Phap lenh xu li vi pham hanh chinh So 442002PLUBTVQH10 cua UBTV Quoc hoi

Trong trường hợp phát hiện người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khác đã thực hiện hành vi phạm tội trước hoặc trong thời gian chấp hành quyết định, thì theo yêu cầu của cơ quan t[r]

(1)

Uỷ ban thường vụ Quốc hội Số : 44/2002/PL-UBTVQH10

Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Pháp lệnh

Xử lý vi phạm hành chính

Để đấu tranh phịng ngừa chống vi phạm hành chính, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước;

Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;

Căn vào Nghị Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2002;

Pháp lệnh quy định xử lý vi phạm hành Chương I

Những quy định chung Điều Xử lý vi phạm hành chính

1 Xử lý vi phạm hành bao gồm xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành khác

2 Xử phạt vi phạm hành áp dụng cá nhân, quan, tổ chức (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành

3 Các biện pháp xử lý hành khác áp dụng cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình quy định điều 23, 24, 25, 26 27 Pháp lệnh

Điều Thẩm quyền quy định hành vi vi phạm hành chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành khác

Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước; quy định chế độ áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh, quản chế hành

Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

1 Mọi vi phạm hành phải phát kịp thời phải bị đình Việc xử lý vi phạm hành phải tiến hành nhanh chóng, cơng minh, triệt để; hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật

(2)

Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác thuộc đối tượng quy định điều 23, 24, 25, 26 27 Pháp lệnh

3 Việc xử lý vi phạm hành phải người có thẩm quyền tiến hành theo quy định pháp luật

4 Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành lần

Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành bị xử phạt hành vi vi phạm Việc xử lý vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng để định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp

6 Khơng xử lý vi phạm hành trường hợp thuộc tình cấp thiết, phịng vệ đáng, kiện bất ngờ vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi

Điều Trách nhiệm đấu tranh, phòng ngừa chống vi phạm hành chính

1 Cơ quan, tổ chức công dân phải nghiêm chỉnh tuân thủ quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Các quan, tổ chức có nhiệm vụ giáo dục thành viên thuộc quan, tổ chức ý thức bảo vệ tuân theo pháp luật, quy tắc sống xã hội, kịp thời có biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện gây vi phạm hành quan, tổ chức

2 Khi phát có vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành có trách nhiệm xử lý vi phạm theo quy định pháp luật

Nghiêm cấm việc lạm dụng chức vụ, quyền hạn, sách nhiễu, dung túng, bao che, xử lý khơng nghiêm minh vi phạm hành

3 Cơng dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành

4 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giám sát việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành

Điều Giám sát, kiểm tra xử lý vi phạm hành

1 Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Hội đồng nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành

2 Thủ trưởng quan nhà nước có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra việc xử lý vi phạm hành người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình, kịp thời xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật

Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm hành chính

1 Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành bao gồm:

a) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt hành vi phạm hành cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt hành vi phạm hành gây

(3)

lượng Cơng an nhân dân vi phạm hành bị xử lý cơng dân khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng số giấy phép hoạt động mục đích quốc phịng, an ninh người xử phạt không trực tiếp xử lý mà đề nghị quan, đơn vị Qn đội, Cơng an có thẩm quyền xử lý theo Điều lệnh kỷ luật;

b) Tổ chức bị xử phạt hành vi phạm hành gây Sau chấp hành định xử phạt, tổ chức bị xử phạt xác định cá nhân có lỗi gây vi phạm hành để xác định trách nhiệm pháp lý người theo quy định pháp luật;

c) Cá nhân, tổ chức nước ngồi vi phạm hành phạm vi lãnh thổ, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt hành theo quy định pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác

2 Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác người quy định điều 23, 24, 25, 26 27 Pháp lệnh

Các biện pháp xử lý hành khác quy định Pháp lệnh khơng áp dụng người nước ngồi

Điều Xử lý người chưa thành niên vi phạm hành chính

1 Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi vi phạm hành bị phạt cảnh cáo

Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi vi phạm hành bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành quy định Điều 12 Pháp lệnh Khi phạt tiền họ mức tiền phạt khơng phần hai mức phạt người thành niên; trường hợp họ khơng có tiền nộp phạt cha mẹ người giám hộ phải nộp thay

2 Người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều 23, khoản Điều 24, điểm b khoản Điều 26 Pháp lệnh bị xử lý theo quy định điều khoản

3 Người chưa thành niên vi phạm hành gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật

Điều Tình tiết giảm nhẹ

1 Những tình tiết sau tình tiết giảm nhẹ:

a) Người vi phạm hành ngăn chặn, làm giảm bớt tác hại vi phạm tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại;

b) Người vi phạm hành tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi;

c) Vi phạm tình trạng bị kích động tinh thần hành vi trái pháp luật người khác gây ra;

d) Vi phạm bị ép buộc bị lệ thuộc vật chất tinh thần;

đ) Người vi phạm phụ nữ có thai, người già yếu, người có bệnh tàn tật làm hạn chế khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình;

e) Vi phạm hồn cảnh đặc biệt khó khăn mà khơng gây ra; g) Vi phạm trình độ lạc hậu

(4)

khác tình tiết giảm nhẹ văn quy định xử phạt vi phạm hành Điều Tình tiết tăng nặng

Chỉ tình tiết sau tình tiết tăng nặng: Vi phạm có tổ chức;

2 Vi phạm nhiều lần lĩnh vực tái phạm lĩnh vực;

3 Xúi giục, lôi kéo người chưa thành niên vi phạm, ép buộc người bị lệ thuộc vào vật chất, tinh thần vi phạm;

4 Vi phạm tình trạng say dùng rượu, bia chất kích thích khác; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm;

6 Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, hoàn cảnh thiên tai khó khăn đặc biệt khác xã hội để vi phạm;

7 Vi phạm thời gian chấp hành hình phạt án hình chấp hành định xử lý vi phạm hành chính;

8 Tiếp tục thực hành vi vi phạm hành người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi đó;

9 Sau vi phạm có hành vi trốn tránh, che giấu vi phạm hành Điều 10 Thời hiệu xử lý vi phạm hành chính

1 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành năm, kể từ ngày vi phạm hành thực hiện; vi phạm hành lĩnh vực tài chính, chứng khốn, sở hữu trí tuệ, xây dựng, mơi trường, an tồn kiểm sốt xạ, nhà ở, đất đai, đê điều, xuất bản, xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh vi phạm hành hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả thời hiệu hai năm; thời hạn nói khơng xử phạt bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều 12 Pháp lệnh

Người có thẩm quyền xử phạt có lỗi việc để thời hiệu xử phạt vi phạm hành bị xử lý theo quy định Điều 121 Pháp lệnh

2 Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành bị xử phạt hành chính; thời hạn ba ngày, kể từ ngày định đình điều tra, đình vụ án, người định phải gửi định cho người có thẩm quyền xử phạt; trường hợp này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành ba tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm

3 Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, tổ chức lại thực vi phạm hành lĩnh vực trước vi phạm cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt khơng áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều này; thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính lại kể từ thời điểm thực vi phạm hành thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt

(5)

Điều 11 Thời hạn coi chưa bị xử lý vi phạm hành chính

1 Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, qua năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt mà khơng tái phạm coi chưa bị xử phạt vi phạm hành

2 Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác, qua hai năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử lý từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử lý mà không thực hành vi quy định điều 23, 24, 25, 26 27 Pháp lệnh coi chưa bị áp dụng biện pháp

Chương II

Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả

Điều 12 Các hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu quả

1 Đối với vi phạm hành chính, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây:

a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền

2 Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây:

a) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề;

b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành

3 Ngồi hình thức xử phạt quy định khoản khoản Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép;

b) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra;

c) Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện; d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại;

đ) Các biện pháp khác Chính phủ quy định

(6)

Điều 13 Cảnh cáo

Cảnh cáo áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ hành vi vi phạm hành người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực Cảnh cáo định văn

Điều 14 Phạt tiền

1 Mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành từ 5.000 đồng đến 500.000.000 đồng

2 Căn vào tính chất, mức độ vi phạm, mức phạt tiền tối đa lĩnh vực quản lý nhà nước quy định sau:

a) Phạt tiền tối đa đến 20.000.000 đồng áp dụng hành vi vi phạm hành lĩnh vực: trật tự, an toàn xã hội; quản lý bảo vệ cơng trình giao thơng; quản lý bảo vệ cơng trình thuỷ lợi; lao động; đo lường chất lượng hàng hoá; kế toán; thống kê; tư pháp; bảo hiểm xã hội;

b) Phạt tiền tối đa đến 30.000.000 đồng áp dụng hành vi vi phạm hành lĩnh vực: trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy; văn hố - thơng tin; du lịch; phịng, chống tệ nạn xã hội; đất đai; đê điều phòng chống lụt, bão; y tế; giá; điện lực; bảo vệ kiểm dịch thực vật; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản; thú y; quản lý, bảo vệ rừng, lâm sản; quốc phòng; an ninh;

c) Phạt tiền tối đa đến 70.000.000 đồng áp dụng hành vi vi phạm hành lĩnh vực: thương mại; hải quan; bảo vệ mơi trường; an tồn kiểm sốt xạ; trật tự, an tồn giao thơng đường sắt; xây dựng; bưu chính, viễn thơng tần số vơ tuyến điện; chứng khốn; ngân hàng; chuyển giao cơng nghệ;

d) Phạt tiền tối đa đến 100.000.000 đồng áp dụng hành vi vi phạm hành lĩnh vực: khống sản; sở hữu trí tuệ; hàng hải; hàng không dân dụng; thuế (trừ trường hợp luật thuế có quy định khác);

