Hướng dẫn thi hành điều lệ đảng

Hướng dẫn thi hành điều lệ đảng tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh...

CHÍNH PHỦ_________Số: 21/2008/NĐ-CPCỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc_______________________________ Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2008NGHỊ ĐỊNHVề sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường _____________________________ CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006;Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, NGHỊ ĐỊNH : Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 80/2006/NĐ-CP)1. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:“Điều 4. Quy định chuyển tiếp, rà soát, chuyển đổi tiêu chuẩn môi trường thành quy chuẩn kỹ thuật môi trường1. Các tiêu chuẩn môi trường do Nhà nước công bố bắt buộc áp dụng được chuyển đổi thành quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định sau đây:a) Tiêu chuẩn về chất lượng môi trường xung quanh chuyển đổi thành quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng môi trường xung quanh;b) Tiêu chuẩn về chất thải được chuyển đổi thành quy chuẩn kỹ thuật về chất thải.2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm rà soát, chuyển đổi các tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh và tiêu chuẩn quốc gia về chất thải đã ban hành trước ngày 01 tháng 01 năm 2007 thành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải.3. Việc rà soát, chuyển đổi tiêu chuẩn về chất lượng môi trường xung quanh và tiêu chuẩn về chất thải thành quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng môi trường xung quanh và quy chuẩn kỹ thuật về chất thải được thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật".2. Sửa đổi, bổ sung Điều 5 như sau:"Điều 5. Trách nhiệm, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành và quy định áp dụng quy chuẩn kỹ thuật môi trường1. Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường xung quanh, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải và quy định lộ trình, hệ số áp dụng quy HƯỚNG DẪN THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG KHÓA XI Lô Minh Điệp - Phó Ban Tổ chức Huyện ủy Quế Phong NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN PHẦN I - QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG 1- Bố cục cách thể 2- Những nội dung sửa đổi bổ sung PHẦN II – HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỤ THỂ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG 1- Bố cục cách thể 2- Những nội dung sửa đổi bổ sung PHẦN I QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG I- Bố cục cách thể Bố cục Quy định theo thứ tự chương, điều nhóm nội dung nêu Điều lệ Đảng khóa XI để dảm bảo tính thống thuận tiện cho việc theo dõi, thực Ngoài việc sửa đổi chỉnh câu chữ cách diễn đạt, xếp lại bố cục cho phù hợp Quy định 45-QĐ/TW có 61 điểm, tăng điểm so với Quy định 23-QĐ/TW Bộ Chính trị khóa X Các điểm là: - Bổ sung điểm 2: Trách nhiệm đảng viên - Bổ sung điểm 4: Đảng viên giới thiệu người vào Đảng - Bổ sung điểm 5: BCH Đoàn Thanh niên sở, BCH công đoàn sở giới thiệu người vào Đảng - Bổ sung điểm 6: Việc kết nạp nười vào Đảng nơi chưa có đảng viên, chưa có chi - Bổ sung điểm 31: Chỉ định cấp ủy nơi thành lập, chia tách, hợp nhất, sáp nhập - Bổ sung điểm 35: Về thành lập tổ chức sở đảng trực thuộc cấp ủy cấp huyện QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG II- Những nội dung sửa đổi, bổ sung Quy định thi hành Điều lệ Đảng Quy định 45-QĐ/TW Trung ương có số vấn đề bổ sung, sửa đổi nội dung sau đây: - Về đảng viên tập trung vào số vấn đề: nhiệm vụ đảng viên; người giới thiệu người vào Đảng; việc kết nạp đảng viên nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ; xử lý trường hợp kết nạp người vào Đảng công nhận đảng viên thức sai quy định; tính tuổi đảng đảng viên; phát thẻ đảng viên; đảng viên xin miễn công tác sinh hoạt … - Về cấp ủy tập trung vào số vấn đề: cấp ủy viên chuyển sinh hoạt tạm thời cấp ủy viên nơi sinh hoạt thức; việc điều động cấp ủy viên lúc 1/3 đại hội bầu; việc