản lý chặt chẽ theo chế độ bảo mật
đ) Đảng uỷ Ngoài nước quản lý hồ sơ đảng viên, thẻ đảng viên danh sách đảng viên nước
Ban Tổ chức Trung ương giúp Trung ương hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý hồ sơ đảng viên toàn Đảng
13.3- Chuyển sinh hoạt đảng
13.3.1- Chuyển sinh hoạt đảng thức
a) Đảng viên cấp có thẩm quyền định chuyển cơng tác sang đơn vị mới, nghỉ hưu, nghỉ sức, việc, phục viên thay đổi nơi lâu dài phải làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng thức
b) Đảng viên chuyển sinh hoạt đảng thức ngồi đảng huyện, tỉnh (và tương đương) cấp uỷ huyện (và tương đương) có đảng viên chuyển đi, có trách nhiệm làm thủ tục giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng Đảng viên đảng bộ, chi sở trực thuộc tỉnh uỷ (và tương đương) chuyển sinh hoạt đảng thức ban tổ chức tỉnh uỷ (và tương đương) làm thủ tục giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng
c) Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày giới thiệu chuyển đi, đảng viên phải xuất trình giấy giới thiệu sinh hoạt đảng với chi uỷ nơi chuyển đến để sinh hoạt đảng Nếu thời hạn trên, đảng viên tổ chức đảng vi phạm phải báo cáo lý cụ thể để cấp uỷ có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định Điều lệ Đảng
d) Khi chuyển sinh hoạt đảng thức cho đảng viên, cấp uỷ nơi đảng viên sinh hoạt công tác làm đầy đủ thủ tục, niêm phong hồ sơ, giao cho đảng viên trực tiếp mang theo để báo cáo với tổ chức đảng làm thủ tục giới thiệu tiếp nhận sinh hoạt đảng theo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương
13.3.2- Chuyển sinh hoạt đảng tạm thời
a) Khi đảng viên thay đổi nơi nơi công tác thời gian từ tháng đến năm, cử học trường nước từ tháng đến năm, sau lại trở đơn vị cũ phải làm thủ tục giới thiệu sinh hoạt đảng tạm thời từ đảng bộ, chi nơi đảng viên sinh hoạt đảng thức đến đảng bộ, chi nơi công tác, học tập nơi Trường hợp đặc biệt Ban Bí thư quy định
b) Đảng viên sinh hoạt đảng tạm thời có nhiệm vụ quyền hạn:
- Ở nơi sinh hoạt thức thực đầy đủ nhiệm vụ theo quy định Điều quyền ghi Điều Điều lệ Đảng; nơi sinh hoạt tạm thời trừ quyền biểu quyết, ứng cử bầu cử
- Nếu cần kéo dài thời hạn sinh hoạt đảng tạm thời, đảng viên phải báo cáo với cấp uỷ đảng nơi đảng viên sinh hoạt tạm thời để xin gia hạn, đồng thời báo cáo với tổ chức đảng nơi sinh hoạt thức
(8)Cấp uỷ viên chuyển sinh hoạt tạm thời cấp uỷ viên nơi sinh hoạt thức
d) Nếu có từ đảng viên thức trở lên chuyển đến sinh hoạt đảng tạm thời để học theo lớp, theo khố trường đến cơng tác biệt phái đơn vị thành viên trực thuộc đơn vị sở, đảng uỷ nơi tiếp nhận đảng viên định thành lập chi sinh hoạt tạm thời định chi uỷ, bí thư, phó bí thư chi
Nhiệm vụ chi sinh hoạt tạm thời lãnh đạo đảng viên chi thực nghị cấp uỷ cấp trên, quản lý đảng viên, thu nộp đảng phí thực số nhiệm vụ cụ thể cấp uỷ cấp giao
13.3.3- Chuyển sinh hoạt đảng nước
Việc quản lý, chuyển sinh hoạt đảng, tổ chức sinh hoạt đảng cho đảng viên nước thực theo Quy định số 17-QĐ/TW, ngày 10-12-1996 Bộ Chính trị (khố VIII) quy định sau đây:
a) Đảng viên dự bị sinh hoạt đơn lẻ nước, hết thời hạn dự bị phải làm tự kiểm điểm tư cách đảng viên việc thực nhiệm vụ giao thời gian sinh hoạt đơn lẻ; cấp uỷ trực tiếp quản lý đảng viên nước vào nhận xét, đánh giá cấp uỷ nơi kiểm điểm đảng viên để xét cơng nhận đảng viên thức
b) Đối với địa bàn ngồi nước có hồn cảnh đặc biệt, khơng đủ đảng viên thức để lập chi thành lập chi sinh hoạt dự bị (gồm đảng viên trở lên, kể đảng viên thức dự bị), cấp uỷ cấp định bí thư chi
c) Chức năng, nhiệm vụ loại hình chi nhiệm vụ đảng viên nước thực theo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương quan có liên quan
13.3.4- Chuyển sinh hoạt đảng chuyển giao, thành lập mới, chia tách, sáp nhập chi bộ, đảng
Khi cấp có thẩm quyền định chuyển giao, thành lập mới, chia tách hay sáp nhập chi bộ, đảng từ đảng sang đảng khác đảng tỉnh (và tương đương) cấp uỷ cấp trực tiếp nơi có chi bộ, đảng chuyển có trách nhiệm làm thủ tục chuyển giao tổ chức chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên
13.3.5- Chuyển sinh hoạt đảng tổ chức đảng bị giải tán, giải thể
Sau cấp uỷ có thẩm quyền định kỷ luật giải tán giải thể chi bộ, đảng cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức đảng thu hồi hồ sơ, dấu làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên
13.3.6- Trách nhiệm giới thiệu sinh hoạt đảng:
a) Cấp uỷ đảng cấp có trách nhiệm giới thiệu sinh hoạt đảng cho tổ chức đảng đảng viên; quan sau cấp ủy uỷ nhiệm chuyển sinh hoạt đảng:
(9)trên tổ chức sở đảng thuộc Quân uỷ Trung ương uỷ nhiệm cho quan trị cấp; Đảng uỷ Cơng an Trung ương uỷ nhiệm cho Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân việc giới thiệu sinh hoạt đảng
b) Thủ tục giới thiệu sinh hoạt đảng cho tổ chức đảng đảng viên nước từ nước nước thực theo Hướng dẫn Ban Bí thư
c) Ban Tổ chức Trung ương giúp Trung ương hướng dẫn, kiểm tra việc giới thiệu sinh hoạt đảng toàn Đảng; giới thiệu đảng viên tổ chức đảng chuyển sinh hoạt đảng trường hợp đặc biệt
14- Điều 7: Đảng viên xin miễn công tác sinh hoạt đảng
14.1- Đảng viên tuổi cao, sức yếu tham gia sinh hoạt được, tự làm đơn trực tiếp báo cáo với chi xin giảm, miễn công tác sinh hoạt đảng, chi xem xét định Chi uỷ bí thư chi báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp biết
14.2- Đảng viên miễn công tác sinh hoạt đảng có quyền hạn trách nhiệm sau:
a) Được dự đại hội đảng viên, chi uỷ bí thư chi thông báo nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước, tình hình hoạt động chi bộ, đảng đảng viên sinh hoạt đảng
b) Được xét tặng Huy hiệu Đảng có đủ tiêu chuẩn
c) Được miễn đánh giá chất lượng đảng viên thời gian miễn công tác sinh hoạt đảng
d) Bản thân phải gương mẫu vận động gia đình chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quy định địa phương, vi phạm kỷ luật đảng xử lý kỷ luật đảng viên sinh hoạt theo quy định Điều lệ Đảng
15- Điều 8: Xoá tên đảng viên giải khiếu nại xoá tên đảng viên
15.1- Xoá tên đảng viên
Chi xem xét, đề nghị cấp uỷ có thẩm quyền định xố tên danh sách đảng viên trường hợp sau: đảng viên bỏ sinh hoạt đảng khơng đóng đảng phí ba tháng năm mà khơng có lý đáng; đảng viên tự ý trả thẻ đảng viên tự huỷ thẻ đảng viên; đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm nhiệm vụ đảng viên, chi giáo dục sau thời gian 12 tháng phấn đấu không tiến bộ; đảng viên năm liền vi phạm tư cách đảng viên
15.2- Giải khiếu nại xoá tên đảng viên
a) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận định xố tên, đảng viên có quyền khiếu nại với cấp uỷ cấp Ban Chấp hành Trung ương
(10)c) Không giải trường hợp khiếu nại sau đây: Quá thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày đảng viên nhận định xoá tên; cấp có thẩm quyền cao xem xét, kết luận; cá nhân tập thể khiếu nại hộ; khiếu nại chưa có định xố tên cấp uỷ đảng có thẩm quyền
d) Việc giải khiếu nại xố tên đảng viên ngồi nước có quy định riêng
16- Điều 9: Một số quy định thực nguyên tắc tập trung dân chủ
16.1- Về quy chế làm việc cấp uỷ tổ chức đảng
a) Căn vào Điều lệ Đảng quy chế làm việc cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ đảng, đảng đoàn, ban cán đảng, quan tham mưu Đảng phải xây dựng quy chế làm việc bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ thực trách nhiệm, quyền hạn giao Tổ chức đảng có trách nhiệm báo cáo với tổ chức đảng cấp thông báo cho tổ chức đảng cấp biết quy chế làm việc
b) Khi xét thấy cần thiết, cấp uỷ cấp ban hành quy chế phối hợp hoạt động, công tác cấp uỷ tổ chức đảng cấp có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp
c) Ban tổ chức cấp uỷ cấp có trách nhiệm hướng dẫn cấp uỷ tổ chức đảng cấp xây dựng quy chế làm việc
16.2- Điều (khoản 3): Về thực nguyên tắc tự phê bình phê bình
a) Hằng năm, gắn với tổng kết công tác năm, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ đảng, đảng đoàn, ban cán đảng, cấp uỷ viên cấp đảng viên phải tự phê bình phê bình tập thể cá nhân, có kế hoạch biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm
b) Cuối nhiệm kỳ đại hội, cấp uỷ, tổ chức đảng, cấp uỷ viên cấp phải tiến hành tự phê bình phê bình gắn với kiểm điểm đánh giá kết thực nghị đại hội
- Báo cáo kiểm điểm cấp uỷ phải lấy ý kiến đóng góp cấp uỷ cấp trực tiếp, đảng đoàn, ban cán đảng lãnh đạo ban, ngành, đồn thể cấp, phải có ý kiến cấp uỷ cấp trực tiếp
- Báo cáo đảng đoàn, ban cán đảng lãnh đạo ban, ngành, đồn thể phải lấy ý kiến đóng góp quan chun mơn, đảng uỷ quan cấp uỷ cấp
- Cấp uỷ cấp gợi ý cho cá nhân tập thể cấp uỷ quan, tổ chức đảng cấp trực tiếp nội dung cần làm rõ kiểm điểm, tự phê bình phê bình: + Đối với cá nhân cấp uỷ viên, sâu kiểm điểm trách nhiệm trị, mức độ phấn đấu hồn thành công việc giao vấn đề khác có liên quan đến trách nhiệm cá nhân; giữ gìn phẩm chất cá nhân (tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu)
(11)cấp mình; xây dựng thực quy chế làm việc; xây dựng nội đoàn kết, sạch, vững mạnh; quản lý tài ngân sách, quản lý đất đai
Thường trực cấp uỷ cấp có trách nhiệm tổng hợp, phân tích, chọn lọc vấn đề để đưa xuống tổ chức đảng, cấp uỷ cấp gợi ý cho tập thể cá nhân tự phê bình phê bình
- Tổ chức lấy ý kiến đóng góp Mặt trận Tổ quốc, ban chấp hành đoàn thể trị - xã hội, hội đồng nhân dân cấp, phát huy vai trị giám sát, góp ý kiến xây dựng Đảng nhân dân