đ) Phạt tiền tối đa đến 500.000.000 đồng áp dụng hành vi xâm phạm vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm nghiên cứu, thăm dò, khai thác nguồn lợi hải sản, dầu khí, tài nguyên thiên nhiên khác

3 Đối với hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước chưa quy định khoản Điều Chính phủ quy định mức phạt tiền, tối đa không vượt 100.000.000 đồng

Điều 15 Trục xuất

Trục xuất buộc người nước ngồi có hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam phải rời khỏi lãnh thổ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chính phủ quy định thủ tục trục xuất

Điều 16 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề

(7)

Điều 17 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính

1 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành việc sung vào quỹ nhà nước vật, tiền, hàng hố, phương tiện có liên quan trực tiếp đến vi phạm hành

2 Không tịch thu tang vật, phương tiện bị cá nhân, tổ chức vi phạm hành chiếm đoạt, sử dụng trái phép mà trả lại cho chủ sở hữu người quản lý, người sử dụng hợp pháp

Điều 18 Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép

Cá nhân, tổ chức phải khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây phải tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép; cá nhân, tổ chức vi phạm không tự nguyện thực bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu chi phí cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế

Điều 19 Buộc khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra

Cá nhân, tổ chức vi phạm hành phải đình hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh phải thực biện pháp để khắc phục; cá nhân, tổ chức vi phạm không tự nguyện thực bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu chi phí cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế

Điều 20 Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện Hàng hoá, vật phẩm, phương tiện đưa vào lãnh thổ Việt Nam, nhập trái với quy định pháp luật hàng tạm nhập tái xuất không tái xuất theo quy định pháp luật bị buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu chi phí để thực biện pháp

Điều 21 Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại

Vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại tang vật vi phạm hành phải bị tiêu huỷ Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm không tự nguyện thực bị áp dụng biện pháp cưỡng chế Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu chi phí cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế

Chương III

Các biện pháp xử lý hành khác Điều 22 Các biện pháp xử lý hành khác

Các biện pháp xử lý hành khác bao gồm: Giáo dục xã, phường, thị trấn;

(8)

4 Đưa vào sở chữa bệnh; Quản chế hành

Điều 23 Giáo dục xã, phường, thị trấn

1 Giáo dục xã, phường, thị trấn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) định người quy định khoản Điều để giáo dục, quản lý họ nơi cư trú

Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn từ ba tháng đến sáu tháng Đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn bao gồm:

a) Người từ đủ 12 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình sự;

b) Người từ đủ 12 tuổi trở lên nhiều lần có hành vi trộm cắp vặt, lừa đảo nhỏ, đánh bạc nhỏ, gây rối trật tự công cộng;

c) Người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên, người bán dâm có tính chất thường xun từ đủ 14 tuổi trở lên có nơi cư trú định;

d) Người 55 tuổi nữ 60 tuổi nam thực hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều 25 Pháp lệnh

3 Thời hiệu áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn sáu tháng, kể từ thực hành vi vi phạm quy định điểm a kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm quy định điểm b c khoản Điều này; thời hiệu nói áp dụng trường hợp quy định điểm d khoản Điều này, kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm quy định khoản Điều 25 Pháp lệnh

4 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; phối hợp với quan, tổ chức hữu quan sở gia đình quản lý, giáo dục đối tượng

5 Bộ Công an thống đạo việc thực biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Điều 24 Đưa vào trường giáo dưỡng

1 Đưa vào trường giáo dưỡng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) định người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều để học văn hoá, giáo dục hướng nghiệp, học nghề, lao động, sinh hoạt quản lý, giáo dục trường

Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng từ sáu tháng đến hai năm Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng bao gồm:

a) Người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng quy định Bộ luật Hình sự;

(9)

c) Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi nhiều lần thực hành vi trộm cắp vặt, lừa đảo nhỏ, đánh bạc nhỏ, gây rối trật tự công cộng mà trước bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú định

3 Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng quy định sau: a) Một năm kể từ thực hành vi vi phạm quy định điểm a khoản Điều này;

b) Sáu tháng kể từ thực hành vi vi phạm quy định điểm b kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm quy định điểm c khoản Điều

4 Bộ Công an thành lập trường giáo dưỡng theo khu vực; trường hợp địa phương có nhu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) đề nghị Bộ Công an thành lập trường giáo dưỡng địa phương

Bộ Cơng an thống quản lý trường giáo dưỡng, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Uỷ ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam quan, tổ chức hữu quan việc tổ chức, quản lý trường giáo dưỡng phù hợp với lứa tuổi từ đủ 12 tuổi đến 15 tuổi từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi

Điều 25 Đưa vào sở giáo dục

1 Đưa vào sở giáo dục Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định áp dụng người có hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều để lao động, học văn hoá, học nghề, sinh hoạt quản lý sở giáo dục

Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục từ sáu tháng đến hai năm

2 Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục người thực hành vi xâm phạm tài sản tổ chức nước nước ngoài, tài sản, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm cơng dân, người nước ngồi, vi phạm trật tự, an tồn xã hội có tính chất thường xun chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú định

Khơng đưa vào sở giáo dục người chưa đủ 18 tuổi, nữ 55 tuổi, nam 60 tuổi

3 Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục năm, kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm quy định khoản Điều

4 Bộ Công an thành lập sở giáo dục theo khu vực; trường hợp địa phương có nhu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Bộ Công an thành lập sở giáo dục địa phương

Bộ Cơng an thống quản lý sở giáo dục, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc tổ chức, quản lý sở giáo dục

Điều 26 Đưa vào sở chữa bệnh

1 Đưa vào sở chữa bệnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định người có hành vi vi phạm pháp luật quy định khoản Điều để lao động, học văn hoá, học nghề chữa bệnh quản lý sở chữa bệnh

Cơ sở chữa bệnh phải tổ chức khu vực dành riêng cho người 18 tuổi

(10)

Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh người nghiện ma tuý từ năm đến hai năm, người bán dâm từ ba tháng đến mười tám tháng

2 Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh bao gồm:

a) Người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú định;

b) Người bán dâm có tính chất thường xun từ đủ 16 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn chưa bị áp dụng biện pháp khơng có nơi cư trú định

Không đưa vào sở chữa bệnh người bán dâm 16 tuổi 55 tuổi

3 Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh sáu tháng kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm quy định điểm a b khoản Điều

Nếu sau ba tháng kể từ thực lần cuối hành vi vi phạm mà người vi phạm có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật khơng áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh

4 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thành lập quản lý sở chữa bệnh theo địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

5 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Công an, Uỷ ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam việc xây dựng chương trình học tập, lao động, chữa bệnh phù hợp với loại đối tượng sở chữa bệnh

Điều 27 Quản chế hành chính

1 Quản chế hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định người có hành vi vi phạm pháp luật phương hại đến an ninh quốc gia chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Người bị quản chế hành phải cư trú, làm ăn, sinh sống địa phương định chịu quản lý, giáo dục quyền, nhân dân địa phương

Thời hạn quản chế hành từ sáu tháng đến hai năm

2 Không áp dụng quản chế hành người 18 tuổi Bộ Công an thống đạo việc quản chế hành

Chương IV

thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính

Điều 28 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyền:

1 Phạt cảnh cáo;

2 Phạt tiền đến 500.000 đồng;

3 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 500.000 đồng; Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra;

(11)

6 Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại;

7 Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn

Điều 29 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền:

2 Phạt tiền đến 20.000.000 đồng;

3 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thuộc thẩm quyền; Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính;

5 áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b d khoản Điều 12 Pháp lệnh này;

6 Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng; Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh

Điều 30 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

2 Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực quy định khoản khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

5 áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 12 Pháp lệnh này; Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào sở giáo dục;

7 Quyết định áp dụng biện pháp quản chế hành

Điều 31 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Cơng an nhân dân Chiến sĩ Công an nhân dân thi hành cơng vụ có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000 đồng

2 Trạm trưởng, Đội trưởng người quy định khoản Điều có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

3 Trưởng Công an cấp xã áp dụng hình thức xử lý vi phạm hành quy định Điều 28 Pháp lệnh này, trừ định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn

(12)

b) Phạt tiền đến 10.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thuộc thẩm quyền; d) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính;

đ) áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b d khoản Điều 12 Pháp lệnh

5 Trưởng phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Trưởng phịng Cảnh sát giao thơng, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, Trưởng phòng Cảnh sát kinh tế, Trưởng phịng Cảnh sát hình sự, Trưởng phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý, Trưởng phòng Quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát động từ cấp đại đội trở lên hoạt động có tính chất độc lập, Trạm trưởng trạm Cơng an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền:

6 Giám đốc Cơng an cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

7 Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thơng, Cục trưởng Cục Cảnh sát phịng cháy, chữa cháy, Cục trưởng Cục Cảnh sát kinh tế, Cục trưởng Cục Cảnh sát hình sự, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý, Cục trưởng Cục Quản lý xuất cảnh, nhập cảnh có quyền:

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực thuộc quyền quản lý quy định điểm a, b, c d khoản khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

(13)

Điều 32 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Bộ đội biên phịng Chiến sĩ Bộ đội biên phòng thi hành cơng vụ có quyền:

2 Đội trưởng người quy định khoản Điều có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

3 Trưởng Đồn biên phòng, Chỉ huy trưởng Hải đội biên phòng, Chỉ huy trưởng Tiểu khu biên phịng có quyền:

c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính;

d) áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b d khoản Điều 12 Pháp lệnh

4 Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Hải đồn biên phịng trực thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phịng có quyền:

Điều 33 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Cảnh sát biển

1 Cảnh sát viên Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển thi hành cơng vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

2 Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ Cảnh sát biển có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

3 Đội trưởng Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 2.000.000 đồng

(14)

c) áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b d khoản Điều 12 Pháp lệnh

5 Hải đoàn trưởng Hải đồn Cảnh sát biển có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

6 Chỉ huy trưởng Vùng Cảnh sát biển có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

7 Cục trưởng Cục Cảnh sát biển có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực thuộc quyền quản lý quy định khoản khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

Điều 34 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Hải quan Đội trưởng Đội nghiệp vụ thuộc Chi cục Hải quan có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

2 Chi cục trưởng Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Cục Hải quan), Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm sốt biển thuộc Cục điều tra chống bn lậu Tổng cục Hải quan có quyền:

(15)

3 Cục trưởng Cục Hải quan có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép thuộc thẩm quyền;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính;

đ) áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm c d khoản Điều 12 Pháp lệnh

4 Cục trưởng Cục điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực hải quan, thuế quy định điểm c d khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép thuộc thẩm quyền;

đ) áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm c d khoản Điều 12 Pháp lệnh

Điều 35 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Kiểm lâm Kiểm lâm viên thi hành cơng vụ có quyền:

2 Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 10.000.000 đồng

3 Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt phúc kiểm lâm sản, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động có quyền:

c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị đến 20.000.000 đồng;

d) Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm có quyền:

(16)

5 Cục trưởng Cục Kiểm lâm có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, lâm sản quy định điểm b khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

Điều 36 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành quan Thuế

Trừ trường hợp luật có quy định khác mức phạt, người sau có quyền: Nhân viên thuế vụ thi hành công vụ có quyền:

2 Trạm trưởng Trạm Thuế, Đội trưởng Đội Thuế có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

3 Chi cục trưởng Chi cục Thuế có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Cục trưởng Cục Thuế có quyền:

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực thuế quy định điểm d khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Điều 37 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Quản lý thị trường Kiểm soát viên thị trường thi hành cơng vụ có quyền:

(17)

2 Đội trưởng Đội Quản lý thị trường có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật ni trồng, văn hố phẩm độc hại

3 Chi Cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

đ) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật ni trồng, văn hố phẩm độc hại

4 Cục trưởng Cục Quản lý thị trường có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến mức tối đa lĩnh vực thương mại quy định điểm c khoản Điều 14 Pháp lệnh này;

đ) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại

Điều 38 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Thanh tra chuyên ngành Thanh tra viên chuyên ngành thi hành cơng vụ có quyền :

b) Phạt tiền đến 200.000 đồng;

2 Chánh tra chuyên ngành cấp sở có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

(18)

3 Chánh tra chuyên ngành bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thuộc thẩm quyền; d ) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính;

Điều 39 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Giám đốc Cảng vụ hàng hải, Giám đốc Cảng vụ thuỷ nội địa, Giám đốc Cảng vụ hàng không

Giám đốc Cảng vụ hàng hải, Giám đốc Cảng vụ thuỷ nội địa, Giám đốc Cảng vụ hàng quyền:

2 Phạt tiền đến 10.000.000 đồng;

5 áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b d khoản Điều 12 Pháp lệnh

Điều 40 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành Tồ án nhân dân quan thi hành án dân sự Thẩm phán chủ toạ phiên tồ có quyền:

2 Chấp hành viên thi hành án dân thi hành cơng vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

3 Đội trưởng Đội thi hành án dân có quyền: a) Phạt cảnh cáo;

4 Trưởng phòng thi hành án dân cấp tỉnh, Trưởng phòng thi hành án Quân khu cấp tương đương có quyền:

(19)

Điều 41 Uỷ quyền xử lý vi phạm hành chính

Trong trường hợp người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành quy định điều 28, 29 30, khoản 2, 3, 4, 5, Điều 31, khoản 2, Điều 32, khoản 3, 4, 5, Điều 33, Điều 34, khoản 2, 3, Điều 35, khoản 2, Điều 36, khoản 2, Điều 37, khoản Điều 38, Điều 39, khoản Điều 40 Pháp lệnh vắng mặt cấp phó uỷ quyền có thẩm quyền xử lý vi phạm hành phải chịu trách nhiệm định

Điều 42 Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước địa phương

Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định điều từ Điều 31 đến Điều 40 Pháp lệnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực, ngành quản lý

Trong trường hợp vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt nhiều người, việc xử phạt người thụ lý thực

2 Thẩm quyền xử phạt người quy định điều từ Điều 28 đến Điều 40 Pháp lệnh thẩm quyền áp dụng hành vi vi phạm hành Trong trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt xác định vào mức tối đa khung tiền phạt quy định hành vi vi phạm cụ thể

3 Trong trường hợp xử phạt người thực nhiều hành vi vi phạm hành thẩm quyền xử phạt xác định theo nguyên tắc sau đây:

a) Nếu hình thức, mức xử phạt quy định hành vi thuộc thẩm quyền người xử phạt, thẩm quyền xử phạt thuộc người đó;

b) Nếu hình thức, mức xử phạt quy định hành vi vượt q thẩm quyền người xử phạt, người phải chuyển vụ vi phạm đến cấp có thẩm quyền xử phạt;

c) Nếu hành vi thuộc thẩm quyền xử phạt nhiều người thuộc ngành khác nhau, quyền xử phạt thuộc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt nơi xảy vi phạm

Chương V

Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính Điều 43 Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành để bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp sau theo thủ tục hành chính:

a) Tạm giữ người;

(20)

d) Khám phương tiện vận tải, đồ vật;

đ) Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; e) Bảo lãnh hành chính;

g) Quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất; h) Truy tìm đối tượng phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh trường hợp bỏ trốn

2 Khi áp dụng biện pháp quy định khoản Điều này, người có thẩm quyền phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định điều từ Điều 44 đến Điều 52 Pháp lệnh này; vi phạm bị xử lý theo quy định Điều 121 Pháp lệnh

Điều 44 Tạm giữ người theo thủ tục hành chính

1 Việc tạm giữ người theo thủ tục hành áp dụng trường hợp cần ngăn chặn, đình hành vi gây rối trật tự cơng cộng, gây thương tích cho người khác cần thu thập, xác minh tình tiết quan trọng làm để định xử lý vi phạm hành

2 Mọi trường hợp tạm giữ người phải có định văn phải giao cho người bị tạm giữ

3 Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành khơng q 12 giờ, kể từ thời điểm bắt đầu giữ người vi phạm; trường hợp cần thiết, thời hạn tạm giữ kéo dài không 24

Đối với người vi phạm quy chế biên giới vi phạm hành vùng rừng núi xa xơi, hẻo lánh, hải đảo thời hạn tạm giữ kéo dài không 48 giờ, kể từ thời điểm bắt đầu giữ người vi phạm

4 Theo yêu cầu người bị tạm giữ, người định tạm giữ phải thơng báo cho gia đình, tổ chức nơi làm việc học tập họ biết Trong trường hợp tạm giữ người chưa thành niên vi phạm hành vào ban đêm giữ giờ, người định tạm giữ phải thơng báo cho cha mẹ người giám hộ họ biết

5 Nghiêm cấm việc giữ người vi phạm hành phịng tạm giữ, phịng tạm giam hình nơi khơng bảo đảm vệ sinh, an toàn cho người bị tạm giữ

6 Chính phủ ban hành Quy chế tạm giữ người theo thủ tục hành Điều 45 Thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính

1 Những người sau có quyền định tạm giữ người theo thủ tục hành chính: a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn, Trưởng Công an phường;

b) Trưởng Cơng an cấp huyện;

c) Trưởng phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Trưởng phịng Cảnh sát giao thơng, Trưởng phịng Cảnh sát kinh tế, Trưởng phịng Cảnh sát hình sự, Trưởng phịng Cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý, Trưởng phòng Quản lý xuất cảnh, nhập cảnh Công an cấp tỉnh;

(21)

đ) Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Đội trưởng Đội Kiểm lâm động;

e) Chi cục trưởng Hải quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan, Đội trưởng Đội Kiểm soát chống bn lậu Hải đội trưởng Hải đội kiểm sốt biển thuộc Cục điều tra chống buôn lậu Tổng cục Hải quan;

g) Đội trưởng Đội Quản lý thị trường;

h) Chỉ huy trưởng Tiểu khu biên phịng, Chỉ huy trưởng Hải đồn biên phịng, Chỉ huy trưởng Hải đội biên phòng, Trưởng đồn biên phòng Thủ trưởng đơn vị đội biên phịng đóng biên giới, hải đảo;

i) Hải đội trưởng, Hải đoàn trưởng Cảnh sát biển;

k) Người huy tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời sân bay, bến cảng