tham gia cấp ủy viên; định cấp ủy nơi chia tách, hợp nhất, thành lập nhiệm kỳ … - Về tổ chức tập trung vào số vấn đề: việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng; lập đảng bộ, chi bộ; việc giao quyền cấp sở cho đảng ủy sở; điều kiện thành lập chi sở chi trực thuộc đảng ủy giao quyền cấp sở; lập quan tham mưu giúp việc cấp ủy nơi có đặc điểm riêng … - Về công tác kiểm tra, giám sát Đảng; thi hành kỷ luật Đảng; việc giải khiếu nại, kỷ luật Đảng - Một số vấn đề khác như: thưởng đảng viên định đại biểu nơi không tổ chức đại hội được; khen PHẦN II HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỤ THỂ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG (Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 05/01/2012 Ban Bí thư) I- Bố cục cách thể Hướng dẫn có 17 điểm; bố cục giữ Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW ngày 31/12/2006, có xếp lại số điểm, chỉnh sửa lại câu chữ cho phù hợp, đảm bảo tính hệ thống thuận tiện cho việc theo dõi thực II- Những nội dung sửa đổi bổ sung Hướng dẫn số 01-HD/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng tập trung cụ thể hóa số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng khóa XI Trong sâu vao nội dung đảng viên, cách tính nhiệm kỳ đại hội, việc lập quan tham mưu giúp việc; việc bố trí cán chuyên trách công tác đảng, tăng Huy hiệu Đảng … Cụ thể sau: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN MỤC LỤC Trang A/ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG 4 I. Giải thích một số khái niệm liên quan II. Cơ chế giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực lao động 1. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại 2. Thời hiệu khiếu nại 5 3. Thủ tục giải quyết khiếu nại 3.1. Thời hạn, trình tự giải quyết khiếu nại lần đầu 6 3.2. Thời hạn, trình tự giải quyết khiếu nại lần tiếp theo 8 3.3. Căn cứ để xem xét lại quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng 4. Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật 9 B. GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 1. Nêu thẩm quyền, thủ tục giải quyết tranh chấp của HĐHG và nhận xét về thẩm quyền, thủ tục giải quyết tranh chấp trên của HĐHG của Cty B 1.1. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp của HĐHG 1.2.Thủ tục giải quyết tranh chấp của HĐHG 10 1.3. Nhận xét thẩm quyền, thủ tục giải quyết tranh chấp của HĐHG Cty B 2. Những thỏa thuận của anh C và công ty có hợp pháp không? Tại sao? 11 3. Theo quy định của pháp luật lao động, hành vi nghỉ việc của anh C có thể bị xử lí như thế nào? 12 4. Giải quyết quyền lợi cho anh C trong các trường hợp - Anh C trở lại công ty B làm việc; - Anh C không trở lại công ty B làm việc. 13 Danh mục tài liệu tham khảo 17 BÀI TẬP SỐ 16 1. Trình bày cơ chế giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực lao động? (4 điểm) 2. Tình huống: (6 điểm) Anh C làm việc ại Công ty giấy B từ tháng 1/1995, theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, được phân công làm việc tại Phân xưởng đo lường tự động. từ tháng 2/2008, anh C được chuyển sang làm thủ kho ở Tổng kho vật tư của Công ty B. 1 Tháng 4/2008, anh C có đơn tố cáo cho rằng ông H là nhân viên phòng vật tư đã giả mạo chữ ký của anh để nhập hàng. Khi anh C cho rằng ông H đã giả mạo chữ kí thì giữa hai người đã xảy ra xô xát và anh C đã xé tờ hóa đơn mà anh cho là có sự giả mạo chữ ký. Ngày 7/5/2008, Công ty B đã tổ chức họp kiểm điểm anh C và ông H, đồng thời tạm đình chỉ công tác của hai người để chờ cơ quan công an giám định chữ ký. Ngày 15/5/2008, cơ quan giám định khoa học hình sự thuộc công an tỉnh P có kết luận giám định, kết quả cho thấy hai chữ ký là của cùng một người. Ngày 20/5/2008, Công ty đã mời anh C đến để thông báo về kết luận nói trên và yêu cầu anh C viết kiểm điểm nhưng C không chấp nhận và còn gây mất trật tự nơi làm việc. Sau sự việc này, C không đi làm. Ngày 10/6/2008, Hội đồng kỉ luật của công ty đã họp và đề nghị xử lý kỉ luật anh C bằng hình thức sa thải vì lí do C tự ý bỏ việc và giải quyết chế độ trợ cấp thôi việc