16.3- Điều (khoản 5): Quy định ''Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành'' cụ thể hố sau:
a) Số thành viên đại hội đại biểu tổng số đại biểu thức triệu tập có đủ tư cách dự đại hội (trừ số cấp uỷ viên cấp triệu tập đại hội vắng mặt suốt thời gian đại hội, đại biểu thức vắng mặt suốt thời gian đại hội khơng có đại biểu dự khuyết thay thế)
b) Số thành viên đại hội đảng viên, hội nghị đảng viên tổng số đảng viên thức đảng bộ, chi triệu tập (trừ số đảng viên giới thiệu sinh hoạt tạm thời đảng khác đảng viên miễn công tác sinh hoạt đảng khơng có mặt đại hội (nếu đảng viên có mặt đại hội, hội nghị đảng viên, tham gia bầu cử, biểu tính), số đảng viên bị đình sinh hoạt đảng, bị khởi tố, truy tố, tạm giam, đảng viên thức vắng mặt suốt thời gian đại hội có lý đáng cấp uỷ triệu tập đại hội đồng ý)
c) Số thành viên hội nghị ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra tổng số cấp uỷ viên đương nhiệm ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ cấp uỷ, uỷ viên uỷ ban kiểm tra đương nhiệm (trừ số thành viên chuyển sinh hoạt đảng tạm thời khơng có mặt hội nghị, số thành viên bị đình sinh hoạt, bị khởi tố, truy tố, tạm giam)
d) Trường hợp kết nạp đảng viên, cơng nhận đảng viên thức, xố tên đảng viên, khai trừ đảng viên phải hai phần ba số thành viên tổ chức đảng trí đề nghị cấp uỷ cấp có thẩm quyền định với trí nửa số thành viên
đ) Trường hợp giải tán tổ chức đảng phải hai phần ba số thành viên cấp uỷ cấp trực tiếp đề nghị, cấp uỷ cấp cách cấp định với đồng ý nửa số thành viên
17- Điều 10 (khoản 1): Hệ thống tổ chức Đảng lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành Nhà nước
(12)18- Điều 10 (khoản 2), Điều 13 (khoản 5), Điều 21 (khoản 3, khoản 4, khoản 5)
Lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng; lập cấu tổ chức sở đảng có đặc điểm khác nhau; lập giải thể đảng bộ, chi trực thuộc; việc giao quyền cấp sở cho đảng uỷ sở
18.1- Điều 10 (khoản 2): Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng a) Tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng tổ chức đảng cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Các tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức (cụ thể tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương Trung ương) định thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ nhằm giúp cấp uỷ tập trung lãnh đạo, đạo hoạt động tổ chức sở đảng đơn vị Các tổ chức sở đảng lớn (có đơng đảng viên, có nhiều chi trực thuộc), có vị trí quan trọng (về lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng) đặt trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ đảng uỷ trực thuộc Trung ương
b) Điều kiện để lập đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi có đặc điểm riêng:
- Cấp trực tiếp đảng thành lập tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương
- Có đơn vị thành viên tổ chức có tư cách pháp nhân - Có tổ chức sở đảng trực thuộc
- Đảng có từ 500 đảng viên trở lên
Việc thành lập đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi có đặc điểm riêng tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương định
Đối với nơi đặc thù, có yêu cầu lập đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng khác với quy định phải đồng ý Ban Bí thư
c) Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lập đảng khối quan tỉnh, thành phố; tỉnh, thành phố có nhiều doanh nghiệp lập đảng khối doanh nghiệp Tỉnh, thành phố có yêu cầu lập đảng khối khác với quy định phải Ban Bí thư đồng ý, sau tỉnh uỷ, thành uỷ định
d) Ở Trung ương: Lập đảng khối trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng khối trực thuộc Trung ương tổ chức theo đơn vị ngành ngành có quan hệ với nhiệm vụ trị giao Đảng uỷ khối quan lãnh đạo đảng hai kỳ đại hội đảng bộ, có quan chuyên trách tham mưu giúp việc cán chuyên trách giúp việc
đ) Bộ Chính trị định lập đảng trực thuộc Trung ương, yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức mối quan hệ đảng uỷ trực thuộc Trung ương Ban Tổ chức Trung ương giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý hoạt động, hướng dẫn tổ chức biên chế quan tham mưu giúp việc đảng uỷ trực thuộc Trung ương
18.2- Điều 21 (khoản 5): Việc lập cấu tổ chức sở đảng có đặc điểm khác
(13)tình hình, đặc điểm đơn vị (là đơn vị có vị trí quan trọng trị, kinh tế, xã hội quan Trung ương, trường đại học, doanh nghiệp lớn, xã, phường có số dân đơng…) cấp uỷ từ cấp huyện tương đương trở lên xem xét, định cho lập đảng sở
b) Ở số khoa trường đại học; số phân xưởng, xí nghiệp trực thuộc doanh nghiệp; số thơn, xóm, ấp, bản, cụm dân cư xã, phường có 30 đảng viên, tình hình thực tế yêu cầu đạo tách nhiều chi bộ, cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đồng ý, đảng uỷ sở định thành lập chi trực thuộc Chi có từ 30 đảng viên trở lên chia thành nhiều tổ đảng
Tổ đảng có nhiệm vụ quản lý, giáo dục, hướng dẫn giúp đỡ đảng viên sản xuất, công tác học tập, lãnh đạo quần chúng thực nghị Đảng pháp luật Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ đơn vị; tuyên truyền vận động quần chúng vào Đảng Tổ đảng sinh hoạt tháng lần
c) Ở số tổ chức sở đảng có đơng đảng viên lập đảng bộ phận Đảng uỷ phận trực thuộc đảng uỷ sở cấp chi bộ, sinh hoạt thường kỳ tháng lần, có nhiệm vụ đơn đốc, kiểm tra việc thực nghị đảng uỷ sở chi bộ, thẩm định nghị chi kết nạp đảng viên, thi hành kỷ luật, khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên để đề đạt ý kiến với đảng uỷ sở Đảng uỷ phận không định vấn đề tổ chức, cán bộ, khơng có dấu Việc lập chi trực thuộc đảng uỷ phận đề nghị, đảng uỷ sở định Nhiệm kỳ đảng uỷ phận nhiệm kỳ đảng uỷ sở (Quy trình tổ chức đại hội, cấu, số lượng cấp uỷ viên thực theo Hướng dẫn Ban Bí thư)
Đảng bộ phận Qn đội Cơng an: Bộ Chính trị có quy định riêng 18.3- Điều 21 (khoản 2): Việc lập đảng bộ, chi
Khi có yêu cầu có đủ điều kiện quy định Điều 21 (khoản 2), Điều 24 Điều lệ Đảng cấp uỷ cấp trực tiếp đảng bộ, chi định việc lập đảng bộ, chi bộ, cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp báo cáo cấp uỷ cấp
18.4- Điều 10 (khoản 3): Việc giải thể đảng bộ, chi
Chỉ giải thể đảng bộ, chi đảng bộ, chi làm xong nhiệm vụ khơng cịn phù hợp mặt tổ chức
Cấp uỷ có thẩm quyền định thành lập cấp uỷ có thẩm quyền định giải thể đảng bộ, chi trực thuộc báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp
18.5- Điều kiện đề đảng uỷ sở giao quyền cấp sở
(14)Sau thống với Ban Tổ chức Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ đảng uỷ trực thuộc Trung ương định việc giao quyền cấp sở cho đảng uỷ sở Đảng mà đảng uỷ giao quyền cấp sở có chức năng, nhiệm vụ chức năng, nhiệm vụ loại hình sở Căn tình hình cụ thể, tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương giao thêm cho đảng uỷ sở giao quyền cấp sở số quyền sau:
a) Được lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc (ban tổ chức, ban tuyên giáo, quan uỷ ban kiểm tra, văn phòng đảng uỷ)
b) Ban thường vụ định kết nạp, khai trừ đảng viên, khen thưởng tổ chức đảng đảng viên, phát thẻ đảng viên, chuyển sinh hoạt cho tổ chức đảng đảng viên trực tiếp đến đảng cấp sở
c) Được quản lý hồ sơ, liệu đảng viên
d) Ban Thường vụ đảng uỷ tháng sinh hoạt lần, đảng uỷ sinh hoạt thường lệ ba tháng lần, họp bất thường cần
Sau giao quyền, cấp uỷ cấp trực tiếp phải thường xuyên kiểm tra, giám sát thấy đảng uỷ sở giao quyền không thực tốt nhiệm vụ giao theo quy định cấp uỷ có thẩm quyền xem xét, thu hồi định giao quyền
đ) Việc thí điểm giao quyền cấp sở cho đảng uỷ sở mà cấp trực tiếp tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, thực theo quy định Ban Bí thư Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương
19- Điều 11 (khoản 2): Quy định số lượng đại biểu phân bổ đại biểu dự đại hội đại biểu đảng cấp
19.1- Số lượng đại biểu Đại hội toàn quốc Đảng Ban Chấp hành Trung ương định
19.2- Số lượng đại biểu dự đại hội đại biểu đảng cấp cấp uỷ cấp triệu tập đại hội định theo thị Bộ Chính trị trước tiến hành đại hội Cấp uỷ triệu tập đại hội phân bổ số lượng đại biểu cho đảng trực thuộc vào số lượng đảng viên, số lượng đảng trực thuộc, vị trí quan trọng đảng
19.3- Đại biểu dự đại hội đại biểu cấp gồm uỷ viên ban chấp hành cấp triệu tập đại hội sinh hoạt đảng bộ, đại biểu đại hội đại biểu đảng bộ, chi trực thuộc bầu đại biểu định theo quy định khoản 3, khoản 4, Điều 11 Điều lệ Đảng
19.4- Khi bầu đại biểu dự đại hội đại biểu đảng cấp trên, danh sách bầu cử lập danh sách chung; bầu đại biểu thức trước, số cịn lại bầu đại biểu dự khuyết Trường hợp bầu đại biểu thức lấy đủ số lượng mà số đại biểu số phiếu nửa so với tổng số đại biểu tổng số đảng viên triệu tập, đại biểu dự khuyết lấy số đồng chí theo số phiếu bầu từ cao đến thấp Nếu chưa bầu đủ số lượng đại biểu dự khuyết theo quy định, có bầu hay không đại hội định
(15)19.5- Việc chuyển đại biểu dự khuyết thành đại biểu thức ban thường vụ cấp uỷ cấp triệu tập đại hội (ở Trung ương Bộ Chính trị) định Việc chuyển đại biểu phải ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội xem xét báo cáo đại hội thông qua Đại biểu dự khuyết chuyển thành đại biểu thức đảng theo thứ tự số phiếu bầu từ cao xuống thấp đại hội đại biểu đảng Trường hợp phiếu lấy người có tuổi đảng cao