2 Trong trường hợp người quy định khoản Điều vắng mặt cấp phó uỷ quyền có quyền định tạm giữ người theo thủ tục hành phải chịu trách nhiệm định

Điều 46 Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

1 Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành áp dụng trường hợp cần để xác minh tình tiết làm định xử lý ngăn chặn vi phạm hành

Những người quy định Điều 45 Pháp lệnh này, Chánh tra chuyên ngành cấp sở Chánh Thanh tra chuyên ngành bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có quyền định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành

2 Trong trường hợp có khơng tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu huỷ thủ trưởng trực tiếp chiến sỹ Cảnh sát nhân dân, Bộ đội biên phịng, kiểm lâm viên, nhân viên Hải quan, kiểm sốt viên thị trường tra viên chuyên ngành quyền định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành Trong thời hạn 24 giờ, kể từ định, người định phải báo cáo thủ trưởng người có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành quy định khoản Điều đồng ý văn người đó; trường hợp khơng đồng ý họ người định tạm giữ phải huỷ định tạm giữ trả lại vật, tiền, hàng hoá, phương tiện bị tạm giữ

3 Người định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành phải lập biên việc tạm giữ Trong biên phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại tang vật, phương tiện bị tạm giữ phải có chữ ký người định tạm giữ, người vi phạm Người định tạm giữ có trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện đó; lỗi người mà tang vật, phương tiện bị mất, bán, đánh tráo hư hỏng họ phải chịu trách nhiệm bồi thường

Trong trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm cần niêm phong phải tiến hành trước mặt người vi phạm; người vi phạm vắng mặt phải tiến hành niêm phong trước mặt đại diện gia đình, đại diện tổ chức, đại diện quyền người chứng kiến

4 Đối với tiền Việt Nam, ngoại tệ, vàng bạc, đá quý, kim khí quý, chất ma tuý vật thuộc chế độ quản lý đặc biệt khác, việc bảo quản thực theo quy định pháp luật

Đối với tang vật vi phạm hành loại hàng hố, vật phẩm dễ bị hư hỏng người định tạm giữ phải xử lý theo quy định khoản Điều 61 Pháp lệnh

(22)

phương tiện bị tạm giữ theo biện pháp ghi định xử lý trả lại cho cá nhân, tổ chức không áp dụng hình thức phạt tịch thu tang vật, phương tiện bị tạm giữ Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành kéo dài vụ việc phức tạp, cần tiến hành xác minh tối đa không sáu mươi ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, phương tiện Việc kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện phải người quy định khoản Điều định

6 Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành phải có định văn kèm theo biên tạm giữ phải giao cho người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm

Điều 47 Khám người theo thủ tục hành chính

1 Việc khám người theo thủ tục hành tiến hành có cho người cất giấu người đồ vật, tài liệu, phương tiện vi phạm hành

2 Những người quy định Điều 45 Pháp lệnh có quyền định khám người theo thủ tục hành

Trong trường hợp có khơng tiến hành khám đồ vật, tài liệu, phương tiện vi phạm hành bị tẩu tán, tiêu huỷ, ngồi người quy định Điều 45 Pháp lệnh này, chiến sỹ Cảnh sát nhân dân, cảnh sát viên Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển, chiến sỹ Bộ đội biên phòng, kiểm lâm viên, kiểm sốt viên thị trường thi hành cơng vụ khám người theo thủ tục hành báo cáo văn cho thủ trưởng người quy định Điều 45 Pháp lệnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc khám người

3 Việc khám người phải có định văn bản, trừ trường hợp cần khám theo quy định đoạn khoản Điều

4 Trước tiến hành khám người, người khám phải thông báo định cho người bị khám biết Khi khám người, nam khám nam, nữ khám nữ phải có người giới chứng kiến

5 Mọi trường hợp khám người phải lập biên Quyết định khám người biên khám người phải giao cho người bị khám

Điều 48 Khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành chính

1.Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành tiến hành có cho phương tiện vận tải, đồ vật có cất giấu tang vật vi phạm hành

2 Những người quy định Điều 45 Pháp lệnh này, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân, cảnh sát viên Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển, chiến sỹ Bộ đội biên phòng, kiểm lâm viên, nhân viên thuế vụ, kiểm soát viên thị trường, tra viên chuyên ngành thi hành cơng vụ có quyền khám phương tiện vận tải, đồ vật phạm vi thẩm quyền

3 Khi tiến hành khám phương tiện vận tải, đồ vật phải có mặt chủ phương tiện vận tải, đồ vật người điều khiển phương tiện vận tải người chứng kiến; trường hợp chủ phương tiện, đồ vật người điều khiển phương tiện vắng mặt phải có hai người chứng kiến

4 Mọi trường hợp khám phương tiện vận tải, đồ vật phải lập biên phải giao cho chủ phương tiện vận tải, đồ vật người điều khiển phương tiện vận tải

Điều 49 Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

(23)

rằng nơi có cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành

2 Những người quy định Điều 45 Pháp lệnh có quyền định khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; trường hợp nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành nơi định khám phải đồng ý văn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện trước tiến hành

3 Khi khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành phải có mặt người chủ nơi bị khám người thành niên gia đình họ người chứng kiến Trong trường hợp người chủ nơi bị khám, người thành niên gia đình họ vắng mặt mà việc khám khơng thể trì hỗn phải có đại diện quyền hai người chứng kiến

4 Không khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành vào ban đêm, trừ trường hợp khẩn cấp phải ghi rõ lý vào biên

5 Mọi trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành phải có định văn phải lập biên Quyết định khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành biên phải giao cho người chủ nơi bị khám

Điều 50 Bảo lãnh hành

1 Bảo lãnh hành việc giao cho gia đình, tổ chức xã hội nhận quản lý, giám sát người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh thời gian quan có thẩm quyền làm thủ tục xem xét, định việc áp dụng biện pháp người có nơi cư trú định

2 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định giao việc bảo lãnh hành cho gia đình, tổ chức xã hội nơi đối tượng cư trú Trong trường hợp đối tượng người chưa thành niên trách nhiệm bảo lãnh hành giao cho cha mẹ người giám hộ

Gia đình, tổ chức xã hội, người giao trách nhiệm bảo lãnh hành có trách nhiệm khơng để đối tượng tiếp tục vi phạm pháp luật bảo đảm có mặt đối tượng nơi cư trú yêu cầu

Việc bảo lãnh hành chấm dứt hết thời hạn bảo lãnh ghi định giao bảo lãnh đối tượng đưa chấp hành biện pháp quy định khoản Điều

3 Chính phủ quy định cụ thể bảo lãnh hành

Điều 51 Quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất

Việc quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất Chính phủ quy định

Điều 52 Truy tìm đối tượng có định đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh trường hợp bỏ trốn

1 Trong trường hợp người có định đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh bỏ trốn trước đưa vào trường sở, quan Cơng an cấp huyện nơi người cư trú định truy tìm đối tượng

(24)

sở chữa bệnh việc truy tìm đối tượng để đưa người trở lại trường sở

2 Đối với người có định đưa vào trường giáo dưỡng chấp hành định trường giáo dưỡng quy định khoản Điều này, bị bắt lại mà người đủ 18 tuổi Trưởng Cơng an cấp huyện đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện huỷ định đưa vào trường giáo dưỡng lập hồ sơ đề nghị đưa vào sở giáo dục

Chương VI

Thủ tục xử phạt vi phạm hành thi hành quyết định xử phạt

Điều 53 Đình hành vi vi phạm hành chính

Khi phát vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử lý phải lệnh đình hành vi vi phạm hành

Điều 54 Thủ tục đơn giản

Trong trường hợp xử phạt cảnh cáo phạt tiền từ 5.000 đồng đến 100.000 đồng người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt chỗ

Quyết định xử phạt phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, địa người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy vi phạm; họ, tên, chức vụ người định; điều, khoản văn pháp luật áp dụng Quyết định phải giao cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt Trường hợp phạt tiền định phải ghi rõ mức tiền phạt Cá nhân, tổ chức vi phạm nộp tiền phạt chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt; trường hợp nộp tiền phạt chỗ nhận biên lai thu tiền phạt

Điều 55 Lập biên vi phạm hành chính

1 Khi phát vi phạm hành thuộc lĩnh vực quản lý mình, người có thẩm quyền xử phạt thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản, trừ trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản

Vi phạm hành xảy tàu bay, tàu biển người huy tàu bay, tàu biển có trách nhiệm lập biên để chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt tàu bay, tàu biển đến sân bay, bến cảng Trong biên vi phạm hành phải ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm lập biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy vi phạm; hành vi vi phạm; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử phạt (nếu có); tình trạng tang vật, phương tiện bị tạm giữ (nếu có); lời khai người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm; có người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lời khai họ

3 Biên phải lập thành hai bản; phải người lập biên người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm ký; có người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại họ phải ký vào biên bản; trường hợp biên gồm nhiều tờ, người quy định khoản phải ký vào tờ biên Nếu người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm, người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại từ chối ký người lập biên phải ghi rõ lý vào biên

(25)

quá thẩm quyền xử phạt người lập biên người phải gửi biên đến người có thẩm quyền xử phạt