cho C. Ngày 20/6/2008, Giám đốc công ty B ra quyết định kỉ luật sa thải C, gửi quyết định kỉ luật cho C và yêu cầu C đến nhận tiền trợ cấp nhưng C vẫn không đến. Ngày 10/7/2008, sau khi nhận được quyết định sa thải, anh C yêu cầu Hội đồng hòa giải lao động cơ sở của công ty B giải quyết vì cho rằng việc sa thải của công ty B với anh là vi phạm pháp luật, anh không có lỗi gì. Ngày 13/7/2008, Hội đồng hòa giải tiến hành phiên họp hòa giải nhưng đại diện của công ty B vắng mặt. Ngày 15/7/2008, Hội đồng hòa giải triệu tập lần hai, nhưng công ty B không đến nên Hội đồng hòa giải lập biên bản hòa giải không thành. Anh C đã kiện ra tòa án. Tại TAND huyện, các bên đạt được thỏa thuận: - Anh C được trả lương làm thêm giờ. - Anh C được thanh toán tiền nghỉ phép năm 2008. - Anh C được thanh toán tiền thưởng của năm 2008. - Anh C được thanh toán trợ cấp thôi việc. 2 - Anh C đồng ý để công ty B không trả THÔNG TRI SỐ 02/2004/TTR-TLĐ NGÀY 22-3-2004 CỦA TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam Đại hội lần thứ IX Công đoàn Việt Nam nhiệm kỳ 2003-2008 đã thông qua Điều lệ Công đoàn Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều lệ như sau: I- Về chương I: ĐOÀN VIÊN 1. Đối tượng kết nạp và Công đoàn Việt Nam theo quy định tại Điều 1, bao gồm: - Công nhân và lao động làm công hưởng lương theo hợp đồng lao động có thời hạn từ 6 tháng trở lên ở các cơ quan, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế và hợp tác xã. - Cán bộ, công chức bao gồm những cán bộ, công chức Nhà nước được quy định trong Pháp lệnh cán bộ, công chức; các viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ. Các cán bộ chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) được hưởng lương (những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ); các công chức cấp xã (những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã). - Cán bộ, giáo viên, công nhân viên trường ngoài công lập; cán bộ y tế xã, phường, thị trấn được các cấp chính quyền xã, phường, thị trấn, huyện, thị xã, quận, thành phố thuộc tỉnh trả công, trả lương. - Những người lao động Việt Nam được Nhà nước Việt Nam cử đại diện cho quyền lợi và sở hữu Nhà nước trong các doanh nghiệp. - Đoàn viên nghỉ hưu theo khoản 4, Điều 3 Điều lệ nếu tiếp tục lao động theo hợp đồng, có nguyện vọng sinh hoạt Công đoàn tại nơi ký hợp đồng lao động thì được tiếp tục sinh hoạt Công đoàn. Ngoài các đối tượng trên có thể xem xét kết nạp các đối tượng sau đây vào Công đoàn, Nghiệp đoàn khi có đủ điều kiện, gồm: - Lao động tự do, hợp pháp, bao gồm những lao động cá thể được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề trong các ngành công nghiệp, giao thông vận tải, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, y tế . - Lao động là người Việt Nam đang làm việc ở nước ngoài từ 1 năm trở lên theo hợp đồng lao động được ký kết giữa các cơ quan, doanh nghiệp Việt Nam với nước ngoài. 2. Việc kết nạp đoàn viên và quyền của đoàn viên quy định tại Điều 2, Điều 3 thực hiện như sau: - Người xin vào Công đoàn phải tán thành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và có đơn xin gia nhập Công đoàn. - Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp hành Công đoàn Lâm thời có quyết định kết nạp đoàn viên bằng văn bản. Lễ kết nạp đoàn viên phải được tổ chức trang trọng và đọc quyết định kết nạp, tạo được ấn tượng tốt với đoàn viên. Những đơn vị có đông công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ), Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở có thể uỷ nhiệm cho Công đoàn cơ sở thành viên hoặc Công đoàn bộ phận, tổ Công đoàn trực thuộc tổ chức lễ kết nạp đoàn viên. - Trong buổi lễ kết nạp có thể tiến hành kết nạp nhiều người. Những người được kết nạp phải có mặt tại buổi lễ kết nạp. - Việc trao thẻ Thành uỷ Bắc Ninh. Đảng cộng sản Việt Nam. Chi bộTrờng THCS Nguyễn Đăng Đạo. Bắc Ninh, Ngày 20 tháng 10 năm 2009. Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch số 69-kh/tu ngày 30/9/2009 của ban thờng vụ thành uỷ về "kiểm tra thi hành điều lệ đảng". A- Tình hình triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra. Sau khi nhận đợc công văn số 69-KH/TU ngày 30/9/2009 của Ban thờng vụ Thành uỷ về việc triển khai kế hoạch "Kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng". Chi bộ trờng THCS Nuyễn Đăng Đạo đã tổ chức quán triệt, triển khai và thực hiện. - Hình thức: Chi bộ nghiên cứu trong kỳ sinh hoạt chi bộ tháng 9 vào ngày 17/9/2009. - Nội dung: Thảo luận về kế hoạch "Kiểm tra thi hành điều lệ Đảng" - Kết quả: Phn ln ng viờn u cú ý thc chp hnh tt nhim v ca ngi ng viờn ó c quy nh trong éiu l éng v phỏt huy quyn ca ng viờn B- Kết quả kiểm tra: 1- Sự lãnh đạo của cấp uỷ: - Việc tổ chức quán triệt Điều lệ Đảng khoá X, các quy định, hớng dẫn của Trung ơng đợc chi bộ nhà trờng thực hiện nghiêm túc. Cp y thng xuyờn t chc kim tra, chn chnh vic thc hin nguyờn tc v i mi sinh hot ca chi b, luụn chỳ trng vic lónh o, ch o thc hin tt nguyờn tc tp trung dõn ch, lm vic theo quy ch. - Kết quả việc quán triệt cho các đối tợng: + Cấp uỷ: Thực sự coi trọng giáo dục, phát huy u điểm, tập trung làm rõ khuyết điểm còn tồn đọng của chi bộ, để từ đó có kế hoạch cho những tháng tiếp theo. + Cán bộ đảng viên: Đợc học tập các tài liệu của Đảng, qua đó càng thực hiện tốt chủ trơng, nghị quyết và tin tởng vào đờng lối, sự chỉ đạo củậócc cấp uỷ Đảng. 2- Việc thực hiện một số nội dung trong Điều lệ Đảng: Công tác lãnh, chỉ đạo để thể chế hoá, cụ thể hoá các chủ trơng, nghị quyết, chỉ thị, quy định: Từ năm 2006 đến nay, vic t chc hc tp, nghiờn cu, quỏn trit v trin khai thc hin éiu l éng, cỏc quy nh, hng dn ca T. c cp y và toàn thể chi bộ thc hin nghiờm tỳc. Phn ln ng viờn u cú ý thc chp hnh tt nhim v ca ngi ng viờn ó c quy nh trong éiu l éng v phỏt huy quyn ca ng viờn. Cụng tỏc kt np ng viờn đợc duy trì (t nm 2006 n nay, chi bộ ã kt np 04 ng viờn). Cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt trong chi b c tng cng, thc hin ỳng quy trỡnh, phng phỏp v to c chuyn bin tớch cc (ó tin hnh kim tra 23 ng viờn; giỏm sỏt việc thu chi của chi bộ). Cp y thng xuyờn t chc kim tra, chn chnh vic thc hin nguyờn tc v i mi của Đảng. II- Kết quả thực hiện: A- Về đảng viên: - Làm tốt nhiệm vụ của ngời đảng viên: 1. Tuyt i trung thnh vi mc ớch lý tng cỏch mng ca éng, chp hnh nghiờm chnh Cng lnh chớnh tr, éiu l éng, ngh quyt, ch th ca éng, phỏp lut ca Nh nc; hon thnh tt nhim v c giao; phc tựng tuyt i s phõn cụng v iu ng ca éng. 2. Khụng ngng hc tp, rốn luyn, nõng cao trỡnh kin thc, nng lc cụng tỏc, phm cht chớnh tr, o c cỏch mng, cú li sng lnh mnh; u tranh chng ch ngha cỏ nhõn, c hi, cc b, quan liờu, tham nhng, lóng phớ v cỏc biu hin tiờu cc khỏc. 3. Liờn h cht ch vi nhõn dõn, tụn trng v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn; chm lo i sng vt cht, tinh thn v bo v quyn li chớnh ỏng ca nhõn dõn; tớch cc tham gia cụng tỏc qun chỳng, cụng tỏc xó hi ni lm vic v ni ; tuyờn truyn vn ng gia ỡnh v nhõn dõn thc hin ng li, chớnh sỏch ca éng, phỏp lut ca Nh nc. 4. Tham gia xõy dng, bo v ng li, chớnh sỏch v t chc ca éng; phc tựng k lut, gi gỡn on kt thng nht trong éng; thng xuyờn t phờ bỡnh v phờ bỡnh, trung thc vi éng; lm cụng tỏc phỏt trin ng viờn; sinh hot ng v úng ng phớ ỳng quy nh. - Cấp uỷ luôn bảo đảm quyền của đảng viên đợc quy định tại Điều 3 Điều lệ Đảng. + c ... PHẦN I - QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG 1- Bố cục cách thể 2- Những nội dung sửa đổi bổ sung PHẦN II – HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỤ THỂ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG 1- Bố cục... HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỤ THỂ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG (Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 05/01/2012 Ban Bí thư) I- Bố cục cách thể Hướng dẫn có 17 điểm; bố cục giữ Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW ngày 31/12/2006,... trực thuộc cấp ủy cấp huyện QUY ĐỊNH THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG II- Những nội dung sửa đổi, bổ sung Quy định thi hành Điều lệ Đảng Quy định 45-QĐ/TW Trung ương có số vấn