19.6- Sau trúng cử, đại biểu thức chuyển cơng tác sinh hoạt đảng đến đơn vị mới, tổ chức đảng đơn vị trực thuộc cấp uỷ cấp triệu tập đại hội đại biểu triệu tập đến dự đại hội, cấp uỷ nơi có đại biểu thức chuyển đảng khác không cử đại biểu dự khuyết thay thế; đại biểu chuyển đến đơn vị mà tổ chức đảng đơn vị khơng trực thuộc cấp uỷ cấp triệu tập đại hội tổ chức đảng đơn vị chuyển đại biểu dự khuyết thành thức để thay
Trường hợp đại biểu thức (do bầu cử) xin rút mà cấp uỷ triệu tập đại hội đồng ý, cử đại biểu dự khuyết thay
19.7- Trường hợp đại hội cấp bầu không đủ số lượng đại biểu thức phân bổ, cấp uỷ không cử đại biểu dự khuyết thay số đại biểu thức bầu khơng đủ
Cấp uỷ viên cấp triệu tập vắng mặt suốt thời gian đại hội, đại biểu thức bị bác tư cách khơng cử đại biểu dự khuyết thay
Đại biểu thức vắng mặt suốt thời gian đại hội mà khơng có đại biểu dự khuyết thay khơng tính vào tổng số đại biểu triệu tập dự đại hội tính kết bầu cử
Trường hợp đặc biệt, đảng bầu xong đại biểu lài có định tách đảng thành số đảng mới, cấp uỷ triệu tập đại hội định bầu bổ sung số đại biểu cho đảng phù hợp với quy định khoản 2, Điều 11 Điều lệ Đảng phân bổ đại biểu cho đảng trực thuộc
19.8- Trường hợp đảng bộ, chi tổ chức đại hội bầu đại biểu dự đại hội đảng cấp trên, yêu cầu chia tách, đảng bộ, chi chuyển đảng đảng chưa tiến hành đại hội, cấp uỷ triệu tập đại hội có trách nhiệm triệu tập số đại biểu đảng bộ, chi chuyển tính vào tổng số đại biểu triệu tập đại hội
20- Điều 11 (khoản 1, khoản 2): Nhiệm vụ cấp uỷ triệu tập đại hội
Cấp uỷ triệu tập đại hội có nhiệm vụ:
a) Chuẩn bị dự thảo báo cáo, vấn đề nhân đại biểu, đề án nhân cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra kế hoạch tổ chức đại hội
b) Tiếp nhận đơn ứng cử vào cấp uỷ đảng viên thức khơng phải đại biểu thức đại hội (gửi đến cấp uỷ trước đại hội thức khai mạc chậm 15 ngày làm việc) để đoàn chủ tịch đại hội báo cáo đại hội xem xét, định
(16)d) Cung cấp tài liệu cho ban thẩm tra tư cách đại biểu tình hình, kết bầu cử đại biểu vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu
đ) Cung cấp tài liệu cho đoàn chủ tịch đại hội để trả lời vấn đề đại biểu đại hội yêu cầu
e) Chỉ đạo mặt công tác thường xuyên đảng bầu cấp uỷ
g) Chuẩn bị tài liệu cho cấp uỷ khoá để bầu chức danh lãnh đạo cấp uỷ phiên họp thứ
21- Điều 11 (khoản 4): Chỉ định đại biểu tham dự đại hội đại biểu đảng cấp
Các đảng bộ, chi hoạt động ngồi nước, đảng bộ, chi có đa số đảng viên hoạt động không phân tán, làm nhiệm vụ chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu, thiên tai mà khơng tổ chức đại hội được, cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý cấp uỷ triệu tập đại hội định số đại biểu đảng bộ, chi phù hợp với tính chất, đặc điểm, số lượng đảng viên đơn vị
Số lượng đại biểu định nằm tổng số đại biểu triệu tập
22- Điều 11, Điều 12: Các tổ chức điều hành giúp việc đại hội
22.1- Điều 11 (khoản 7), Điều 12 (khoản 3): Đoàn chủ tịch đại hội
a) Đoàn chủ tịch đại hội quan điều hành công việc đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số Cấp uỷ triệu tập đại hội đề xuất để đại hội biểu số lượng thành viên đồn chủ tịch, sau giới thiệu để đại hội biểu danh sách đoàn chủ tịch Đại hội chi biểu danh sách đoàn chủ tịch chủ tịch đại hội
b) Đồn chủ tịch đại hội có nhiệm vụ:
- Điều hành cơng việc đại hội theo chương trình, quy chế làm việc đại hội biểu thông qua; phân công thành viên điều hành phiên họp đại hội; chuẩn bị nội dung để đại hội thảo luận, biểu quyết; lãnh đạo, điều hành hoạt động đại hội
- Điều hành việc bầu cử theo quy định Bộ Chính trị
22.2- Điều 11 (khoản 5): Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội
a) Thành viên ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội phải đại biểu thức đại hội, am hiểu công tác tổ chức, cán công tác kiểm tra Cấp uỷ triệu tập đại hội giới thiệu, đại hội biểu số lượng danh sách ban thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội đảng viên không bầu ban thẩm tra tư cách đại biểu; cấp uỷ triệu tập đại hội báo cáo với đại hội tình hình đảng viên tham dự đại hội
b) Nhiệm vụ ban thẩm tra tư cách đại biểu:
- Xem xét báo cáo cấp uỷ việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình kết bầu cử đại biểu; vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu
(17)xin rút khỏi danh sách đại biểu việc chuyển đại biểu dự khuyết thành đại biểu thức triệu tập
- Báo cáo với đại hội kết thẩm tra tư cách đại biểu để đại hội xem xét, biểu công nhận
22.3- Điều 11 (khoản 7): Đoàn thư ký đại hội
a) Đoàn thư ký đại hội gồm đại biểu thức (đối với đại hội đại biểu) đảng viên thức (đối với đại hội đảng viên) Cấp uỷ triệu tập đại hội đề xuất, giới thiệu để đại hội biểu số lượng, danh sách đoàn thư ký trưởng đoàn thư ký Ở đại hội chi chi uỷ bí thư chi đề xuất, giới thiệu để đại hội biểu Trưởng đồn thư ký có trách nhiệm phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, chịu trách nhiệm trước đoàn chủ tịch nhiệm vụ đoàn thư ký
b) Nhiệm vụ đoàn thư ký:
- Ghi biên tổng hợp ý kiến thảo luận, dự thảo văn kết luận, nghị đại hội
- Quản lý phát hành tài liệu, ấn phẩm đại hội theo đạo đoàn chủ tịch Thu nhận, bảo quản gửi đến cấp uỷ khoá đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm đại hội
22.4- Điều 12 (khoản 3): Ban kiểm phiếu
a) Ban kiểm phiếu gồm đại biểu thức (đối với đại hội đại biểu), đảng viên thức (đối với đại hội đảng viên) đại hội khơng có tên danh sách bầu cử Đoàn chủ tịch (hoặc chủ tịch) đại hội đề xuất, giới thiệu, đại hội biểu số lượng, danh sách thành viên ban kiểm phiếu trưởng ban kiểm phiếu
b) Ban kiểm phiếu có nhiệm vụ:
- Hướng dẫn cách thức bỏ phiếu, phát phiếu, thu phiếu, kiểm phiếu bầu
- Xem xét, kết luận phiếu không hợp lệ ý kiến khiếu nại việc bầu cử đại hội (nếu có)
- Lập biên kiểm phiếu, công bố kết bầu cử, kết trúng cử; niêm phong phiếu bầu chuyển cho đoàn chủ tịch đại hội Đoàn chủ tịch đại hội bàn giao cho cấp uỷ khoá lưu trữ theo quy định (qua ban tổ chức cấp uỷ)
Nếu kiểm phiếu máy vi tính, ban kiểm phiếu sử dụng số nhân viên kỹ thuật đại biểu đại hội
Ngoài ban kiểm phiếu nhân viên kỹ thuật đại hội sử dụng làm nhiệm vụ kiểm phiếu, không đến nơi ban kiểm phiếu làm việc
22.5- Ban Bí thư hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục đại hội
23- Về việc bầu cử Đảng
(18)24- Điều 12 (khoản 2), Điều 20 (khoản 2): Số lượng cấp uỷ viên, số lượng uỷ viên ban thường vụ số lượng uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp
Việc quy định số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp vào nhiệm vụ trị, vị trí, đặc điểm cấp, vào số lượng đơn vị trực thuộc số lượng đảng viên đảng
Số lượng uỷ viên ban thường vụ cấp uỷ cấp không phần ba tổng số cấp uỷ viên
Trước kỳ đại hội đảng cấp, vào nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị thị, Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn cụ thể việc chuẩn bị tiến hành đại hội đảng cấp, có quy định số lượng (tối đa, tối thiểu) cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp Trên sở đó, cấp uỷ cấp tiến hành cơng tác chuẩn bị nhân khố trình đại hội đảng cấp xem xét, định số lượng cấp uỷ viên trước tiến hành công tác bầu cử Sau bầu, cấp uỷ khoá thảo luận định số lượng uỷ viên ban thường vụ số lượng uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp trước tiến hành bầu cử chức vụ theo quy định hành
25- Điều 13 (khoản 1): Cấp uỷ khoá điều hành công việc sau được bầu
25.1- Hội nghị lần thứ cấp uỷ khố đồng chí bí thư đồng chí phó bí thư khố trước tái cử, đồng chí cấp uỷ cấp uỷ nhiệm (nếu bí thư phó bí thư khố trước khơng tái cử) làm triệu tập viên, khai mạc, chủ trì bầu xong đoàn chủ tịch chủ tịch hội nghị
Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố đồng chí Tổng Bí thư khố trước đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị khố trước Đồn Chủ tịch Đại hội phân cơng làm triệu tập viên khai mạc, chủ trì bầu xong đoàn chủ tịch hội nghị
25.2- Đồng chí bí thư cấp uỷ chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra ký văn với chức danh bí thư chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra Trường hợp chưa bầu chức danh bí thư đồng chí phó bí thư cấp uỷ cấp uỷ uỷ nhiệm ký văn với chức danh phó bí thư Cấp uỷ khố nhận bàn giao từ cấp uỷ khố trước vịng 15 ngày làm việc Sau có định chuẩn y cấp có thẩm quyền, đồng chí có chức danh phó bí thư, uỷ viên thường vụ, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra ký chức danh văn đảng
26- Điều 13 (khoản 1), Điều 31 (khoản 1): Việc chuẩn y kết bầu cử cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ, bí thư, phó bí thư, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp.
(19)26.2- Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo kết bầu cử cấp dưới, cấp uỷ cấp trực tiếp chuẩn y ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ; thành viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra
26.3- Sau đại hội, phát thấy có vi phạm tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục bầu cử cấp uỷ cấp có quyền bác bỏ kết bầu cử đại hội cấp uỷ cấp dưới, đạo tiến hành bầu lại; thấy có chức danh bầu không bảo đảm nguyên tắc tiêu chuẩn quy định cấp uỷ cấp có quyền khơng cơng nhận chức danh
27- Điều 13 (khoản 2): Việc bổ sung cấp uỷ viên thiếu cấp uỷ đề nghị, cấp uỷ cấp trực tiếp định.