Điều 56 Quyết định xử phạt

1 Thời hạn định xử phạt mười ngày, kể từ ngày lập biên vi phạm hành chính; vụ vi phạm hành có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn định xử phạt ba mươi ngày Trong trường hợp xét cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập chứng người có thẩm quyền phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp văn để xin gia hạn; việc gia hạn phải văn bản, thời hạn gia hạn không ba mươi ngày Quá thời hạn nói trên, người có thẩm quyền xử phạt khơng định xử phạt, trừ trường hợp xử phạt trục xuất; trường hợp không định xử phạt áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 12 Pháp lệnh tịch thu tang vật vi phạm hành thuộc loại cấm lưu hành

Người có thẩm quyền xử phạt có lỗi việc để thời hạn mà không định xử phạt bị xử lý theo quy định Điều 121 Pháp lệnh

2 Khi định xử phạt người thực nhiều hành vi vi phạm hành chính, người có thẩm quyền định xử phạt định hình thức, mức xử phạt hành vi vi phạm; hình thức xử phạt phạt tiền cộng lại thành mức phạt chung

3 Trong định xử phạt phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm hành chính; tình tiết liên quan đến việc giải vụ vi phạm; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung (nếu có), biện pháp khắc phục hậu (nếu có); thời hạn, nơi thi hành định xử phạt chữ ký người định xử phạt

Trong định xử phạt phải ghi rõ cá nhân, tổ chức bị xử phạt không tự nguyện chấp hành bị cưỡng chế thi hành; quyền khiếu nại, khởi kiện định xử phạt hành theo quy định pháp luật

4 Quyết định xử phạt có hiệu lực kể từ ngày ký, trừ trường hợp định quy định ngày có hiệu lực khác

5 Quyết định xử phạt gửi cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt quan thu tiền phạt thời hạn ba ngày, kể từ ngày định xử phạt

Điều 57 Thủ tục phạt tiền

1.Việc phạt tiền 100.000 đồng phải theo quy định Điều 55 Điều 56 Pháp lệnh

2 Khi phạt tiền, mức tiền phạt cụ thể hành vi vi phạm hành mức trung bình khung tiền phạt quy định hành vi đó; có tình tiết giảm nhẹ mức tiền phạt giảm xuống, khơng giảm mức tối thiểu khung tiền phạt; có tình tiết tăng nặng mức tiền phạt tăng lên khơng vượt q mức tối đa khung tiền phạt

(26)

4 Cá nhân, tổ chức bị phạt tiền phải nộp tiền phạt nhận biên lai thu tiền phạt

5 Tiền phạt thu phải nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản mở Kho bạc nhà nước Chính phủ quy định việc quản lý biên lai thu tiền phạt tiền nộp phạt

Điều 58 Nơi nộp tiền phạt

1 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày giao định xử phạt, cá nhân, tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt Kho bạc nhà nước ghi định xử phạt, trừ trường hợp nộp tiền phạt chỗ trường hợp quy định khoản Điều

2 Tại vùng xa xôi, hẻo lánh, sông, biển, vùng mà việc lại gặp khó khăn ngồi hành cá nhân, tổ chức bị xử phạt nộp tiền phạt cho người có thẩm quyền xử phạt Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm thu tiền phạt chỗ nộp vào Kho bạc nhà nước theo quy định khoản Điều

3 Tại vùng xa xôi, hẻo lánh vùng mà việc lại gặp khó khăn, người thu tiền phạt chỗ có trách nhiệm nộp tiền phạt thu Kho bạc nhà nước thời hạn không bảy ngày, kể từ ngày thu tiền phạt; trường hợp khác thời hạn không hai ngày Trong trường hợp thu tiền phạt sông, biển, người thu tiền phạt phải nộp Kho bạc nhà nước thời hạn hai ngày, kể từ ngày vào đến bờ

Điều 59 Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề

1 Khi tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề, người có thẩm quyền xử phạt thu giữ giấy phép, chứng hành nghề ghi định xử phạt thông báo cho quan cấp giấy phép, chứng hành nghề biết

2 Khi hết thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề ghi định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt giao lại giấy phép, chứng hành nghề cho cá nhân, tổ chức bị tước giấy phép, chứng hành nghề

3 Khi phát giấy phép, chứng hành nghề cấp khơng thẩm quyền có nội dung trái pháp luật người có thẩm quyền xử phạt phải tiến hành thu hồi ngay, đồng thời báo cho quan nhà nước có thẩm quyền biết

Điều 60 Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

Khi tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành ghi định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên Trong biên phải ghi rõ tên, số lượng, chủng loại, số đăng ký (nếu có), tình trạng, chất lượng vật, tiền, hàng hoá, phương tiện bị tịch thu phải có chữ ký người tiến hành tịch thu, người bị xử phạt đại diện tổ chức bị xử phạt người chứng kiến

Trong trường hợp cần niêm phong tang vật, phương tiện vi phạm phải tiến hành trước mặt người bị xử phạt đại diện tổ chức bị xử phạt người chứng kiến; người bị xử phạt đại diện tổ chức bị xử phạt vắng mặt phải có hai người chứng kiến

Điều 61 Xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

1 Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu người định tịch thu có trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện

(27)

tiện bị tịch thu Nếu tang vật, phương tiện vụ vi phạm hành có giá trị 10.000.000 đồng người định tịch thu phải giao cho quan tài cấp huyện tổ chức bán đấu giá Việc bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành thực theo quy định pháp luật bán đấu giá

Tiền thu từ bán đấu giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, sau trừ chi phí theo quy định pháp luật, phải nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản mở Kho bạc nhà nước

2 Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành văn hố phẩm độc hại, hàng giả khơng có giá trị sử dụng, vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật ni, trồng bị buộc tiêu huỷ người có thẩm quyền phải lập Hội đồng xử lý để tiêu huỷ Tuỳ thuộc vào tính chất tang vật, phương tiện, thành phần Hội đồng xử lý gồm đại diện quan nhà nước hữu quan Việc tiêu huỷ tang vật, phương tiện vi phạm hành phải lập biên có chữ ký thành viên Hội đồng xử lý

Đối với hàng hoá, vật phẩm, phương tiện bị buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam bị buộc tái xuất, cá nhân, tổ chức vi phạm phải đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam thời hạn ghi định xử phạt

3 Đối với tang vật vi phạm hành hàng hố, vật phẩm dễ bị hư hỏng người có thẩm quyền tịch thu phải tiến hành lập biên tổ chức bán Tiền thu phải gửi vào tài khoản tạm gửi mở Kho bạc nhà nước Nếu sau theo định người có thẩm quyền, tang vật bị tịch thu tiền thu phải nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp tang vật khơng bị tịch thu tiền thu phải trả cho chủ sở hữu, người quản lý người sử dụng hợp pháp

4 Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, trừ tang vật, phương tiện quy định khoản Điều này, mà rõ chủ sở hữu, người quản lý, người sử dụng hợp pháp người không đến nhận người có thẩm quyền tịch thu phải thơng báo phương tiện thông tin đại chúng niêm yết công khai trụ sở quan người có thẩm quyền tịch thu; thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày thông báo niêm yết công khai, không xác định chủ sở hữu, người quản lý, người sử dụng hợp pháp người khơng đến nhận người có thẩm quyền phải định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm để xử lý theo quy định khoản Điều

5 Đối với tang vật, phương tiện bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành trả lại cho chủ sở hữu, người quản lý người sử dụng hợp pháp

6 Chi phí lưu kho, phí bến bãi, phí bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành khoản chi phí khác phù hợp với quy định pháp luật trừ vào tiền bán tang vật, phương tiện vi phạm hành

Khơng thu phí lưu kho, phí bến bãi, phí bảo quản thời gian tang vật, phương tiện bị tạm giữ chủ tang vật, phương tiện khơng có lỗi việc vi phạm hành khơng áp dụng biện pháp tịch thu tang vật, phương tiện

Điều 62 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự Khi xem xét vụ vi phạm để định xử phạt, xét thấy hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền phải chuyển hồ sơ cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền

Nghiêm cấm việc giữ lại vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để xử phạt hành

(28)

quyết định thời hạn ba ngày, kể từ ngày huỷ định xử phạt, phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền

Điều 63 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính

Trong trường hợp cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau lại có định đình điều tra đình vụ án, hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính, thời hạn ba ngày, kể từ ngày định đình điều tra đình vụ án, quan tiến hành tố tụng hình phải chuyển định đình điều tra đình vụ án kèm theo hồ sơ vụ vi phạm đề nghị xử phạt hành đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành

Điều 64 Chấp hành định xử phạt vi phạm hành chính

1 Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải chấp hành định xử phạt thời hạn mười ngày, kể từ ngày giao định xử phạt, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác

2 Quá thời hạn quy định khoản Điều mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành khơng tự nguyện chấp hành định xử phạt bị cưỡng chế thi hành

Điều 65 Hoãn chấp hành định phạt tiền

1 Cá nhân bị phạt tiền từ 500.000 đồng trở lên hoãn chấp hành định xử phạt trường hợp gặp khó khăn đặc biệt kinh tế có đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú tổ chức nơi người làm việc xác nhận

2 Thời hạn hỗn chấp hành định phạt tiền khơng q ba tháng, kể từ có định hỗn Người định phạt tiền có quyền định hỗn chấp hành định phạt tiền Người hoãn chấp hành định phạt tiền nhận lại giấy tờ, tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo quy định khoản Điều 57 Pháp lệnh