27.1- Khi cần bổ sung cấp uỷ viên thiếu, tập thể cấp uỷ thảo luận, thống đề nghị cấp uỷ cấp số lượng, nhân cụ thể để cấp uỷ cấp định Trường hợp đặc biệt, xét thấy cần, cấp uỷ cấp định bổ sung số cấp uỷ viên thiếu
27.2- Việc bổ sung cấp uỷ viên, uỷ viên thường vụ, bí thư, phó bí thư đảng viên đảng bộ, chi bộ, nói chung thực theo quy trình: định vào ban chấp hành đảng bộ, ban chấp hành đảng bầu vào chức danh cần thiết
27.3- Cấp uỷ cấp trực tiếp định đích danh đảng viên cấp uỷ viên cấp vào chức danh bí thư, phó bí thư, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp
27.4- Khi cần thiết, cấp uỷ cấp có quyền điều động đảng viên từ đảng khác định tham gia cấp uỷ giữ chức vụ uỷ viên thường vụ, phó bí thư, bí thư cấp uỷ, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra
28- Điều 13 (khoản 2): Việc định tăng thêm cấp uỷ viên
Khi thật cần thiết, cấp uỷ cấp thảo luận thống đề nghị cấp uỷ cấp định tăng thêm số cấp uỷ viên cấp So với số lượng cấp uỷ viên mà đại hội định, số lượng cấp uỷ viên định tăng thêm không 10% cấp quận, huyện tương đương trở lên, không 20% cấp sở Các trường hợp cụ thể khác, giao Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn
29- Điều 13 (khoản 3): Việc điều động cấp uỷ viên
Trường hợp chia tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức đảng, lúc phải điều động phần ba số cấp uỷ viên đại hội bầu phải cấp uỷ cấp cách cấp đồng ý; cấp uỷ viên đảng trực thuộc Trung ương Bộ Chính trị định
30- Điều 13 (khoản 4), Điều 42 (khoản 2), Điều 43 (khoản 2): Việc tham gia cấp uỷ sinh hoạt đảng đoàn, ban cán đảng
30.1- Việc thơi tham gia cấp uỷ đồng chí cấp uỷ viên có định nghỉ cơng tác để nghỉ hưu chuyển công tác khác
(20)nhiệm từ thời điểm nghỉ công tác chờ nghỉ hưu, thời điểm nghỉ hưu, thời điểm làm công tác quản lý (trường hợp thay đổi vị trí quản lý khơng áp dụng quy định này) b) Cấp uỷ viên tham gia nhiều cấp uỷ, có thơng báo nghỉ cơng tác chờ nghỉ hưu, có định nghỉ hưu thơi tham gia cấp uỷ mà đồng chí thành viên; trường hợp chuyển cơng tác sang đảng khác thơi tham gia cấp uỷ đảng mà đồng chí tham gia kể từ định có hiệu lực thi hành Nếu đồng chí thành viên cấp uỷ cấp mà nơi chuyển đến đảng cấp uỷ viên cấp uỷ cấp
30.2- Khi có định nghỉ công tác chờ nghỉ hưu, định nghỉ hưu chuyển sang cơng tác khác mà vị trí cơng tác khơng thuộc cấu đảng đồn, ban cán đảng, đồng chí uỷ viên đảng đồn, ban cán đảng thơi tham gia sinh hoạt đảng đồn, ban cán đảng kể từ thời điểm nghỉ công tác để chờ nghỉ hưu định nghỉ hưu có hiệu lực thi hành; cấp uỷ cấp định thành viên tham gia đảng đoàn, ban cán đảng
31- Điều 13 (khoản 5): Chỉ định cấp uỷ nơi thành lập mới, chia tách, hợp nhất, sáp nhập đảng bộ, chi bộ
Trong nhiệm kỳ cấp uỷ, có thay đổi tổ chức như: thành lập mới, chia tách, hợp nhất, sáp nhập cấp uỷ cấp trực tiếp định cấp uỷ thức, bí thư, phó bí thư, ban thường vụ theo khoản 5, Điều 13 Điều lệ Đảng; cấp uỷ định bầu uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra theo Điều 31 Điều lệ Đảng Quy chế bầu cử Đảng; đạo xây dựng bổ sung nhiệm vụ cho phù hợp; nhiệm kỳ cấp uỷ khơng thiết năm Cách tính nhiệm kỳ đại hội theo hướng dẫn Ban Bí thư
32- Điều 14 (khoản 1): Lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp cấp uỷ
32.1- Các đảng trực thuộc Trung ương
a) Cấp uỷ tỉnh, huyện tương đương lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp cấp theo quy định sau:
- Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quan, đơn vị: văn phòng, ban tổ chức, quan uỷ ban kiểm tra, ban tuyên giáo, ban dân vận, trường trị báo đảng tỉnh, thành phố
- Cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có quan, đơn vị: văn phịng, ban tổ chức, quan uỷ ban kiểm tra, ban tuyên giáo, ban dân vận, trung tâm bồi dưỡng trị
- Đảng khối, đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng khác trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ có quan: văn phịng, ban tổ chức, quan uỷ ban kiểm tra, ban tuyên giáo
(21)Đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng trực thuộc đảng ủy khối Trung ương lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc bao gồm: văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo, quan ủy ban kiểm tra
c) Nơi có yêu cầu lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp khác với quy định phải báo cáo Ban Bí thư đồng ý lập
Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, định kỳ báo cáo Ban Bí thư tổ chức máy biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp nêu Các ban quan Đảng Trung ương phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn hoạt động quan tham mưu, giúp việc, đơn vị nghiệp cấp uỷ địa phương
d) Cơ quan tham mưu giúp việc cấp uỷ Đảng Quân đội quan trị, Đảng Cơng an quan xây dựng lực lượng theo quy định Bộ Chính trị
32.2- Việc thành lập giải thể quan chuyên trách tham mưu giúp việc, đơn vị nghiệp Trung ương Ban Chấp hành Trung ương định Ban Tổ chức Trung ương giúp Trung ương hướng dẫn, kiểm tra quản lý tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu giúp việc, đơn vị nghiệp Trung ương
32.3- Tổ chức, máy biên chế quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nơng dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam): Ở cấp Trung ương, giao Ban Tổ chức Trung ương quản lý; cấp tỉnh, cấp huyện, giao ban tổ chức tỉnh uỷ thành uỷ quản lý, định kỳ báo cáo Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương)
33 Điều 18 (khoản 3), Điều 22 (khoản 3): Về đại hội bất thường cấp
Khi có nửa số uỷ viên ban chấp hành đảng đồng ý phiếu kín, có nửa số tổ chức đảng trực thuộc trí ban thường vụ cấp uỷ cấp đồng ý triệu tập đại hội bất thường; đảng trực thuộc Trung ương phải Bộ Chính trị đồng ý
Điều kiện để tổ chức đại hội bất thường có thay đổi lớn chủ trương, nhiệm vụ so với nghị đại hội đề ra; có thay đổi lớn nhân chủ chốt cấp uỷ; nội đoàn kết nghiêm trọng hầu hết cấp uỷ viên bị xử lý kỷ luật
34- Điều 21 (khoản 1): Điều kiện để thành lập chi sở chi trực thuộc đảng uỷ giao quyền cấp sở
Ở quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, chi trực thuộc đảng uỷ giao quyền cấp sở, xác định chi sở phải có điều kiện sau đây: có tổ đảng trực thuộc; quyền cấp phải đơn vị sở, có tư cách pháp nhân, có vị trí quan trọng trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh; đảng uỷ giao quyền cấp sở định sau có ý kiến đồng ý văn cấp uỷ cấp trực tiếp
(22)35- Điều 21 (khoản 2): Về thành lập tổ chức sở đảng trực thuộc cấp uỷ cấp huyện
35.1- Ở xã, phường, thị trấn có từ đảng viên thức trở lên lập tổ chức sở đảng; cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
35.2- Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ đảng viên thức trở lên lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở) Cấp uỷ cấp trực tiếp định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp; chưa đủ đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp
36- Điều 22 (khoản 6): Sinh hoạt định kỳ đảng sở
Đảng sở họp thường lệ năm hai lần vào dịp đánh giá công tác tháng đầu năm tổng kết công tác cuối năm, họp bất thường cần
Nội dung sinh hoạt đảng bộ: Báo cáo kết hoạt động đảng bộ, đảng uỷ thời gian qua, xác định nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới; phổ biến thơng tin thời sự, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước; thông báo kết kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đảng uỷ chi bộ, đảng viên; giải đáp ý kiến phê bình, chất vấn đảng viên chi
Đối với đảng sở có đơng đảng viên, hoạt động phân tán, địa bàn rộng, đơn vị lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, cấp uỷ sở vào tình hình cụ thể để tổ chức sinh hoạt theo cụm, phân công cấp uỷ viên phụ trách, bảo đảm nội dung sinh hoạt đảng nêu
37- Điều 23 (khoản 5): Đảng uỷ sở uỷ quyền định kết nạp khai trừ đảng viên
Các đảng sở quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, lực lượng vũ trang có trăm đảng viên công nhận đạt tiêu chuẩn đảng sạch, vững mạnh, cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định uỷ quyền cho đảng uỷ sở quyền định kết nạp đảng viên thi hành kỷ luật khai trừ đảng viên
Sau uỷ quyền, cấp uỷ cấp trực tiếp phải thường xuyên kiểm tra, thấy đảng uỷ sở uỷ quyền không làm tốt nhiệm vụ theo quy định thu hồi định uỷ quyền
38- Điều 24 (khoản 4): Việc bầu chi uỷ, bí thư, phó bí thư chi (kể chi sở)
Chi có đảng viên thức trở lên bầu chi uỷ; chi đông đảng viên bầu không chi uỷ viên Chi trực tiếp bầu chi uỷ trước, sau bầu bí thư, bầu phó bí thư số chi uỷ viên Chi có đảng viên bầu bí thư, cần bầu phó bí thư
(23)chỉ định đồng chí số chi uỷ viên đảng viên (nơi chi uỷ) làm bí thư để điều hành hoạt động chi
Khi thật cần thiết, cấp uỷ cấp trực tiếp định bí thư, phó bí thư, chi uỷ viên
39- Điều 27 (khoản 2): Đảng uỷ quân khu
Đảng uỷ quân khu gồm đồng chí cơng tác đảng quân khu đại hội cấp bầu, đồng chí bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ địa bàn quân khu Bộ Chính trị định tham gia Trường hợp thật cần thiết, Bộ Chính trị, Ban Bí thư định số đồng chí khác có cấu thích hợp tham gia đảng uỷ, qn khu
Đồng chí bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ đồng chí khác Bộ Chính trị, Ban Bí thư định tham gia đảng uỷ quân khu thực nhiệm vụ, quyền hạn cấp uỷ viên quân khu (trừ quyền ứng cử); thực chế độ sinh hoạt theo quy chế làm việc đảng uỷ quân khu; tham gia đảng uỷ quân khu từ Bộ Chính trị, Ban Bí thư định tham gia đảng uỷ quân khu giữ chức vụ tương ứng
Đảng uỷ quân khu có nhiệm vụ lãnh đạo mặt đơn vị thuộc quyền; đạo, hướng dẫn cấp uỷ địa phương xây dựng quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân, công tác quân địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, chấp hành sách hậu phương quân đội; phối hợp với cấp uỷ địa phương thực đường lối, sách Đảng quân khu
Các cấp uỷ địa phương có trách nhiệm lãnh đạo thực nghị đảng uỷ quân khu nhiệm vụ quân - quốc phịng địa phương
40- Điều 27 (khoản 3): Cơ quan trị cấp phối hợp với cấp uỷ địa phương đạo công tác đảng, cơng tác trị cơng tác quần chúng lực lượng vũ trang địa phương
Cơ quan trị cấp đảm nhiệm cơng tác đảng, cơng tác trị, cơng tác quần chúng cấp lãnh đạo cấp uỷ đảng cấp đạo quan trị cấp
Cơ quan trị quân khu phối hợp với tỉnh uỷ, thành uỷ; quan trị thuộc huy quân tỉnh, thành phố phối hợp với huyện uỷ, quận uỷ; quan trị thuộc ban huy quân huyện, quận phối hợp với đảng uỷ (chi uỷ) xã, phường, thị trấn để đạo cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quần chúng lực lượng vũ trang địa phương
41- Điều 27 (khoản 4): Chỉ định đồng chí bí thư cấp uỷ số đồng chí ngồi đảng quân địa phương tham gia đảng uỷ quân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đảng uỷ quân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
(24)Các đồng chí ban thường vụ cấp uỷ địa phương định tham gia đảng uỷ quân thực nhiệm vụ, quyền hạn cấp uỷ viên (trừ quyền ứng cử); thực chế độ sinh hoạt theo quy chế làm việc đảng uỷ quân sự; tham gia đảng uỷ quân từ ban thường vụ cấp uỷ địa phương định tham gia đảng uỷ qn thơi giữ chức vụ bí thư cấp uỷ, chủ tịch uỷ ban nhân dân
41.2- Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đội biên phịng tổ chức đảng đội biên phòng tỉnh, thành phố đặt lãnh đạo trực tiếp mặt tỉnh uỷ, thành uỷ, đồng thời chấp hành nghị đảng uỷ đội biên phịng cấp
Cơ quan trị đội biên phịng cấp đảm nhiệm cơng tác đảng, cơng tác trị, cơng tác quần chúng cấp lãnh đạo cấp uỷ đảng đội biên phòng cấp, đạo quan trị cấp trên, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ ban đảng thuộc cấp uỷ địa phương cấp
Cấp uỷ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân cơng đồng chí phó bí thư chủ tịch uỷ ban nhân dân phụ trách đảng uỷ đội biên phòng
42- Điều 28 (khoản 1, khoản 4): Quan hệ Đảng uỷ Công an Trung ương với tỉnh uỷ, thành uỷ quan xây dựng lực lượng công an nhân dân
42.1- Điều 28 (khoản 1): Quan hệ Đảng uỷ Công an Trung ương với tỉnh uỷ, thành uỷ
Quan hệ Đảng uỷ Công an Trung ương với tỉnh uỷ, thành uỷ quan hệ phối hợp lãnh đạo thực nhiệm vụ bảo đảm an ninh trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng cơng an nhân dân tỉnh, thành phố
Bộ Chính trị uỷ nhiệm cho Đảng uỷ Công an Trung ương cần thiết mời đồng chí bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ để truyền đạt vấn đề có liên quan đến lĩnh vực bảo đảm an ninh, trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng công an nhân dân
42.2- Điều 28 (khoản 4): Về quan xây dựng lực lượng công an nhân dân Cơ quan xây dựng lực lượng công an cấp đảm nhiệm công tác đảng, cơng tác trị, cơng tác quần chúng cơng an cấp mình; hoạt động lãnh đạo cấp uỷ công an cấp, đạo quan xây dựng lực lượng cấp trên, hướng dẫn kiểm tra nghiệp vụ ban đảng cấp uỷ cấp; tham mưu giúp cấp uỷ công an cấp việc phối hợp với cấp uỷ địa phương cấp lãnh đạo công tác đảng, cơng tác trị cơng tác quần chúng lực lượng công an địa phương cấp
43- Điều 29 (khoản 1): Nhiệm vụ tham mưu đảng uỷ công an cấp uỷ địa phương cấp
Tổ chức đảng cơng an nhân dân khơng có hệ thống dọc từ Trung ương đến đơn vị sở công an nhân dân địa phương
(25)44- Điều 29 (khoản 2): Việc phân cơng đồng chí phó bí thư cấp uỷ địa phương phụ trách đảng uỷ công an cấp
Các tỉnh uỷ, thành uỷ, huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ phân công đồng chí phó bí thư chủ tịch uỷ ban nhân dân phụ trách đảng uỷ công an cấp
Đồng chí phó bí thư chủ tịch uỷ ban nhân dân phân công phụ trách đảng uỷ công an địa phương cấp thường xuyên nắm tình hình mặt cấp uỷ cơng an; chịu trách nhiệm trước cấp uỷ địa phương hoạt động cấp uỷ công an; tham gia cấp uỷ địa phương lãnh đạo kiện tồn cấp uỷ cơng an; trực tiếp tham dự hội nghị quan trọng cấp uỷ công an để truyền đạt ý kiến đạo cấp uỷ địa phương cấp uỷ công an vấn đề có liên quan đến giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng công an nhân dân địa phương
Định kỳ tháng đột xuất, cấp uỷ công an báo cáo xin ý kiến đạo đồng chí phó bí thư chủ tịch uỷ ban nhân dân phụ trách vấn đề liên quan đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội xây dựng lực lượng công an nhân dân địa phương trước báo cáo xin ý kiến cấp uỷ địa phương
45- Điều 30: Công tác kiểm tra, giám sát Đảng
45.1- Các chi bộ, đảng uỷ phận, đảng uỷ sở; cấp uỷ, ban thường vụ cấp ủy từ cấp sở trở lên; uỷ ban kiểm tra; ban đảng, văn phòng cấp uỷ, quan uỷ ban kiểm tra (gọi chung quan tham mưu giúp việc cấp uỷ) vừa phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ, tổ chức đảng cấp dưới, vừa chịu kiểm tra, giám sát Đảng Đảng đoàn, ban cán đảng, thường trực cấp uỷ từ cấp sở trở lên đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Đảng
Tổ chức đảng cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp đảng viên Tổ chức đảng đảng viên phải thường xuyên tự kiểm tra
Tổ chức đảng cấp giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên Tổ chức đảng đảng viên thực nhiệm vụ giám sát theo phân cơng tổ chức đảng có thẩm quyền
45.2- Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng
- Triển khai, quán triệt Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, cấp uỷ cấp cấp cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng Xây dựng đạo quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ, tổ chức đảng cấp xây dựng phương hướng, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thời gian, phân công cấp uỷ viên, quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ cấp thực công tác kiểm tra, giám sát; đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực
(26)- Ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị cấp uỷ cấp cấp mình, pháp luật Nhà nước; việc thực quy định Đảng điều đảng viên không làm
- Nghe uỷ ban kiểm tra cấp báo cáo kết thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; lãnh đạo, đạo tổ chức hoạt động cuả uỷ ban kiểm tra, quan uỷ ban kiểm tra; xây dựng đội ngũ cán kiểm tra
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng đảng bộ; giải kiến nghị tổ chức đảng cấp dưới; đề xuất với cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi ban hành quy định, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng
- Lãnh đạo, đạo tổ chức đảng thuộc phạm vi quản lý thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng; thực giải tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng nhiệm vụ kiểm tra cần thiết
45.3- Các quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên (kể đảng viên thành viên tổ chức mình) thuộc lĩnh vực phân cơng phụ trách; giúp cấp uỷ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên việc thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng; pháp luật Nhà nước; thực Quy định điều đảng viên không làm; kiểm tra, giám sát nội dung cấp uỷ giao
Các quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ sử dụng máy để kiểm tra, giám sát phối hợp với uỷ ban kiểm tra quan tham mưu, giúp việc khác cấp uỷ (theo đạo cấp uỷ) để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát 45.4- Đảng đoàn, ban cán đảng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế làm việc tình hình thực tế thời gian để lãnh đạo công tác kiểm tra việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng; pháp luật Nhà nước
45.5- Tổ chức đảng sở kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước sở Chi kiểm tra, giám sát đảng viên việc thực nhiệm vụ đảng viên
46- Điều 31: Tổ chức uỷ ban kiểm tra
46.1- Uỷ ban kiểm tra cấp thành lập từ đảng uỷ sở trở lên, cấp uỷ cấp bầu, gồm số đồng chí cấp uỷ số đồng chí ngồi cấp uỷ
Các thành viên Uỷ ban Kiểm tra Trung ương hoạt động chuyên trách, uỷ ban kiểm tra tỉnh uỷ, thành uỷ, Quân uỷ Trung ương, Đảng uỷ Công an Trung ương, đảng uỷ khổi trực thuộc Trung ương; quận uỷ, huyện uỷ, thị uỷ, thành uỷ (thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ) tương đương có thành viên kiêm nhiệm trưởng ban phó trưởng ban tổ chức cấp uỷ cấp uỷ viên, chánh tra cấp (nếu có)
(27)Uỷ ban Kiểm tra Trung ương phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn tổ chức máy quan uỷ ban kiểm tra cấp
46.3- Uỷ ban kiểm tra làm việc lãnh đạo, đạo cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ cấp Trường hợp uỷ ban kiểm tra ban thường vụ cấp uỷ, cấp uỷ cấp có ý kiến khác thực nhiệm vụ, quyền hạn uỷ ban kiểm tra theo quy định Điều lệ Đảng phải chấp hành kết luận, định ban thường vụ cấp uỷ, cấp uỷ, đồng thời báo cáo uỷ ban kiểm tra cấp Trường hợp uỷ ban kiểm tra cấp có ý kiến khác với ý kiến cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ cấp báo cáo cấp uỷ cấp xem xét, định Trường hợp Uỷ ban Kiểm tra Trung ương có ý kiến khác với tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương báo cáo Ban Bí thư, Bộ Chính trị xem xét, định
46.4 - Uỷ ban kiểm tra cấp hướng dẫn cấp uỷ tổ chức đảng cấp công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát uỷ ban kiểm tra cấp công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng
47- Điều 32 (khoản 4): Giải tố cáo tổ chức đảng đảng viên
47.1- Cấp uỷ ban thường vụ cấp uỷ uỷ ban kiểm tra cấp có nhiệm vụ giải tố cáo tổ chức đảng đảng viên theo quy định phân cấp quản lý cán
47.2- Đảng viên phải nêu cao trách nhiệm tự phê bình phê bình; báo cáo với Đảng, Nhà nước việc làm sai trái tập thể cá nhân, phải thật, ghi rõ họ, tên, địa chỉ; cung cấp tài liệu có liên quan đến nội dung tố cáo mà nắm được, chịu trách nhiệm nội dung tố cáo, gửi đến tổ chức đảng cá nhân có thẩm quyền giải