Điều 66 Cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính

1 Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành mà khơng tự nguyện chấp hành định xử phạt bị cưỡng chế thi hành biện pháp sau đây:

a) Khấu trừ phần lương phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản ngân hàng; b) Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;

c) Các biện pháp cưỡng chế khác để thực tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính, buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép, buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh, buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam, buộc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện, buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật ni trồng, văn hố phẩm độc hại

2 Cá nhân, tổ chức nhận định cưỡng chế phải nghiêm chỉnh chấp hành định cưỡng chế

3 Cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế phải chịu chi phí việc tổ chức thực biện pháp cưỡng chế

(29)

thông báo văn trước thi hành cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thực việc cưỡng chế để phối hợp thực

5 Các quan chức Uỷ ban nhân dân có trách nhiệm thi hành định cưỡng chế Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp theo phân công Chủ tịch Uỷ ban nhân dân

6 Lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm bảo đảm trật tự, an tồn trình thi hành định cưỡng chế Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp định cưỡng chế quan khác Nhà nước quan yêu cầu

7 Thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế Chính phủ quy định Điều 67 Thẩm quyền định cưỡng chế

Những người sau có thẩm quyền định cưỡng chế có nhiệm vụ tổ chức việc cưỡng chế thi hành định xử phạt cấp dưới:

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh;

2 Trưởng Công an cấp huyện, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, Cục trưởng Cục Cảnh sát kinh tế, Cục trưởng Cục Cảnh sát hình sự, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý, Cục trưởng Cục Quản lý xuất cảnh, nhập cảnh;

3 Trưởng Đồn biên phòng, Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tỉnh; Cục trưởng Cục Cảnh sát biển;

4 Cục trưởng Cục Hải quan, Cục trưởng Cục điều tra chống buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Cục trưởng Cục Kiểm lâm;

6 Cục trưởng Cục Thuế;

7 Chi Cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường, Cục trưởng Cục Quản lý thị trường;

8 Chánh tra chuyên ngành cấp sở, Chánh tra chuyên ngành bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ;

9 Thẩm phán chủ toạ phiên toà, Trưởng phòng thi hành án dân cấp tỉnh, Trưởng phòng thi hành án Quân khu cấp tương đương

Điều 68 Chuyển định xử phạt vi phạm hành để thi hành

Trong trường hợp cá nhân, tổ chức thực vi phạm hành địa phương cư trú, đóng trụ sở địa phương khác khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt, định xử phạt chuyển đến nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở để chấp hành theo quy định Chính phủ

Điều 69 Thời hiệu thi hành định xử phạt vi phạm hành chính

Thời hiệu thi hành định xử phạt vi phạm hành năm, kể từ ngày định xử phạt; thời hạn mà định khơng thi hành khơng thi hành định xử phạt áp dụng biện pháp khắc phục hậu ghi định

(30)

Chương VII

Thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành khác Mục I

Thủ tục giáo dục xã, phường, thị trấn Điều 70 Quyết định việc giáo dục xã, phường, thị trấn

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tự theo đề nghị quan, tổ chức sau định việc giáo dục xã, phường, thị trấn:

a) Trưởng Công an cấp xã;

b) Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; c) Đại diện quan, tổ chức, đơn vị dân cư sở

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã định việc giáo dục xã, phường, thị trấn sở hồ sơ, biên hành vi vi phạm pháp luật đối tượng quan Công an cấp huyện, cấp tỉnh cung cấp

2 Trước định việc giáo dục xã, phường, thị trấn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức họp gồm Trưởng Công an cấp xã, đại diện Ban Tư pháp, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức xã hội cấp có liên quan, đại diện dân cư sở, gia đình người đề nghị giáo dục để xem xét việc áp dụng biện pháp

3 Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày kết thúc họp quy định khoản Điều này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã xem xét, định việc giáo dục xã, phường, thị trấn

Tuỳ theo đối tượng mà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã định giao người giáo dục cho quan, tổ chức, gia đình quản lý, giáo dục

4 Quyết định giáo dục xã, phường, thị trấn có hiệu lực kể từ ngày ký phải gửi cho người giáo dục, gia đình người đó, Hội đồng nhân dân cấp xã quan, tổ chức có liên quan

Điều 71 Nội dung định giáo dục xã, phường, thị trấn

Quyết định giáo dục xã, phường, thị trấn phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người giáo dục; hành vi vi phạm pháp luật người đó; điều, khoản văn pháp luật áp dụng, thời hạn áp dụng, ngày thi hành định; trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình giao giáo dục, quản lý người giáo dục; quyền khiếu nại, khởi kiện định giáo dục xã, phường, thị trấn theo quy định pháp luật

Điều 72 Thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn

Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày định có hiệu lực, quan, tổ chức giao quản lý, giáo dục phải tổ chức họp để thi hành định người giáo dục Tuỳ đối tượng giáo dục mà họp có tham gia đại diện Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, quan Công an, Hội phụ nữ, Hội nơng dân, Đồn niên sở, nhà trường gia đình người giáo dục

(31)

cấp xã tạo điều kiện, tìm kiếm việc làm cho người giáo dục

Mỗi tháng lần, quan, tổ chức, gia đình giao nhiệm vụ quản lý, giáo dục có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã việc thi hành định; người giáo dục có tiến rõ rệt theo đề nghị quan, tổ chức giao trách nhiệm quản lý ý kiến văn quan, tổ chức có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã định miễn chấp hành phần thời gian lại định giáo dục xã, phường, thị trấn

Điều 73 Thời hiệu thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn

Quyết định giáo dục xã, phường, thị trấn hết thời hiệu thi hành sau sáu tháng, kể từ ngày định Trong trường hợp người giáo dục xã, phường, thị trấn cố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt

Điều 74 Hết hạn chấp hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn

Khi người giáo dục xã, phường, thị trấn chấp hành xong định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã cấp giấy chứng nhận cho người

Mục 2

Thủ tục đưa vào trường giáo dưỡng Điều 75 Lập hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng

1 Đối với người chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều 24 Pháp lệnh cần đưa vào trường giáo dưỡng Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, biện pháp giáo dục áp dụng, nhận xét quan Công an, ý kiến nhà trường, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn niên, Hội phụ nữ, Ban Dân số, gia đình trẻ em sở, cha mẹ người giám hộ

2 Đối với người chưa thành niên khơng có nơi cư trú định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Trong trường hợp đối tượng quan Công an cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý vụ vi phạm pháp luật, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình mà thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng quan Cơng an thụ lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, trích lục tiền án, tiền sự, biện pháp giáo dục áp dụng (nếu có)

3 Cơ quan Cơng an có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp việc thu thập tài liệu lập hồ sơ

4 Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ biên quy định khoản khoản Điều này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao cho Trưởng Công an cấp Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan Cơng an cấp huyện có trách nhiệm thẩm tra, thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn

Điều 76 Hội đồng tư vấn việc đưa vào trường giáo dưỡng

(32)

quyết định thành lập gồm Trưởng Công an, Trưởng phòng Tư pháp, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân số, gia đình trẻ em cấp huyện; Trưởng Cơng an thường trực Hội đồng tư vấn

2 Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp để xét duyệt hồ sơ

Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Điều 77 Quyết định việc đưa vào trường giáo dưỡng

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét, định việc đưa vào trường giáo dưỡng thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn

2 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký phải gửi cho người đưa vào trường giáo dưỡng, cha mẹ người giám hộ người đó, quan Cơng an cấp huyện, Hội đồng nhân dân cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú

Điều 78 Nội dung định đưa vào trường giáo dưỡng

Quyết định đưa vào trường giáo dưỡng phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người đưa vào trường giáo dưỡng; hành vi vi phạm pháp luật người điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định pháp luật

Điều 79 Thi hành định đưa vào trường giáo dưỡng

1 Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày định, quan Công an cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với gia đình người giám hộ đưa người phải chấp hành định vào trường giáo dưỡng

2 Thời hạn chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng tính từ ngày người phải chấp hành định đưa trường giáo dưỡng

Điều 80 Hoãn miễn chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng

1 Người đưa vào trường giáo dưỡng hoãn chấp hành định trường hợp sau đây:

a) Đang ốm nặng có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên;

b) Gia đình có khó khăn đặc biệt có đơn đề nghị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận

Khi điều kiện hỗn chấp hành định khơng cịn định tiếp tục thi hành; thời gian hỗn, người có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập cơng, miễn chấp hành định

2 Người đưa vào trường giáo dưỡng miễn chấp hành định trường hợp sau đây:

a) Mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên;

(33)

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành sở đơn đề nghị người phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao cho Trưởng Công an cấp thẩm tra trước định

Điều 81 Giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại trường giáo dưỡng

1 Người đưa vào trường giáo dưỡng chấp hành nửa thời hạn, có tiến rõ rệt lập cơng, xét giảm phần miễn chấp hành phần thời gian lại

2 Trong trường hợp người chấp hành định trường giáo dưỡng bị ốm nặng mà đưa gia đình điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời gian thi hành định; sau sức khoẻ phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ sáu tháng trở lên người phải tiếp tục chấp hành sở Đối với trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo phụ nữ có thai miễn chấp hành phần thời gian lại