47.3- Tổ chức đảng phải bảo đảm quyền dân chủ đảng viên quần chúng việc giám sát, tố cáo, phản ánh tổ chức đảng đảng viên vi phạm Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước; hướng dẫn người tố cáo thực quy định Đảng pháp luật Nhà nước; giữ bí mật cho người tố cáo có biện pháp bảo vệ người tố cáo; giải dứt điểm kịp thời vụ việc bị tố cáo, chậm 90 ngày làm việc cấp tỉnh, thành, huyện, quận tương đương trở xuống, 180 ngày làm việc cấp Trung ương; trường hợp hết thời hạn mà chưa giải xong gia hạn khơng q 30 ngày làm việc, đồng thời phải thông báo văn cho người tố cáo biết Nghiêm cấm kiên xử lý tổ chức, cá nhân truy tìm, trả thù, trù dập người tố cáo hình thức nào; khơng để người bị tố cáo chủ trì giải tố cáo liên quan đến thân, khơng để người tố cáo chủ trì giải nội dung tố cáo
(28)47.5- Đơn, thư tố cáo không xem xét, giải
Không xem xét, giải đơn tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa đơn tố cáo có tên khơng có nội dung cụ thể, khơng có thẩm tra, xác minh; tố cáo quan có thẩm quyền xem xét, kết luận tố cáo lại thêm tài liệu, chứng làm thay đổi chất vụ việc; đơn tố cáo người tố cáo trực tiếp ký tên; đơn tố cáo có từ hai người trở lên ký tên, đơn tố cáo người khơng có lực hành vi dân
47.6- Tổ chức đảng đảng viên bị tố cáo, kiểm tra phải báo cáo trung thực, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời vấn đề bị tố cáo với tổ chức đảng có thẩm quyền; sử dụng chứng xác thực để chứng minh nội dung tố cáo không
Trong thời gian tổ chức đảng có thẩm quyền kiểm tra chưa kết luận quyền đảng viên, tổ chức đảng phải bảo đảm
48- Điều 34: Khen thưởng tổ chức đảng đảng viên
48.1- Hình thức khen thưởng Đảng
a) Đối với tổ chức đảng: Biểu dương, tặng giấy khen, khen, tặng cờ, tặng thưởng huân chương, huy chương danh hiệu vinh dự khác Đảng Nhà nước
b) Đối với đảng viên: Biểu dương, tặng giấy khen, khen, Huy hiệu Đảng 30 năm, 40 năm, 50 năm, 55 năm, 60 năm, 65 năm, 70 năm, 75 năm, 80 năm, 85 năm, 90 năm tuổi đảng, tặng thưởng huân chương, huy chương danh hiệu vinh dự khác Đảng Nhà nước
48.2- Thẩm quyền khen thưởng:
a) Chi bộ: Biểu dương tổ đảng đảng viên chi
b) Đảng uỷ phận: Biểu dương tổ chức đảng đảng viên đảng c) Chi sở: Biểu dương, tặng giấy khen cho đảng viên chi Đảng uỷ sở: Biểu dương, tặng giấy khen cho tổ chức đảng đảng viên đảng
d) Huyện uỷ (và tương đương): Tặng giấy khen cho tổ chức đảng đảng viên đảng
đ) Tỉnh uỷ (và tương đương): Tặng khen, tặng cờ cho tổ chức đảng, tặng Huy hiệu Đảng 30 năm, 40 năm, 50 năm, 55 năm, 60 năm, 65 năm, 70 năm, 75 năm, 80 năm, 85 năm, 90 năm tuổi đảng, khen cho đảng viên đảng
e) Việc tặng thưởng huân chương, huy chương danh hiệu cao quý khác cho tổ chức đảng đảng viên thực theo quy định Bộ Chính trị, Ban Bí thư pháp luật thi đua - khen thưởng
48.3- Tiêu chuẩn, đối tượng thủ tục khen thưởng a) Tiêu chuẩn, đối tượng tặng Huy hiệu Đảng:
(29)Huy hiệu Đảng Tại thời điểm xét tặng Huy hiệu Đảng, đảng viên bị kỷ luật Đảng từ hình thức cảnh cáo trở lên chưa xét tặng; sau tháng (đối với kỷ luật cảnh cáo), năm (đối với kỷ luật cách chức), sửa chữa tốt khuyết điểm xét tặng Huy hiệu Đảng Đảng viên bị bệnh nặng xét tặng Huy hiệu Đảng sớm, thời gian xét tặng sớm không năm so với thời gian quy định
b) Việc tặng giấy khen, khen, tặng cờ tổ chức đảng, tặng giấy khen, khen đảng viên thủ tục xét tặng Huy hiệu Đảng, hình thức khen thưởng khác Đảng thực theo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương
48.4- Giá trị tặng phẩm kèm theo hình thức khen thưởng Đảng
- Tặng phẩm kèm theo hình thức khen thưởng huân chương, huy chương danh hiệu cao quý khác thực theo quy định chung Nhà nước
- Tặng phẩm kèm theo đảng viên tặng Huy hiệu Đảng hình thức khen thưởng khác Đảng quy định thống nhất, nguồn kinh phí trích từ quỹ khen thưởng chung địa phương, ngành phần từ tài đảng theo hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương Văn phòng Trung ương Đảng
49- Điều 35, Điều 36: Thi hành kỷ luật Đảng.
49.1- Đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật phải thi hành kỷ luật nghiêm minh, khơng có ngoại lệ; vi phạm đến mức khai trừ phải khai trừ, khơng áp dụng biện pháp xố tên, khơng chấp nhận việc xin khỏi Đảng; cấp uỷ viên vi phạm đến mức cách chức phải cách chức, khơng để giữ chức; đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật áp dụng hình thức khiển trách cảnh cáo, không đủ tư cách xố tên danh sách đảng viên
Đảng viên vi phạm thời gian mang thai, nghỉ thai sản, mắc bệnh hiểm nghèo khả nhận thức, bị ốm điều trị nội trú bệnh viện quan y tế có thẩm quyền theo quy định pháp luật xác nhận chưa xem xét, xử lý kỷ luật
49.2- Đảng viên bị cách chức vụ Đảng cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ quản lý đảng viên phải kịp thời đạo tổ chức nhà nước, đoàn thể trị - xã hội có thẩm quyền, thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày đảng viên bị cách chức, phải xem xét, xử lý kỷ luật quyền, đồn thể (nếu có) theo quy định quan nhà nước điều lệ đoàn thể
49.3- Thẩm quyền thi hành kỷ luật đảng viên
(30)thức kỷ luật từ khiển trách trở lên chi đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định
- Đảng uỷ sở định khiển trách, cảnh cáo đảng viên đảng bộ, cách chức cấp uỷ viên cấp
Quyết định cách chức bí thư, phó bí thư, cấp uỷ viên chi đảng uỷ phận trực thuộc cấp uỷ viên cấp cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý
Đối với cấp uỷ viên cấp trực tiếp trở lên cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý sinh hoạt đảng bộ, vi phạm đến mức phải kỷ luật, đảng uỷ sở đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định
- Đảng uỷ sở uỷ quyền định kết nạp đảng viên có quyền định khai trừ đảng viên, cấp uỷ viên cấp đảng viên cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý
- Đảng uỷ phận ban thường vụ đảng uỷ sở không quyền thi hành kỷ luật đảng viên, có trách nhiệm thẩm tra việc đề nghị thi hành kỷ luật chi Ban thường vụ đảng uỷ sở có trách nhiệm thẩm tra đề nghị uỷ ban kiểm tra đảng uỷ sở để đề nghị đảng uỷ sở xem xét, định theo thẩm quyền
b) Cấp uỷ tỉnh, thành, huyện, quận tương đương định hình thức kỷ luật đảng viên; định khiển trách, cảnh cáo cấp uỷ viên cấp, đảng viên thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên; định khiển trách, cảnh cáo cấp uỷ viên cấp vi phạm nhiệm vụ cấp uỷ giao
Ban thường vụ cấp uỷ định hình thức kỷ luật đảng viên; định khiển trách, cảnh cáo cấp uỷ viên cấp, đảng viên thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên, cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý vi phạm nhiệm vụ chuyên môn giao
c) Ban Chấp hành Trung ương định hình thức kỷ luật đảng viên, kể Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Bộ Chính trị
Bộ Chính trị, Ban Bí thư định hình thức kỷ luật đảng viên, kể đảng viên cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; khiển trách, cảnh cáo Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên
d) Tổ chức đảng có thẩm quyền cấp phát đảng viên cấp ủy viên cấp, đảng viên thuộc diện cấp ủy cấp quản lý vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên, phải đạo tổ chức đảng cấp dưới, trước hết chi xem xét, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền Trường hợp tổ chức đảng cấp không xem xét, xử lý xử lý khơng mức tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, xử lý; đồng thời xem xét trách nhiệm tổ chức đảng cấp người đứng đầu tổ chức đảng
(31)thường vụ cấp ủy cấp trực tiếp cấp ủy cấp cao mà đảng viên thành viên định; cách chức cấp ủy viên cấp ủy cấp ban thường vụ cấp ủy quản lý đảng viên định
Trong cấp ủy có ban thường vụ, cách chức bí thư phó bí thư ủy viên ban thường vụ; cách chức ủy viên ban thường vụ cịn cấp ủy viên; bị cách chức cấp ủy viên đương nhiên khơng cịn chức bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ
Đảng viên tham gia nhiều cấp ủy, giữ nhiều chức vụ, bị kỷ luật hình thức cách chức chức vụ đương nhiệm (hoặc chức vụ trước đó), cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy có thẩm quyền phải xem xét chức vụ khác, cách chức cho thơi giữ nhiều chức vụ khác
Đảng viên sau chuyển sinh hoạt đảng sang tổ chức đảng bị phát bị tố cáo có vi phạm kỷ luật nơi sinh hoạt đảng trước mà chưa xem xét, xử lý tổ chức đảng cấp tổ chức xem xét, xử lý Việc xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm tiến hành tổ chức đảng nơi đảng viên sinh hoạt
49.5- Đảng viên sinh hoạt đảng tạm thời vi phạm kỷ luật, cấp ủy nơi đảng viên sinh hoạt tạm thời có trách nhiệm xem xét, xử lý tới mức cảnh cáo Sau xử lý kỷ luật phải thông báo văn cho cấp ủy nơi đảng viên sinh hoạt thức biết Trường hợp phải xử lý kỷ luật mức cao hơn, cấp ủy nơi đảng viên sinh hoạt tạm thời phải thơng báo văn nội dung, tính chất, mức độ, tác hại nguyên nhân vi phạm để cấp ủy nơi quản lý thức đảng viên xem xét, xử lý; đồng thời báo cáo với cấp ủy cấp tổ chức đảng nơi quản lý thức đảng viên biết đạo việc xử lý
49.6- Ủy viên ủy ban kiểm tra cấp ủy viên việc xử lý kỷ luật khiển trách, cảnh cáo thực cán cấp ủy cấp quản lý; trường hợp kỷ luật cách chức, khai trừ cấp ủy cấp định
49.7- Việc biểu quyết định kỷ luật đề nghị kỷ luật phải phiếu kín
Sau xem xét, kết luận, tổ chức đảng phải biểu phiếu kín việc có kỷ luật hay không kỷ luật Nếu kết biểu khơng kỷ luật phải báo cáo tổ chức đảng cấp Trường hợp kết biểu đến mức phải kỷ luật bỏ phiếu định hình thức kỷ luật cụ thể Trường hợp biểu mà khơng có hình thức kỷ luật đủ đa số phiếu theo quy định điểm 16.3 Quy định phải báo cáo đầy đủ hồ sơ để tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, định Quyết định cấp có thẩm quyền phải chấp hành nghiêm chỉnh
49.8- Đối với đảng viên cấp ủy viên cấp cán thuộc diện cấp ủy cấp quản lý nghỉ hưu, có vi phạm công tác, phát thẩm quyền thi hành kỷ luật tổ chức đảng thực đương chức; vi phạm kỷ luật nghỉ hưu tổ chức đảng quản lý đảng viên xem xét, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền
(32)quyền phải chịu trách nhiệm trước định Trường hợp cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp định kỷ luật đảng viên oan, sai phải thay đổi hủy bỏ định đó; đồng thời phải tự phê bình, kiểm điểm, rút kinh nghiệm, vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp xem xét, định
50- Điều 39 (khoản 2, khoản 7): Việc giải khiếu nại kỷ luật Đảng
50.1- Tổ chức đảng vi phạm kỷ luật quan lãnh đạo, thường trực quan lãnh đạo người đứng đầu tổ chức đảng chuẩn bị nội dung kiểm điểm, báo cáo trước hội nghị tổ chức để kiểm điểm làm rõ đúng, sai, nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, nguyên nhân vi phạm, xác định trách nhiệm tổ chức, thành viên biểu tự nhận hình thức kỷ luật tổ chức, thành viên có liên quan báo cáo lên tổ chức đảng cấp có thẩm quyền xem xét, định Đại diện tổ chức đảng cấp có thẩm quyền tham dự hội nghị
Nếu tổ chức đảng sau sáp nhập, chia tách kết thúc hoạt động phát có vi phạm tổ chức đảng có thẩm quyền, cấp tổ chức đảng xem xét, xử lý
50.2- Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp có nhiệm vụ giải khiếu nại kỷ luật Đảng Ban Thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra sau giải khiếu nại kỷ luật Đảng phải báo cáo với cấp ủy
50.3- Khi giải khiếu nại kỷ luật Đảng, Đảng ủy sở, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra từ cấp huyện, quận tương đương trở lên có thẩm quyền chuẩn y, thay đổi xóa bỏ hình thức kỷ luật tổ chức đảng cấp định Sau xem xét, kết luận, tổ chức đảng phải biểu phiếu kín định chuẩn y hay thay đổi hình thức kỷ luật cụ thể Trường hợp biểu quyết định chuẩn y hay thay đổi hình thức kỷ luật cụ thể khơng đủ đa số phiếu theo quy định báo cáo tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, định
Trường hợp cần thay đổi hình thức kỷ luật với mức cao hơn, vượt thẩm quyền phải báo cáo lên cấp có thẩm quyền định theo quy định Điều 36, Điều 37 Chương VIII, Điều lệ Đảng
50.4- Ban thường vụ, ủy ban kiểm tra đảng ủy sở đảng ủy phận có trách nhiệm xem xét khiếu nại kỷ luật đảng đảng viên chi định, khơng có quyền chuẩn y, thay đổi xóa bỏ hình thức kỷ luật mà phải đề nghị đảng ủy sở xem xét, định
50.5- Khi nhận khiếu nại vượt cấp tổ chức đảng cấp chuyển cho tổ chức đảng cấp có thẩm quyền giải
Tổ chức đảng nhận đơn khiếu nại kỷ luật đảng không thuộc thẩm quyền giải chuyển cho tổ chức đảng có thẩm quyền giải quyết, đồng thời báo cho người khiếu nại biết Tổ chức đảng có thẩm quyền giải phải thông báo kết giải cho người khiếu nại biết
(33)50.7- Khi nhận khiếu nại kỷ luật, cấp ủy ủy ban kiểm tra phải thông báo cho tổ chức đảng đảng viên khiếu nại biết Kể từ ngày nhận khiếu nại, thời hạn 90 ngày làm việc cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương trở xuống, 180 ngày làm việc cấp Trung ương, cấp ủy ủy ban kiểm tra phải xem xét giải quyết, trả lời cho tổ chức đảng người khiếu nại biết, trường hợp hết thời hạn chưa giải xong phải thơng báo cho người khiếu nại biết
Chỉ giải nội dung định kỷ luật đảng mà đối tượng bị kỷ luật có khiếu nại Trong q trình giải quyết, phát đối tượng khiếu nại có dấu hiệu vi phạm có đơn tố cáo cấp có thẩm quyền giải khiếu nại xem xét, giải
Nghiêm cấm hành vi cản trở, dìm bỏ không xem xét, giải khiếu nại kỷ luật đảng
50.8- Không giải trường hợp khiếu nại sau đây: Quá thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức đảng, đảng viên vi phạm tổ chức đảng có thẩm quyền cơng bố định kỷ luật định giải khiếu nại kỷ luật (căn biên công bố) đến ngày đảng viên bị kỷ luật gửi đơn khiếu nại kỷ luật trực dấu bưu điện đến tổ chức đảng có thẩm quyền; khiếu nại cấp có thẩm quyền giải quyết; cấp có thẩm quyền cao xem xét, kết luận; bị tòa án định hình phạt từ cải tạo khơng giam giữ trở lên chưa quan pháp luật có thẩm quyền hủy bỏ án; khiếu nại hộ; khiếu nại chưa nhận định kỷ luật văn tổ chức đảng có thẩm quyền
Trường hợp người bị thi hành kỷ luật có khiếu nại chưa giải mà qua đời tổ chức đảng phải xem xét, giải
51- Điều 40 (khoản 4): Việc đình sinh hoạt đảng đảng viên, đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên, đình hoạt động tổ chức đảng
51.1- Việc đình sinh hoạt đảng đảng viên, đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên, đình hoạt động tổ chức đảng nhằm ngăn chặn hành vi gây trở ngại cho việc xem xét, kết luận tổ chức đảng có thẩm quyền, hành vi làm cho vi phạm trở nên nghiêm trọng Do đó, áp dụng trường hợp sau:
a) Đảng viên (kể cấp uỷ viên) bị quan pháp luật có thẩm quyền định truy tố, tạm giam; có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng mà có hành vi cụ thể cố ý gây trở ngại cho hoạt động cấp uỷ công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng phải đình sinh hoạt đảng
b) Cấp uỷ viên có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng mà có hành vi cụ thể, cố ý gây trở ngại cho công tác kiểm tra kỷ luật Đảng bị quan pháp luật có thẩm quyền định khởi tố đình sinh hoạt cấp uỷ Cấp uỷ viên bị đình sinh hoạt đảng đương nhiên bị đình sinh hoạt cấp uỷ
c) Tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng mà có hành vi cụ thể cố ý gây trở ngại cho hoạt động tổ chức đảng, cho cơng tác lãnh đạo kiểm tra Đảng đình hoạt động
(34)a) Thời hạn đình sinh hoạt đảng đảng viên, đình chi sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng 90 ngày làm việc; trường hợp cần thiết phải gia hạn thời hạn đình kể gia hạn không 180 ngày làm việc
b) Thời hạn đình hoạt động tổ chức đảng không 90 ngày làm việc
c) Thời hạn đình sinh hoạt đảng đảng viên, cấp uỷ viên bị truy tố, tạm giam; thời hạn đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên tính theo thời hạn khởi tố, truy tố, thời hạn tạm giam (kể gia hạn có) theo quy định pháp luật Đảng viên thủ trưởng quan pháp luật có thẩm quyền, định khởi tố, truy tố, tạm giam công dân đảng viên phải đạo thông báo văn định nói (kể gia hạn) đến cấp uỷ uỷ ban kiểm tra cấp uỷ quản lý đảng viên Tổ chức đảng quản lý đảng viên bị khởi tố, tạm giam, truy tố cần chủ động quan hệ với tổ chức đảng đảng viên thủ trưởng quan pháp luật (cơ quan điều tra, quan kiểm sát, quan xét xử), nắm thời hạn bị khởi tố, truy tố, tạm giam đảng viên, không để bị kéo dài so với quy định pháp luật
51.3- Thẩm quyền đình sinh hoạt đảng, sinh hoạt cấp uỷ, đình hoạt động tổ chức đảng
Tổ chức đảng có thẩm quyền khai trừ đảng viên, cách chức cấp uỷ viên, giải tán tổ chức đảng tổ chức đảng có thẩm quyền đình sinh hoạt đảng đảng viên, đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên, đình hoạt động tổ chức đảng a) Đình sinh hoạt đảng đảng viên chi đảng uỷ sở đề nghị, uỷ ban kiểm tra cấp trực tiếp tổ chức sở đảng đảng uỷ sở uỷ quyền định Đối với đảng viên cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý, chi đảng uỷ sở đề nghị, ban thường vụ cấp uỷ quản lý cán định
b) Đình sinh hoạt đảng đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên chi cấp uỷ cấp đề nghị, cấp uỷ cấp trực tiếp định Nếu đảng viên tham gia nhiều cấp uỷ cấp uỷ phát đảng viên có dấu hiệu vi phạm đề nghị, cấp uỷ có thẩm quyền cách chức cấp uỷ viên, khai trừ đảng viên định
c) Đình hoạt động tổ chức đảng cấp uỷ cấp trực tiếp đề nghị, cấp uỷ cấp cách cấp định Đình hoạt động cấp uỷ ban thường vụ cấp uỷ trực thuộc Trung ương Bộ Chính trị Ban Bí thư định báo cáo với Ban Chấp hành Trung ương Riêng cấp uỷ cấp bị đình hoạt động, sau có định đình chỉ, cấp uỷ cấp trực tiếp định cấp uỷ lâm thời để tiếp tục thực nhiệm vụ cấp uỷ bị đình hoạt động Nếu cấp uỷ bị đình hoạt động định trở lại hoạt động bị kỷ luật giải tán lập lại tổ chức đảng, cấp uỷ lâm thời đương nhiên giải thể
(35)đ) Ủy ban kiểm tra cấp uỷ kiểm tra, giám sát trình thực việc đình sinh hoạt đảng, sinh hoạt cấp uỷ, đình hoạt động tổ chức đảng thuộc phạm vi quản lý cấp uỷ cấp mình; giúp cấp uỷ làm thủ tục đình sinh hoạt đảng, sinh hoạt cấp uỷ, đình hoạt động tổ chức đảng theo quy định
51.4- Trường hợp đặc biệt, vụ việc trình điều tra, kiểm tra, giám sát, nhận thấy cán có dấu hiệu liên quan đến trách nhiệm cá nhân có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, để đương chức có trở ngại cho việc xem xét, kết luận, ngồi việc đình sinh hoạt đảng đảng viên đình sinh hoạt cấp uỷ cấp uỷ viên, tổ chức đảng có thẩm quyền định đình chức vụ Đảng (cả chức vụ bầu cử chức vụ bổ nhiệm) mà cán đảm nhiệm; đồng thời giao trách nhiệm cho ban cán đảng, đảng đồn cấp uỷ nơi quản lý cán mà đạo tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội cấp định đình chức vụ quyền, đồn thể theo thẩm quyền theo quy định Nhà nước, tổ chức
Sau kết thúc điều tra, kiểm tra, cán vi phạm pháp luật xử lý theo quy định pháp luật; đồng thời phải xem xét, thi hành kỷ luật Đảng Nếu cán khơng vi phạm vi phạm khơng đến mức cách chức khơi phục lại chức vụ đình bố trí làm cơng tác khác
Trường hợp tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội có thẩm quyền đình chức vụ quyền đồn thể đảng viên, đảng viên thủ trưởng tổ chức đảng quan đảng viên phải kịp thời thơng báo cho uỷ ban kiểm tra cấp để uỷ ban kiểm tra đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, định việc đình sinh hoạt đảng, sinh hoạt cấp uỷ đình chức vụ Đảng mà đảng viên đảm nhiệm
51.5- Trong thời gian đảng viên bị đình sinh hoạt đảng, cấp uỷ viên bị đình sinh hoạt cấp uỷ, tổ chức đảng bị đình hoạt động, cán bị đình chức vụ phải chấp hành nghiêm chỉnh yêu cầu tổ chức đảng có thẩm quyền (tường trình việc, tự kiểm điểm vi phạm, thực nhiệm vụ giao ); đề đạt ý kiến với tổ chức đảng có thẩm quyền khơng lấy danh nghĩa tổ chức đảng danh nghĩa cấp uỷ viên, danh nghĩa chức vụ bị đình để điều hành cơng việc