3 Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng định việc giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành quy định khoản 1và khoản Điều sở đề nghị Hiệu trưởng trường giáo dưỡng Quyết định gửi cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi định đưa vào trường giáo dưỡng

Điều 82 Thời hiệu thi hành định đưa vào trường giáo dưỡng

Quyết định đưa vào trường giáo dưỡng hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng cố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt

Điều 83 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng

Khi người đưa vào trường giáo dưỡng chấp hành xong định Hiệu trưởng trường giáo dưỡng cấp giấy chứng nhận cho người gửi giấy chứng nhận cho Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi định, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú cho gia đình người

Mục 3

Thủ tục đưa vào sở giáo dục Điều 84 Lập hồ sơ đề nghị đưa vào sở giáo dục

1 Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều 25 Pháp lệnh cần đưa vào sở giáo dục Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xem xét, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, biện pháp giáo dục áp dụng, nhận xét quan Công an, ý kiến Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức xã hội cấp có liên quan

2 Đối với người khơng có nơi cư trú định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

(34)

thụ lý vụ vi phạm pháp luật chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình mà thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục, quan Cơng an thụ lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, trích lục tiền án, tiền sự, biện pháp giáo dục áp dụng (nếu có)

3 Cơ quan Cơng an có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp việc thu thập tài liệu để lập hồ sơ

4 Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ quy định khoản khoản Điều này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện thẩm tra hồ sơ, gửi hồ sơ đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn Trong trường hợp quan Công an cấp tỉnh lập hồ sơ quy định khoản Điều báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn

Điều 85 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở giáo dục

1 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở giáo dục Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập gồm Giám đốc Công an, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh; Giám đốc Công an thường trực Hội đồng tư vấn

2 Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp để xét duyệt hồ sơ

Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Điều 86 Quyết định việc đưa vào sở giáo dục

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc đưa vào sở giáo dục thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn

2 Quyết định đưa vào sở giáo dục có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký phải gửi cho người bị đưa vào sở giáo dục, quan Công an cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú

Điều 87 Nội dung định đưa vào sở giáo dục

Quyết định đưa vào sở giáo dục phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người bị đưa vào sở giáo dục; hành vi vi phạm pháp luật người đó; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định đưa vào sở giáo dục theo quy định pháp luật

Điều 88 Thi hành định đưa vào sở giáo dục

1 Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày định, quan Cơng an cấp tỉnh có trách nhiệm đưa người phải chấp hành định vào sở giáo dục

(35)

Điều 89 Hoãn miễn chấp hành định đưa vào sở giáo dục

1 Người bị đưa vào sở giáo dục hoãn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang ốm nặng có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên;

b) Đang có thai có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên phụ nữ nuôi nhỏ 36 tháng tuổi có đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận;

c) Gia đình gặp khó khăn đặc biệt có đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận

Khi điều kiện hoãn chấp hành khơng cịn định tiếp tục thi hành

2 Người bị đưa vào sở giáo dục miễn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội;

b) Trong thời gian hoãn chấp hành định mà người có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập công

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành sở đơn đề nghị người phải chấp hành định đưa vào sở giáo dục Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao cho Giám đốc Công an cấp thẩm tra trường hợp cụ thể quy định khoản khoản Điều trước định

Điều 90 Giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại sở giáo dục

1 Người bị đưa vào sở giáo dục chấp hành nửa thời hạn, có tiến rõ rệt lập cơng xét giảm phần miễn chấp hành phần thời gian lại

2 Trong trường hợp người chấp hành định sở giáo dục bị ốm nặng mà đưa gia đình điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời hạn chấp hành định; sau sức khoẻ phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ ba tháng trở lên người phải tiếp tục chấp hành sở Đối với phụ nữ có thai tạm đình thi hành định đủ 36 tháng tuổi; thời gian tạm đình mà người có tiến rõ rệt lập cơng miễn chấp hành phần thời gian lại Đối với người mắc bệnh hiểm nghèo miễn chấp hành phần thời gian cịn lại

3 Cục trưởng Cục quản lý trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng định việc giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành quy định khoản khoản Điều sở đề nghị Giám đốc sở giáo dục Quyết định gửi đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi định đưa vào sở giáo dục

Điều 91 Thời hiệu thi hành định đưa vào sở giáo dục

Quyết định đưa vào sở giáo dục hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị đưa vào sở giáo dục cố tình trốn tránh việc thi hành thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt

Điều 92 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào sở giáo dục

(36)

sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi định Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú

Mục 4

Thủ tục đưa vào sở chữa bệnh Điều 93 Lập hồ sơ đề nghị đưa vào sở chữa bệnh

1 Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều 26 Pháp lệnh cần áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xem xét, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, bệnh án (nếu có), tài liệu vi phạm pháp luật người biện pháp giáo dục áp dụng, nhận xét quan Công an, ý kiến Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức xã hội cấp có liên quan

2 Đối với người khơng có nơi cư trú định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người có hành vi vi phạm pháp luật lập biên bản, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Trong trường hợp đối tượng quan Công an cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý vụ vi phạm pháp luật mà thuộc đối tượng đưa vào sở chữa bệnh quan Cơng an thụ lý phải xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, bệnh án (nếu có), tài liệu vi phạm pháp luật người đó, biện pháp giáo dục áp dụng (nếu có)

3 Cơ quan Cơng an có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp việc thu thập tài liệu lập hồ sơ

4 Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ biên quy định khoản khoản Điều này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với quan Công an cấp thẩm tra hồ sơ , thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn

Điều 94 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở chữa bệnh

1 Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở chữa bệnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định thành lập gồm Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Trưởng phòng Tư pháp, Trưởng Công an, Chủ tịch Hội phụ nữ cấp huyện Trong trường hợp đối tượng đề nghị đưa vào sở chữa bệnh người chưa thành niên Hội đồng tư vấn phải có tham gia Chủ nhiệm Uỷ ban Dân số, gia đình trẻ em cấp huyện Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội thường trực Hội đồng tư vấn

2 Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức họp để xét duyệt hồ sơ

Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện

Điều 95 Quyết định việc đưa vào sở chữa bệnh

(37)

hạn năm ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn

2 Quyết định đưa vào sở chữa bệnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký phải gửi cho người bị đưa vào sở chữa bệnh, gia đình người đó, Phịng Lao động - Thương binh Xã hội, quan Công an, Hội đồng nhân dân cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú Trong trường hợp đối tượng người chưa thành niên định đưa vào sở chữa bệnh phải gửi cho cha mẹ người giám hộ người

Điều 96 Nội dung định đưa vào sở chữa bệnh

Quyết định đưa vào sở chữa bệnh phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người đưa vào sở chữa bệnh; hành vi vi phạm pháp luật người điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định đưa vào sở chữa bệnh theo quy định pháp luật

Điều 97 Thi hành định đưa vào sở chữa bệnh

1 Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày định, quan Công an cấp huyện có trách nhiệm đưa người phải chấp hành định vào sở chữa bệnh

2 Thời hạn chấp hành định đưa vào sở chữa bệnh tính từ ngày người phải chấp hành định đưa sở chữa bệnh

Điều 98 Hoãn miễn chấp hành định đưa vào sở chữa bệnh

1 Người bị đưa vào sở chữa bệnh hoãn chấp hành định trường hợp sau đây: a) Đang ốm nặng có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên;

b) Đang có thai có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên phụ nữ ni nhỏ 36 tháng tuổi có đơn đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận

Khi điều kiện hỗn chấp hành khơng cịn định tiếp tục thi hành

2 Người bị đưa vào sở chữa bệnh miễn chấp hành định trường hợp sau đây:

a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện từ cấp huyện trở lên;

b) Trong thời gian hoãn chấp hành định mà người có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập công

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành sở đơn đề nghị người phải chấp hành định đưa vào sở chữa bệnh Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Trưởng Công an cấp huyện thẩm tra trường hợp cụ thể quy định khoản khoản Điều trước định

Điều 99 Giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại sở chữa bệnh

1 Người bị đưa vào sở chữa bệnh chấp hành nửa thời hạn, có tiến rõ rệt lập cơng, xét giảm phần miễn chấp hành phần thời gian lại

(38)

về gia đình điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời hạn chấp hành định; sau sức khoẻ phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ ba tháng trở lên người phải tiếp tục chấp hành sở Đối với phụ nữ có thai tạm đình thi hành định đủ 36 tháng tuổi; thời gian tạm đình mà người có tiến rõ rệt lập cơng miễn chấp hành phần thời gian cịn lại Đối với người mắc bệnh hiểm nghèo miễn chấp hành phần thời gian lại

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi định đưa vào sở chữa bệnh định việc giảm thời hạn, tạm đình miễn việc chấp hành quy định khoản khoản Điều sở đề nghị Giám đốc sở chữa bệnh

Điều 100 Thời hiệu thi hành định đưa vào sở chữa bệnh

Quyết định đưa vào sở chữa bệnh hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị đưa vào sở chữa bệnh cố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt

Điều 101 Hết hạn chấp hành biện pháp đưa vào sở chữa bệnh

Khi người bị đưa vào sở chữa bệnh chấp hành xong định Giám đốc sở chữa bệnh cấp giấy chứng nhận cho người gửi giấy chứng nhận cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi định, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú cho gia đình người