51.6- Tổ chức đảng có thẩm quyền phải nhanh chóng xem xét, kết luận rõ nội dung vi phạm đảng viên, cấp uỷ viên bị đình sinh hoạt, tổ chức đảng bị đình hoạt động, cán bị đình chức vụ để định việc đảng viên, cấp uỷ viên trở lại sinh hoạt, tổ chức đảng trở lại hoạt động, cán trở lại chức vụ cũ bố trí làm việc khác xem xét, xử lý kỷ luật hình thức thích hợp Đảng, quyền, đồn thể Trường hợp khơng thuộc thẩm quyền phải đạo kiến nghị với tổ chức đảng có thẩm quyền để xem xét, định
(36)51.8- Trường hợp hết thời hạn tạm giam không bị tạm giam bị truy tố, xét xử chưa định cho đảng viên trở lại sinh hoạt đảng Khi đảng viên bị khởi tố, truy tố bị tạm giam, tổ chức đảng có thẩm quyền kết luận rõ đảng viên có vi phạm đến mức phải xử lý phải chủ động xem xét, xử lý kỷ luật đảng, không thiết phải chờ kết luận tuyên phạt tồ án có thẩm quyền Sau có án định tồ án, tổ chức đảng có thẩm quyền thi hành kỷ luật xem xét định tăng nặng giảm nhẹ hình thức kỷ luật đảng đảng viên vi phạm
52- Điều 41 (khoản 2): Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu các tổ chức hệ thống trị cơng tác cán bộ
52.1- Nguyên tắc quản lý cán
a) Đảng đề đường lối, chủ trương, sách, tiêu chuẩn, quy chế, quy định công tác cán thông qua cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp để lãnh đạo cấp, ngành tổ chức thực định Đảng cán công tác cán
b) Tập thể cấp uỷ tổ chức đảng có thẩm quyền thảo luận dân chủ định theo đa số vấn đề đường lối, chủ trương, sách, đánh giá, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán Khi ý kiến người đứng đầu khác ý kiến tập thể cấp uỷ, tổ chức đảng, lãnh đạo quan, đơn vị phải báo cáo lên cấp có thẩm quyền xem xét, định
c) Người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, quan, đơn vị có trách nhiệm đề xuất tổ chức thực định tập thể cán công tác cán lĩnh vực phân công phụ trách
d) Cá nhân đề xuất, quan thẩm định, định để cán phải chịu trách nhiệm đề xuất, thẩm định, định
đ) Cán bộ, đảng viên phải chấp hành nghiêm túc nghị quyết, định cấp uỷ, tổ chức đảng; cấp ủy cấp phải chấp hành định cấp uỷ cấp cán công tác cán
e) Mỗi cấp uỷ, tổ chức đảng, người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm trực tiếp quản lý cán (kể đồng chí Uỷ viên Trung ương) cơng tác, sinh hoạt tổ chức chịu trách nhiệm trước cấp uỷ, thủ trưởng cấp cán thuộc quyền quản lý
52.2- Quản lý cán bao gồm nội dung sau đây:
a) Tuyển chọn, bố trí, phân công, điều động, luân chuyển cán bộ, phân cấp quản lý cán
b) Đánh giá cán
c) Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán d) Bổ nhiệm miễn nhiệm cán
đ) Khen thưởng, kỷ luật cán
(37)g) Kiểm tra, giám sát công tác cán bộ; giải khiếu nại, tố cáo cán
53- Điều 41 (khoản 3): Đảng giới thiệu cán đủ tiêu chuẩn để ứng cử bổ nhiệm vào quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội
53.1- Tiêu chuẩn chung cán
- Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước
- Cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư Không tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật Trung thực, khơng hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm
- Có trình độ hiểu biết trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ văn hố, chun mơn, đủ lực sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao
53.2- Phân cấp việc giới thiệu cán để bầu bổ nhiệm vào quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội
a) Ở Trung ương:
- Ban Chấp hành Trung ương giới thiệu chức danh: Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ để Quốc hội bầu; tham gia ý kiến nhân Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm uỷ ban Quốc hội thành viên Chính phủ
- Bộ Chính trị giới thiệu chức danh thuộc diện Bộ Chính trị quản lý để Chính phủ trình Quốc hội bầu phê chuẩn, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bầu
- Ban Bí thư giới thiệu chức danh thuộc diện Ban Bí thư quản lý để Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm; Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bầu
b) Ở địa phương:
- Ban Chấp hành đảng cấp giới thiệu chức danh chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch uỷ ban nhân dân để hội đồng nhân dân bầu; tham gia ý kiến nhân phó chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch uỷ ban nhân dân trước ban thường vụ cấp uỷ định giới thiệu để hội đồng nhân dân bầu
- Ban thường vụ cấp uỷ cấp giới thiệu chức danh thuộc diện ban thường vụ quản lý để uỷ ban nhân dân cấp xem xét, bổ nhiệm, hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bầu
54- Điều 42 (khoản 1): Việc lập đảng đoàn quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội
(38)Đối với tổ chức hội quần chúng, lập Đảng đoàn Liên hiệp Hội: Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Một số hội trị - xã hội có quy mơ lớn, có vị trí quan trọng lập đảng đồn theo định Bộ Chính trị, Ban Bí thư
54.2- Ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: lập đảng đoàn hội đồng nhân dân tỉnh, uỷ ban mặt trận tổ quốc tỉnh đồn thể trị - xã hội tỉnh: hội liên hiệp phụ nữ, liên đồn lao động, hội cựu chiến binh tỉnh, hội nơng dân tỉnh, liên hiệp hội văn học - nghệ thuật tỉnh, liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh
55- Điều 43 (khoản 1): Việc lập ban cán đảng quan hành pháp, tư pháp
Ở cấp Trung ương: Lập Ban cán đảng Chính phủ, ban cán đảng bộ, ngành quản lý nhà nước, quan tư pháp
Ở cấp tỉnh: Lập ban cán đảng uỷ ban nhân dân ban cán đảng quan tư pháp tỉnh
Tổ chức nhân đảng đoàn, ban cán đảng cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban tổ chức tỉnh uỷ, thành uỷ trình ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ định Ở Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư định
Ngoài quy định đây, nơi cần lập đảng đồn, ban cán đảng giao Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, định
56- Điều 42, Điều 43: Nhiệm vụ quyền hạn đảng đoàn, ban cán đảng
- Đảng đoàn, ban cán đảng lãnh đạo, đạo việc thực Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, sách, nghị quyết, thị Đảng; phương hướng; nhiệm vụ trị, tổ chức, cán ngành, đơn vị; lãnh đạo kiểm tra việc chấp hành đường lối, sách Đảng; định vấn đề tổ chức, cán theo phân công, phân cấp quản lý cán bộ; phối hợp với cấp uỷ đảng để xây dựng đảng sạch, vững mạnh; chịu trách nhiệm trước cấp uỷ đề xuất định
- Đảng đoàn, ban cán đảng làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, định theo đa số Khi thành viên đảng đoàn, ban cán đảng có ý kiến khác nhau, qua thảo luận khơng thống xin ý kiến đạo cấp uỷ: Ở Trung ương báo cáo, xin ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tỉnh, thành phố báo cáo, xin ý kiến ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ
(39)thành phố báo cáo ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ) tình hình kết thực nhiệm vụ trị cơng tác tổ chức, cán bộ, ngành, đồn thể
- Đảng đồn, ban cán đảng sử dụng máy giúp việc chuyên trách quan, đơn vị để thực công tác lãnh đạo, đạo Nếu xét thấy cần thiết tập thể đảng đồn, ban cán đảng định bố trí số cán chuyên trách giúp việc
57- Điều 42, Điều 43: Việc thực chức lãnh đạo Đảng nơi khơng lập đảng đồn, ban cán đảng
Ở nơi khơng lập đảng đồn ban cán đảng, để thực chức lãnh đạo Đảng, cấp uỷ giao trách nhiệm cho cấp uỷ viên đảng viên cán phụ trách quan, đồn thể cấp phát huy vai trị, trách nhiệm đảng uỷ, chi uỷ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ quy định
Khi tập thể lãnh đạo quan, đoàn thể thảo luận, định chủ trương, nhiệm vụ cơng tác cán ngành, đồn thể quan, đảng viên thủ trưởng quan lãnh đạo đồn thể mời đại diện đảng uỷ, chi uỷ quan tham gia Khi cấp uỷ họp bàn việc thực nghị Đảng đảng uỷ, chi uỷ mời thủ trưởng tham dự (nếu thủ trưởng không cấp uỷ đảng viên)
58- Điều 44: Cấp uỷ đảng lãnh đạo tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp
Cấp uỷ cấp phân công cấp uỷ viên theo dõi, kiểm tra hoạt động tổ chức đoàn Định kỳ năm, tập thể ban thường vụ cấp uỷ nghe báo cáo để lãnh đạo, đạo hoạt động tổ chức đoàn cấp
59- Điều 46: Đảng phí, nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản Đảng
59.1- Đảng phí: Đảng viên đóng đảng phí sở tiền lương, tiền công, khoản thu nhập coi tiền lương, tiền cơng, sinh hoạt phí khoản phụ cấp theo tiền lương, tiền cơng, sinh hoạt phí theo quy định Bộ Chính trị
59.2- Nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản Đảng
- Kinh phí hoạt động tổ chức đảng cấp sử dụng đảng phí, tài Đảng theo quy định Bộ Chính trị, hướng dẫn Văn phịng Trung ương Đảng Bộ Tài
- Cấp uỷ cấp lãnh đạo, đạo hoạt động tài quản lý tài sản Đảng tổ chức đảng cấp dưới; chịu trách nhiệm trước cấp uỷ cấp tổ chức đảng cấp hoạt động quản lý tài chính, tài sản cấp
(40)- Tài chính, tài sản Đảng cơng khai nội cấp uỷ đảng quan Đảng theo năm ngân sách nhà nước Hằng năm, quan tài đảng cấp có trách nhiệm báo cáo toán ngân sách năm trước dự tốn năm sau với cấp uỷ cấp
- Uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp có trách nhiệm kiểm tra tài cấp uỷ cấp quan tài cấp uỷ cấp
60- Căn Điều lệ Đảng Quy định đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định số vấn đề khác theo thẩm quyền
61- Ban Chấp hành Trung ương giao Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo quan chuyên trách tham mưu giúp việc nghiên cứu để hướng dẫn vấn đề thuộc phương pháp, quy trình, thủ tục nghiệp vụ để cụ thể hoá quy định Điều lệ Đảng, phù hợp với tình hình u cầu thực tiễn cơng tác xây dựng Đảng
Quy định ban hành hệ thống Đảng tới chi bộ, có hiệu lực thi hành từ ngày ký Các tổ chức đảng đảng viên có trách nhiệm thi hành
Các quy định trước trái với nội dung Quy định bãi bỏ./
T/M BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG TỔNG BÍ THƯ
(đã ký)