Mục 5

Thủ tục áp dụng quản chế hành chính Điều 102 Lập hồ sơ đề nghị quản chế hành chính

1 Đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định Điều 27 Pháp lệnh cần quản chế hành chính, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi người cư trú xem xét, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

2 Hồ sơ gồm có tóm tắt lý lịch, tài liệu vi phạm pháp luật người đó, nhận xét quan Cơng an cấp huyện, ý kiến Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp ý kiến Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú

3 Cơ quan Công an cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện việc thu thập tài liệu để lập hồ sơ

4 Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ quy định khoản Điều này, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao hồ sơ cho Giám đốc Công an cấp tỉnh Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Giám đốc Cơng an cấp tỉnh có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ gửi hồ sơ đến thành viên Hội đồng tư vấn

Điều 103 Hội đồng tư vấn việc quản chế hành chính

1 Hội đồng tư vấn việc quản chế hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập gồm Giám đốc Công an, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh; Giám đốc Công an thường trực Hội đồng tư vấn

(39)

xét hồ sơ tổ chức họp để xét duyệt hồ sơ

Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, kết luận theo đa số Các ý kiến khác phải ghi vào biên họp kèm theo báo cáo trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Điều 104 Quyết định quản chế hành chính

1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc quản chế hành thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận báo cáo Hội đồng tư vấn

2 Quyết định quản chế hành có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký phải gửi cho người bị quản chế hành chính, Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi lập hồ sơ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú nơi thi hành định quản chế

Điều 105 Nội dung định quản chế hành chính

Quyết định quản chế hành phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, chức vụ người định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú người bị quản chế hành chính; hành vi vi phạm pháp luật người đó; điều, khoản văn pháp luật áp dụng; thời hạn nơi thi hành định; quyền khiếu nại, khởi kiện định quản chế hành theo quy định pháp luật

Điều 106 Thi hành định quản chế hành chính

1 Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày định, quan Cơng an cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thi hành định quản chế hành

2 Thời hạn chấp hành định quản chế hành tính từ ngày người bị áp dụng quản chế hành bắt đầu chấp hành định Trong thời gian chấp hành định, người bị quản chế phải chịu quản lý, giáo dục quyền cấp xã nhân dân địa phương nơi chấp hành định quản chế hành

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người bị quản chế chấp hành định có trách nhiệm quản lý, giáo dục người bị quản chế; định kỳ ba tháng lần báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Điều 107 Giảm thời hạn quản chế hành chính

1 Người bị quản chế hành chấp hành nửa thời hạn quản chế, có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập cơng xét giảm thời hạn quản chế

2 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi định quản chế hành xem xét, định giảm thời hạn quản chế cho người bị quản chế sở đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi người chấp hành định quản chế

Điều 108 Thời hiệu thi hành định quản chế hành chính

Quyết định quản chế hành hết thời hiệu thi hành sau năm, kể từ ngày định Trong trường hợp người bị quản chế hành cố tình trốn tránh việc thi hành, thời hiệu nói tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt

(40)

Khi người bị quản chế hành chấp hành xong định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thi hành định quản chế cấp giấy chứng nhận cho người gửi giấy chứng nhận đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi định, Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi lập hồ sơ

Mục 6

Các quy định khác liên quan đến việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

Điều 110 Tạm thời đưa người chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh khỏi nơi chấp hành biện pháp xử lý hành theo yêu cầu của quan tiến hành tố tụng hình sự

1 Theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc sở giáo dục, Giám đốc sở chữa bệnh định tạm thời đưa người chấp hành biện pháp xử lý hành khỏi nơi chấp hành biện pháp để tham gia tố tụng vụ án có liên quan đến người

2 Thời gian tạm thời đưa khỏi nơi chấp hành biện pháp xử lý hành tính vào thời hạn chấp hành biện pháp

Điều 111 Chuyển hồ sơ đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành khác có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự

1 Khi xem xét hồ sơ đối tượng để định áp dụng biện pháp xử lý hành khác, xét thấy hành vi vi phạm người có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền phải chuyển hồ sơ cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền

2 Đối với trường hợp định áp dụng biện pháp xử lý hành khác, sau phát hành vi vi phạm người bị áp dụng biện pháp có dấu hiệu tội phạm mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, người định áp dụng biện pháp xử lý hành khác phải huỷ định thời hạn ba ngày, kể từ ngày huỷ định phải chuyển hồ sơ đối tượng cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền

Trong trường hợp bị Toà án xử phạt tù thời hạn chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù Hai ngày chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh tính ngày chấp hành hình phạt tù

Điều 112 Truy cứu trách nhiệm hình hành vi phạm tội thực trước thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành khác

(41)

chính khác

Điều 113 Xử lý trường hợp người vừa thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục, vừa thuộc đối tượng đưa vào sở chữa bệnh vừa thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng, vừa thuộc đối tượng đưa vào sở chữa bệnh

Trong trường hợp người thực hành vi vi phạm pháp luật vừa thuộc đối tượng đưa vào sở giáo dục, vừa thuộc đối tượng đưa vào sở chữa bệnh vừa thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng, vừa thuộc đối tượng đưa vào sở chữa bệnh quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh Cơ quan thụ lý hồ sơ có trách nhiệm chuyển tồn hồ sơ người cho Hội đồng tư vấn việc đưa vào sở chữa bệnh để tiến hành thủ tục theo quy định pháp luật

Chương VIII

Giám sát, kiểm tra việc thi hành pháp luật trong xử lý vi phạm hành chính Điều 114 Giám sát Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội

Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm:

1 Giám sát việc xử lý vi phạm hành yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân hữu quan báo cáo tình hình xử lý vi phạm hành chính;

2 Khi nhận khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành chính, phát có vi phạm pháp luật u cầu người có thẩm quyền xem xét, giải báo cáo việc giải đó; trường hợp không đồng ý với kết giải kiến nghị với thủ trưởng cấp người để yêu cầu giải quyết;

3 Trong tiến hành giám sát, phát có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức u cầu người có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời chấm dứt vi phạm xem xét trách nhiệm người vi phạm

Điều 115 Giám sát Hội đồng nhân dân

Hội đồng nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: Giám sát việc xử lý vi phạm hành phạm vi địa phương;

2 Định kỳ xem xét báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tình hình xử lý vi phạm hành địa phương;

3 Khi nhận khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành chính, phát có vi phạm pháp luật u cầu người có thẩm quyền xem xét, giải báo cáo việc giải đó;

4 Trong tiến hành giám sát việc xử lý vi phạm hành địa phương, phát có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức u cầu người có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời chấm dứt vi phạm xem xét trách nhiệm người vi phạm

(42)

1 Thường xuyên kiểm tra việc xử lý vi phạm hành người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình;

2 Giải kịp thời khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành ngành, lĩnh vực phụ trách theo quy định pháp luật;

3 Xử lý kỷ luật người có sai phạm xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình;

4 Thực chế độ báo cáo tình hình vi phạm hành ngành, lĩnh vực phụ trách theo yêu cầu quan có thẩm quyền

Điều 117 Kiểm tra ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm:

1 Thường xuyên kiểm tra việc xử lý vi phạm hành người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình;

2 Giải kịp thời khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành địa phương theo quy định pháp luật;

3 Xử lý kỷ luật người có sai phạm xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mình;

4 Định kỳ theo yêu cầu, báo cáo Hội đồng nhân dân trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tình hình xử lý vi phạm hành địa phương

Chương IX

Khiếu nại, tố cáo, khen thưởng Xử lý vi phạm Điều upload.123doc.net Khiếu nại, tố cáo

1 Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại định xử phạt vi phạm hành chính, định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý vi phạm hành

2 Người bị giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục, đưa vào sở chữa bệnh, quản chế hành người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại việc áp dụng biện pháp

3 Mọi cơng dân có quyền tố cáo hành vi trái pháp luật xử lý vi phạm hành

4 Thẩm quyền, thủ tục, thời hạn giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo

Điều 119 Khởi kiện hành chính

(43)

Điều 120 Khen thưởng

Cá nhân, tổ chức có thành tích đấu tranh phịng chống vi phạm hành khen thưởng theo chế độ chung Nhà nước

Nghiêm cấm sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành từ bán tang vật, phương tiện bị tịch thu để trích thưởng

Điều 121 Xử lý vi phạm người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính

Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành mà sách nhiễu, dung túng, bao che, không xử lý xử lý không kịp thời, không mức, xử lý vượt thẩm quyền quy định tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật

Điều 122 Xử lý vi phạm người bị xử lý vi phạm hành chính

Người bị xử lý vi phạm hành có hành vi chống người thi hành cơng vụ, trì hỗn, trốn tránh việc chấp hành có hành vi vi phạm khác tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật

Chương X Điều khoản thi hành Điều 123 Hiệu lực thi hành

Pháp lệnh có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2002

Pháp lệnh thay Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ngày tháng năm 1995

Những quy định xử lý vi phạm hành trước trái với Pháp lệnh bị bãi bỏ Trong trường hợp luật có quy định khác áp dụng theo quy định luật

Điều 124 Hướng dẫn thi hành

Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh

Hà Nội, ngày tháng năm 2002 T/M ủy ban thường vụ quốc hội

Chủ tịch

Định dạng
Số trang	43
Dung lượng	30,42 KB